市公安局2008年法行政工作计划
2008年全市级公安机关法制部门公安执法工作中心推进执法规范化建设线加强基层执法基础工作重点强化执法监督法律培训抓手落实执法责保障切实提高全市公安机关整体执法质量水公安中心工作领导决策执法实践提供优质高效服务
进步加强公安执法基础工作力推进公安执法规范化建设
1深入开展三考工作认真总结2007年度三考工作验表彰奖励三考工作先进集体先进公安部省厅部署求推动警种部门抓系统2008年三考工作研究建立三考工作长效机制进步巩固深化充分运三考工作成果三考促三基断提升公安机关软实力
2积极开展四级创执法示范单位活动认真贯彻落实全国部分省（市）公安机关培养创建执法示范单位工作座谈会精神全市公安机关积极开展培养创建执法示范县级公安机关执法示范队执法示范岗位全市公安机关命名批市级执法示范单位执法示范单位标杆激励推动全市公安机关执法水执法质量新台阶形成批全市公安机关影响执法品牌着力造连云港公安执法品牌
3深入开展基层执法质量服务队活动抓两头促中间工作思路结合培养创建执法示范单位重点单位帮扶工作市局继续法制执法部门抽调员组成基层执法质量服务队派驻执法工作基础较相落单位进行专门服务帮助基层培养选树执法先进典型帮扶提高进单位执法工作
4继续提高公安执法工作科技含量根省厅工作部署积极推行网执法办案深入推进江苏省公安厅关推进执法信息化建设加强执法办案监督理指导意见贯彻落实进步规范网执法办案监督工作制定网执法监督工作规范提高执法办案执法监督信息化水试行侦查命案判处死刑重犯罪案件重济犯罪案件重涉外犯罪案件重复杂影响犯罪案件讯问犯罪嫌疑询问重证全程录音录制度实行音资料案保存理提高办理案件
质量推行处警全程录音制度派出交巡警110处警民警日常巡逻执勤工作中必须配备录音笔处置重复杂警情时特殊情况法宜录音外应进行录音保录音资料
二紧密围绕公安中心工作力推进执法制度建设
5全面推行法制员制度市局直属业务部门县分局中具执法职责科队设立专职兼职法制员履行指导关法律审核职责执法环节重点执法行进行事前事中监督通前移执法监督关口源头提高公安机关执法办案质量水
6建立回头执法工作机制通回头促基层执法单位执法环节重点执法行进行查纠提高充分发挥基层执法单位提高公安机关整体执法质量水方面体基础作
7进步规范涉案财物理深入调研基层执法单位涉案财物理现状存问题基础针性制定统涉案财物理制度效规范涉案财物扣押登记保发处理防止涉案财物引发信访投诉诉讼案件
8加强执法档案工作全市公安机关普遍建立办案单位办案民警执法档案作落实执法责效载体准确全面反映执法工作数量质量进步规范基层执法基础工作
9加强改进劳动教养审批工作继续深入推进劳动教养审批制度改革措施贯彻落实断提高劳动教养审批工作水采取力措施深挖劳教案源法足劳动教养手段击违法犯罪活动切实维护全市政治稳定社会安定
10加强行政复议应诉力建设认真贯彻行政复议法实施条例公安部加强改进行政复议应诉工作求全省公安行政复议应诉工作座谈会精神积极推行行政复议简易程序听证解调解等制度提高化解行政争议力水认真贯彻落实江苏省公安机关负责出庭应诉工作暂行规定县级公安机关负责出庭应诉率低单位年行政诉讼国家赔偿诉讼案件总数60
三进步改进执法监督方式加执法监督力度
11加强源头执法工作监督加接处警受案立案传唤询（讯）问等源头执法环节执法检查力度实现执法监督工作重点源头执法转移切实规范源头执法行时加源头执法单位执法监督力度重点加强执法量派出执法监督力度抓重点带般整体推进基层执法工作新台阶
12加强县分局案件审核工作监督县分局案件审核工作纳入执法监督范围考核案件审核部门审核工作质量充分发挥案件审核部门提高县分局整体执法质量水方面职作
13加强案监督加涉法信访案件行政复议案件劳动教养案件级领导交办案件案监督力度案监督工作中建立重执法问题时通报现场督办限期办结制度发挥案监督点带面监督效应
14推进执法工作标准化精细化建设组织协调指导警种部门制定办理刑事治安等案件样板卷宗组织优劣卷宗评会关职部门研究制定公安行政处罚裁量标准全市范围统执法尺度
四严格落实执法责加责追究力度
15细化执法责根连云港市公安机关执法责制制定关严格落实执法责制意见细化执法环节执法责切实执法工作作班工程手工程抓作全局性基础性工作抓
16强化责追究修改连云港市公安机关执法错责追究暂行规定进步细化执法错责追究范围责划分追究方式追究程序增强操作性通加责追究力度根规范民警执法行
17建立执法问题通报制度加执法问题通报力度般程序性问题市局法制处部门网页进行通报发执法建议书重程序性问题实体性问题市局进行通报基层执法单位执法出现重程序性问题实体性问题市局次通报建议组织理权限单位负责包片局领导予组织处理
五强化民警教育培训力推进法制队伍建设
18建立健全学培训考试制度制定连云港市公安民警法律学培训规定完善民警法律学培训机制结合法律法规口清活动公安部法律知识网考试系统执法办案民警进行法律知识测试考促学结合岗位练兵苦练基功活动加强法制队伍身建设
19完善执法问题典型案例讲评制度执法监督中发现问题进行分析研究针性汇编执法问题典型案例采取深入基层巡回讲评网点评相结合方式案释法促进执法问题时整改苗头性问题时解决切实提高基层民警执法水
20抓公安机关负责出庭应诉民警旁听庭审工作通出庭应诉观摩庭审逐步提高领导干部执法办案民警程序意识证意识诉讼意识进强化民警法办案意识
21开展法制工作先进集体先进评表彰活动全市公安法制系统专兼职法制员队伍中力开展争先创优活动分级表彰批先进集体激发公安法制民警工作积极性创造力充分发挥先进典型示范辐射作提升全市公安法制工作水
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市公安局2008年法行政工作计划
2008年全市级公安机关法制部门公安执法工作中心推进执法规范化建设线加强基层执法基础工作重点强化执法监督法律培训抓手落实执法责保障切实提高全市公安机关整体执法质量水公安中心工作领导决策执法实践提供优质高效服务
进步加强公安执法基础工作力推进公安执法规范化建设
1深入开展三考工作认真总结2007年度三考工作验表彰奖励三考工作先进集体先进公安部省厅部署求推动警种部门抓系统2008年三考工作研究建立三考工作长效机制进步巩固深化充分运三考工作成果三考促三基断提升公安机关软实力
2积极开展四级创执法示范单位活动认真贯彻落实全国部分省（市）公安机关培养创建执法示范单位工作座谈会精神全市公安机关积极开展培养创建执法示范县级公安机关执法示范队执法示范岗位全市公安机关命名批市级执法示范单位执法示范单位标杆激励推动全市公安机关执法水执法质量新台阶形成批全市公安机关影响执法品牌着力造连云港公安执法品牌
3深入开展基层执法质量服务队活动抓两头促中间工作思路结合培养创建执法示范单位重点单位帮扶工作市局继续法制执法部门抽调员组成基层执法质量服务队派驻执法工作基础较相落单位进行专门服务帮助基层培养选树执法先进典型帮扶提高进单位执法工作
4继续提高公安执法工作科技含量根省厅工作部署积极推行网执法办案深入推进江苏省公安厅关推进执法信息化建设加强执法办案监督理指导意见贯彻落实进步规范网执法办案监督工作制定网执法监督工作规范提高执法办案执法监督信息化水试行侦查命案判处死刑重犯罪案件重济犯罪案件重涉外犯罪案件重复杂影响犯罪案件讯问犯罪嫌疑询问重证全程录音录制度实行音资料案保存理提高办理案件
质量推行处警全程录音制度派出交巡警110处警民警日常巡逻执勤工作中必须配备录音笔处置重复杂警情时特殊情况法宜录音外应进行录音保录音资料
二紧密围绕公安中心工作力推进执法制度建设
5全面推行法制员制度市局直属业务部门县分局中具执法职责科队设立专职兼职法制员履行指导关法律审核职责执法环节重点执法行进行事前事中监督通前移执法监督关口源头提高公安机关执法办案质量水
6建立回头执法工作机制通回头促基层执法单位执法环节重点执法行进行查纠提高充分发挥基层执法单位提高公安机关整体执法质量水方面体基础作
7进步规范涉案财物理深入调研基层执法单位涉案财物理现状存问题基础针性制定统涉案财物理制度效规范涉案财物扣押登记保发处理防止涉案财物引发信访投诉诉讼案件
8加强执法档案工作全市公安机关普遍建立办案单位办案民警执法档案作落实执法责效载体准确全面反映执法工作数量质量进步规范基层执法基础工作
9加强改进劳动教养审批工作继续深入推进劳动教养审批制度改革措施贯彻落实断提高劳动教养审批工作水采取力措施深挖劳教案源法足劳动教养手段击违法犯罪活动切实维护全市政治稳定社会安定
10加强行政复议应诉力建设认真贯彻行政复议法实施条例公安部加强改进行政复议应诉工作求全省公安行政复议应诉工作座谈会精神积极推行行政复议简易程序听证解调解等制度提高化解行政争议力水认真贯彻落实江苏省公安机关负责出庭应诉工作暂行规定县级公安机关负责出庭应诉率低单位年行政诉讼国家赔偿诉讼案件总数60
三进步改进执法监督方式加执法监督力度
11加强源头执法工作监督加接处警受案立案传唤询（讯）问等源头执法环节执法检查力度实现执法监督工作重点源头执法转移切实规范源头执法行时加源头执法单位执法监督力度重点加强执法量派出执法监督力度抓重点带般整体推进基层执法工作新台阶
12加强县分局案件审核工作监督县分局案件审核工作纳入执法监督范围考核案件审核部门审核工作质量充分发挥案件审核部门提高县分局整体执法质量水方面职作
13加强案监督加涉法信访案件行政复议案件劳动教养案件级领导交办案件案监督力度案监督工作中建立重执法问题时通报现场督办限期办结制度发挥案监督点带面监督效应
14推进执法工作标准化精细化建设组织协调指导警种部门制定办理刑事治安等案件样板卷宗组织优劣卷宗评会关职部门研究制定公安行政处罚裁量标准全市范围统执法尺度
四严格落实执法责加责追究力度
15细化执法责根连云港市公安机关执法责制制定关严格落实执法责制意见细化执法环节执法责切实执法工作作班工程手工程抓作全局性基础性工作抓
16强化责追究修改连云港市公安机关执法错责追究暂行规定进步细化执法错责追究范围责划分追究方式追究程序增强操作性通加责追究力度根规范民警执法行
17建立执法问题通报制度加执法问题通报力度般程序性问题市局法制处部门网页进行通报发执法建议书重程序性问题实体性问题市局进行通报基层执法单位执法出现重程序性问题实体性问题市局次通报建议组织理权限单位负责包片局领导予组织处理
五强化民警教育培训力推进法制队伍建设
18建立健全学培训考试制度制定连云港市公安民警法律学培训规定完善民警法律学培训机制结合法律法规口清活动公安部法律知识网考试系统执法办案民警进行法律知识测试考促学结合岗位练兵苦练基功活动加强法制队伍身建设
19完善执法问题典型案例讲评制度执法监督中发现问题进行分析研究针性汇编执法问题典型案例采取深入基层巡回讲评网点评相结合方式案释法促进执法问题时整改苗头性问题时解决切实提高基层民警执法水
20抓公安机关负责出庭应诉民警旁听庭审工作通出庭应诉观摩庭审逐步提高领导干部执法办案民警程序意识证意识诉讼意识进强化民警法办案意识
21开展法制工作先进集体先进评表彰活动全市公安法制系统专兼职法制员队伍中力开展争先创优活动分级表彰批先进集体激发公安法制民警工作积极性创造力充分发挥先进典型示范辐射作提升全市公安法制工作水
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