机械工业工作计划
机械工业国民济装备部门科技成果产业化基础提高民生活质量服务重行业国家十五计划纲发展装备制造业作济结构战略性调整重点跨入新世纪浙江机械工业进入新发展时期握机遇迎接挑战机械工业培育成全省国民济导产业促进现代化建设十五期间浙江机械工业战略务
浙江机械工业现状
九五期间浙江机械工业持续较快发展取突出成表现五方面：
（）发展成全省工业第产业
XX年末全省机械工业拥国企业年销售收入 500万元非国企业（称规模企业）4673职工总数8292万年完成工业总产值17945亿元工业增加值4259亿元销售收入16753亿元利税总额1776亿元中利润总额988亿元全省工业中机械工业企业数占32工业增加值占27利税总额占259％利润总额占279
（二）全国行位稳步提高
九五期间浙江机械工业发展较快全国机械工业位断提高机械工业系统济总量30省市区中位置：工业总产值销售收入1978年第15位1990年第10位升目前第4位利税利润总额1990年第7位升目前第3位工业增加值居第4位出口交货值居第2位
（三）涌现批特色优势产品
产品结构调整取明显成效形成批优竞争力较强特色优势产品中空分设备工业汽轮机电尘器气力输灰装置余热锅炉真空获应设备面磨床等产品处全国行排头兵位控制系统均已运高新技术进行改造实现机电体化摩托车船齿轮箱工业链条手动葫芦电表低压电器中型轴承水表密封件等机械产品雨刮器万节方机制动器机油冷器汽车仪表起动电机等汽车摩托车零部件济总量居全国前茅发展车削中心数控机床pc控制锻压机床加工中心等批机电体化基础机械开发干法脱硫半喂入联合收割机等批具较发展前途新兴产品
（四）开拓国际市场步伐加
XX年全省机械工业系统完成出口交货值70亿元总量十年前20倍出口交货值占系统工业总产值重1978年24提高133％批机电产品入国际市场手动葫芦电动工具紧固件柴油机拖拉机轴承汽车配件电工材料仪表低压电器手工具等产品出口额均超1000万美元61家企业出口交货值达XX万元中17家企业出口交货值超亿元
（五）形成定特色区域济
区域特色济构成浙江机械工业发展重基础形成专业市场专业化生产协作托专精特发展格局形成较区域济规模较明显竞争优势较突出台州摩托车乐清低压电器金华永康电动工具慈溪绍兴等中型轴承永嘉泵阀温岭中型水泵玉环瑞安等汽车摩托车配件等
二机械工业跨世纪发展面新形势
十五时期建成较完善社会义市场济体制重时期机械工业结构调整优化关键时期
（）机械工业发展国际济背景
世界济全球化：国际投资贸易进步化国际产业结构调整加快国际分工日益深化国际竞争日趋激烈国加入wto国市场进步溶入国际市场跨国公司推销机械产品转变资技术分销等全方位市场进入进步采取合资控股直兴办独资企业方式达左右国机械产品市场战略目标面济全球化国际竞争激烈化影响省机械工业需握机遇应挑战更利国外两市场两种资源加快发展分享开放型济成果
产业发展高技术化：世界兴起新轮科技革命浪潮科技成果产业化步伐加快产品生命周期明显缩短科技贡献率明显提高着信息装备技术工业动化技术数控加工技术机器技术先进发电输配电技术新型材料技术新型环保装备技术等高新技术成果广泛应机械产品断高技术化高新技术含量成机械产业竞争取胜关键充分吸收运世界新技术革命成果加快省机械工业技术升级产业升级发挥发优势势必行
生产素集约化：生产素越越公司集团集中规模济效应越越明显方面规模化生产集约化营跨国公司加强技术垄断市场导作方面众专业零部件厂掌握先进技术实现某领域生产专业化素集约化形成公司集团众专业化中企业相互托发展产业格局浙江机械工业弱点专业化程度低规模济跨国公司竞争中处十分利位迫切需改
变全全现状发展公司集团型巨企业壮产业规模提高集约化程度
市场需求样化：着济文化等社会事业发展着激烈市场竞争社会需求日益样化性化国际机械工业少品种批量生产模式品种规模生产模式转变带企业产品开发方式生产组织形式企业理体制技术装备手段营销形态等全方位改变浙江机械工业必须市场导适应样化需求性化户求力发展提高产业国际化水服务提高国民济装备水服务提高农业现化化水服务提高民生活质量服务新型优质机械产品
（二）机械工业发展国济背景
机械产品市场需求特高技术新领域需求断扩十五期间国家继续实施增加投资扩需求促进发展宏观济政策技术创新特征产业升级目标企业技术改造力度进步加重技术装备发展创造需求基础农村济发展农业现代化建设农业机械发展拓宽路子实施西部区开发战略机械工业提供新发展空间更规模更高层次发展开放型济利利外资发展机械工业扩机电产品出口十五时期省加快推进现代化建设关键时期现代化建设需现代化装备优化机械工业结构推进机械工业现代化省提前基实现现代化重基础
结构性剩成制约机械工业发展素着短缺济结束机械工业结构性剩矛盾日益突出方面般性产品需求降生产力普遍闲置方面高新技术重装备关键部件供严重足结构性剩企业发展空间趋紧低价竞销
序竞争局面严重均利润率幅降企业亏损增加省量扩张价格竞争机械工业发展面严峻考验迫切需加结构调整力度实现产业升级
三十五机械工业发展战略务
（）总体发展求
加快发展题推进战略性结构调整线扩改革开放动力加快机制创新技术创新理创新促进企业产品创新全面提高产业整体素质市场竞争力进步培育机械导产业建设机械工业强省
（二）发展目标
１总体目标机械工业培育成浙江国民济导产业基实现机械生产省机械工业强省转变
２总量目标XX年机械工业（规模企业）实现销售收入2200亿元工业增加值560亿元占全省工业增加值重保持 27％
３规模目标形成批企业集团中销售收入超50亿元利税超5亿元2销售收入超25亿元利税超25亿元10形成批型巨企业 中销售收入超10亿元利税超1亿元15
４效益目标XX年规模企业实现利税230亿元占全省工业25％济效益全国行业中排位保三争二
５技术目标产品技术装备水显著提高高新技术产品增加值占机械工业增加值25％重点企业导产品水工艺装备水达接代世界水
６质量目标导产品质量明显提高产品质量稳定提高率达95％质量监督抽查合格率100％90％产品国际标准组织生产重点产品国际标准采标率达60％
（三）发展战略
1改革促发展战略改革开放浙江机械工业快速发展基验市场导研究市场培育市场开拓市场增强市场竞争力坚持市场取改革较形成制结构元化富活力市场体较早形成适应市场济求运行机制增长方式进入十五面建立社会义市场济体制新形势必须坚持改革动力进步推进体制创新进步完善种济成份发展企业基础进步形成适应市场济体制国际接轨运行机制进步发挥改革创新先发优势改革改组改造加强理更结合起加快建立现代企业制度增强企业活力提高机械工业整体素质
2技术创新战略技术创新企业发展灵魂振兴机械工业必路浙江机械工业薄弱环节数企业技术工艺设备较落技术创新力较低量低水生产力剩高技术含量高附加值生产力足形成尖锐矛盾进入十五必须力推进企业技术创新积极采信息技术代表高新技术加快机电体化进程实现技术升级着力提高企业开发力技术开发技术引进技术改造紧密结合起形成生产代试制代开发代产品良性发展机制
3组织结构优化战略优化组织结构优化机械工业结构重点针企业组织结构散产业集中度高规模济效益明显状况优势企业体加企业兼产业重组力度形成型企业集团核心型巨企业骨干众协作配套中企业基础企业组织结构体系两头强中间精目标推进企业部组织结构调整实现橄榄型哑铃型转变城市化发展战略工业园区新基促进区域生产力集聚优化区域特色济
4国际化发展战略积极适应世界济体化新形势握加入wto新机遇促进进口代扩出口增强国际竞争力加外资引进技术引进引进力度加快运国际先进技术先进理改造提高机械工业步伐力开拓国际市场努力提高机电产品出口重设备成套率针加入wto机械工业影响推进结构调整提高装备工业整体水全面参国际竞争中实现产业升级
5特色优势发展战略浙江资源禀赋实际出发发展特色产品形成特色优势机械工业快速发展重素着短缺济结束生产力剩竞争压力加粗放型增长方式难继特色优势弱化趋势十五期间坚定移走具浙江特色机械工业发展路子坚持方针坚持特特优产品发展战略坚持优化区域特色济促进机械工业健康快速发展
四机械工业产品发展方重点
加快发展汽车摩托车关键零部件机电体化机械成套设备重点发展环境保护设备
气污染防治设备水污染处理防治设备促进发展水稻作业机械园艺机械设备提高民生活质量服务新型机电产品
（）汽车摩托车关键零部件产品
托国外集团积极发展重型汽车客车底盘形成特色提高适应高速公路力汽车改装车开发新型中高档车专特种车辆支持发展高档豪华客车重视积极引导家庭车辆发展
加快发展托区域特色济关键汽车零部件高起点批量专业化原发展形成批型巨企业面国外市场配套维修市场实行引进技术开发相结合重点发展整车配套尤轿车配套较出口前景产品
进步形成摩托车配件生产优势强化技术支撑增强开发力着力开发低排放发动机新颖特色车型通协作联合收购兼等低成扩张形式扩规模降低成重点发展摩托车新型汽油机塑料覆盖件浙江建成国重摩托车配件生产基
（二）机械成套类产品
1环境保护成套设备
重点开发气污染防治水污染防治固体废弃物处理综合利等环保成套机械设备积极研制采微电子技术提高环保机械控制水
（1）气污染防治成套设备
努力提高新技术新产品开发力提高型火电站尘设备成套力控制水300mw600mw机组配套开发正压浓相等气力输灰设备系列产品单机成套基础快形成尘脱硫输灰条龙成套力积极拓展气力输灰技术应领域加快发展冶金建材等行业配套袋式尘器开发燃煤电站型袋式尘器提高清灰脉阀性开发推广汽车尾气处理装置天然气液化气转换装置储气充气设备
（2）水污染防治成套设备
重点开发城市污水处理成套设备型工业废水处理成套设备争取快建立城市污水处理成套设备应示范点断提高种水滤设备水成套装置控制水提高市场占率
研制高浓度机废水重金属废水含油废水处理象处理设备研究厌氧生物处理模块化技术开发新型工业城市污水废水回处理设备开发污泥浓缩脱水污水厂沼气净化成套设备开发优质饮水净化成套设备受污染水源净化成套设备等关键成套设备
（3）固体废弃物处理设备
重点研制生物质低热值等燃烧设备开发城市生活垃圾焚烧成套设备进发展城市垃圾处理成套技术设备垃圾综合利配套技术设备垃圾前处理系统成套设备废油废溶剂废塑料等特殊废弃物医疗废弃物等处理设备综合利成套设备
２空分成套设备
重点开发节型空分设备第六代新型型空分设备开发生产4万m3h等级型空分成套设备乙烯冷箱等利深冷技术发展低温液体设备电子信息技术改造成套空分设备控制系统发展机电体化型空分设备实现型空分设备更新换代开发型液氧液氮设备快装式空分设备扩深冷技术石化医药食品等领域应
３输变电成套设备
10kv35kv等级输变电设备重点围绕城市电网农村电网改造积极发展 110kv包括开关变压器线缆成套设备提高档次配套成龙积极开发110kv220kv电压等级输变电成套设备
完善220kvsf6封闭式组合电器(gis)110kvsf6瓷柱式断路器基础开发110kvsf6封闭式组合电器（gis）110kvsf6充气式开关柜110kv预装式变电站等高压开关成套设备推进220kv500kv电压等级高压开关成套设备开发
二努力提高10kv35kv电压等级城网农网改造开关设备技术水瞄准国际先进水准增加品种完善系列重点发展容量低电压型化户型户外型真空断路器真空式sf6 负荷开关全工况全绝缘充气式开关设备机电体化移动变压站箱式变电站柱重合器分段器开发具通讯功值班变电站
三提高变压器性短路力降低损耗发展城市电网农村电网改造高阻抗低噪声变压器单相变压器农变压器干式变压器加快开发非晶合金变压器支持引
进mora（德国）技术开发安全环保型敞开式干式变压器积极研制220kv等级电力变压器
四发展220kv种铝合金导线500kv防腐型裸导线跨距导线幅交联电力电缆
五开发新代输变电成套设备气体绝缘变压器开关设备智化断路器开关柜灭弧断路器柱式式全保配电装置干式联电容器高压超高压机复合绝缘子避雷器等产品
（三）机械基础通基础类产品
轴承工业链条农水泵低压电器电表水表电动工具微型电机等机械基础件发展重点完善系列扩品种提高档次增加性时扩单企业生产规模积极采微电子技术改造低压电器电表水表动化仪表等产品发展组合化智化通讯化新产品
液压件密封件阀门标准紧固件动化仪表粉末冶金蓄电池等机械基础件产品继续保持特色基础提高性扩市场占率
１轴承发展重点提高精度性期提高生产集中度利新材料新工艺开发高新技术轴承开发精密轴承汽车机床等专特种轴承
２工业链条发展重点输送链驱动链特种链提高产品性
３液压气动件发展重点高压节机电体化集成化型高性高产品工程机械等配套通轴高压柱塞泵中高压齿轮泵节型路阀机床工业高压油低控制功率例阀电液控制路阀型机重装备配套高压液压元件关键辅件液压电磁电控元件断提高元件水基础开发液压系统总成
４密封件重点提高产品性性发展耐高压高速高温低温新产品满足机配套需橡胶密封件重点积极采改性橡胶工程塑料热塑型弹性体材料开发组合复合密封回流油封流体动力油封等产品开发轴耐腐蚀耐磨损高参数机械密封件发展高性密封件产品扩橡塑材料应领域开发非接触式控膜密封技术新柔性石墨密封材料产品陶瓷等非金属机械密封件增加品种扩规模
５阀门重点发展高温高压特种衬料耐腐蚀阀门低温阀节疏水阀等特种阀门发展型火电机组配套高温高压调节阀排污阀化肥铝化工合成氨等化工专种衬里阀门
６电表保持电磁式电表优势基础积极开发电子式电表动抄表器系统分散型电计量控制系等智型仪表开发计算机控制电表校验设备
７动化仪表提高动化控系统水发展 dcs基现场总线控制系统提高工程配套力水表继续保持国领先基础积极开拓国际市场发展口径干式水表饮水专水表动显示抄表系统液位仪表断扩品种提高水发展液位控制成套系统电磁阀等执行类动化仪表开
发智控制型执行机构线微机分析系统扩服务领域提高关键仪表材料元器件技术档次质量水
８光学镜片镜头显微镜远镜等光学仪器产品着力提高质量档次扩出口光学机械技术结合传统光学产品逐步光学机械电子技术结合现代光学产品发展
９低压电器进步完善产品系列实现产品更新换代积极开发智化电器模块化组合式具通讯功电器元件开发智化低压配电装置元件包括带工界面控制智马达控制装置智型电机保护器配永磁机构户外高压真空断路器容量飞弧框架断路器高分断短飞弧塑壳断路器模块化开关
10机床等基础机械重点提高数控化水发展种专机床出口机床研究开发加工中心高精专磨床数控车床车削中心数控数显机械压力机油压机锻机床型锻压设备高速床等加快开发柔性制造加工设备包括轴类盘类零件车削fmc箱类零件加工工位镗铣类fmc板材加工fmc
11积极发展密封型蓄电池采国外先进技术提高蓄电池量密度充放电寿命安全快速充电性
12提高工模具开发设计制造力提升产品档次
（四）农村农业农民服务农业机械
农业机械发展重点水稻作业机械农副产品精深加工机械设施农业高效农业服
务新型适农业机械结合省农艺特点满足适度规模营求实现水稻生产全程机械化目标加快开发生产环节需成系列农业机械积极发展园艺设施设备发展棚种植规模化养殖代表设施农业机械开发节水节灌溉设备新型化肥农药施放机械喷灌滴灌渗灌设备节水灌溉动控制系统提高灌溉设备性
（五）发展提高民生活质量服务机电产品
研制开发种家保健教学机电设备发展家食品加工设备新型厨房设备家垃圾处理设备等开发家庭装修设备家庭维修机具等发展家变频空调控制器家电器专电动机控制器等开发高层建筑高速电梯居民住宅电梯高性直线电梯齿轮电梯机房电梯开发机场车站铁码头型街天桥低斜度中高度动扶梯城市公设施配套全天候动扶梯
四促进机械工业结构调整发展政策措施
（）加机械工业结构调整发展支持力度
坚持振兴装备制造工业战略方针深入实施省政府关培育浙江省机械导产业方案促进机械工业结构调整发展新台阶
认真贯彻浙江省机械工业结构调整发展指导意见市县结合实际研究确定十五机械工业发展方重点扬长避短发挥优势机械工业重点支持发展5类22种产品优先安排技术改造技术创新项目优先予财政贴息综合运济法律必行政手段压缩剩落生产力列入机械工业制止重复建设目录
36类产品原准立项新建明令淘汰落生产工艺设备产品必须坚决淘汰
进步加强行业理结合机构改革实现政企职责分开加快实现部门理行业理转变进步机械工业发展做规划协调理服务工作认真贯彻国家产业政策加强产业法规规范产业发展指导产业信息引导工作认真实施技术装备政策积极推广国际先进技术标准加强产品质量监督理加强生产许证理特殊产品许证理探索建立中企业服务支持体系积极中企业提供产业信息产品开发技术推广培养理咨询等方面服务
（二）改革改组紧密结合起推进企业组织结构调整
深化企业改革增强企业活力进步发挥机制创新优势改革动力特色优势产品龙头排头兵企业支撑产权纽带资营重方式推动企业改组产业重组
重点支持发展机械工业五批企业方面着力培育技术创新力较强营业务导产品突出积极参国际竞争企业集团充分运企业购参股联合等种资营方式推进企业改组产业重组方面着力培育批 专精特型巨企业积极引导中企业进入企业产业链形成配套合作协调发展新格局高起点批量专业化求优化区域特色济发展区域性企业集团组合中企业群
深化企业改革促企业真正成法营负盈亏发展约束市场竞
争体增强机械工业发展活力深化企业部理体制改革形成科技开发市场开拓力强制造手段精两头强中间精哑铃型组织结构
（三）推进技术创新理创新加快产业升级步伐
引导企业着眼技术创新理创新研究新需求运新技术开发新产品拓展新领域抢占新市场促进机械工业升级
企业体增强企业产品创新技术创新力加强企业集团技术中心建设培育批国家省级企业技术中心促进中企业实行产学研联合形成长期效技术支撑积极采信息技术代表高新技术着力开发光机电体化重点高新技术产品加强国外先进技术引进消化吸收努力开发具知识产权新产品实现二次创新信息技术信息容信息产品嵌入传统产品促传统产品数字化智化性化加速传统产品升级换代充分发挥cad推广中心作积极抓cadcims示范推广工作抓住重点产品重点企业重项目推进技术改造力提高技术工艺装备水足国家省项促进企业技术改造优惠政策
质量理重点强化企业理深入实施质量振兴纲坚持切满足户需求质量理基求进步贯彻is9000gbt19000系列标准确保产品质量稳定提高进步重视产品质量性工作根提高产业素质充分挖掘企业部潜力努力降低制造成理成理效益
（四）充分利加入wto利时机提高国际竞争力
力开拓国际市场提高国际化营水贯彻落实国家关扶持鼓励机电产品出口政策支持企业扩机电产品出口优化出口产品结构继续保持传统机械产品优势进步提高机械成套设备出口重 加强出口基建设扶持出口户实施走出战略鼓励企业开展境外加工贸易特鼓励汽车零部件摩托车等具较优势企业境外办厂设点动参国际合作竞争加快国际济融合接轨积极扩国外先进企业合资合作充分利国外资金技术理等资源提升机械工业整体技术水针加入wto机械工业新形势加快结构调整握发展机遇减少击影响实现稳渡
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浙江机械工业现状
九五期间浙江机械工业持续较快发展取突出成表现五方面：
（）发展成全省工业第产业
XX年末全省机械工业拥国企业年销售收入 500万元非国企业（称规模企业）4673职工总数8292万年完成工业总产值17945亿元工业增加值4259亿元销售收入16753亿元利税总额1776亿元中利润总额988亿元全省工业中机械工业企业数占32工业增加值占27利税总额占259％利润总额占279
（二）全国行位稳步提高
九五期间浙江机械工业发展较快全国机械工业位断提高机械工业系统济总量30省市区中位置：工业总产值销售收入1978年第15位1990年第10位升目前第4位利税利润总额1990年第7位升目前第3位工业增加值居第4位出口交货值居第2位
（三）涌现批特色优势产品
产品结构调整取明显成效形成批优竞争力较强特色优势产品中空分设备工业汽轮机电尘器气力输灰装置余热锅炉真空获应设备面磨床等产品处全国行排头兵位控制系统均已运高新技术进行改造实现机电体化摩托车船齿轮箱工业链条手动葫芦电表低压电器中型轴承水表密封件等机械产品雨刮器万节方机制动器机油冷器汽车仪表起动电机等汽车摩托车零部件济总量居全国前茅发展车削中心数控机床pc控制锻压机床加工中心等批机电体化基础机械开发干法脱硫半喂入联合收割机等批具较发展前途新兴产品
（四）开拓国际市场步伐加
XX年全省机械工业系统完成出口交货值70亿元总量十年前20倍出口交货值占系统工业总产值重1978年24提高133％批机电产品入国际市场手动葫芦电动工具紧固件柴油机拖拉机轴承汽车配件电工材料仪表低压电器手工具等产品出口额均超1000万美元61家企业出口交货值达XX万元中17家企业出口交货值超亿元
（五）形成定特色区域济
区域特色济构成浙江机械工业发展重基础形成专业市场专业化生产协作托专精特发展格局形成较区域济规模较明显竞争优势较突出台州摩托车乐清低压电器金华永康电动工具慈溪绍兴等中型轴承永嘉泵阀温岭中型水泵玉环瑞安等汽车摩托车配件等
二机械工业跨世纪发展面新形势
十五时期建成较完善社会义市场济体制重时期机械工业结构调整优化关键时期
（）机械工业发展国际济背景
世界济全球化：国际投资贸易进步化国际产业结构调整加快国际分工日益深化国际竞争日趋激烈国加入wto国市场进步溶入国际市场跨国公司推销机械产品转变资技术分销等全方位市场进入进步采取合资控股直兴办独资企业方式达左右国机械产品市场战略目标面济全球化国际竞争激烈化影响省机械工业需握机遇应挑战更利国外两市场两种资源加快发展分享开放型济成果
产业发展高技术化：世界兴起新轮科技革命浪潮科技成果产业化步伐加快产品生命周期明显缩短科技贡献率明显提高着信息装备技术工业动化技术数控加工技术机器技术先进发电输配电技术新型材料技术新型环保装备技术等高新技术成果广泛应机械产品断高技术化高新技术含量成机械产业竞争取胜关键充分吸收运世界新技术革命成果加快省机械工业技术升级产业升级发挥发优势势必行
生产素集约化：生产素越越公司集团集中规模济效应越越明显方面规模化生产集约化营跨国公司加强技术垄断市场导作方面众专业零部件厂掌握先进技术实现某领域生产专业化素集约化形成公司集团众专业化中企业相互托发展产业格局浙江机械工业弱点专业化程度低规模济跨国公司竞争中处十分利位迫切需改
变全全现状发展公司集团型巨企业壮产业规模提高集约化程度
市场需求样化：着济文化等社会事业发展着激烈市场竞争社会需求日益样化性化国际机械工业少品种批量生产模式品种规模生产模式转变带企业产品开发方式生产组织形式企业理体制技术装备手段营销形态等全方位改变浙江机械工业必须市场导适应样化需求性化户求力发展提高产业国际化水服务提高国民济装备水服务提高农业现化化水服务提高民生活质量服务新型优质机械产品
（二）机械工业发展国济背景
机械产品市场需求特高技术新领域需求断扩十五期间国家继续实施增加投资扩需求促进发展宏观济政策技术创新特征产业升级目标企业技术改造力度进步加重技术装备发展创造需求基础农村济发展农业现代化建设农业机械发展拓宽路子实施西部区开发战略机械工业提供新发展空间更规模更高层次发展开放型济利利外资发展机械工业扩机电产品出口十五时期省加快推进现代化建设关键时期现代化建设需现代化装备优化机械工业结构推进机械工业现代化省提前基实现现代化重基础
结构性剩成制约机械工业发展素着短缺济结束机械工业结构性剩矛盾日益突出方面般性产品需求降生产力普遍闲置方面高新技术重装备关键部件供严重足结构性剩企业发展空间趋紧低价竞销
序竞争局面严重均利润率幅降企业亏损增加省量扩张价格竞争机械工业发展面严峻考验迫切需加结构调整力度实现产业升级
三十五机械工业发展战略务
（）总体发展求
加快发展题推进战略性结构调整线扩改革开放动力加快机制创新技术创新理创新促进企业产品创新全面提高产业整体素质市场竞争力进步培育机械导产业建设机械工业强省
（二）发展目标
１总体目标机械工业培育成浙江国民济导产业基实现机械生产省机械工业强省转变
２总量目标XX年机械工业（规模企业）实现销售收入2200亿元工业增加值560亿元占全省工业增加值重保持 27％
３规模目标形成批企业集团中销售收入超50亿元利税超5亿元2销售收入超25亿元利税超25亿元10形成批型巨企业 中销售收入超10亿元利税超1亿元15
４效益目标XX年规模企业实现利税230亿元占全省工业25％济效益全国行业中排位保三争二
５技术目标产品技术装备水显著提高高新技术产品增加值占机械工业增加值25％重点企业导产品水工艺装备水达接代世界水
６质量目标导产品质量明显提高产品质量稳定提高率达95％质量监督抽查合格率100％90％产品国际标准组织生产重点产品国际标准采标率达60％
（三）发展战略
1改革促发展战略改革开放浙江机械工业快速发展基验市场导研究市场培育市场开拓市场增强市场竞争力坚持市场取改革较形成制结构元化富活力市场体较早形成适应市场济求运行机制增长方式进入十五面建立社会义市场济体制新形势必须坚持改革动力进步推进体制创新进步完善种济成份发展企业基础进步形成适应市场济体制国际接轨运行机制进步发挥改革创新先发优势改革改组改造加强理更结合起加快建立现代企业制度增强企业活力提高机械工业整体素质
2技术创新战略技术创新企业发展灵魂振兴机械工业必路浙江机械工业薄弱环节数企业技术工艺设备较落技术创新力较低量低水生产力剩高技术含量高附加值生产力足形成尖锐矛盾进入十五必须力推进企业技术创新积极采信息技术代表高新技术加快机电体化进程实现技术升级着力提高企业开发力技术开发技术引进技术改造紧密结合起形成生产代试制代开发代产品良性发展机制
3组织结构优化战略优化组织结构优化机械工业结构重点针企业组织结构散产业集中度高规模济效益明显状况优势企业体加企业兼产业重组力度形成型企业集团核心型巨企业骨干众协作配套中企业基础企业组织结构体系两头强中间精目标推进企业部组织结构调整实现橄榄型哑铃型转变城市化发展战略工业园区新基促进区域生产力集聚优化区域特色济
4国际化发展战略积极适应世界济体化新形势握加入wto新机遇促进进口代扩出口增强国际竞争力加外资引进技术引进引进力度加快运国际先进技术先进理改造提高机械工业步伐力开拓国际市场努力提高机电产品出口重设备成套率针加入wto机械工业影响推进结构调整提高装备工业整体水全面参国际竞争中实现产业升级
5特色优势发展战略浙江资源禀赋实际出发发展特色产品形成特色优势机械工业快速发展重素着短缺济结束生产力剩竞争压力加粗放型增长方式难继特色优势弱化趋势十五期间坚定移走具浙江特色机械工业发展路子坚持方针坚持特特优产品发展战略坚持优化区域特色济促进机械工业健康快速发展
四机械工业产品发展方重点
加快发展汽车摩托车关键零部件机电体化机械成套设备重点发展环境保护设备
气污染防治设备水污染处理防治设备促进发展水稻作业机械园艺机械设备提高民生活质量服务新型机电产品
（）汽车摩托车关键零部件产品
托国外集团积极发展重型汽车客车底盘形成特色提高适应高速公路力汽车改装车开发新型中高档车专特种车辆支持发展高档豪华客车重视积极引导家庭车辆发展
加快发展托区域特色济关键汽车零部件高起点批量专业化原发展形成批型巨企业面国外市场配套维修市场实行引进技术开发相结合重点发展整车配套尤轿车配套较出口前景产品
进步形成摩托车配件生产优势强化技术支撑增强开发力着力开发低排放发动机新颖特色车型通协作联合收购兼等低成扩张形式扩规模降低成重点发展摩托车新型汽油机塑料覆盖件浙江建成国重摩托车配件生产基
（二）机械成套类产品
1环境保护成套设备
重点开发气污染防治水污染防治固体废弃物处理综合利等环保成套机械设备积极研制采微电子技术提高环保机械控制水
（1）气污染防治成套设备
努力提高新技术新产品开发力提高型火电站尘设备成套力控制水300mw600mw机组配套开发正压浓相等气力输灰设备系列产品单机成套基础快形成尘脱硫输灰条龙成套力积极拓展气力输灰技术应领域加快发展冶金建材等行业配套袋式尘器开发燃煤电站型袋式尘器提高清灰脉阀性开发推广汽车尾气处理装置天然气液化气转换装置储气充气设备
（2）水污染防治成套设备
重点开发城市污水处理成套设备型工业废水处理成套设备争取快建立城市污水处理成套设备应示范点断提高种水滤设备水成套装置控制水提高市场占率
研制高浓度机废水重金属废水含油废水处理象处理设备研究厌氧生物处理模块化技术开发新型工业城市污水废水回处理设备开发污泥浓缩脱水污水厂沼气净化成套设备开发优质饮水净化成套设备受污染水源净化成套设备等关键成套设备
（3）固体废弃物处理设备
重点研制生物质低热值等燃烧设备开发城市生活垃圾焚烧成套设备进发展城市垃圾处理成套技术设备垃圾综合利配套技术设备垃圾前处理系统成套设备废油废溶剂废塑料等特殊废弃物医疗废弃物等处理设备综合利成套设备
２空分成套设备
重点开发节型空分设备第六代新型型空分设备开发生产4万m3h等级型空分成套设备乙烯冷箱等利深冷技术发展低温液体设备电子信息技术改造成套空分设备控制系统发展机电体化型空分设备实现型空分设备更新换代开发型液氧液氮设备快装式空分设备扩深冷技术石化医药食品等领域应
３输变电成套设备
10kv35kv等级输变电设备重点围绕城市电网农村电网改造积极发展 110kv包括开关变压器线缆成套设备提高档次配套成龙积极开发110kv220kv电压等级输变电成套设备
完善220kvsf6封闭式组合电器(gis)110kvsf6瓷柱式断路器基础开发110kvsf6封闭式组合电器（gis）110kvsf6充气式开关柜110kv预装式变电站等高压开关成套设备推进220kv500kv电压等级高压开关成套设备开发
二努力提高10kv35kv电压等级城网农网改造开关设备技术水瞄准国际先进水准增加品种完善系列重点发展容量低电压型化户型户外型真空断路器真空式sf6 负荷开关全工况全绝缘充气式开关设备机电体化移动变压站箱式变电站柱重合器分段器开发具通讯功值班变电站
三提高变压器性短路力降低损耗发展城市电网农村电网改造高阻抗低噪声变压器单相变压器农变压器干式变压器加快开发非晶合金变压器支持引
进mora（德国）技术开发安全环保型敞开式干式变压器积极研制220kv等级电力变压器
四发展220kv种铝合金导线500kv防腐型裸导线跨距导线幅交联电力电缆
五开发新代输变电成套设备气体绝缘变压器开关设备智化断路器开关柜灭弧断路器柱式式全保配电装置干式联电容器高压超高压机复合绝缘子避雷器等产品
（三）机械基础通基础类产品
轴承工业链条农水泵低压电器电表水表电动工具微型电机等机械基础件发展重点完善系列扩品种提高档次增加性时扩单企业生产规模积极采微电子技术改造低压电器电表水表动化仪表等产品发展组合化智化通讯化新产品
液压件密封件阀门标准紧固件动化仪表粉末冶金蓄电池等机械基础件产品继续保持特色基础提高性扩市场占率
１轴承发展重点提高精度性期提高生产集中度利新材料新工艺开发高新技术轴承开发精密轴承汽车机床等专特种轴承
２工业链条发展重点输送链驱动链特种链提高产品性
３液压气动件发展重点高压节机电体化集成化型高性高产品工程机械等配套通轴高压柱塞泵中高压齿轮泵节型路阀机床工业高压油低控制功率例阀电液控制路阀型机重装备配套高压液压元件关键辅件液压电磁电控元件断提高元件水基础开发液压系统总成
４密封件重点提高产品性性发展耐高压高速高温低温新产品满足机配套需橡胶密封件重点积极采改性橡胶工程塑料热塑型弹性体材料开发组合复合密封回流油封流体动力油封等产品开发轴耐腐蚀耐磨损高参数机械密封件发展高性密封件产品扩橡塑材料应领域开发非接触式控膜密封技术新柔性石墨密封材料产品陶瓷等非金属机械密封件增加品种扩规模
５阀门重点发展高温高压特种衬料耐腐蚀阀门低温阀节疏水阀等特种阀门发展型火电机组配套高温高压调节阀排污阀化肥铝化工合成氨等化工专种衬里阀门
６电表保持电磁式电表优势基础积极开发电子式电表动抄表器系统分散型电计量控制系等智型仪表开发计算机控制电表校验设备
７动化仪表提高动化控系统水发展 dcs基现场总线控制系统提高工程配套力水表继续保持国领先基础积极开拓国际市场发展口径干式水表饮水专水表动显示抄表系统液位仪表断扩品种提高水发展液位控制成套系统电磁阀等执行类动化仪表开
发智控制型执行机构线微机分析系统扩服务领域提高关键仪表材料元器件技术档次质量水
８光学镜片镜头显微镜远镜等光学仪器产品着力提高质量档次扩出口光学机械技术结合传统光学产品逐步光学机械电子技术结合现代光学产品发展
９低压电器进步完善产品系列实现产品更新换代积极开发智化电器模块化组合式具通讯功电器元件开发智化低压配电装置元件包括带工界面控制智马达控制装置智型电机保护器配永磁机构户外高压真空断路器容量飞弧框架断路器高分断短飞弧塑壳断路器模块化开关
10机床等基础机械重点提高数控化水发展种专机床出口机床研究开发加工中心高精专磨床数控车床车削中心数控数显机械压力机油压机锻机床型锻压设备高速床等加快开发柔性制造加工设备包括轴类盘类零件车削fmc箱类零件加工工位镗铣类fmc板材加工fmc
11积极发展密封型蓄电池采国外先进技术提高蓄电池量密度充放电寿命安全快速充电性
12提高工模具开发设计制造力提升产品档次
（四）农村农业农民服务农业机械
农业机械发展重点水稻作业机械农副产品精深加工机械设施农业高效农业服
务新型适农业机械结合省农艺特点满足适度规模营求实现水稻生产全程机械化目标加快开发生产环节需成系列农业机械积极发展园艺设施设备发展棚种植规模化养殖代表设施农业机械开发节水节灌溉设备新型化肥农药施放机械喷灌滴灌渗灌设备节水灌溉动控制系统提高灌溉设备性
（五）发展提高民生活质量服务机电产品
研制开发种家保健教学机电设备发展家食品加工设备新型厨房设备家垃圾处理设备等开发家庭装修设备家庭维修机具等发展家变频空调控制器家电器专电动机控制器等开发高层建筑高速电梯居民住宅电梯高性直线电梯齿轮电梯机房电梯开发机场车站铁码头型街天桥低斜度中高度动扶梯城市公设施配套全天候动扶梯
四促进机械工业结构调整发展政策措施
（）加机械工业结构调整发展支持力度
坚持振兴装备制造工业战略方针深入实施省政府关培育浙江省机械导产业方案促进机械工业结构调整发展新台阶
认真贯彻浙江省机械工业结构调整发展指导意见市县结合实际研究确定十五机械工业发展方重点扬长避短发挥优势机械工业重点支持发展5类22种产品优先安排技术改造技术创新项目优先予财政贴息综合运济法律必行政手段压缩剩落生产力列入机械工业制止重复建设目录
36类产品原准立项新建明令淘汰落生产工艺设备产品必须坚决淘汰
进步加强行业理结合机构改革实现政企职责分开加快实现部门理行业理转变进步机械工业发展做规划协调理服务工作认真贯彻国家产业政策加强产业法规规范产业发展指导产业信息引导工作认真实施技术装备政策积极推广国际先进技术标准加强产品质量监督理加强生产许证理特殊产品许证理探索建立中企业服务支持体系积极中企业提供产业信息产品开发技术推广培养理咨询等方面服务
（二）改革改组紧密结合起推进企业组织结构调整
深化企业改革增强企业活力进步发挥机制创新优势改革动力特色优势产品龙头排头兵企业支撑产权纽带资营重方式推动企业改组产业重组
重点支持发展机械工业五批企业方面着力培育技术创新力较强营业务导产品突出积极参国际竞争企业集团充分运企业购参股联合等种资营方式推进企业改组产业重组方面着力培育批 专精特型巨企业积极引导中企业进入企业产业链形成配套合作协调发展新格局高起点批量专业化求优化区域特色济发展区域性企业集团组合中企业群
深化企业改革促企业真正成法营负盈亏发展约束市场竞
争体增强机械工业发展活力深化企业部理体制改革形成科技开发市场开拓力强制造手段精两头强中间精哑铃型组织结构
（三）推进技术创新理创新加快产业升级步伐
引导企业着眼技术创新理创新研究新需求运新技术开发新产品拓展新领域抢占新市场促进机械工业升级
企业体增强企业产品创新技术创新力加强企业集团技术中心建设培育批国家省级企业技术中心促进中企业实行产学研联合形成长期效技术支撑积极采信息技术代表高新技术着力开发光机电体化重点高新技术产品加强国外先进技术引进消化吸收努力开发具知识产权新产品实现二次创新信息技术信息容信息产品嵌入传统产品促传统产品数字化智化性化加速传统产品升级换代充分发挥cad推广中心作积极抓cadcims示范推广工作抓住重点产品重点企业重项目推进技术改造力提高技术工艺装备水足国家省项促进企业技术改造优惠政策
质量理重点强化企业理深入实施质量振兴纲坚持切满足户需求质量理基求进步贯彻is9000gbt19000系列标准确保产品质量稳定提高进步重视产品质量性工作根提高产业素质充分挖掘企业部潜力努力降低制造成理成理效益
（四）充分利加入wto利时机提高国际竞争力
力开拓国际市场提高国际化营水贯彻落实国家关扶持鼓励机电产品出口政策支持企业扩机电产品出口优化出口产品结构继续保持传统机械产品优势进步提高机械成套设备出口重 加强出口基建设扶持出口户实施走出战略鼓励企业开展境外加工贸易特鼓励汽车零部件摩托车等具较优势企业境外办厂设点动参国际合作竞争加快国际济融合接轨积极扩国外先进企业合资合作充分利国外资金技术理等资源提升机械工业整体技术水针加入wto机械工业新形势加快结构调整握发展机遇减少击影响实现稳渡
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