2009年狱侦查辖权
年全国狱押罪犯中年类犯罪判处刑罚罪犯约占押犯总数千分二犯罪分子处理直接关系监狱安全稳定处理狱犯罪前提狱侦查辖权问题
相关概念界定
（）侦查辖
刑事诉讼辖指国家专门机关法受理刑事案件职权范围分工侦查机关审判机关间审判机关部直接受理刑事案件方面分工中侦查机关审判机关间侦查机关部职分工称立案辖审判机关部审理第审刑事案件分工称审判辖文辖指立案辖国法学界认刑事立案辖称职辖者部门辖实刑事立案辖等职辖者部门辖完整意义说刑事立案辖指侦查机关审判机关间种侦查机关间直接受理刑事案件分工谓侦查机关审判机关间直接受理刑事案件分工指公诉诉案件划分种侦查机关间直接受理刑事案件分工简称侦查辖具体包括三项容：种系统侦查机关间直接受理刑事案件分工二系统侦查机关部方侦查机构行业侦查机构间直接受理刑事案件分工三系统者行业侦查机关部种级区侦查机构间直接受理刑事案件分工
见刑事立案辖说职辖侦查辖两具交叉关系位概念刑事审判辖相刑事立案辖独特容职辖相似容专门辖级辖域辖等等正学者早提出侦查辖概念[①]学者建议刑事诉讼法中侦查起诉区辖审判辖样作出明确规定[②]国刑事诉讼法辖章规定审判辖9条次涉级辖变通域辖域辖权积极突消极突专门辖缺少牵连案件合辖外种辖规基齐全规定立案辖2条仅仅涉职辖专门辖然侦查辖审判辖具许性境外法律通常审判辖规定国家区俄罗斯联邦刑事诉讼法典公诉诉案件划分侦查辖审判辖分规定三编章
实侦查辖审判辖区司法独立体制注重公正采取分权式结构法院系统中关系中存分权表现审级设置级辖权分掌法院体系中横关系中存分权表现域辖权分掌[③]许国家区法律审判机关级辖域辖作出明文规定时允许辖权实行放性转移更允许级法院者数级法院联合审判案件相反侦查权质种行政权侦查权配置必须遵循行政权追求迅速高效运作规律必须保证侦查机关部组织结构体运作流畅求遵循侦查体原侦查体原包括三方面容：检察体二警察体三检警体[④]许国家区侦查辖中原体现：职辖检察机关警察机关间通常没明确分工检察官必时侦查案件指挥司法警察进行侦查二级辖检察机关者警察机关部通常没严格分工级机关组织指挥参侦查级机关辖案件辖案件交级机关侦查三域辖级侦查机关间相互移送案件开展办案协作联合侦查见扩充刑事立案辖容尤确认者增设侦查辖关规必
（二）狱侦查辖权
根刑事诉讼法第225条第二款第三款监狱法第六十条规定罪犯监狱犯罪案件监狱进行侦查监狱办理刑事案件适法关规定说明狱案件监狱机关辖侦查机关公安机关权辖狱案件协助办理狱案件里罪犯监狱犯罪指判处死刑缓期两年执行期徒刑期徒刑罪犯刑罚执行期间犯新罪注意里罪犯指陪判处死刑缓期两年执行期徒刑期徒刑罪犯刑罚执行期间指述罪犯刑事判决正执行中包括罪犯监狱执行刑罚期间暂监外执行期间罪犯获准离监探亲期间等狱案件首先犯罪事件谓犯罪事件符合犯罪构成件具社会危害性需追究行刑事责客观事实判定某事件否犯罪事件否具备刑法规定犯罪应具备体客体观方面客观方面件否行追究刑事责狱辖必须纳入刑事诉讼程序犯罪事件纳入诉讼程序指犯罪时间进行审查决定立案侦查审理程犯罪事件发现立狱案件隐藏未发现犯罪事件狱案件简单等外犯罪事件发现狱机关审查根关法律规定符合定条件（超追诉时效告死亡等）时决定予侦查审查类犯罪事件成狱辖案件
监狱改造罪犯场关押罪犯改造反改造斗争十分激烈维护改造
场秩序揭露惩治监狱罪犯重新犯罪活动显十分重长期监改造工作中国监狱理部门建立狱侦查组织工作制度揭露证实狱犯罪维护监改造秩序中发挥重作刑事诉讼法确立监狱侦查机关位
狱辖案件社会行事案件联系区联系表现：具犯罪事实需追究刑事责决定立案侦查审理事件狱案件社会刑事案件区体现方面：犯罪体狱辖案件体身受限制押服刑罪犯决定实施犯罪工具相简单实施犯罪范围相狭加严格监狱案件发案率较底社会刑事案件体公民犯罪工具选择性较助发达交通工具短时间异作案发案率相较高二狱案件监狱机关辖社会刑事案件根案件性质类型分公安机关国家安全机民检察院法院辖三立案标准准狱案件社会刑事案件属刑事案件类刑事案件立案标准刑法释义中已作明确规定狱案件特征决定狱案件立案标准应社会刑事案件标准适调严厉击狱犯罪确保监狱安全需四某监狱犯罪行具特殊性已发生狱犯罪活动社会相危害国家安全犯罪普通刑事犯罪社会犯罪行脱逃越狱严重破坏监秩序等犯罪活动形式监狱特
二国狱侦查辖现状
（）国狱侦查辖案件分类
角度狱案件分类：
1．案件性质分类
国刑法刑事诉讼法规定刑事案件性质划分危害国家案件狱案件（通常成普通狱案件）两类
危害国家安全青年件指意危害中华民国国家安全行构成类犯罪案件狱案件指危害国家安全外狱案件包括侵犯公民身权利民权利侵犯公民财产权利危害公安全等犯罪行构成狱案件
2．犯罪行造成危害程度
根狱犯罪立案标准（修改稿）规定狱案件分般案件重案件特重案件三类
般案件指国刑法刑事诉讼法规定监狱机关立案标准应予立案侦查犯罪情节危害严重案件
重案件指已够立案标准案件中犯罪情节危害果严重案件举重轰闹监狱严重破坏监秩序暴力越狱者3名罪犯集体逃脱聚众斗殴造成死亡1者重伤3投毒放火爆炸造成身伤亡者直接损失3000元20000元强奸妇女遂者奸淫幼女杀致死者重伤等等
特重案件指重狱案件中情节复杂果特严重案件次杀死2者重伤4者杀碎尸者杀害监狱干警武警暴力越狱聚众闹监造成死亡2者重伤4者影响恶劣投毒放火爆炸致死2者直接损失2万元强奸妇女致重伤死亡者轮奸妇女等等
3．狱案件性质分类
根狱案件性质分脱逃案件盗窃案件行凶杀案件破坏监秩序破坏生产营案件等等分类标准分析国狱侦查辖案件
（二）国狱侦查辖案件
狱案件发生监狱特定场犯罪分子均具特定身份身剥夺押犯犯罪动机产生作案目标选择受限制案件包括：
1．狱集体脱逃案件
集体脱逃案件指两名罪犯种形式方式超越警戒范围者逃出监狱犯罪案件类案件严重破坏国家法律威严直接干扰监改造秩序影响押犯思想情绪稳定罪犯旦逃脱会直接威胁着国家民生命财产安全破坏社会治安秩序集体脱逃案件历预防击狱犯罪活动首务[⑤]
2．狱杀伤害案件
狱杀伤害案件狱侦查辖案件中占例类案件中危害国家安全目杀害监狱工作干警家属押武警包袱杀害政府认真服法积极改造罪犯罪犯间互相斗殴残杀类犯罪案件危害极果严重预防击狱犯罪活动务[⑥]
3．诈骗案件
诈骗犯罪案件年狱犯罪案件中新出现类案件类案件作案成员入狱前具定身份历预谋时间较长具相隐蔽性欺诈性类案件旦发生常常牵涉社会单位甚牵涉监狱工作员具涉面广危害特点[⑦]
4．妨害公务案件
狱押罪犯妨害公务案件指押罪犯暴力者抗行妨害监狱工作干警公务情节恶劣犯罪案件类案件例然较影响坏时击类犯罪案件保证监狱工作干警正执行公务击罪犯反改造气焰维护正常监改造秩序具重意义[⑧]
5．危害国家安全犯罪案件
类案件指推翻民民专政国家政权社会义制度目犯罪行类案件狱犯罪案件中例较性质恶劣影响极坏类案件般集团犯罪具反动旗帜鲜明部组织严密组织纲领犯罪活动隐蔽狡猾特点危害性极狱侦查击重中重
（三）国狱侦查辖案件特点
纳述国狱侦查辖案件发现特点：
1．盲目性突发性
押犯中特青壮年罪犯知识贫乏精神空虚缺乏制力常常表现胆妄法天放荡羁反改造心理外化犯罪作案计果预防时间较
短触发没预谋甚句口角件事方伤死种盲目性突发性前狱犯罪活动重特征
2．隐蔽性欺骗性
押罪犯中少数累犯惯犯诡秘狡诈罪犯进行狱犯罪活动方式方法更加隐蔽狡猾善见风舵逢迎讨干警惯干警面套背套明里样暗里样具极隐蔽性欺骗性危险性狱犯罪活动成员中少谓改造积极分子犯组长组长安全员等实际牢狱霸干警新罪犯干[⑨]
3．报复性疯狂性
押罪犯中少数罪犯暴戾恣睢粗野凶残中许原强奸抢劫杀等暴力犯罪罪犯反改造意识明显表现行动狱重新犯罪手段疯狂残忍受刑罚处罚国家社会产生强烈报复意识时刻寻机干警家属积极改造罪犯进行死相拼疯狂报复[⑩]
4．纠合性集团性
押罪犯狱臭味相投互相勾结拉帮接派纠合成团伙组成团体互相附狱组成团体者策划脱逃进行赌博耍流氓轰监闹事抗拒改造等进行种种纠合性集团性重新犯罪活动
三狱侦查辖权存问题解决
（）狱侦查辖权规定明确
国刑事诉讼法狱侦查辖权规定刑事诉讼法第225条罪犯监狱犯罪案件监狱进行侦查监狱办理刑事案件适法关规定司法部发布狱刑事案件立案标准规定身法律位阶较低规定操作性难适应实际工作需
通完善相关立法解决实践中存问题首先宪法层次通明确立法明确规定监狱辖权具体范围次刑事诉讼法监狱法中通原性规定具体列举相结合方法解决较具体问题通检察机关司法行政机关部门规
章司法解释解决实践中具体操作问题针中国现状较实际解决问题办法
（二）狱侦查辖权国家安全机关者公安机关民检察院辖权突
刑事诉讼法第二百二十五条第二款规定罪犯监狱犯罪案件监狱进行侦查2001年3月司法部发布狱刑事案件立案标准进狱罪犯实施煸动分裂国家煽动颠覆国家政权行贿等30种案件需侦查案件均纳入监狱侦查辖范围显然危害国家安全案行贿案分国家安全机关者公安机关民检察院辖关规定相抵触
针问题首先应该明确监狱关公安机关国家安全机关检察机关密切配合问题
第押罪犯监狱部员狱外员勾结犯罪案件犯监狱押犯侦破工作监狱必时请公安机关协助
第二监狱部员狱外员押犯勾结作案犯监狱部员狱外员侦查工作公安机关监狱予配合
第三监狱押罪犯境外敌势力勾结案件国家安全机关进行侦查监狱予配合
第四押犯判决时没发现罪行监狱负责进行侦查关公安机关收集证材料应移送监狱监狱关案卷材料移送民检察院处理
第五狱发生类案件监狱负责侦查破案特案件涉两监狱重案件省（治区直辖市）监狱理局负责指导协调侦查
然更彻底根解决问题办法刑事诉讼法第二百二十五条第二款修改：罪犯监狱犯罪案件监狱进行侦查属国家安全机关民检察院民法院辖外
参考文献：
[1]陈光中编：刑事诉讼法学中国民公安学出版社民法院出版社2005年版
[2]孙长永：侦查程序权中国方正出版社2000年版
[3]宋英辉吴宏耀：刑事审判前程序研究中国政法学出版2004年版
[4]徐静村编：刑事诉讼法法律出版社2003年版
[5]聂世基白俊华：刑事诉讼理横谈群众出版社2002年版
[6]谢佑万毅：刑事侦查制度原理中国民公安学出版社2003年版
[7]吕萍：刑事立案程序独立性质疑载法学研究2002年第3期
[8]宋英辉李忠诚编：刑事程序法功研究中国民公安学出版社2004年版
[9]宋英辉编：刑事诉讼原理法律出版社2003年版
[10]锁正杰：刑事程序法哲学原理中国民公安学出版社2002年版
[11]徐静村编：刑事诉讼前研究(第二卷)中国民学出版社2003年版
[12]陈瑞华刑事诉讼前研究中国政法学出版社2003年版
[13]史殿国高良科：狱侦查方略法律出版社中央文献出版社2000年版
[①]庆敏．刑事法学词典[Z]．海：海辞书出版社1992．512
[②]李忠诚赵炳贵．关级辖区辖问题思考[A]．陈光中江伟．诉讼法丛（第4卷）[C]北京：法律出版社2000．136
[③]张建伟．刑事司法体制原理[M]．北京：中国民公安学出版社2002．164
[④]谢佑万毅．刑事侦查制度原理[M]．北京：中国民公安学出版社2003．164
[⑤]史殿国高良科：狱侦查方略法律出版社中央文献出版社2000年版
[⑥]史殿国高良科：狱侦查方略法律出版社中央文献出版社2000年版
[⑦]王泰：监狱学概中国政法学出版社1996年版
[⑧]史殿国高良科：狱侦查方略法律出版社中央文献出版社2000年版
[⑨]史殿国高良科：狱侦查方略法律出版社中央文献出版社2000年版
[⑩]王秉中：罪犯教育学群众出版社2003年版
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2009年狱侦查辖权
年全国狱押罪犯中年类犯罪判处刑罚罪犯约占押犯总数千分二犯罪分子处理直接关系监狱安全稳定处理狱犯罪前提狱侦查辖权问题
相关概念界定
（）侦查辖
刑事诉讼辖指国家专门机关法受理刑事案件职权范围分工侦查机关审判机关间审判机关部直接受理刑事案件方面分工中侦查机关审判机关间侦查机关部职分工称立案辖审判机关部审理第审刑事案件分工称审判辖文辖指立案辖国法学界认刑事立案辖称职辖者部门辖实刑事立案辖等职辖者部门辖完整意义说刑事立案辖指侦查机关审判机关间种侦查机关间直接受理刑事案件分工谓侦查机关审判机关间直接受理刑事案件分工指公诉诉案件划分种侦查机关间直接受理刑事案件分工简称侦查辖具体包括三项容：种系统侦查机关间直接受理刑事案件分工二系统侦查机关部方侦查机构行业侦查机构间直接受理刑事案件分工三系统者行业侦查机关部种级区侦查机构间直接受理刑事案件分工
见刑事立案辖说职辖侦查辖两具交叉关系位概念刑事审判辖相刑事立案辖独特容职辖相似容专门辖级辖域辖等等正学者早提出侦查辖概念[①]学者建议刑事诉讼法中侦查起诉区辖审判辖样作出明确规定[②]国刑事诉讼法辖章规定审判辖9条次涉级辖变通域辖域辖权积极突消极突专门辖缺少牵连案件合辖外种辖规基齐全规定立案辖2条仅仅涉职辖专门辖然侦查辖审判辖具许性境外法律通常审判辖规定国家区俄罗斯联邦刑事诉讼法典公诉诉案件划分侦查辖审判辖分规定三编章
实侦查辖审判辖区司法独立体制注重公正采取分权式结构法院系统中关系中存分权表现审级设置级辖权分掌法院体系中横关系中存分权表现域辖权分掌[③]许国家区法律审判机关级辖域辖作出明文规定时允许辖权实行放性转移更允许级法院者数级法院联合审判案件相反侦查权质种行政权侦查权配置必须遵循行政权追求迅速高效运作规律必须保证侦查机关部组织结构体运作流畅求遵循侦查体原侦查体原包括三方面容：检察体二警察体三检警体[④]许国家区侦查辖中原体现：职辖检察机关警察机关间通常没明确分工检察官必时侦查案件指挥司法警察进行侦查二级辖检察机关者警察机关部通常没严格分工级机关组织指挥参侦查级机关辖案件辖案件交级机关侦查三域辖级侦查机关间相互移送案件开展办案协作联合侦查见扩充刑事立案辖容尤确认者增设侦查辖关规必
（二）狱侦查辖权
根刑事诉讼法第225条第二款第三款监狱法第六十条规定罪犯监狱犯罪案件监狱进行侦查监狱办理刑事案件适法关规定说明狱案件监狱机关辖侦查机关公安机关权辖狱案件协助办理狱案件里罪犯监狱犯罪指判处死刑缓期两年执行期徒刑期徒刑罪犯刑罚执行期间犯新罪注意里罪犯指陪判处死刑缓期两年执行期徒刑期徒刑罪犯刑罚执行期间指述罪犯刑事判决正执行中包括罪犯监狱执行刑罚期间暂监外执行期间罪犯获准离监探亲期间等狱案件首先犯罪事件谓犯罪事件符合犯罪构成件具社会危害性需追究行刑事责客观事实判定某事件否犯罪事件否具备刑法规定犯罪应具备体客体观方面客观方面件否行追究刑事责狱辖必须纳入刑事诉讼程序犯罪事件纳入诉讼程序指犯罪时间进行审查决定立案侦查审理程犯罪事件发现立狱案件隐藏未发现犯罪事件狱案件简单等外犯罪事件发现狱机关审查根关法律规定符合定条件（超追诉时效告死亡等）时决定予侦查审查类犯罪事件成狱辖案件
监狱改造罪犯场关押罪犯改造反改造斗争十分激烈维护改造
场秩序揭露惩治监狱罪犯重新犯罪活动显十分重长期监改造工作中国监狱理部门建立狱侦查组织工作制度揭露证实狱犯罪维护监改造秩序中发挥重作刑事诉讼法确立监狱侦查机关位
狱辖案件社会行事案件联系区联系表现：具犯罪事实需追究刑事责决定立案侦查审理事件狱案件社会刑事案件区体现方面：犯罪体狱辖案件体身受限制押服刑罪犯决定实施犯罪工具相简单实施犯罪范围相狭加严格监狱案件发案率较底社会刑事案件体公民犯罪工具选择性较助发达交通工具短时间异作案发案率相较高二狱案件监狱机关辖社会刑事案件根案件性质类型分公安机关国家安全机民检察院法院辖三立案标准准狱案件社会刑事案件属刑事案件类刑事案件立案标准刑法释义中已作明确规定狱案件特征决定狱案件立案标准应社会刑事案件标准适调严厉击狱犯罪确保监狱安全需四某监狱犯罪行具特殊性已发生狱犯罪活动社会相危害国家安全犯罪普通刑事犯罪社会犯罪行脱逃越狱严重破坏监秩序等犯罪活动形式监狱特
二国狱侦查辖现状
（）国狱侦查辖案件分类
角度狱案件分类：
1．案件性质分类
国刑法刑事诉讼法规定刑事案件性质划分危害国家案件狱案件（通常成普通狱案件）两类
危害国家安全青年件指意危害中华民国国家安全行构成类犯罪案件狱案件指危害国家安全外狱案件包括侵犯公民身权利民权利侵犯公民财产权利危害公安全等犯罪行构成狱案件
2．犯罪行造成危害程度
根狱犯罪立案标准（修改稿）规定狱案件分般案件重案件特重案件三类
般案件指国刑法刑事诉讼法规定监狱机关立案标准应予立案侦查犯罪情节危害严重案件
重案件指已够立案标准案件中犯罪情节危害果严重案件举重轰闹监狱严重破坏监秩序暴力越狱者3名罪犯集体逃脱聚众斗殴造成死亡1者重伤3投毒放火爆炸造成身伤亡者直接损失3000元20000元强奸妇女遂者奸淫幼女杀致死者重伤等等
特重案件指重狱案件中情节复杂果特严重案件次杀死2者重伤4者杀碎尸者杀害监狱干警武警暴力越狱聚众闹监造成死亡2者重伤4者影响恶劣投毒放火爆炸致死2者直接损失2万元强奸妇女致重伤死亡者轮奸妇女等等
3．狱案件性质分类
根狱案件性质分脱逃案件盗窃案件行凶杀案件破坏监秩序破坏生产营案件等等分类标准分析国狱侦查辖案件
（二）国狱侦查辖案件
狱案件发生监狱特定场犯罪分子均具特定身份身剥夺押犯犯罪动机产生作案目标选择受限制案件包括：
1．狱集体脱逃案件
集体脱逃案件指两名罪犯种形式方式超越警戒范围者逃出监狱犯罪案件类案件严重破坏国家法律威严直接干扰监改造秩序影响押犯思想情绪稳定罪犯旦逃脱会直接威胁着国家民生命财产安全破坏社会治安秩序集体脱逃案件历预防击狱犯罪活动首务[⑤]
2．狱杀伤害案件
狱杀伤害案件狱侦查辖案件中占例类案件中危害国家安全目杀害监狱工作干警家属押武警包袱杀害政府认真服法积极改造罪犯罪犯间互相斗殴残杀类犯罪案件危害极果严重预防击狱犯罪活动务[⑥]
3．诈骗案件
诈骗犯罪案件年狱犯罪案件中新出现类案件类案件作案成员入狱前具定身份历预谋时间较长具相隐蔽性欺诈性类案件旦发生常常牵涉社会单位甚牵涉监狱工作员具涉面广危害特点[⑦]
4．妨害公务案件
狱押罪犯妨害公务案件指押罪犯暴力者抗行妨害监狱工作干警公务情节恶劣犯罪案件类案件例然较影响坏时击类犯罪案件保证监狱工作干警正执行公务击罪犯反改造气焰维护正常监改造秩序具重意义[⑧]
5．危害国家安全犯罪案件
类案件指推翻民民专政国家政权社会义制度目犯罪行类案件狱犯罪案件中例较性质恶劣影响极坏类案件般集团犯罪具反动旗帜鲜明部组织严密组织纲领犯罪活动隐蔽狡猾特点危害性极狱侦查击重中重
（三）国狱侦查辖案件特点
纳述国狱侦查辖案件发现特点：
1．盲目性突发性
押犯中特青壮年罪犯知识贫乏精神空虚缺乏制力常常表现胆妄法天放荡羁反改造心理外化犯罪作案计果预防时间较
短触发没预谋甚句口角件事方伤死种盲目性突发性前狱犯罪活动重特征
2．隐蔽性欺骗性
押罪犯中少数累犯惯犯诡秘狡诈罪犯进行狱犯罪活动方式方法更加隐蔽狡猾善见风舵逢迎讨干警惯干警面套背套明里样暗里样具极隐蔽性欺骗性危险性狱犯罪活动成员中少谓改造积极分子犯组长组长安全员等实际牢狱霸干警新罪犯干[⑨]
3．报复性疯狂性
押罪犯中少数罪犯暴戾恣睢粗野凶残中许原强奸抢劫杀等暴力犯罪罪犯反改造意识明显表现行动狱重新犯罪手段疯狂残忍受刑罚处罚国家社会产生强烈报复意识时刻寻机干警家属积极改造罪犯进行死相拼疯狂报复[⑩]
4．纠合性集团性
押罪犯狱臭味相投互相勾结拉帮接派纠合成团伙组成团体互相附狱组成团体者策划脱逃进行赌博耍流氓轰监闹事抗拒改造等进行种种纠合性集团性重新犯罪活动
三狱侦查辖权存问题解决
（）狱侦查辖权规定明确
国刑事诉讼法狱侦查辖权规定刑事诉讼法第225条罪犯监狱犯罪案件监狱进行侦查监狱办理刑事案件适法关规定司法部发布狱刑事案件立案标准规定身法律位阶较低规定操作性难适应实际工作需
通完善相关立法解决实践中存问题首先宪法层次通明确立法明确规定监狱辖权具体范围次刑事诉讼法监狱法中通原性规定具体列举相结合方法解决较具体问题通检察机关司法行政机关部门规
章司法解释解决实践中具体操作问题针中国现状较实际解决问题办法
（二）狱侦查辖权国家安全机关者公安机关民检察院辖权突
刑事诉讼法第二百二十五条第二款规定罪犯监狱犯罪案件监狱进行侦查2001年3月司法部发布狱刑事案件立案标准进狱罪犯实施煸动分裂国家煽动颠覆国家政权行贿等30种案件需侦查案件均纳入监狱侦查辖范围显然危害国家安全案行贿案分国家安全机关者公安机关民检察院辖关规定相抵触
针问题首先应该明确监狱关公安机关国家安全机关检察机关密切配合问题
第押罪犯监狱部员狱外员勾结犯罪案件犯监狱押犯侦破工作监狱必时请公安机关协助
第二监狱部员狱外员押犯勾结作案犯监狱部员狱外员侦查工作公安机关监狱予配合
第三监狱押罪犯境外敌势力勾结案件国家安全机关进行侦查监狱予配合
第四押犯判决时没发现罪行监狱负责进行侦查关公安机关收集证材料应移送监狱监狱关案卷材料移送民检察院处理
第五狱发生类案件监狱负责侦查破案特案件涉两监狱重案件省（治区直辖市）监狱理局负责指导协调侦查
然更彻底根解决问题办法刑事诉讼法第二百二十五条第二款修改：罪犯监狱犯罪案件监狱进行侦查属国家安全机关民检察院民法院辖外
参考文献：
[1]陈光中编：刑事诉讼法学中国民公安学出版社民法院出版社2005年版
[2]孙长永：侦查程序权中国方正出版社2000年版
[3]宋英辉吴宏耀：刑事审判前程序研究中国政法学出版2004年版
[4]徐静村编：刑事诉讼法法律出版社2003年版
[5]聂世基白俊华：刑事诉讼理横谈群众出版社2002年版
[6]谢佑万毅：刑事侦查制度原理中国民公安学出版社2003年版
[7]吕萍：刑事立案程序独立性质疑载法学研究2002年第3期
[8]宋英辉李忠诚编：刑事程序法功研究中国民公安学出版社2004年版
[9]宋英辉编：刑事诉讼原理法律出版社2003年版
[10]锁正杰：刑事程序法哲学原理中国民公安学出版社2002年版
[11]徐静村编：刑事诉讼前研究(第二卷)中国民学出版社2003年版
[12]陈瑞华刑事诉讼前研究中国政法学出版社2003年版
[13]史殿国高良科：狱侦查方略法律出版社中央文献出版社2000年版
[①]庆敏．刑事法学词典[Z]．海：海辞书出版社1992．512
[②]李忠诚赵炳贵．关级辖区辖问题思考[A]．陈光中江伟．诉讼法丛（第4卷）[C]北京：法律出版社2000．136
[③]张建伟．刑事司法体制原理[M]．北京：中国民公安学出版社2002．164
[④]谢佑万毅．刑事侦查制度原理[M]．北京：中国民公安学出版社2003．164
[⑤]史殿国高良科：狱侦查方略法律出版社中央文献出版社2000年版
[⑥]史殿国高良科：狱侦查方略法律出版社中央文献出版社2000年版
[⑦]王泰：监狱学概中国政法学出版社1996年版
[⑧]史殿国高良科：狱侦查方略法律出版社中央文献出版社2000年版
[⑨]史殿国高良科：狱侦查方略法律出版社中央文献出版社2000年版
[⑩]王秉中：罪犯教育学群众出版社2003年版
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