县委加强改进新形势工作实施意见—支部工作计划
深入贯彻十七精神全面贯彻落实科学发展观推动实施省委创业富民创新强省总战略市委三市举发展战略全面实施营山水统筹城乡全面建设长三角休闲旅游名城发展战略加快生态文明全面康社会建设现根中浙江省委关加强改进新形势工作意见市委关加强改进新形势工作实施意见文件精神结合县实际加强改进新形势县工作提出实施意见：
加强领导牢牢握工作正确政治方
1充分认识坚持完善民代表会制度重意义
民代表会制度符合国国情体现国社会义国家性质保证民家作根政治制度中国产国家政权中充分发扬民贯彻群众路线实现形式集中体现中国特色社会义民政治特点优势坚持完善民代表会制度全全社会责进步加强改进工作坚持科学执政民执政法执政加强执政力建设坚持完善民代表会制度保障民家作深入贯彻落实科学发展观加快生态文明全面康社会建设全面实施营山水统筹城乡全面建设长三角休闲旅游名城发展战略具十分重意义级组织进步提高民代表会性质位作认识切实增强政治责感历史命感更坚持完善民代表会制度断推进县社会义民政治建设
2牢牢握工作根核心
工作坚持正确政治方根坚持领导民家作法治国机统核心坚持领导县常委会乡镇席团始终推进社会义民法制建设作根务着力推进路线方针政策委重决策部署贯彻落实着力保证宪法法律法规正确实施着力维护广民群众根利益改革创新精神逐步完善适合方国家权力机关特点充满活力组织制度运行机制项工作利坚持加强改善领导利巩固执政位利保证领导民效治理国家
3完善县委县工作领导制度
分工联系县工作县委负责志常解工作情况帮助解决具体问题县乡两级委届期少召开次工作会议年少听取次工作汇报专题研究部署工作常委会组请示关问题县委时研究答复县委作出重决策重部署时应县代会会议常委会会议决定重事项前时常委会组通报征求意见建议委政府召开重工作会议组织重活动应视情况安排常委会工作机构办事机构负责常委会专职委员参加
4充分发挥常委会组工作中领导核心作
县常委会组贯彻执行路线方针政策中充分发挥领导核心作坚持工作重事项重问题县委请示报告制度保证委张意图贯彻工作中常委会觉工作置领导时传达委重会议文件精神觉服服务工作局
5努力形成支持工作合力
县委坚持总揽全局协调方原发挥领导核心作协调府两院工作部门间关系建立健全利发挥常委会作具体工作制度民法制建设支持保证开展工作情况纳入乡镇部门考核容级组织关部门加强员干部执行宪法法律法规决议决定情况监督检查否具民法治观念法行政法办事力作干部选拔领导班子综合考核评价重容坚持完善领导干部学法制度委理中心组定期学民代表会制度宪法法律知识校行政学校民代表会知识作政干部公务员培训必修课程列入体班次培训容府两院认真贯彻落实决议决定觉接受常委会法律监督工作监督监督单位严格监督法规定时限程序提交相关报告时研究处理审议意见切实抓整改落实常委会决定命干部常委会报告年度履职情况
6加强民代表会制度宣传
委宣传部门重视民代表会制度宣传工作容纳入宣传工作总体部署制订加强宣传工作具体办法进步建立完善新闻单位机关联系等制度研究年度宣传计划重点形成宣传工作长效机制新闻单位适应新形势工作求改进方式深化报道切实增强宣传效果监督法规定常委会求公布容新闻单位时予公布
二支持保证常委会法行职权充分发挥方国家权力机关作
1保证法行重事项决定权
级组织正确处理领导法行重事项决定权关系善重决策部署通法定程序转化国家意志断推进决策科学化民化属常委会职权范围讨决定重事项府两院年年初动提出计划适时提交常委会讨决定民政府事关全县政治济教科文卫环境资源保护民政民族等工作重事项法院检察院工作重事项须县常委会（席团）讨决定审查意须报告者备案动时提请县常委会审议决定常委会（席团）建立健全重事项讨决定工作制度推进行重事项决定权制度化规范化抓住事关全局性根性长远性民群众普遍关注重问题深入开展调查研究时作出决议决定常委会作出决议决定府两院认真落实动报告落实情况
2支持法行监督权
级组织监督法求支持常委会法开展法律监督工作监督协调解决监督工作中重问题法应常委会（席团）表决通实施监督重事项应避免政联合发文常委会（席团）突出重点选准议题提高监督工作针性运踪监督等方法加强审议意见落实情况督促检查探索建立部门工作评议制度研究运询问质询特定问题调查等法定监督形式提高监督实效重视加强信访工作建立完善工作机制时反映社情民意努力化解社会矛盾县常委会转交信访案件相关部门认真研究办理时县常委会办公室反馈办理结果县常委会充实工作力量推进规范性文件备案审查工作
3坚持干部法选举免相统
级组织认真贯彻政领导干部选拔工作条例坚持干部法选相统支持保证常委会法行选举免权加强选举工作领导坚持差额选举制度联名提名候选制度坚决查处违反选举法律法规破坏选举工作行切实保障选民代表合法权利县委者常委会推荐需民代表会者常委会选举命决定命领导干部选乡镇正副席事调整应酝酿阶段民代表会时组织者常委会组介绍委推荐意见听取意见建议果代表者常委会组成员推荐选提出意见县委应认真研究作出必解释者说明果发现事实足影响选举者命问题县委建议民代表会常委会规定程序暂缓选举命决定命重新推荐
选尊重维护常委会选举表决结果法应常委会选举免干部必须选举作出免决定方外公布常委会选举命干部法定期原保持稳定确需调整必须严格法定程序办理常委会完善推行拟员前法律知识考试前表态发言颁发命书等制度法加强免工作法加强命干部监督促进国家机关干部廉洁政法履职常委会选举命干部涉违法违纪时纪检监察机关委组织部门司法机关应加强沟通协调法定程序作出处理决定
4重视开代会常委会会议
县委加强民代表会会议常委会会议领导支持保障常委会完善议事程序提高审议质量效率法合理安排级代会特乡镇代会日程保证必审议酝酿时间法应列席会议府两院员应严格遵守会议纪律认真听取意见回答询问
三支持保障代表法履职重视发挥代表体作
1切实增强代表履职力
县委加强代表选举工作领导支持常委会持级代表选举工作坚持代表广泛性代表性先进性机统优化代表组成结构适提高基层代表候选例推荐提名代表候选时十分重视代表政治素质履职力充分听取常委会组意见连代表般占代表总数三分履职情况作提名重条件完善代表培训制度届期代表进行次宪法法律民代表会制度知识系统培训健全代表履职激励机制约束机制建立代表履职登记制度强化代表职务意识建立代表辞职制度领导干部工作变动等原需辞代表职务委组织部门常委会组商议建议辞代表职务意法定程序办理
2提高代表议案审议建议办理质量
加强代表议案审议工作常委会办理代表议案动领衔代表沟通断提高议案审议质量建立健全办理代表建议责制时通报办理工作进展情况加涉部门单位交叉性建议办理协调督办力度形成协办机制坚持政府领导领办重点建议制度建立完善部门办理工作评价考核机制建议办理情况列入部门年度目标责制考核容事关群众切身利益社会普遍关注重点建议常委会会议成员工作委员会牵头督办积极探索代表建议办理合议制公开重点建议办
理结果等做法断提高代表建议办理质量加强代表建议落实情况督促检查着力提高问题解决率
3保障代表法执行职务
深入实施代表法认真贯彻落实中央关文件精神保障代表知情权参权表达权监督权坚持完善政情通报制度健全代表活动网络规范活动方式丰富活动容提高活动实效探索规范代表集体约见府两院负责府两院工作提出询问意见建议等制度代表法执行职务时关组织应积极配合提供真实情况代表活动费法列入级财政预算代表单位代表开展活动创造必条件确保闭会期间代表活动正常开展切实维护代表权利妨碍阻扰代表执行职务侵犯代表合法权益行法严肃查处
4充分发挥代表联系民群众桥梁纽带作
常委会坚持完善联系代表项工作制度府两院探索建立领导干部联系代表制度担领导职务代表率先垂范积极参加原选举单位组织代表活动认真探索建立代表联系选民原选举单位制度选民原选举单位述职制度认真听取反映原选举单位民群众意见求觉接受民群众监督
四切实加强身建设断提高常委会法履职力
1加强常委会思想作风建设
常委会组成员认真学中国特色社会义理深入实践科学发展观牢固树立观念局观念群众观念法治观念进步增强做工作责感命感坚持民集中制原正确行职权力弘扬求真务实精神坚持走群众路线深入实际调查研究更代表广民群众根利益
2加强常委会（席团）组织建设
县委规定求配备常委会组成员进步优化常委会组成员年龄结构知识结构专业结构组成员中专职委员占委员总数50逐步提高专职组成员般三分换届时连中部分员满两届保持工作连续性进步加强常委会工作机构办事机构建设适应新形势需常委会设机构规范名称相兄弟县市相统工作力量相充足常委会副
专职委员占机关原部门编制方总编制中单列
3加强机关建设
县委机关干部培养纳入干部队伍建设总体规划通选拔轮岗培训挂职锻炼脱产学等途径提高机关干部整体素质进步加机关政机关间干部交流力度适安排懂法律懂济专业员常委会机关工作时注重机关选拔干部委政府司法机关群众团体职机关干部队伍建设形成进出序良性循环机制长期坚持重会议重活动费常委会机关工作费应法级财政预算中列支时足额位前提着财政收入增长逐年增加逐步解决机关办公房工作车等问题推进机关信息化建设提高工作效率质量加强改进外交流县常委会外交活动列入县外事活动总体计划统筹安排提高外交实效
4推进乡镇工作
健全完善乡镇工作制度切实发挥乡镇席团乡镇席作推动基层民政治建设济较发达口较乡镇设专职席根需配备专职工作员兼乡镇席委书记切实履行职责保证足够时间精力研究部署工作未进委班子专职席持日常工作副席应列席级委会议乡镇席副席享受级委政府正副职等遇
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深入贯彻十七精神全面贯彻落实科学发展观推动实施省委创业富民创新强省总战略市委三市举发展战略全面实施营山水统筹城乡全面建设长三角休闲旅游名城发展战略加快生态文明全面康社会建设现根中浙江省委关加强改进新形势工作意见市委关加强改进新形势工作实施意见文件精神结合县实际加强改进新形势县工作提出实施意见：
加强领导牢牢握工作正确政治方
1充分认识坚持完善民代表会制度重意义
民代表会制度符合国国情体现国社会义国家性质保证民家作根政治制度中国产国家政权中充分发扬民贯彻群众路线实现形式集中体现中国特色社会义民政治特点优势坚持完善民代表会制度全全社会责进步加强改进工作坚持科学执政民执政法执政加强执政力建设坚持完善民代表会制度保障民家作深入贯彻落实科学发展观加快生态文明全面康社会建设全面实施营山水统筹城乡全面建设长三角休闲旅游名城发展战略具十分重意义级组织进步提高民代表会性质位作认识切实增强政治责感历史命感更坚持完善民代表会制度断推进县社会义民政治建设
2牢牢握工作根核心
工作坚持正确政治方根坚持领导民家作法治国机统核心坚持领导县常委会乡镇席团始终推进社会义民法制建设作根务着力推进路线方针政策委重决策部署贯彻落实着力保证宪法法律法规正确实施着力维护广民群众根利益改革创新精神逐步完善适合方国家权力机关特点充满活力组织制度运行机制项工作利坚持加强改善领导利巩固执政位利保证领导民效治理国家
3完善县委县工作领导制度
分工联系县工作县委负责志常解工作情况帮助解决具体问题县乡两级委届期少召开次工作会议年少听取次工作汇报专题研究部署工作常委会组请示关问题县委时研究答复县委作出重决策重部署时应县代会会议常委会会议决定重事项前时常委会组通报征求意见建议委政府召开重工作会议组织重活动应视情况安排常委会工作机构办事机构负责常委会专职委员参加
4充分发挥常委会组工作中领导核心作
县常委会组贯彻执行路线方针政策中充分发挥领导核心作坚持工作重事项重问题县委请示报告制度保证委张意图贯彻工作中常委会觉工作置领导时传达委重会议文件精神觉服服务工作局
5努力形成支持工作合力
县委坚持总揽全局协调方原发挥领导核心作协调府两院工作部门间关系建立健全利发挥常委会作具体工作制度民法制建设支持保证开展工作情况纳入乡镇部门考核容级组织关部门加强员干部执行宪法法律法规决议决定情况监督检查否具民法治观念法行政法办事力作干部选拔领导班子综合考核评价重容坚持完善领导干部学法制度委理中心组定期学民代表会制度宪法法律知识校行政学校民代表会知识作政干部公务员培训必修课程列入体班次培训容府两院认真贯彻落实决议决定觉接受常委会法律监督工作监督监督单位严格监督法规定时限程序提交相关报告时研究处理审议意见切实抓整改落实常委会决定命干部常委会报告年度履职情况
6加强民代表会制度宣传
委宣传部门重视民代表会制度宣传工作容纳入宣传工作总体部署制订加强宣传工作具体办法进步建立完善新闻单位机关联系等制度研究年度宣传计划重点形成宣传工作长效机制新闻单位适应新形势工作求改进方式深化报道切实增强宣传效果监督法规定常委会求公布容新闻单位时予公布
二支持保证常委会法行职权充分发挥方国家权力机关作
1保证法行重事项决定权
级组织正确处理领导法行重事项决定权关系善重决策部署通法定程序转化国家意志断推进决策科学化民化属常委会职权范围讨决定重事项府两院年年初动提出计划适时提交常委会讨决定民政府事关全县政治济教科文卫环境资源保护民政民族等工作重事项法院检察院工作重事项须县常委会（席团）讨决定审查意须报告者备案动时提请县常委会审议决定常委会（席团）建立健全重事项讨决定工作制度推进行重事项决定权制度化规范化抓住事关全局性根性长远性民群众普遍关注重问题深入开展调查研究时作出决议决定常委会作出决议决定府两院认真落实动报告落实情况
2支持法行监督权
级组织监督法求支持常委会法开展法律监督工作监督协调解决监督工作中重问题法应常委会（席团）表决通实施监督重事项应避免政联合发文常委会（席团）突出重点选准议题提高监督工作针性运踪监督等方法加强审议意见落实情况督促检查探索建立部门工作评议制度研究运询问质询特定问题调查等法定监督形式提高监督实效重视加强信访工作建立完善工作机制时反映社情民意努力化解社会矛盾县常委会转交信访案件相关部门认真研究办理时县常委会办公室反馈办理结果县常委会充实工作力量推进规范性文件备案审查工作
3坚持干部法选举免相统
级组织认真贯彻政领导干部选拔工作条例坚持干部法选相统支持保证常委会法行选举免权加强选举工作领导坚持差额选举制度联名提名候选制度坚决查处违反选举法律法规破坏选举工作行切实保障选民代表合法权利县委者常委会推荐需民代表会者常委会选举命决定命领导干部选乡镇正副席事调整应酝酿阶段民代表会时组织者常委会组介绍委推荐意见听取意见建议果代表者常委会组成员推荐选提出意见县委应认真研究作出必解释者说明果发现事实足影响选举者命问题县委建议民代表会常委会规定程序暂缓选举命决定命重新推荐
选尊重维护常委会选举表决结果法应常委会选举免干部必须选举作出免决定方外公布常委会选举命干部法定期原保持稳定确需调整必须严格法定程序办理常委会完善推行拟员前法律知识考试前表态发言颁发命书等制度法加强免工作法加强命干部监督促进国家机关干部廉洁政法履职常委会选举命干部涉违法违纪时纪检监察机关委组织部门司法机关应加强沟通协调法定程序作出处理决定
4重视开代会常委会会议
县委加强民代表会会议常委会会议领导支持保障常委会完善议事程序提高审议质量效率法合理安排级代会特乡镇代会日程保证必审议酝酿时间法应列席会议府两院员应严格遵守会议纪律认真听取意见回答询问
三支持保障代表法履职重视发挥代表体作
1切实增强代表履职力
县委加强代表选举工作领导支持常委会持级代表选举工作坚持代表广泛性代表性先进性机统优化代表组成结构适提高基层代表候选例推荐提名代表候选时十分重视代表政治素质履职力充分听取常委会组意见连代表般占代表总数三分履职情况作提名重条件完善代表培训制度届期代表进行次宪法法律民代表会制度知识系统培训健全代表履职激励机制约束机制建立代表履职登记制度强化代表职务意识建立代表辞职制度领导干部工作变动等原需辞代表职务委组织部门常委会组商议建议辞代表职务意法定程序办理
2提高代表议案审议建议办理质量
加强代表议案审议工作常委会办理代表议案动领衔代表沟通断提高议案审议质量建立健全办理代表建议责制时通报办理工作进展情况加涉部门单位交叉性建议办理协调督办力度形成协办机制坚持政府领导领办重点建议制度建立完善部门办理工作评价考核机制建议办理情况列入部门年度目标责制考核容事关群众切身利益社会普遍关注重点建议常委会会议成员工作委员会牵头督办积极探索代表建议办理合议制公开重点建议办
理结果等做法断提高代表建议办理质量加强代表建议落实情况督促检查着力提高问题解决率
3保障代表法执行职务
深入实施代表法认真贯彻落实中央关文件精神保障代表知情权参权表达权监督权坚持完善政情通报制度健全代表活动网络规范活动方式丰富活动容提高活动实效探索规范代表集体约见府两院负责府两院工作提出询问意见建议等制度代表法执行职务时关组织应积极配合提供真实情况代表活动费法列入级财政预算代表单位代表开展活动创造必条件确保闭会期间代表活动正常开展切实维护代表权利妨碍阻扰代表执行职务侵犯代表合法权益行法严肃查处
4充分发挥代表联系民群众桥梁纽带作
常委会坚持完善联系代表项工作制度府两院探索建立领导干部联系代表制度担领导职务代表率先垂范积极参加原选举单位组织代表活动认真探索建立代表联系选民原选举单位制度选民原选举单位述职制度认真听取反映原选举单位民群众意见求觉接受民群众监督
四切实加强身建设断提高常委会法履职力
1加强常委会思想作风建设
常委会组成员认真学中国特色社会义理深入实践科学发展观牢固树立观念局观念群众观念法治观念进步增强做工作责感命感坚持民集中制原正确行职权力弘扬求真务实精神坚持走群众路线深入实际调查研究更代表广民群众根利益
2加强常委会（席团）组织建设
县委规定求配备常委会组成员进步优化常委会组成员年龄结构知识结构专业结构组成员中专职委员占委员总数50逐步提高专职组成员般三分换届时连中部分员满两届保持工作连续性进步加强常委会工作机构办事机构建设适应新形势需常委会设机构规范名称相兄弟县市相统工作力量相充足常委会副
专职委员占机关原部门编制方总编制中单列
3加强机关建设
县委机关干部培养纳入干部队伍建设总体规划通选拔轮岗培训挂职锻炼脱产学等途径提高机关干部整体素质进步加机关政机关间干部交流力度适安排懂法律懂济专业员常委会机关工作时注重机关选拔干部委政府司法机关群众团体职机关干部队伍建设形成进出序良性循环机制长期坚持重会议重活动费常委会机关工作费应法级财政预算中列支时足额位前提着财政收入增长逐年增加逐步解决机关办公房工作车等问题推进机关信息化建设提高工作效率质量加强改进外交流县常委会外交活动列入县外事活动总体计划统筹安排提高外交实效
4推进乡镇工作
健全完善乡镇工作制度切实发挥乡镇席团乡镇席作推动基层民政治建设济较发达口较乡镇设专职席根需配备专职工作员兼乡镇席委书记切实履行职责保证足够时间精力研究部署工作未进委班子专职席持日常工作副席应列席级委会议乡镇席副席享受级委政府正副职等遇
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