流动务工青年教育理调研材料
着**新城新农村建设进程加快社会济发展社会理方面呈现出许新情况新问题特京务工青年教育理青少年犯罪等问题已引起社会界普遍关注
掌握区域京务工青年基状况进步深入研究区京务工青年特点社会影响找出相应教育理办法团区委9月初10月旬全区京务工青年进行普查完成回收调查问卷信息录入工作系统数进行整理分析召集乡镇街道相关员召开专题会议全区流动口京务工青年教育理工作中遇难点热点问题进行探讨进步加强京务工青年教育理工作提出行性意见建议基础形成报告
全区京务工青年基情况
（）文中京务工青年界定
离开户籍**区域事务工商等活动居住30日1835周岁青年
（二）组成群
1事理研究设计等职业高学历高素质
2企业工厂工工族
3体营者
4工作居员
（三）数量分布情况
完全统计区京务工青年199194（根乡镇街道提供数统计）分布乡镇街道街道言前三种类型京务工青年占数农村二三类型京务工青年占数
（四）特征
1源广泛成份复杂全区京务工青年源省份集中河南安徽河北四川山东湖北江西吉林等区
2居住时间短流动快京务工青年居住周期较短流动速度越越快家务乡例居住年外务工青年占5308居住二年占2218居住二年占2474
3事职业样业途径狭窄外务工青年事建筑餐饮服务制造加工等职业城里愿干苦脏累险行业工作谋取业渠道方面部分京务工青年通老乡朋友介绍荐企业直招目前工作张家湾镇例劳动部门正规途径业外务工青年仅占29
4文化程度偏低缺乏劳动技通调查显示京务工青年成学历27504学学历2467余集中中专高中学历占总口8495解数流动青工未受专门技术培训专业技十分缺乏
5性率基持京务工青年男女例约113：1（男105651女93543）男女率基持男青年较女青年略
6组织属度较低京务工青年政治面貌群众居马驹桥镇例团员占476普通群众占9524普通群众团员数20倍明显呈失衡状态
二年区加强流动青年教育理工作具体举措成效
（）完善体系搭建框架齐抓工作机制初步形成
全区乡镇街道均设立预防青少年违法犯罪组织兼流动青年教育理工作达城乡完全覆盖组织体系进步完善建立工作联系会议制度联络员例会制度信息通报制度工作考评制度等系列规范化工作制度齐抓群防群治工作机制逐步形成
（二）吸纳资源整合队伍建立支稳定社会化工作队伍
完善组织建设时强化队伍建设建立三层员组成体系第层委员乡镇街道职部门领导担第二层联络员乡镇街道团委书记职部门相关科室负责担第三层社会兼职员吸纳社会热心士担聘请成宣讲员20名维权咨询员20名招募网吧监督员150名禁毒志愿者540名形成支稳定专兼职相结合工作队伍流动青年教育理工作中发挥突出作
（三）胆探索创新模式流动青年实现效覆盖
新济组织团建中积极创新新济组织团建推行联谊模式通成立非公企业青年联谊会凝聚覆盖非公企业团员青年完全统计全区新济组织中已建团组织92家覆盖团员青年万全区新济组织建团率50时断适应新时期青年工作新形势青年群体新特点流动青年团建中推行联网模式通加强八通网等青年组织联系互联网作联系青年新重台
（四）建立阵联合互动流动青年法制安全教育进步深化
乡镇街道工子弟学校建立法制教育基45成立社区村级维权工作站50余设立区市全国级青少年维权岗29家工子弟学筹建普法媒体教室1时积极创新青少年宣传教育阵建设两法条例等法律条文青春教育交通消防等知识搬进楼道形成青少年法制教育楼门预防青少年违法犯罪知识楼门等独具特色楼门法制教育阵基层开展法制宣传教育活动提供新阵舞台年广流动青年中持续开展626远离毒品宣传周青春红丝带行动124普法宣传月公开信发表纪念日宣传活动等项宣教活动深入乡镇街道开展型普法宣传活动20余场印制发放类普法宣传品10余万份
（五）措举解决困难流动青年权益切实维护
关爱流动青少年题开展项教育活动成立流动青少年法律学校加强流动青年教育理接青少年权益侵害投诉30余件配合区公安分局区法院审理青少年案件10余起协调委员单位集中开展文化市场校园周边环境网营场集中整治行动10余次进步优化流动青年成长环境减少流动青年违法犯罪诱
时团区委托希工程捐助中心积极争取市希工程支持整合社会资源着力服务困难家庭子女维护流动青少年合法权益
2006年团区委扶助弱势青少年群体构建谐社会目标进步加希工程吸纳社会捐助宣传工作力度联合新闻媒体发起爱心**慈善公益活动全年捐助贫困京务工员子女870次发放类奖助学金241000元2007年团区委持续推进爱心市场爱心旅等服务流动青少年工作项目全区723次家庭贫困品学兼优京务工员子女资助发放类奖助学金216900元青少年社会广泛认年1月团区委启动温暖1+公益行动接受青年企业家捐赠60万元成立温暖1+公益基金帮助困难家庭青少年读业医截目前已83名京务工员子女发放类奖助学金24900元
三流动青年教育理工作中遇难点问题
（）口流动性掌握情况难度增
京务工青年教育理难根原员流动性强许方务工青年数量庞工作生活稳定性引起范围流动跨区域流动情况发生频繁导致京务工青年青年动态信息掌握全面准确京务工青年户致现象较严重
（二）高危京务工青年群控效率低
高危京务工青年群相普通流动青年更加难理控制高危群通常刻意逃避理流动性较普通流动青年更强高危流动青年群潜藏着违法犯罪动加受击处理中积累起反侦察验驱流动时意识逃避理时已实施违法犯罪行高危群体逃避击流窜性显著增强加公安机关高危流动群控难度
（三）出租房中旅馆等流动口集中点控制难度
出租房中旅馆数量分布广许高危流动青年群藏身中部分出租房中旅馆偷逃税费获取利益逃避理关部门登记申报部分关规定登记申报房店提供住宿服务时疏理甚根没制定相关理制度规定登记解报住宿员相关信息导致许出租房中旅馆成流动青年教育理盲区死角成滋生违法犯罪温床
（四）团组织流动青年覆盖限服务理水亟提升区流动青年理处探索阶段存理措施完善理方法单理力量足等问题然级团组织
身职出发研究制定出项流动青年教育理行性办法实践中工作中出现空档现象然十分普遍流出相部分青年外出辞外出少甚流出团组织联系导致团组织业情况知时工作单位组织关系两分离青年流动性较团组织流动青年教育理工作出现滞现象特新济组织领导存济唯观念希更支持工仔外界太接触交导致新济组织团建出现少空白点相部分青年没时效团组织帮助久久行流失
五进步加强流动青年教育理工作策建议
（）健全工作机制加强队伍建设提供资金支持
首先应快建立起相应工作机制形成市区镇（乡）村（社区）四级联动工作体系建立劳动部门公安司法部门工青妇组织教育部门等相关单位司职整体联动教育理机制次应建立健全工作队伍明确职责分工确立专兼职员京务工青年事务进行理维护京务工青年合法权益外应级政府列入财政预算划拨专项资金京务工青年教育理技培训法律援助等工作提供资金保障
（二）创新团建模式加理力度流动青工纳入团组织理中
新济组织中聚集着量青年更凝聚服务青年已成前级团组织亟研究解决新课题阶段团区委进步加强团组织建设全区新济组织中继续推行联谊模式通发展非公企业青年联谊会更广泛覆盖流动青年根流动青工实际需求设计活动载体活动凝聚青年切实流动青工纳入团组织理中更服务流动青年成长成
（三）加强技培训拓宽业渠道增加流动青年业率
争取相关培训资源开展层次类型资格认证培训提高流动青年综合素质提升业竞争力联合中等高等院校流动青年中开展学历教育培训帮助参加学考试成高考网络教育接受基础教育流动青年获学历证书提供方便
（四）强化维权工作保障合法权益服务流动青年成长成
联合关部门制定关京务工青年劳动教育业福利等方面制度通司法监督法律援助保障京务工青年受歧视务工员工酬等遇充分
发挥类青少年维权机构作受理京务工青年维权事务咨询投诉提供形式样法律援助服务时联合关部门加强监督采取效措施解决京务工青年劳动安全身伤害工资拖欠等问题
（五）加强普法宣教开展种活动丰富京务工青年精神生活
加强京务工青年法制宣传教育加强法制教育基等阵建设通举办法制讲座心理健康讲座播放法制教育影片发放普法教育书籍等种形式提高流动青年法律意识维权意识
时制宜建立青年文化广场工家等文化宣传阵组建流动青年文学社读书俱乐部等文学艺术成等专长流动青年组织起定期开展健康益文体活动展示流动青年时代风采激发创造美生活热情
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流动务工青年教育理调研材料
着**新城新农村建设进程加快社会济发展社会理方面呈现出许新情况新问题特京务工青年教育理青少年犯罪等问题已引起社会界普遍关注
掌握区域京务工青年基状况进步深入研究区京务工青年特点社会影响找出相应教育理办法团区委9月初10月旬全区京务工青年进行普查完成回收调查问卷信息录入工作系统数进行整理分析召集乡镇街道相关员召开专题会议全区流动口京务工青年教育理工作中遇难点热点问题进行探讨进步加强京务工青年教育理工作提出行性意见建议基础形成报告
全区京务工青年基情况
（）文中京务工青年界定
离开户籍**区域事务工商等活动居住30日1835周岁青年
（二）组成群
1事理研究设计等职业高学历高素质
2企业工厂工工族
3体营者
4工作居员
（三）数量分布情况
完全统计区京务工青年199194（根乡镇街道提供数统计）分布乡镇街道街道言前三种类型京务工青年占数农村二三类型京务工青年占数
（四）特征
1源广泛成份复杂全区京务工青年源省份集中河南安徽河北四川山东湖北江西吉林等区
2居住时间短流动快京务工青年居住周期较短流动速度越越快家务乡例居住年外务工青年占5308居住二年占2218居住二年占2474
3事职业样业途径狭窄外务工青年事建筑餐饮服务制造加工等职业城里愿干苦脏累险行业工作谋取业渠道方面部分京务工青年通老乡朋友介绍荐企业直招目前工作张家湾镇例劳动部门正规途径业外务工青年仅占29
4文化程度偏低缺乏劳动技通调查显示京务工青年成学历27504学学历2467余集中中专高中学历占总口8495解数流动青工未受专门技术培训专业技十分缺乏
5性率基持京务工青年男女例约113：1（男105651女93543）男女率基持男青年较女青年略
6组织属度较低京务工青年政治面貌群众居马驹桥镇例团员占476普通群众占9524普通群众团员数20倍明显呈失衡状态
二年区加强流动青年教育理工作具体举措成效
（）完善体系搭建框架齐抓工作机制初步形成
全区乡镇街道均设立预防青少年违法犯罪组织兼流动青年教育理工作达城乡完全覆盖组织体系进步完善建立工作联系会议制度联络员例会制度信息通报制度工作考评制度等系列规范化工作制度齐抓群防群治工作机制逐步形成
（二）吸纳资源整合队伍建立支稳定社会化工作队伍
完善组织建设时强化队伍建设建立三层员组成体系第层委员乡镇街道职部门领导担第二层联络员乡镇街道团委书记职部门相关科室负责担第三层社会兼职员吸纳社会热心士担聘请成宣讲员20名维权咨询员20名招募网吧监督员150名禁毒志愿者540名形成支稳定专兼职相结合工作队伍流动青年教育理工作中发挥突出作
（三）胆探索创新模式流动青年实现效覆盖
新济组织团建中积极创新新济组织团建推行联谊模式通成立非公企业青年联谊会凝聚覆盖非公企业团员青年完全统计全区新济组织中已建团组织92家覆盖团员青年万全区新济组织建团率50时断适应新时期青年工作新形势青年群体新特点流动青年团建中推行联网模式通加强八通网等青年组织联系互联网作联系青年新重台
（四）建立阵联合互动流动青年法制安全教育进步深化
乡镇街道工子弟学校建立法制教育基45成立社区村级维权工作站50余设立区市全国级青少年维权岗29家工子弟学筹建普法媒体教室1时积极创新青少年宣传教育阵建设两法条例等法律条文青春教育交通消防等知识搬进楼道形成青少年法制教育楼门预防青少年违法犯罪知识楼门等独具特色楼门法制教育阵基层开展法制宣传教育活动提供新阵舞台年广流动青年中持续开展626远离毒品宣传周青春红丝带行动124普法宣传月公开信发表纪念日宣传活动等项宣教活动深入乡镇街道开展型普法宣传活动20余场印制发放类普法宣传品10余万份
（五）措举解决困难流动青年权益切实维护
关爱流动青少年题开展项教育活动成立流动青少年法律学校加强流动青年教育理接青少年权益侵害投诉30余件配合区公安分局区法院审理青少年案件10余起协调委员单位集中开展文化市场校园周边环境网营场集中整治行动10余次进步优化流动青年成长环境减少流动青年违法犯罪诱
时团区委托希工程捐助中心积极争取市希工程支持整合社会资源着力服务困难家庭子女维护流动青少年合法权益
2006年团区委扶助弱势青少年群体构建谐社会目标进步加希工程吸纳社会捐助宣传工作力度联合新闻媒体发起爱心**慈善公益活动全年捐助贫困京务工员子女870次发放类奖助学金241000元2007年团区委持续推进爱心市场爱心旅等服务流动青少年工作项目全区723次家庭贫困品学兼优京务工员子女资助发放类奖助学金216900元青少年社会广泛认年1月团区委启动温暖1+公益行动接受青年企业家捐赠60万元成立温暖1+公益基金帮助困难家庭青少年读业医截目前已83名京务工员子女发放类奖助学金24900元
三流动青年教育理工作中遇难点问题
（）口流动性掌握情况难度增
京务工青年教育理难根原员流动性强许方务工青年数量庞工作生活稳定性引起范围流动跨区域流动情况发生频繁导致京务工青年青年动态信息掌握全面准确京务工青年户致现象较严重
（二）高危京务工青年群控效率低
高危京务工青年群相普通流动青年更加难理控制高危群通常刻意逃避理流动性较普通流动青年更强高危流动青年群潜藏着违法犯罪动加受击处理中积累起反侦察验驱流动时意识逃避理时已实施违法犯罪行高危群体逃避击流窜性显著增强加公安机关高危流动群控难度
（三）出租房中旅馆等流动口集中点控制难度
出租房中旅馆数量分布广许高危流动青年群藏身中部分出租房中旅馆偷逃税费获取利益逃避理关部门登记申报部分关规定登记申报房店提供住宿服务时疏理甚根没制定相关理制度规定登记解报住宿员相关信息导致许出租房中旅馆成流动青年教育理盲区死角成滋生违法犯罪温床
（四）团组织流动青年覆盖限服务理水亟提升区流动青年理处探索阶段存理措施完善理方法单理力量足等问题然级团组织
身职出发研究制定出项流动青年教育理行性办法实践中工作中出现空档现象然十分普遍流出相部分青年外出辞外出少甚流出团组织联系导致团组织业情况知时工作单位组织关系两分离青年流动性较团组织流动青年教育理工作出现滞现象特新济组织领导存济唯观念希更支持工仔外界太接触交导致新济组织团建出现少空白点相部分青年没时效团组织帮助久久行流失
五进步加强流动青年教育理工作策建议
（）健全工作机制加强队伍建设提供资金支持
首先应快建立起相应工作机制形成市区镇（乡）村（社区）四级联动工作体系建立劳动部门公安司法部门工青妇组织教育部门等相关单位司职整体联动教育理机制次应建立健全工作队伍明确职责分工确立专兼职员京务工青年事务进行理维护京务工青年合法权益外应级政府列入财政预算划拨专项资金京务工青年教育理技培训法律援助等工作提供资金保障
（二）创新团建模式加理力度流动青工纳入团组织理中
新济组织中聚集着量青年更凝聚服务青年已成前级团组织亟研究解决新课题阶段团区委进步加强团组织建设全区新济组织中继续推行联谊模式通发展非公企业青年联谊会更广泛覆盖流动青年根流动青工实际需求设计活动载体活动凝聚青年切实流动青工纳入团组织理中更服务流动青年成长成
（三）加强技培训拓宽业渠道增加流动青年业率
争取相关培训资源开展层次类型资格认证培训提高流动青年综合素质提升业竞争力联合中等高等院校流动青年中开展学历教育培训帮助参加学考试成高考网络教育接受基础教育流动青年获学历证书提供方便
（四）强化维权工作保障合法权益服务流动青年成长成
联合关部门制定关京务工青年劳动教育业福利等方面制度通司法监督法律援助保障京务工青年受歧视务工员工酬等遇充分
发挥类青少年维权机构作受理京务工青年维权事务咨询投诉提供形式样法律援助服务时联合关部门加强监督采取效措施解决京务工青年劳动安全身伤害工资拖欠等问题
（五）加强普法宣教开展种活动丰富京务工青年精神生活
加强京务工青年法制宣传教育加强法制教育基等阵建设通举办法制讲座心理健康讲座播放法制教育影片发放普法教育书籍等种形式提高流动青年法律意识维权意识
时制宜建立青年文化广场工家等文化宣传阵组建流动青年文学社读书俱乐部等文学艺术成等专长流动青年组织起定期开展健康益文体活动展示流动青年时代风采激发创造美生活热情
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