防洪应急预案
做**城区洪水灾害事件防范处置工作水灾处控状态限度减少员伤亡财产损失保障济全面协调持续发展防洪法**市城区防洪预案制定预案 指导思想 坚持安全第原坚持统指挥
做**城区洪水灾害事件防范处置工作水灾处控状态限度减少员伤亡财产损失保障济全面协调持续发展防洪法**市城区防洪预案制定预案
指导思想
坚持安全第原坚持统指挥分级分部门负责原坚持防防抗结合原建立城区防洪应急预案组织体系快速效组织开展防洪抢险救援工作
二排水现状问题
1排水现状：**市城区排水体制合流制市市区基建立完善城市排水网市南北方干道：**道**道**道106国道东西方干道：**路**路建设路**路**路北环路部分已修建双侧排水暗城市次干路支路住宅区建立较完善排水网排水流入**城区明渠：会战渠京开渠**渠**渠**渠等渠道功解决城区汛期排涝附边农田灌溉明渠出路
：南北排入**干渠东排入**河城区总约排水走西东南北（附**城区排水现状图）
2存问题：城区排水存问题城区排水设施健全市区渠道淤积严重排水畅成系统仅发挥排水作环境卫生造成良影响水环境受污染种情况：
（1）市区排水贮力差*街南关西关*街储水坑塘已基填贮力完全丧失雨季需安泵排水
（2）市区排水线堵塞严重需彻底进行清淤
（3）市区排水渠沟需量清淤西护城河会战渠**排渠京开渠等排水明渠**渠**渠等封闭渠沟堵塞严重需彻底清理
（4）外客水进入市区加市区排水负荷
三防汛涝措施
（）标准防洪措施
汛前市政工程理部门应做工作：
（1）市区重点部位安泵排水二街南关西关六街坑已基填贮力完全丧失应安泵排水
（2）市区排水暗彻底清淤市区排水线已封闭排水渠**渠京开渠**菜市场进行彻底清淤维护
（3）市区排水明渠清淤堵塞严重排水明渠进行清淤：**渠（燕山道铁道桥）西护城河（医院桥**截水闸）京开渠（**桥**桥北）等
（4）外客水改道外客水拦截市区外减市区排水负荷
（二）超标准防洪措施
1特洪水防汛措施参1963年特洪水淹没情况初步划定市区防洪范围北**干渠界西侧****排渠西***排渠南**学校东侧津保公路南侧西胜利道东侧南**村南东穿京开路会战道**排渠东京九铁路围堤部长度**公里围合面积约90方公里市区重点工程理机关包括洪水降时保证市区民生产生活受影响
250年遇防洪措施参1963年洪水淹没深度设计防洪断面初步计算西部形较低设计防洪堤高度般**米顶宽8米边坡1：3南面部分段形较高堤顶设计宽度5米总计土方量约330万立方米堤道口渠道建闸需建闸涵30座城东城北建座排水站
3紧急避险原：
（1）维护社会治安保证灾民生命财产安全单位积极组织协调指定专负责单位住户采取高房屋较牢固住户避险
（2）根洪水淹没深度避水房撤退路布设情况接纳点承受力洪区单位分区取相应避险措施
（3）实施救生避险时顾全局服调度危乱紧张序
四组织领导责分工
（）组织领导
实施效组织指挥成立**市城区防汛工作指挥部负责城区防汛工作组织协调调度
总 指 挥：市政府副市长 ***
副总指挥：建设局局长 ***
成 员：市委宣传部常务副部长
市卫生局局长
市交通局局长
市粮食局局长
市公安局副局长
**路办事处
**路办事处
市建设局副局长
指挥部设城区防汛办公室办公室设市建设局市建设局防汛工作副局长**兼具体负责防汛期间员物资总调度
（二）责分工
1建设局
（1）工作职责：
①负责排水设施抢修排水线疏通②负责低洼段河道排水做河渠清淤清障③负责群众抢救疏散④完成指挥部安排务
（2）抢险组织：
①抢险分队：城区防讯情况成立四抢险分队监察队分队80规划处设计处联合组成分队60质监站招标办建处联合组成分队40园林处分队60
②抢险预备队：确保防讯工作万失成立两抢险预备队执法队预备队80环卫处预备队60
（3）责区域划分：
①局长副局长负责防汛综合指挥总预备队
成员：局领导班子相关科室员
队伍：执法队预备队环卫处预备队
②**路南**道东**道西名局班子成员负责
成员：质监站招标办建处档案馆等部门正职
队伍：质监站招标办建处联合抢险分队
③**道西**路北**道东名局班子成员负责
成员：规划处设计处等部门正职
队伍：规划处设计处联合抢险分队
（4）物资保障：
①般物资：抢险分队预备队分准备草袋XX铁锨200铅丝500公斤绳40条物资务必6月底前准备绪备物资专门单独入库存放时许动属企事业单位必须成立少20应急抢险队伍物资准备标准安排（建公司二建公司市政公司准备物资外公司应准备套抽水设备供指挥部调度）指挥部单位物资准备情况进行督导检查②专设备：污水道疏通车台吸污车台型抽水泵台发电机台讲机五组 2卫生局 负责城区卫生防疫工作建立急救机制做卫生消杀工作防瘟疫发生 执行单位 数 责区域 市医院 ３０
②专设备：污水道疏通车台吸污车台型抽水泵台发电机台讲机五组
2卫生局
负责城区卫生防疫工作建立急救机制做卫生消杀工作防瘟疫发生
执行单位
数
责区域
市医院
３０
******
市妇幼医院
１５
******
市第二医院
１０
燕山道东
市中医院
１０
会战道西
3粮食局
负责粮食供应做粮油储备关商业部门准备定数量面包饼干保证婴年老体弱灾民食
4公检法司部门
负责安全保卫社会治安工作
执行单位
数
责区域
市公安局
３０
******
市司法局
１０
***
市法院
１５
燕山道东
市检察院
１０
会战道西
5交通局
负责组织车辆包括企事业单位汽车民拖拉机等交通工具市区防汛指挥部求安排落实切救抢救准备
6相关办事处
负责做群众稳定工作灾民转移事宜
五具体求
1加强领导市直部门应职成立相应组织明确专负责制定详细预案切实防汛工作落实处
2明确责单位树立防汛抗汛责意识负责协调联动严格市防汛指挥部求做工作
3确保信息畅通单位加强汛期值班做汛情报信息反馈工作单位负责保持24时信息畅通
4做督导检查市区防汛领导组定期相关部门防汛值班防汛物资员岗情况进行检查符合求责令限期整改脱岗离位员进行严肃处理
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做**城区洪水灾害事件防范处置工作水灾处控状态限度减少员伤亡财产损失保障济全面协调持续发展防洪法**市城区防洪预案制定预案 指导思想 坚持安全第原坚持统指挥
做**城区洪水灾害事件防范处置工作水灾处控状态限度减少员伤亡财产损失保障济全面协调持续发展防洪法**市城区防洪预案制定预案
指导思想
坚持安全第原坚持统指挥分级分部门负责原坚持防防抗结合原建立城区防洪应急预案组织体系快速效组织开展防洪抢险救援工作
二排水现状问题
1排水现状：**市城区排水体制合流制市市区基建立完善城市排水网市南北方干道：**道**道**道106国道东西方干道：**路**路建设路**路**路北环路部分已修建双侧排水暗城市次干路支路住宅区建立较完善排水网排水流入**城区明渠：会战渠京开渠**渠**渠**渠等渠道功解决城区汛期排涝附边农田灌溉明渠出路
：南北排入**干渠东排入**河城区总约排水走西东南北（附**城区排水现状图）
2存问题：城区排水存问题城区排水设施健全市区渠道淤积严重排水畅成系统仅发挥排水作环境卫生造成良影响水环境受污染种情况：
（1）市区排水贮力差*街南关西关*街储水坑塘已基填贮力完全丧失雨季需安泵排水
（2）市区排水线堵塞严重需彻底进行清淤
（3）市区排水渠沟需量清淤西护城河会战渠**排渠京开渠等排水明渠**渠**渠等封闭渠沟堵塞严重需彻底清理
（4）外客水进入市区加市区排水负荷
三防汛涝措施
（）标准防洪措施
汛前市政工程理部门应做工作：
（1）市区重点部位安泵排水二街南关西关六街坑已基填贮力完全丧失应安泵排水
（2）市区排水暗彻底清淤市区排水线已封闭排水渠**渠京开渠**菜市场进行彻底清淤维护
（3）市区排水明渠清淤堵塞严重排水明渠进行清淤：**渠（燕山道铁道桥）西护城河（医院桥**截水闸）京开渠（**桥**桥北）等
（4）外客水改道外客水拦截市区外减市区排水负荷
（二）超标准防洪措施
1特洪水防汛措施参1963年特洪水淹没情况初步划定市区防洪范围北**干渠界西侧****排渠西***排渠南**学校东侧津保公路南侧西胜利道东侧南**村南东穿京开路会战道**排渠东京九铁路围堤部长度**公里围合面积约90方公里市区重点工程理机关包括洪水降时保证市区民生产生活受影响
250年遇防洪措施参1963年洪水淹没深度设计防洪断面初步计算西部形较低设计防洪堤高度般**米顶宽8米边坡1：3南面部分段形较高堤顶设计宽度5米总计土方量约330万立方米堤道口渠道建闸需建闸涵30座城东城北建座排水站
3紧急避险原：
（1）维护社会治安保证灾民生命财产安全单位积极组织协调指定专负责单位住户采取高房屋较牢固住户避险
（2）根洪水淹没深度避水房撤退路布设情况接纳点承受力洪区单位分区取相应避险措施
（3）实施救生避险时顾全局服调度危乱紧张序
四组织领导责分工
（）组织领导
实施效组织指挥成立**市城区防汛工作指挥部负责城区防汛工作组织协调调度
总 指 挥：市政府副市长 ***
副总指挥：建设局局长 ***
成 员：市委宣传部常务副部长
市卫生局局长
市交通局局长
市粮食局局长
市公安局副局长
**路办事处
**路办事处
市建设局副局长
指挥部设城区防汛办公室办公室设市建设局市建设局防汛工作副局长**兼具体负责防汛期间员物资总调度
（二）责分工
1建设局
（1）工作职责：
①负责排水设施抢修排水线疏通②负责低洼段河道排水做河渠清淤清障③负责群众抢救疏散④完成指挥部安排务
（2）抢险组织：
①抢险分队：城区防讯情况成立四抢险分队监察队分队80规划处设计处联合组成分队60质监站招标办建处联合组成分队40园林处分队60
②抢险预备队：确保防讯工作万失成立两抢险预备队执法队预备队80环卫处预备队60
（3）责区域划分：
①局长副局长负责防汛综合指挥总预备队
成员：局领导班子相关科室员
队伍：执法队预备队环卫处预备队
②**路南**道东**道西名局班子成员负责
成员：质监站招标办建处档案馆等部门正职
队伍：质监站招标办建处联合抢险分队
③**道西**路北**道东名局班子成员负责
成员：规划处设计处等部门正职
队伍：规划处设计处联合抢险分队
（4）物资保障：
①般物资：抢险分队预备队分准备草袋XX铁锨200铅丝500公斤绳40条物资务必6月底前准备绪备物资专门单独入库存放时许动属企事业单位必须成立少20应急抢险队伍物资准备标准安排（建公司二建公司市政公司准备物资外公司应准备套抽水设备供指挥部调度）指挥部单位物资准备情况进行督导检查②专设备：污水道疏通车台吸污车台型抽水泵台发电机台讲机五组 2卫生局 负责城区卫生防疫工作建立急救机制做卫生消杀工作防瘟疫发生 执行单位 数 责区域 市医院 ３０
②专设备：污水道疏通车台吸污车台型抽水泵台发电机台讲机五组
2卫生局
负责城区卫生防疫工作建立急救机制做卫生消杀工作防瘟疫发生
执行单位
数
责区域
市医院
３０
******
市妇幼医院
１５
******
市第二医院
１０
燕山道东
市中医院
１０
会战道西
3粮食局
负责粮食供应做粮油储备关商业部门准备定数量面包饼干保证婴年老体弱灾民食
4公检法司部门
负责安全保卫社会治安工作
执行单位
数
责区域
市公安局
３０
******
市司法局
１０
***
市法院
１５
燕山道东
市检察院
１０
会战道西
5交通局
负责组织车辆包括企事业单位汽车民拖拉机等交通工具市区防汛指挥部求安排落实切救抢救准备
6相关办事处
负责做群众稳定工作灾民转移事宜
五具体求
1加强领导市直部门应职成立相应组织明确专负责制定详细预案切实防汛工作落实处
2明确责单位树立防汛抗汛责意识负责协调联动严格市防汛指挥部求做工作
3确保信息畅通单位加强汛期值班做汛情报信息反馈工作单位负责保持24时信息畅通
4做督导检查市区防汛领导组定期相关部门防汛值班防汛物资员岗情况进行检查符合求责令限期整改脱岗离位员进行严肃处理
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