全市农村剩余劳动力转移工作会议讲话—济工作
志：
次会议市委市政府召开次十分重会议会议务总结前阶段全市农村剩余劳动力转移工作情况安排部署时期工作务正式启动实施市农村剩余劳动力转移致富工程刚广信志通报前阶段农村剩余劳动力转移工作情况心恩志宣读市农村剩余劳动力转移致富工程实施方案希志结合实际认真抓落实面统筹做城乡业积极推进农村剩余劳动力转移工作讲三点意见
提高认识形成识进步增强做农村剩余劳动力转移工作责感觉性
农村富余劳动力非农产业城镇转移工业化现代化必然趋势促进农村剩余劳动力非农领域转移解决前农村济发展中许深层次矛盾问题切入点促进农民增收推进农业农村济结构战略性调整实现城乡济社会协调发展具重意义时期市级委政府推动农村剩余劳动力转移作项重工作务抓做量工作取定成效特年6月爱军心恩志带领关部门志专程赴福建四川进行学考察回学鉴外验基础结合市实际市委制定发关进步加强业农村剩余劳动力转移工作意见推动项工作原基础实现进步发展全面建立健全领导机构工作机构市市（县）区两级成立农村剩余劳动力转移工作领导组乡镇建立劳动保障事务二集中开展农村剩余劳动力状况普查工作市劳动保障部门牵头两月时间普查333万户调查农村劳动力571799普查率879基掌握全市农村劳动力业现状农民收入情况农村剩余劳动力状况三认真开展重点企业工情况培训机构培训力情况调查掌握劳动力供求状况存矛盾四针性开展农村剩余劳动力培训年培训学员5428超额完成全年计划实现业4880
说通前阶段全市努力市农村剩余劳动力转移工作已取明显阶段性成果步工作开展良基础全省项工作抓较超前时目前市项工作水福建四川等省先进市组织发动程度转移规模效果差距市（县）区关部门定进步统思想提高认识切实增强做项工作责感做觉动扎实效推动农村剩余劳动力转移工作断取新进展成效
站解决三农问题高度充分认识做农村剩余劳动力转移工作重性必性解决农业农村农民问题全工作重中重仅重济问题重政治问题前农业农村济发展已进入新阶段常讲想富裕农民必须减少农民减少农民必须积极开拓农民增收新渠道开阔农村济发展新思路实践证明加快农村剩余劳动力转移增加农民收入重途径解决新形势三农问题关键环节加快农村剩余劳动力转移提高农村劳动力非农业例断增加农村劳动力非农业收入走出条农民持续增收新路子
二站全面建设康社会加快**老工业基振兴高度充分认识做农村剩余劳动力转移工作重意义实现全面建设康社会目标重点难点农村繁重艰巨务农村果没农村康全面建设康社会谈起时振兴老工业基振兴工业城市包括振兴农业农村加快农村剩余劳动力转移农业农村济适应性调整战略性调整转变重举措加快推进农村工业化农民市民化实际步骤实现**老工业基振兴加快全面建设康社会步伐必然求
三站落实科学发展观高度充分认识做农村剩余劳动力转移工作艰巨性紧迫性落实科学发展观必须五统筹求统筹城乡发展快改变目前城乡差距二元济结构矛盾突出状况形成城市带动农村农村支持城市城乡繁荣新局面实现农促工城带乡城乡协调发展中重环节促进农民增收题搞农村业结构调整力推进农村剩余劳动力非农领域转移级委政府定站落实科学发展观高度认真重视切实抓农村剩余劳动力转移工作通统筹抓城乡业工作推动农民持续增收进实现城乡协调发展
二完善措施积极推进努力开创农村剩余劳动力转移工作新局面
前阶段农村剩余劳动力状况普查解目前市农村剩余劳动力转移工作务然相繁重农村剩余劳动力总量较全市农村剩余劳动力现已转移非农产业154239占27尚59083名剩余劳动力没转移占普查劳动力总数103外较数量季节性剩余劳动力二劳动力身条件较差全市农村剩余劳动力中初中初中文化占95技员占90技绝部分初级工年龄偏三思想观念陈旧许农民守田安土难离富安满足现状等思想观念尚未转变四已转移劳动力数缺少技长事简单体力型劳动业稳定性较差存转移业问题农村剩余劳动力转移工作全局工作中进步突出出切实做方面工作决定全市实施农村剩余劳动力转移致富工程级委政府关部门定加快农村剩余劳动力转移作项重系统工程推动实施坚持增加农民收入核心实现农村劳动力充分业目标构建转移业载体加强职业技培训重点努力探索走出条转移异输出返乡创业新路子转移业促调整促增收促发展重点抓项工作：
切实加强服务体系建设抓紧构建技培训体系方面充分利现培训机构市现事农村剩余劳动力培训培训机构77培训机构予适资金扶持确定农村剩余劳动力培训基纳入理范畴满足农村剩余劳动力培训需市第技工学校技师学院（第二技工学校）职业技术学院**中专市委校工青妇属培训机构等已确定培训基方面计划乡镇建设培训基弥补现培训力足根需市里制宜求厂需指导思想充分考虑促进业方便农民方便企业等素分步乡镇建立10服装缝制建筑等市场急需员培训基时托企业建设培训基工需求量专业化程度力求较高工种托企业建立培训基
建立完善城乡统劳动力市场目标进步健全完善乡镇劳动保障事务搭建城乡统业服务信息网络农民乡镇解政府发布类工信息减少农民转移求职盲目性降低转移成时建立农村剩余劳动力资源数库城镇劳动力资源道提供单位广泛收集工信息发动级干部中介机构通外出考察商务洽谈门推介方式收集工信息介绍推荐劳动力资源农村剩余劳动力转移业牵线搭桥
切实维护外出务工员合法权益输出前劳务输出组织首先工单位签订劳务合作协议外出务工员签订劳务输出协议务工员达工单位劳务输出组织单位督促双方时签订劳动合法进行鉴证输出市（县）区成立维权保障救助机构外出务工员提供政策法律援助乡镇成立困难救助机构解决外出务工员家庭承包闲置抛荒等问题解决缺少劳动力外出务工家庭抢种抢收等问题
二积极拓展转移渠道立足发展做促进农村剩余劳动力转移发展农业产业化加快农村城镇建设步伐推进农村工业化进程发展农村第三产业相结合坚持促进农村剩余劳动力转移加快推进农业产业化营结合起通兴办农产品加工企业规模建设生产基开发农业中条产业链拉长产业链健全社会化服务体系等种渠道量吸收农村劳动力坚持促进农村剩余劳动力转移加快城镇建设结合起现乡镇重点加强城镇基础设施建设完善城镇功优化投资环境引导二三产业城镇聚集吸引农民进城定居务工商发挥城镇业中蓄水池作坚持促进农村剩余劳动力转移推进农村工业化进程结合起托城镇工业园区做做强规模民营企业加新兴企业龙头企业特色企业扶持服务力度力发展劳动密集型产业成长性中企业部分农民进厂进城直接转产业工坚持促进农村剩余劳动力转移发展农村第三产业结合起推动饮食商业文化娱乐旅游等行业繁荣兴旺
三充分发挥政府农民两方面积极性处理政府推动市场化运作关系级政府完善促进农村剩余劳动力转移业政策措施创造农村剩余劳动力学知识技条件疏通转移业渠道提供业维权保障服务包揽级委政府工作加强农村剩余劳动力教育引导促快转变观念加强农村剩余劳动力劳动技培育利转移创造条件农村剩余劳动力转移终市场机制调节形成政府指导支持市场化运作体化服务农村劳动力资源开发模式时处理促进农村剩余劳动力转移业做城镇业业工作关系致力建立城乡统劳动力市场农民进城务工造绿色通道综合考虑企业工需求城乡劳动力特点发挥政府宏观调控功培训职业指导等环节妥善引导科学开发利城乡劳动力资源缓解业结构性矛盾统筹解决城乡业问题
三加强领导狠抓落实确保农村剩余劳动力转移致富工程利实施
促进农村剩余劳动力非农领域转移项社会系统工程事关全市济社会发展全局市（县）区委政府关部门定加强领导落实责市委市政府工作部署求落实处
实行严格目标理市（县）区委政府关部门农村剩余劳动力转移工作纳入重议事日程真正项工作作件事抓实行严格目标理制定科学理体系考核办法综合考核工作机构建立作发挥情况培训工作情况转移业数农民增收情况等项指标层层建立工作责制确保农村剩余劳动力转移工作取成效
二进步健全完善工作机制目前市市（县）区两级成立农村剩余劳动力转移业工作领导组进步发挥领导组作建立完善决策工作机制明确领导组成员单位职责分工负责团结协作迅速开工作局面
三切实加财政投入农民缺乏技制约农村剩余劳动力转移重素级财政部门定加投入保证农村剩余劳动力培训基建设培训补贴需资金开展工作初期暂时具备市场化运作条件级财政必须安排适资金保证培训工作利开展时乡镇劳动保障事务员开支办公费纳入财政预算确保时足额支付
四努力营造浓厚舆氛围级政府关部门充分利广播电视报纸等新闻媒体宣传农村剩余劳动力转移政策措施宣传农村剩余劳动力转移业成功典型验营造全社会关注支持农村剩余劳动力转移良氛围通农民宣传富民政策组织农民参观访问请致富手现身说法算帐等灵活样形式方法教育引导农民破富安土难离等传统观念保守心理树立渠道增收业发展择业创业敢试敢闯意识精神思想断解放促进更农民广阔劳动领域空间转移
志做农村剩余劳动力转移工作广农民殷切期盼改革发展稳定客观求更级委政府关部门义容辞责定进步提高认识解放思想拓宽思路扎实工作努力开创市农村剩余劳动力转移工作新局面
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全市农村剩余劳动力转移工作会议讲话—济工作
志：
次会议市委市政府召开次十分重会议会议务总结前阶段全市农村剩余劳动力转移工作情况安排部署时期工作务正式启动实施市农村剩余劳动力转移致富工程刚广信志通报前阶段农村剩余劳动力转移工作情况心恩志宣读市农村剩余劳动力转移致富工程实施方案希志结合实际认真抓落实面统筹做城乡业积极推进农村剩余劳动力转移工作讲三点意见
提高认识形成识进步增强做农村剩余劳动力转移工作责感觉性
农村富余劳动力非农产业城镇转移工业化现代化必然趋势促进农村剩余劳动力非农领域转移解决前农村济发展中许深层次矛盾问题切入点促进农民增收推进农业农村济结构战略性调整实现城乡济社会协调发展具重意义时期市级委政府推动农村剩余劳动力转移作项重工作务抓做量工作取定成效特年6月爱军心恩志带领关部门志专程赴福建四川进行学考察回学鉴外验基础结合市实际市委制定发关进步加强业农村剩余劳动力转移工作意见推动项工作原基础实现进步发展全面建立健全领导机构工作机构市市（县）区两级成立农村剩余劳动力转移工作领导组乡镇建立劳动保障事务二集中开展农村剩余劳动力状况普查工作市劳动保障部门牵头两月时间普查333万户调查农村劳动力571799普查率879基掌握全市农村劳动力业现状农民收入情况农村剩余劳动力状况三认真开展重点企业工情况培训机构培训力情况调查掌握劳动力供求状况存矛盾四针性开展农村剩余劳动力培训年培训学员5428超额完成全年计划实现业4880
说通前阶段全市努力市农村剩余劳动力转移工作已取明显阶段性成果步工作开展良基础全省项工作抓较超前时目前市项工作水福建四川等省先进市组织发动程度转移规模效果差距市（县）区关部门定进步统思想提高认识切实增强做项工作责感做觉动扎实效推动农村剩余劳动力转移工作断取新进展成效
站解决三农问题高度充分认识做农村剩余劳动力转移工作重性必性解决农业农村农民问题全工作重中重仅重济问题重政治问题前农业农村济发展已进入新阶段常讲想富裕农民必须减少农民减少农民必须积极开拓农民增收新渠道开阔农村济发展新思路实践证明加快农村剩余劳动力转移增加农民收入重途径解决新形势三农问题关键环节加快农村剩余劳动力转移提高农村劳动力非农业例断增加农村劳动力非农业收入走出条农民持续增收新路子
二站全面建设康社会加快**老工业基振兴高度充分认识做农村剩余劳动力转移工作重意义实现全面建设康社会目标重点难点农村繁重艰巨务农村果没农村康全面建设康社会谈起时振兴老工业基振兴工业城市包括振兴农业农村加快农村剩余劳动力转移农业农村济适应性调整战略性调整转变重举措加快推进农村工业化农民市民化实际步骤实现**老工业基振兴加快全面建设康社会步伐必然求
三站落实科学发展观高度充分认识做农村剩余劳动力转移工作艰巨性紧迫性落实科学发展观必须五统筹求统筹城乡发展快改变目前城乡差距二元济结构矛盾突出状况形成城市带动农村农村支持城市城乡繁荣新局面实现农促工城带乡城乡协调发展中重环节促进农民增收题搞农村业结构调整力推进农村剩余劳动力非农领域转移级委政府定站落实科学发展观高度认真重视切实抓农村剩余劳动力转移工作通统筹抓城乡业工作推动农民持续增收进实现城乡协调发展
二完善措施积极推进努力开创农村剩余劳动力转移工作新局面
前阶段农村剩余劳动力状况普查解目前市农村剩余劳动力转移工作务然相繁重农村剩余劳动力总量较全市农村剩余劳动力现已转移非农产业154239占27尚59083名剩余劳动力没转移占普查劳动力总数103外较数量季节性剩余劳动力二劳动力身条件较差全市农村剩余劳动力中初中初中文化占95技员占90技绝部分初级工年龄偏三思想观念陈旧许农民守田安土难离富安满足现状等思想观念尚未转变四已转移劳动力数缺少技长事简单体力型劳动业稳定性较差存转移业问题农村剩余劳动力转移工作全局工作中进步突出出切实做方面工作决定全市实施农村剩余劳动力转移致富工程级委政府关部门定加快农村剩余劳动力转移作项重系统工程推动实施坚持增加农民收入核心实现农村劳动力充分业目标构建转移业载体加强职业技培训重点努力探索走出条转移异输出返乡创业新路子转移业促调整促增收促发展重点抓项工作：
切实加强服务体系建设抓紧构建技培训体系方面充分利现培训机构市现事农村剩余劳动力培训培训机构77培训机构予适资金扶持确定农村剩余劳动力培训基纳入理范畴满足农村剩余劳动力培训需市第技工学校技师学院（第二技工学校）职业技术学院**中专市委校工青妇属培训机构等已确定培训基方面计划乡镇建设培训基弥补现培训力足根需市里制宜求厂需指导思想充分考虑促进业方便农民方便企业等素分步乡镇建立10服装缝制建筑等市场急需员培训基时托企业建设培训基工需求量专业化程度力求较高工种托企业建立培训基
建立完善城乡统劳动力市场目标进步健全完善乡镇劳动保障事务搭建城乡统业服务信息网络农民乡镇解政府发布类工信息减少农民转移求职盲目性降低转移成时建立农村剩余劳动力资源数库城镇劳动力资源道提供单位广泛收集工信息发动级干部中介机构通外出考察商务洽谈门推介方式收集工信息介绍推荐劳动力资源农村剩余劳动力转移业牵线搭桥
切实维护外出务工员合法权益输出前劳务输出组织首先工单位签订劳务合作协议外出务工员签订劳务输出协议务工员达工单位劳务输出组织单位督促双方时签订劳动合法进行鉴证输出市（县）区成立维权保障救助机构外出务工员提供政策法律援助乡镇成立困难救助机构解决外出务工员家庭承包闲置抛荒等问题解决缺少劳动力外出务工家庭抢种抢收等问题
二积极拓展转移渠道立足发展做促进农村剩余劳动力转移发展农业产业化加快农村城镇建设步伐推进农村工业化进程发展农村第三产业相结合坚持促进农村剩余劳动力转移加快推进农业产业化营结合起通兴办农产品加工企业规模建设生产基开发农业中条产业链拉长产业链健全社会化服务体系等种渠道量吸收农村劳动力坚持促进农村剩余劳动力转移加快城镇建设结合起现乡镇重点加强城镇基础设施建设完善城镇功优化投资环境引导二三产业城镇聚集吸引农民进城定居务工商发挥城镇业中蓄水池作坚持促进农村剩余劳动力转移推进农村工业化进程结合起托城镇工业园区做做强规模民营企业加新兴企业龙头企业特色企业扶持服务力度力发展劳动密集型产业成长性中企业部分农民进厂进城直接转产业工坚持促进农村剩余劳动力转移发展农村第三产业结合起推动饮食商业文化娱乐旅游等行业繁荣兴旺
三充分发挥政府农民两方面积极性处理政府推动市场化运作关系级政府完善促进农村剩余劳动力转移业政策措施创造农村剩余劳动力学知识技条件疏通转移业渠道提供业维权保障服务包揽级委政府工作加强农村剩余劳动力教育引导促快转变观念加强农村剩余劳动力劳动技培育利转移创造条件农村剩余劳动力转移终市场机制调节形成政府指导支持市场化运作体化服务农村劳动力资源开发模式时处理促进农村剩余劳动力转移业做城镇业业工作关系致力建立城乡统劳动力市场农民进城务工造绿色通道综合考虑企业工需求城乡劳动力特点发挥政府宏观调控功培训职业指导等环节妥善引导科学开发利城乡劳动力资源缓解业结构性矛盾统筹解决城乡业问题
三加强领导狠抓落实确保农村剩余劳动力转移致富工程利实施
促进农村剩余劳动力非农领域转移项社会系统工程事关全市济社会发展全局市（县）区委政府关部门定加强领导落实责市委市政府工作部署求落实处
实行严格目标理市（县）区委政府关部门农村剩余劳动力转移工作纳入重议事日程真正项工作作件事抓实行严格目标理制定科学理体系考核办法综合考核工作机构建立作发挥情况培训工作情况转移业数农民增收情况等项指标层层建立工作责制确保农村剩余劳动力转移工作取成效
二进步健全完善工作机制目前市市（县）区两级成立农村剩余劳动力转移业工作领导组进步发挥领导组作建立完善决策工作机制明确领导组成员单位职责分工负责团结协作迅速开工作局面
三切实加财政投入农民缺乏技制约农村剩余劳动力转移重素级财政部门定加投入保证农村剩余劳动力培训基建设培训补贴需资金开展工作初期暂时具备市场化运作条件级财政必须安排适资金保证培训工作利开展时乡镇劳动保障事务员开支办公费纳入财政预算确保时足额支付
四努力营造浓厚舆氛围级政府关部门充分利广播电视报纸等新闻媒体宣传农村剩余劳动力转移政策措施宣传农村剩余劳动力转移业成功典型验营造全社会关注支持农村剩余劳动力转移良氛围通农民宣传富民政策组织农民参观访问请致富手现身说法算帐等灵活样形式方法教育引导农民破富安土难离等传统观念保守心理树立渠道增收业发展择业创业敢试敢闯意识精神思想断解放促进更农民广阔劳动领域空间转移
志做农村剩余劳动力转移工作广农民殷切期盼改革发展稳定客观求更级委政府关部门义容辞责定进步提高认识解放思想拓宽思路扎实工作努力开创市农村剩余劳动力转移工作新局面
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