冬明春消防工作实施方案
冬季历火灾发期重（特）火灾尤群死群伤火灾事高发期进步加强冬季防火工作认真落实公安部关坚决火灾隐患解决火灾发生前坚持懈狠抓预防消类隐患功夫求深刻吸取920深圳龙岗舞王俱乐部火灾事教训切实加强冬季防火工作源头净化全区消防安全环境严密防范减少火灾事发生防止火亡火灾事坚决遏制重（特）火灾特群死群伤恶性火灾事发生结合区实际特制定实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指导深入贯彻科学发展观十七届三中全会精神深入贯彻消防法公安部局相关文件精神线提高消防工作社会化理水公众消防安全素质支撑防控重（特）火灾实现全区消防安全形势根转目标排隐患加强宣传工作求坚持宣传排查整治相结合治标治相结合原牢牢掌控力克火灾隐患动权切实增强检查治理强制力惩处威慑力倾全力指导推动冬季消防检查治理工作中取扎扎实实成效强消防宣传态势创造良消防宣传氛围云岩区济社会持续发展创造良消防安全条件
二组织领导
区政府成立冬季防火工作领导组负责冬防工作组织指挥协调解决关重问题冬防工作开展进行指导督查
组 长：汤慧勇（区政府副区长）
副组长：吴坤玲（区政府办公室副）
周永斌（区公安分局政委）
成 员：街道（镇）三马片区街道办事处筹备组区政府相关工作部门负责
领导组设办公室（设区公安分局消防队）办公室杨新贵刘华志兼具体负责冬防工作组织协调工作（联系电话：6811342）
三工作目标
冬季防火工作期间全区发生重（特）恶性火灾事亡火灾事降低火灾发生起数火灾损失保证冬季期间消防安全
四检查范围务分工
（）检查范围
1 员密集场商场市场宾馆酒店学校医院公娱乐场易发生群死群伤火灾事员密集场单位
2 易燃易爆化学物品单位生产储存销售危险化学物品单位
3 三合建筑生产储存销售营燃物品建筑设置员工集体宿舍单位
4 辖区社会单位六场门面工厂旅社饭店酒吧作坊村（居）民区
（二）检查容
1 消防安全重点单位场消防安全责制否逐级落实消防安全理制度否健全特单位火电气等规章制度夜间值班巡查制度安全操作规程否健全落实章执行消防安全理措施否位
2 消防安全重点单位否求准确划定辖区单位否纳入监视线公安消防部门公安派出监督理责权限分工否明确位失控漏
3 员密集场单位消防安全出口否符合求疏散通道否畅通疏散指示标志应急明灯具事广播系统否完整
4 动报警动灭火系统消防栓系统防排烟设施防火卷帘防火门否正常运行建筑灭火器材否求设置
5 单位消防教育宣传培训否位单位员工居民村民否解掌握报火警火场逃生救扑救初期火灾等消防基知识技
6 单位消防应急灭火救援疏散预案否制定组织演练
（三）务分工
1 区工商分局：负责商场市场进行检查
2 区文体局：负责文化娱乐场进行检查
3 区卫生局：负责区属医院社会医疗单位进行检查
4 区教育局：负责区属中学幼园社会民办午托园（班）进行检查
5 区旅游局：负责辖区宾馆饭店景区景点进行检查
6 区安监局：负责化学危险品行业单位等进行检查
7 区防办：负责商场型停车场检查
8 区民宗局：负责区宗教场检查
9 区民政局：负责社会福利院敬老院救助站等场检查
10 区公安消防队：负责辖区公众聚集场等消防安全重点单位进行检查
11 区建设局：负责辖区建筑工民工集中居住进行检查
12 街道（镇）三马片区街道办事处筹备组派出：负责辖区社区居民院落社会单位进行检查
13 区政府督查室：协工作领导组办公室负责街道（镇）三马片区街道办事处筹备组部门工作开展情况进行督查
五工作具体安排
全区冬季消防安全检查工作2010年 11月 1日开始2010年3月1日结束时间120天重点分三阶段进行
第阶段：组织部署全面检查阶段（2010年11月1日11月20日）
单位部门结合具体实际精心制定工作方案时社会公告次检查治理范围容求整改时限规定单位查整改基础区政府迅速组织公安消防建设商务工商安监防等相关部门组成检查组检查治理重点辖区单位场进行次拉网式检查符合求法责令立改正限期整改时充分发挥公安派出点面广接触群众广泛辖区情况熟悉优势日易疏理天桥商场夜市城乡结合带单位场进行全面清理常性消防监督检查延伸街道（镇）三马片区街道办事处筹备组千家万户切实做堵赛漏洞杜绝失控漏
第二阶段：整改阶段（11月21日2月15日）
单位部门针排查出问题研究制定治理办法工作措施明确职责责督促单位制定火灾隐患整改计划确定整改期限督促单位整改期间落实严密监护死死守等措施保障安全存重火灾隐患单位场采取专题研究现场办公协调解决等措施坚决消火灾隐患短时间难整改制定切实行方案快整改
第三阶段：复查阶段（2月16日3月1日）
单位部门检查整改情况进行踪复查复查合格法达消防安全条件公安消防安监文化工商等部门密切配合形成工作合力法采取停产停业停止吊销证等措施予防范督促单位场规定时间继续整改
六工作求
1 街道（镇）三马片区街道办事处筹备组部门高度重视冬季防火工作践行
三代表重思想贯彻落实科学发展观高度切实加强冬季防火工作组织领导冬季防火工作作单位前工作中事抓领导亲抓分领导直接抓保证冬季防火工作抓出实效真正消批火灾隐患减少火灾事发生保护国家民群众生命财产安全
2 街道（镇）三马片区街道办事处筹备组行业部门冬季防工作摆前工作突出位置严格履行消防安全监督理职加强消防安全宣传开展全方位毯式消防安全检查消防安全检查消防安全宣传深入城乡单位社区住户角落居民（村民）确保组织领导位逐级部署位工作责位防范措施位宣传位营造全社会开展冬季防火工作强声势良氛围
3 公安工商文化建设等行政职部门加执法力度加强执法联动存火灾隐患单位采取效措施进行整改问题严重国家民生命财产安全构成重威胁单位必须采取断然措施坚决停产停业停止追究责法律责
4 街道（镇）三马片区街道办事处筹备组加消防宣传力度采取张贴标语开设宣传栏（黑板报）组织群众参观消防教育馆（消防站）等种形式普防火基知识解掌握基灭火技逃生救技消防安全知识家喻户晓深入心
5 检查期间单位部门建立举报制度接受社会监督咨询确保次检查治理工作取实效
6 单位深入贯彻机关团体企业事业单位消防安全理规定明确单位消防安全体位牢固树立单位消防安全体意识抓消防安全工作转化觉行强化消防安全
责制加强消防安全组织制度建设完善消防设施建立健全消防安全理体系
7 单位部门2010年2月25日前工作开展情况书面形式报冬季防火工作领导组办公室（联系电话：6811342）
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冬季历火灾发期重（特）火灾尤群死群伤火灾事高发期进步加强冬季防火工作认真落实公安部关坚决火灾隐患解决火灾发生前坚持懈狠抓预防消类隐患功夫求深刻吸取920深圳龙岗舞王俱乐部火灾事教训切实加强冬季防火工作源头净化全区消防安全环境严密防范减少火灾事发生防止火亡火灾事坚决遏制重（特）火灾特群死群伤恶性火灾事发生结合区实际特制定实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指导深入贯彻科学发展观十七届三中全会精神深入贯彻消防法公安部局相关文件精神线提高消防工作社会化理水公众消防安全素质支撑防控重（特）火灾实现全区消防安全形势根转目标排隐患加强宣传工作求坚持宣传排查整治相结合治标治相结合原牢牢掌控力克火灾隐患动权切实增强检查治理强制力惩处威慑力倾全力指导推动冬季消防检查治理工作中取扎扎实实成效强消防宣传态势创造良消防宣传氛围云岩区济社会持续发展创造良消防安全条件
二组织领导
区政府成立冬季防火工作领导组负责冬防工作组织指挥协调解决关重问题冬防工作开展进行指导督查
组 长：汤慧勇（区政府副区长）
副组长：吴坤玲（区政府办公室副）
周永斌（区公安分局政委）
成 员：街道（镇）三马片区街道办事处筹备组区政府相关工作部门负责
领导组设办公室（设区公安分局消防队）办公室杨新贵刘华志兼具体负责冬防工作组织协调工作（联系电话：6811342）
三工作目标
冬季防火工作期间全区发生重（特）恶性火灾事亡火灾事降低火灾发生起数火灾损失保证冬季期间消防安全
四检查范围务分工
（）检查范围
1 员密集场商场市场宾馆酒店学校医院公娱乐场易发生群死群伤火灾事员密集场单位
2 易燃易爆化学物品单位生产储存销售危险化学物品单位
3 三合建筑生产储存销售营燃物品建筑设置员工集体宿舍单位
4 辖区社会单位六场门面工厂旅社饭店酒吧作坊村（居）民区
（二）检查容
1 消防安全重点单位场消防安全责制否逐级落实消防安全理制度否健全特单位火电气等规章制度夜间值班巡查制度安全操作规程否健全落实章执行消防安全理措施否位
2 消防安全重点单位否求准确划定辖区单位否纳入监视线公安消防部门公安派出监督理责权限分工否明确位失控漏
3 员密集场单位消防安全出口否符合求疏散通道否畅通疏散指示标志应急明灯具事广播系统否完整
4 动报警动灭火系统消防栓系统防排烟设施防火卷帘防火门否正常运行建筑灭火器材否求设置
5 单位消防教育宣传培训否位单位员工居民村民否解掌握报火警火场逃生救扑救初期火灾等消防基知识技
6 单位消防应急灭火救援疏散预案否制定组织演练
（三）务分工
1 区工商分局：负责商场市场进行检查
2 区文体局：负责文化娱乐场进行检查
3 区卫生局：负责区属医院社会医疗单位进行检查
4 区教育局：负责区属中学幼园社会民办午托园（班）进行检查
5 区旅游局：负责辖区宾馆饭店景区景点进行检查
6 区安监局：负责化学危险品行业单位等进行检查
7 区防办：负责商场型停车场检查
8 区民宗局：负责区宗教场检查
9 区民政局：负责社会福利院敬老院救助站等场检查
10 区公安消防队：负责辖区公众聚集场等消防安全重点单位进行检查
11 区建设局：负责辖区建筑工民工集中居住进行检查
12 街道（镇）三马片区街道办事处筹备组派出：负责辖区社区居民院落社会单位进行检查
13 区政府督查室：协工作领导组办公室负责街道（镇）三马片区街道办事处筹备组部门工作开展情况进行督查
五工作具体安排
全区冬季消防安全检查工作2010年 11月 1日开始2010年3月1日结束时间120天重点分三阶段进行
第阶段：组织部署全面检查阶段（2010年11月1日11月20日）
单位部门结合具体实际精心制定工作方案时社会公告次检查治理范围容求整改时限规定单位查整改基础区政府迅速组织公安消防建设商务工商安监防等相关部门组成检查组检查治理重点辖区单位场进行次拉网式检查符合求法责令立改正限期整改时充分发挥公安派出点面广接触群众广泛辖区情况熟悉优势日易疏理天桥商场夜市城乡结合带单位场进行全面清理常性消防监督检查延伸街道（镇）三马片区街道办事处筹备组千家万户切实做堵赛漏洞杜绝失控漏
第二阶段：整改阶段（11月21日2月15日）
单位部门针排查出问题研究制定治理办法工作措施明确职责责督促单位制定火灾隐患整改计划确定整改期限督促单位整改期间落实严密监护死死守等措施保障安全存重火灾隐患单位场采取专题研究现场办公协调解决等措施坚决消火灾隐患短时间难整改制定切实行方案快整改
第三阶段：复查阶段（2月16日3月1日）
单位部门检查整改情况进行踪复查复查合格法达消防安全条件公安消防安监文化工商等部门密切配合形成工作合力法采取停产停业停止吊销证等措施予防范督促单位场规定时间继续整改
六工作求
1 街道（镇）三马片区街道办事处筹备组部门高度重视冬季防火工作践行
三代表重思想贯彻落实科学发展观高度切实加强冬季防火工作组织领导冬季防火工作作单位前工作中事抓领导亲抓分领导直接抓保证冬季防火工作抓出实效真正消批火灾隐患减少火灾事发生保护国家民群众生命财产安全
2 街道（镇）三马片区街道办事处筹备组行业部门冬季防工作摆前工作突出位置严格履行消防安全监督理职加强消防安全宣传开展全方位毯式消防安全检查消防安全检查消防安全宣传深入城乡单位社区住户角落居民（村民）确保组织领导位逐级部署位工作责位防范措施位宣传位营造全社会开展冬季防火工作强声势良氛围
3 公安工商文化建设等行政职部门加执法力度加强执法联动存火灾隐患单位采取效措施进行整改问题严重国家民生命财产安全构成重威胁单位必须采取断然措施坚决停产停业停止追究责法律责
4 街道（镇）三马片区街道办事处筹备组加消防宣传力度采取张贴标语开设宣传栏（黑板报）组织群众参观消防教育馆（消防站）等种形式普防火基知识解掌握基灭火技逃生救技消防安全知识家喻户晓深入心
5 检查期间单位部门建立举报制度接受社会监督咨询确保次检查治理工作取实效
6 单位深入贯彻机关团体企业事业单位消防安全理规定明确单位消防安全体位牢固树立单位消防安全体意识抓消防安全工作转化觉行强化消防安全
责制加强消防安全组织制度建设完善消防设施建立健全消防安全理体系
7 单位部门2010年2月25日前工作开展情况书面形式报冬季防火工作领导组办公室（联系电话：6811342）
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