土督察存问题整改工作方案
切实解决纠正国家土督察北京局市例行督察中发现问题全面促进全市国土资源理工作水特制定整改方案
指导思想
科学发展观指导紧密结合国家土督察北京局督察意见认真贯彻市政府项安排部署采取效措施慎密推进双保行动认真纠正解决市土理利方面存问题建立完善土理长效机制更服务全市赶超发展战略做出新贡献
二整改重点
区开发区县县四县（区）进行例行督察发现需重点整改问题3类18项涉132卷宗：
（）土审批类
1审批方式准确（应招拍挂协议方式出应征占方式审批）9卷宗
2先批补（先审批耕验收）1卷宗
3核减面积未图标注2卷宗
4出受1卷宗
5未批先供1卷宗
6组卷规范2卷宗
（二）土供应类
7符合济适房条件划拨方式供7卷宗
8应招拍挂协议方式供8卷宗
9符合占审批方式2卷宗
10土途定性准1卷宗
11组卷规范5卷宗
12协议出容积率低3卷宗
13低价出2卷宗
（三）土执法类
14案件容详实16卷宗（类清13卷宗档案完善3卷宗）
15未村委立案查处49卷宗
16未履行听证程序7卷宗
17未立案查处5卷宗
18执行位11卷宗
余8县（市）未接受例行督察例行检查中发现述问题程度存全市
县（区市）均述问题举反三查纠觉整改
三方法步骤
全市整改工作分三阶段进行
第阶段宣传发动阶段(11月15日―19日)
县（区市）成立整改工作专门机构 排查梳理县（区市）土理工作中存问题制定县（区市）整改工作方案报市政府审核适时召开整改动员会安排部署整改工作利种媒体广泛宣传营造良整改工作氛围
第二阶段集中整改阶段 (11月20日―12月9日)
县（区市）严格整改方案整改标准处理事处理原组织实施整改工作期间市政府适时县（区市）整改工作进展情况进行督察整改工作进展缓慢问题突出县（区市）进行通报
第三阶段检查验收阶段(12月10―14日)
市政府组织整改工作验收组县（区市）整改情况进行全面检查验收分析总结整改工作认真问题整改位县（区市）通验收整改工作力问题整改位走场整改程中然发生类似问题县（区市）予严肃批评责令延长整改期限实行区域建设限批追究关责责
四措施
1立行动全面部署县（区市）政府思想行动迅速统市委市政府整改部署根市政府动员会精神结合工作实际快组建领导机构成立县（区市）长组长分副县（区市）长副组长相关部门负责成员整改工作领导组制定详细工作方案召开行政区域整改动员会认真履行职责加强组织领导建立工作机制准确握政策全面部署整改
2部门联动严肃查处县（区市）政府认真排查行政区域土违法违规行严肃查处土违法违规案件查处类土违法违规案件程中启动部门联动机制政府手负总责领导组负责具体协调工作组织县（区市）国土监察公安检察法院发改财政劳动建设规划农业林业环保工商供电等部门乡（镇）执法员组成联合执法队伍通力合作加执法执纪力度违法者形成高压态势严厉击违法行
3法规整改完善县（区市）政府国土理部门认wwwxdag真土理法律法规规章排查出违法违规问题特两县两区例行督察指出132卷宗逐进行认真整改：低价出追缴出金征占审批重新办理征手续非法批租代征未村委立案查处立立案查处档案完善程序规范重新完善规范必须做件件整改案案交
4分清责严格问责县（区市）政府类土违法违规违纪行特例行督察中提出132卷宗分清责明确体处理事处理原中华民国监察部力资源社会保障部国土资源部违反土理规定行处分办法（15号令）关规定严格问责严肃追究违法批违法供违法
违法责政纪责触犯法律追究法律责全市广干部确实树立起法法观念
5建章立制规范理县（区市）政府切实发挥政府土理中体作建立完善市县乡三级政府横市县相关职部门参土理责机制明确级民政府关部门土理中职责分工形成政府领导国土部门牵头关职部门密切配合社会界广泛参齐抓土理责体系力保障全市社会济快发展
五工作求
（）高度重视加强领导县（区市）政府市直相关部门领导次整改行动高度重视切实站讲政治促双保高度抓手放心切实思想行动统严格土理加强宏观调控求市整改工作领导组统领导加强协调配合落实责目标完善工作制度确保整改工作取实效
（二）行动迅速周密组织次整改工作时间短务重求高月效工作时间国家土督察北京局交份满意答卷县（区市）政府相关部门方案求结合实际突出重点快速行动细化整改方案制定工作措施明确务分工严格工作标准求分步骤高标准条紊组织推进整改
（三）加强督查严明纪律市整改工作领导组县（区市）整改工作加强督察指导重点督察排查梳理问题否全面准确整改措施否落实位长效机制否建立健全等整改位效果明显追究相关责领导责
六组织领导
搞次整改工作市政府成立土例行督察整改工作领导组整改工作领导组负责制订整改工作方案关工作制度全市整改工作进行统领导统安排统部署领导组定期召开专题会议研究解决整改工作中存突出问题协调县（区市）相关部门整改工作整改工作领导组组成：
组长
副组长
领导组设办公室办公室赵春雷兼负责日常联络统筹协调工作
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切实解决纠正国家土督察北京局市例行督察中发现问题全面促进全市国土资源理工作水特制定整改方案
指导思想
科学发展观指导紧密结合国家土督察北京局督察意见认真贯彻市政府项安排部署采取效措施慎密推进双保行动认真纠正解决市土理利方面存问题建立完善土理长效机制更服务全市赶超发展战略做出新贡献
二整改重点
区开发区县县四县（区）进行例行督察发现需重点整改问题3类18项涉132卷宗：
（）土审批类
1审批方式准确（应招拍挂协议方式出应征占方式审批）9卷宗
2先批补（先审批耕验收）1卷宗
3核减面积未图标注2卷宗
4出受1卷宗
5未批先供1卷宗
6组卷规范2卷宗
（二）土供应类
7符合济适房条件划拨方式供7卷宗
8应招拍挂协议方式供8卷宗
9符合占审批方式2卷宗
10土途定性准1卷宗
11组卷规范5卷宗
12协议出容积率低3卷宗
13低价出2卷宗
（三）土执法类
14案件容详实16卷宗（类清13卷宗档案完善3卷宗）
15未村委立案查处49卷宗
16未履行听证程序7卷宗
17未立案查处5卷宗
18执行位11卷宗
余8县（市）未接受例行督察例行检查中发现述问题程度存全市
县（区市）均述问题举反三查纠觉整改
三方法步骤
全市整改工作分三阶段进行
第阶段宣传发动阶段(11月15日―19日)
县（区市）成立整改工作专门机构 排查梳理县（区市）土理工作中存问题制定县（区市）整改工作方案报市政府审核适时召开整改动员会安排部署整改工作利种媒体广泛宣传营造良整改工作氛围
第二阶段集中整改阶段 (11月20日―12月9日)
县（区市）严格整改方案整改标准处理事处理原组织实施整改工作期间市政府适时县（区市）整改工作进展情况进行督察整改工作进展缓慢问题突出县（区市）进行通报
第三阶段检查验收阶段(12月10―14日)
市政府组织整改工作验收组县（区市）整改情况进行全面检查验收分析总结整改工作认真问题整改位县（区市）通验收整改工作力问题整改位走场整改程中然发生类似问题县（区市）予严肃批评责令延长整改期限实行区域建设限批追究关责责
四措施
1立行动全面部署县（区市）政府思想行动迅速统市委市政府整改部署根市政府动员会精神结合工作实际快组建领导机构成立县（区市）长组长分副县（区市）长副组长相关部门负责成员整改工作领导组制定详细工作方案召开行政区域整改动员会认真履行职责加强组织领导建立工作机制准确握政策全面部署整改
2部门联动严肃查处县（区市）政府认真排查行政区域土违法违规行严肃查处土违法违规案件查处类土违法违规案件程中启动部门联动机制政府手负总责领导组负责具体协调工作组织县（区市）国土监察公安检察法院发改财政劳动建设规划农业林业环保工商供电等部门乡（镇）执法员组成联合执法队伍通力合作加执法执纪力度违法者形成高压态势严厉击违法行
3法规整改完善县（区市）政府国土理部门认wwwxdag真土理法律法规规章排查出违法违规问题特两县两区例行督察指出132卷宗逐进行认真整改：低价出追缴出金征占审批重新办理征手续非法批租代征未村委立案查处立立案查处档案完善程序规范重新完善规范必须做件件整改案案交
4分清责严格问责县（区市）政府类土违法违规违纪行特例行督察中提出132卷宗分清责明确体处理事处理原中华民国监察部力资源社会保障部国土资源部违反土理规定行处分办法（15号令）关规定严格问责严肃追究违法批违法供违法
违法责政纪责触犯法律追究法律责全市广干部确实树立起法法观念
5建章立制规范理县（区市）政府切实发挥政府土理中体作建立完善市县乡三级政府横市县相关职部门参土理责机制明确级民政府关部门土理中职责分工形成政府领导国土部门牵头关职部门密切配合社会界广泛参齐抓土理责体系力保障全市社会济快发展
五工作求
（）高度重视加强领导县（区市）政府市直相关部门领导次整改行动高度重视切实站讲政治促双保高度抓手放心切实思想行动统严格土理加强宏观调控求市整改工作领导组统领导加强协调配合落实责目标完善工作制度确保整改工作取实效
（二）行动迅速周密组织次整改工作时间短务重求高月效工作时间国家土督察北京局交份满意答卷县（区市）政府相关部门方案求结合实际突出重点快速行动细化整改方案制定工作措施明确务分工严格工作标准求分步骤高标准条紊组织推进整改
（三）加强督查严明纪律市整改工作领导组县（区市）整改工作加强督察指导重点督察排查梳理问题否全面准确整改措施否落实位长效机制否建立健全等整改位效果明显追究相关责领导责
六组织领导
搞次整改工作市政府成立土例行督察整改工作领导组整改工作领导组负责制订整改工作方案关工作制度全市整改工作进行统领导统安排统部署领导组定期召开专题会议研究解决整改工作中存突出问题协调县（区市）相关部门整改工作整改工作领导组组成：
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副组长
领导组设办公室办公室赵春雷兼负责日常联络统筹协调工作
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