省长扩权强县工作座谈会讲话—济工作
刚**志讲非常重意见实施扩权强县省委省政府决定实现全省更快更发展项重举措提高行政效率发展创造良环境重行政理体制改革时全面贯彻必然 半年时间没出明显成效三五年必然发生变化志想象三五年七八年省够22中等城市者更城市崛起进行项改革重意义
第省发展改革委牵头南片座谈会召开会连6月2日会议家提出少具体问题梳理出5050100100梳理出排排项项进行研究问题解决带普遍性问题普遍办法解决总志答复问题意想法已梳理正研究问题暂时法解决免家问题会议提出会议提出建议政协提案样问题答复
第二问题梳理基础问题解决集体问题集体商量研究解决确具普遍性问题形成干补充性文件次省政府文件完善明确方需新增加方通干文件次明确件事情世洪志牵头
第三工作做细22扩权县（市）采取县策办法22扩权县（市）情况济发达县济困难县反映困难问题矛盾完全样月运转现已条件县县解决问题县半天时间争取3季度项工作做
第四适时召开次市长座谈会市里提出求事情找市里研究设区市视仁扩权县（市）发展壮市里部分
第五加强督查督查分两条线期进行部门督查省里文件贯彻落实样现7部门没进行培训部门积极性高工作力度研究解决进行块块督查逐市调度市天时间争取十天时间项工作搞
扩权强县项重改革充分认识项改革复杂性艰臣性定项工作搞点统思想目前工作中出现问题磨合期避免扩权县（市）定发展功夫努力蛋糕做
讲具体问题
较性十问题：
第实行扩权强县目十分明确时讲三：创造更环境加速县域济发展二加快城市化进程创造条件三进行行政理体制改革试验核心问题扩权加快发展根结底发展家握具体讲觉三点：首先发展权限运放权扩权促进发展着眼点定放方面样利省放权扩权加快发展必关系需理着眼点放斤斤微利益计较说较坦率利益政策慢慢（调整）定着眼点放省里扩权加快发展
省里扩权目具体事物处理利发展做时扩权放权发展时保持统发展
第二点家关心市县财力格局问题省里没问题家提出什问题关键市县格局问题原原讲明确市县财力格局挤说原回抽时讲明确配套独立扶持部分减少具体政策省财政厅核定原支持力度已核完全计2493万元配套省市两级配套求省里承担省里扶持求市里视仁扩权县外处省里督促
第三关权限问题扩权县济发展享受设区市权限文件讲62项济发展享受设区市权限根家提意见建议三类：中央统法规政策明确放金融贷款权？省里没权中央统法规政策土政策省里说放第二文件明确规定设区市放扩权县权利必须严格放家反映落实省发展改革委牵头省直关部门进行督察督察容二督察实现相应措施该放定放第三类家提问题市场济规律通市场配置问题说项目布局求项目县里倾斜倾？省里求企业县投资搞项目企业说说省里贷款权省里没权力省明确贷款办省长办银行现企业属市场配置发挥优势突出特色选准项目解决问题家知道解决问题办法里
发展权家高度重视分三类：第62 项该落实落实权限放反破坏区域综合衡交通体系县搞套产业布海岸规划类事情区部分肯定
试验事现已明确交通规划市里统负责事握试试产业布局．海规划问题等征求扩权县意见防止方面倾斜方面问题放反县办社会保障统筹金问题问题逐步完善意思家重发展权解决问题事情况反映事情准实践握新体制确立件容易事情事情准准通实验逐步完善
第四需增强扩权县执政力适应扩权需分三方面：步省发展改革委组织关部门进行培训省直部门没完成进行培训第二方面设区市特扩权县解决关部门关培训现求科级局相县处级局办事力政策水确实提高问题第三积极创造条件解决中介服务机构问题目前县跑省里解决问题花点钱必目前完善起
第五问题家较观注土问题土利问题必须中央政策前提握感紧感办正常宏观调控控制济热闸门中央政策目感紧正宏观调控目第条必须中央政策前提解决土问题第二土问题掌握原扩权县设区市列注意国土资源厅已带括号扩权县少第三谁挖掘土潜力做文章谁做谁制约前提加快发展积极利现政策允许条件调整城市规划土规划调整定握住调整两字必须解决调整必须具备条件方说事先搞土整理吵没紧设区市样紧刚浙江回里更利害
第六问题关采矿探矿问题问题仅涉扩权县资源集约合理开采控制采权探矿权必然煤矿等乱采确实严重破坏资源省发展改革委协调国土资源厅解决审批采矿权探矿权问题应该征求扩权县意见法样包括设区市意见省里直接老百姓直接处理问题办法听基层意见道理定采纳
第七关资源税问题然迁安问题较突出县样问题财政部门注意样问题财力减原问题资源税特殊素涉受损农民妥善处理问题简单市县调整类推市县协调问题省里必须出面届定权利分争财政厅继续研究问题必话提出明确意见应着什原处理问题
第八问题扩权县享受权利承认问题效性问题历问题扩没承认等效省发展改革委牵头建议搞文件讲明改革试验求部门支持搞东西然开关部门参加会议求家定参设区市原予认支持省委省政府提出改革二样支持参设区市权限予认较突出问题责成关部门协调海关问题金融问题责成金融办商务厅关部门协调办问题办办办
第九问题规划批前边说早城市规划．土规划编修完毕未必现关键做调整批批批未必事调整做文章调规划调规划调规划项目批做文章
原问题抓住加快发展问题磨合程正常需步步理解决
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省长扩权强县工作座谈会讲话—济工作
刚**志讲非常重意见实施扩权强县省委省政府决定实现全省更快更发展项重举措提高行政效率发展创造良环境重行政理体制改革时全面贯彻必然 半年时间没出明显成效三五年必然发生变化志想象三五年七八年省够22中等城市者更城市崛起进行项改革重意义
第省发展改革委牵头南片座谈会召开会连6月2日会议家提出少具体问题梳理出5050100100梳理出排排项项进行研究问题解决带普遍性问题普遍办法解决总志答复问题意想法已梳理正研究问题暂时法解决免家问题会议提出会议提出建议政协提案样问题答复
第二问题梳理基础问题解决集体问题集体商量研究解决确具普遍性问题形成干补充性文件次省政府文件完善明确方需新增加方通干文件次明确件事情世洪志牵头
第三工作做细22扩权县（市）采取县策办法22扩权县（市）情况济发达县济困难县反映困难问题矛盾完全样月运转现已条件县县解决问题县半天时间争取3季度项工作做
第四适时召开次市长座谈会市里提出求事情找市里研究设区市视仁扩权县（市）发展壮市里部分
第五加强督查督查分两条线期进行部门督查省里文件贯彻落实样现7部门没进行培训部门积极性高工作力度研究解决进行块块督查逐市调度市天时间争取十天时间项工作搞
扩权强县项重改革充分认识项改革复杂性艰臣性定项工作搞点统思想目前工作中出现问题磨合期避免扩权县（市）定发展功夫努力蛋糕做
讲具体问题
较性十问题：
第实行扩权强县目十分明确时讲三：创造更环境加速县域济发展二加快城市化进程创造条件三进行行政理体制改革试验核心问题扩权加快发展根结底发展家握具体讲觉三点：首先发展权限运放权扩权促进发展着眼点定放方面样利省放权扩权加快发展必关系需理着眼点放斤斤微利益计较说较坦率利益政策慢慢（调整）定着眼点放省里扩权加快发展
省里扩权目具体事物处理利发展做时扩权放权发展时保持统发展
第二点家关心市县财力格局问题省里没问题家提出什问题关键市县格局问题原原讲明确市县财力格局挤说原回抽时讲明确配套独立扶持部分减少具体政策省财政厅核定原支持力度已核完全计2493万元配套省市两级配套求省里承担省里扶持求市里视仁扩权县外处省里督促
第三关权限问题扩权县济发展享受设区市权限文件讲62项济发展享受设区市权限根家提意见建议三类：中央统法规政策明确放金融贷款权？省里没权中央统法规政策土政策省里说放第二文件明确规定设区市放扩权县权利必须严格放家反映落实省发展改革委牵头省直关部门进行督察督察容二督察实现相应措施该放定放第三类家提问题市场济规律通市场配置问题说项目布局求项目县里倾斜倾？省里求企业县投资搞项目企业说说省里贷款权省里没权力省明确贷款办省长办银行现企业属市场配置发挥优势突出特色选准项目解决问题家知道解决问题办法里
发展权家高度重视分三类：第62 项该落实落实权限放反破坏区域综合衡交通体系县搞套产业布海岸规划类事情区部分肯定
试验事现已明确交通规划市里统负责事握试试产业布局．海规划问题等征求扩权县意见防止方面倾斜方面问题放反县办社会保障统筹金问题问题逐步完善意思家重发展权解决问题事情况反映事情准实践握新体制确立件容易事情事情准准通实验逐步完善
第四需增强扩权县执政力适应扩权需分三方面：步省发展改革委组织关部门进行培训省直部门没完成进行培训第二方面设区市特扩权县解决关部门关培训现求科级局相县处级局办事力政策水确实提高问题第三积极创造条件解决中介服务机构问题目前县跑省里解决问题花点钱必目前完善起
第五问题家较观注土问题土利问题必须中央政策前提握感紧感办正常宏观调控控制济热闸门中央政策目感紧正宏观调控目第条必须中央政策前提解决土问题第二土问题掌握原扩权县设区市列注意国土资源厅已带括号扩权县少第三谁挖掘土潜力做文章谁做谁制约前提加快发展积极利现政策允许条件调整城市规划土规划调整定握住调整两字必须解决调整必须具备条件方说事先搞土整理吵没紧设区市样紧刚浙江回里更利害
第六问题关采矿探矿问题问题仅涉扩权县资源集约合理开采控制采权探矿权必然煤矿等乱采确实严重破坏资源省发展改革委协调国土资源厅解决审批采矿权探矿权问题应该征求扩权县意见法样包括设区市意见省里直接老百姓直接处理问题办法听基层意见道理定采纳
第七关资源税问题然迁安问题较突出县样问题财政部门注意样问题财力减原问题资源税特殊素涉受损农民妥善处理问题简单市县调整类推市县协调问题省里必须出面届定权利分争财政厅继续研究问题必话提出明确意见应着什原处理问题
第八问题扩权县享受权利承认问题效性问题历问题扩没承认等效省发展改革委牵头建议搞文件讲明改革试验求部门支持搞东西然开关部门参加会议求家定参设区市原予认支持省委省政府提出改革二样支持参设区市权限予认较突出问题责成关部门协调海关问题金融问题责成金融办商务厅关部门协调办问题办办办
第九问题规划批前边说早城市规划．土规划编修完毕未必现关键做调整批批批未必事调整做文章调规划调规划调规划项目批做文章
原问题抓住加快发展问题磨合程正常需步步理解决
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