关加强基层组织建设规划—工作计划
深入贯彻落实中中央关进步加强政法干部队伍建设决定高民法院关加强民法院基层建设干意见省高级民法院全省法院基层建设目标考核标准市中级民法院关加强法院基层建设实施方案力加强推进市法院基层建设工作确保基层建设务落实现结合院实际制定院基层建设规划
指导思想总体目标
坚持马列义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻法治国基方略力推进院项改革两年左右时间院领导班子全面加强法官队伍整体素质明显提高物质装备基础建设较改善司法公正核心项目标利实现院建设成符合社会进步济发展需符合国家法治求公正文明高效审判机关
二具体目标措施责
（）思想政治建设
1加强学提高认识充分利政治学时间集中学中央思想政治工作会议精神中中央关加强改进思想政治工作干意见江总书记三代表重思想学省高院关加强改进思想政治工作实施意见加强思想政治建设关文件学讨相结合深刻领会精神涵统思想切实思想政治工作放基层建设中心环节位干警结合思想实际写出深度心体会
2做思想政治教育常化广干警牢牢握审判工作政治方认真落实院政治业务学制度坚持教育制度计划学笔记考核增强学理动性紧迫感坚持讲学讲政治讲正气加强干警理想宗旨教育职业道德教育纪律教育廉政教育政治处月初拟定学容负责督促落实考勤考核采取写心笔记专题研讨会请进作报告等灵活样形式增强干警学觉性特注意理联系实际切实解决思想工作方面存问题位干警觉做心笔记年撰写篇文加政治理学岗位目标责制综合考核中重位干警学情况纳入岗位目标责考核范围季进行次考核评奖优罚劣考核优良率达90
3健全政工机构庭室名副职领导(副职领导庭室庭务会研究选派)政治处全体成员组成院思想政治工作组院长韩组长政治处王改玲副组长负责全院思想政治工作落考核落实思想政治工作领导责制形成组统领导手负责制部门齐抓层次角度全方位思想政治工作体制
4贯彻两手抓两手硬方针坚持两文明起抓精神文明建设组织领导健全创建措施力文化生活健康活跃力争2008年院成市级文明单位标兵2009年成省级精神文明单位
5满腔热情尊重理解关心干警情融入思想政治工作中情动干警生活关心感情贴思想沟通思想关心执行关关心群众生活优警干规定落实优警院庭两级领导责制完善干警困难申报制度部门解决交院组研究解决年干警办件实事二感情贴逢干警受表彰生日结婚生病住院时院庭两级领导祝贺慰问干警感集体关心温暖三思想沟通院领导干警定期谈心特重点象院领导动谈反复谈思想干警卸包袱情绪
6院庭两级领导必须高度重视创佳评优工作加强组织领导结合身实际采取种方法确保评选工作高标准高质量注意优秀干警苗子日常培养锻炼压担子严格求注意扩宣传创造机会力争两年院树立起定知名度先进集体优秀
（二）组织建设
1狠抓领导班子身建设提高组织领导决策水严格执行院关贯彻执行民集中制干规定做政治业务素质高改革创新意识强模范表率作团结凝聚力战斗力清正廉洁严肃执法委级机关评价高院干警测评满意率达90
2重视建设支部组组织健全设置规范活动常2009年支部全部达标三红旗支部员队伍形象模范作强群众威信高积极参加组织活动时交纳费动汇报思想违法违纪现象
3加事制度改革力度健全竞争激励机制贯彻公开等竞争择优事工作原2000年起中层干部实施年度考核年类考核中排名末位予黄牌警告连续二年处末位级组织事部门提出免职务建议选审判长选独审判员实行动态理逐步实行部分书记员聘制单独序列理
4加强政治处员配备积极创造条件加政工干部培训力度
（三）业务建设
1公正司法目标狠抓办案质量正确处理办案法律效果社会效果关系围绕国家工作局开展审判工作强化审判工作改革发展稳定服务保障作十分注重办案社会效果克服案办案单纯业务观点处理引发良社会影响错案予追究讲政治高度深刻认识司法公严重危害牢固树立司法公正法院工作生命线意识采取力措施力维护司法公正
2加公开审判力度健全案件质量指标体系求应公开审判案件公开审判率达百分百年案件审结率达百分九十五案件发改判率幅度降逐步提高庭宣判率截止2008年年底具备审判长独审判员资格少两件庭宣判案件2010年达百分四十
3逐步推行审判流程理改革严格执行三分离制度案件理实行立审审执审监相分离全院类案件统立案庭审查立案然分口业务庭室类案件实行业务庭口审理审结案件统交执行庭执行审监庭专门负责申诉审案件审理加强审判庭间互相监督互相制约2008年底建立起科学审判理运行机制
4认真追究错案责拖案责折扣执行案件逐月评查通报制度全院月审结执结案件全部进行评查消灭死角加部监督力度严格执行高民法院两办法司法审判实践中常出现尚够高法院两办法予纪律处分错误严格院制定关审理执行案件中出现错误追究办法根错误情况分予处罚严格执行高民法院关严格执行案件审理期限制度干规定院关严格案件期限理办法立案送达审理宣判执行等诉讼环节强化审限意识切实解决案件久拖决久拖执问题超审限案件处理作提高案件质量重点抓加案件审限监督力度建立庭长院长立案庭监察督查室案件审限全方位监监督体系
5加强教育培训坚持脱产培训职学相结合全面提高专项进修相结合年进行次培训支持鼓励法官攻读法律科研究生学深造干警规定报销定数额学费2008年全体法官达法律专文化程度中百分三十达法律科学历十名具研究生学历高层次法官
6健全执行机构完善执行制度加执行工作力度丰富执行手段讲究执行艺术积极探索千方百计解决执行难执行机构健全员装备齐全素质硬执行工作违规操作执行员违纪行执结率达80实行执行收结案件良性循环
7院长副院长庭长副庭长参加合议庭担审判长审理案件院长副院长根工作实际动审理疑难重案件庭长年审理案件少均办案数三分
8判决书裁定书调解书制作标准规范引法律条款准确表述宛整装订档符合求案卷评查全部达标年优秀法律文书级法院评优入选
（四）作风纪律建设
1利政治学时间庭单位组织学两办法剖析违法违纪危害统思想提高认识作风纪律建设标准进行查纠检查院部门目前存突出问题梳理出重点事时作出处理
2针作风纪律方面存足发动广干警进行查纠基础12月中旬组织召开社会界廉政建设监督员座谈会虚心听取广泛采纳方面建议充实完善院五规定法官文明语文明忌语等项规章制度
3公正司法核心提高法官队伍素质目标坚持懈开展作风纪律教育结合中心工作精心举办组织活动充分运效载体先进思想高尚精神渗透活动中干警作风纪律参中提高
4监督机制健全监督检查力认真落实高法院两办法院项规章制度加违法审判违法违纪行追究力度特坚持案件逐月评查制度认真追究办案错误进步做案件评查工作基础完善审判监督卡制度采取种效措施倾听民群众法院工作意见建议半年进行次执法检查整顿
5落实风廉政建设责制执法责制12月份院长部门负责签订风廉政建设责制目标明确责继续贯彻落实中央政法委提出四条禁令严格执行民法院审判员违法违纪责追究办法（试行）民法院审判纪律处分办法（试行）等项规定半年级法院报告次两办法执行情况重问题时逐级报实行领导干部检讨责制违法违纪问题发现起处理起加司法腐败现象防范惩处力度落实领导干部重事项报告收入申报礼品登记制度半年通报次廉政建设情况
6认真执行回避制度认真审查事回避求秉公办案程序合法
责：纪检组长李跃
（五）物质装备建设
1群策群力选取适理位置制定合理计划项目科学规划立足长远力争建设计划科学合理实行2008年中旬出方案报中院基层建设领导组审核
2运现代高新技术加强办公动化现代化建设2000年底启动院局域网安装运行闭路电视监控系统2001年中旬基实现审判理庭审记录诉讼文书制作司法统计信息档案理计算机处理审判法庭具备定规模配备安全检查法庭文字录入录投影等相应技术设备2008年底全部达标
2加强民法庭建设满足审判调解接办公需员配备规范齐备办公场配套硬件设施齐备审判法庭庄严适配备法庭文字录入录音投影等相应技术设备装备办公车辆2008年底全部达标
3加强武器弹药装备器材理涉枪责事重车辆事理责事
责：
三加强组织领导确保建设目标圆满实现
1加强领导统筹协调高度重视该项工作组织制度两方面狠抓贯彻落实成立手
组长组成员组员领导组领导组办公室设政治处政治处王改玲兼办公室求部门根全院总规划拟定部门年度季度规划形成领导亲抓分领导抓庭室具体抓领导格局院组统领导统筹协调分工负责确保基层建设目标实现
2严格标准改革创新认真贯彻落实江总书记三代表重思想牢固树立争先创优质量第思想结合实际立足长远确保质量贯彻改革精神积极探索新时期基层法院工作规律特点研究新情况解决新问题
3扎实工作争创流加强基层建设形势需务系势必行增强紧迫感命感通种形式全体干警进行宣传发动唤起动性觉性心形成合力正视困难等团结致努力开拓全面实现院基层建设总体目标努力开创院工作新局面
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深入贯彻落实中中央关进步加强政法干部队伍建设决定高民法院关加强民法院基层建设干意见省高级民法院全省法院基层建设目标考核标准市中级民法院关加强法院基层建设实施方案力加强推进市法院基层建设工作确保基层建设务落实现结合院实际制定院基层建设规划
指导思想总体目标
坚持马列义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观指导深入贯彻法治国基方略力推进院项改革两年左右时间院领导班子全面加强法官队伍整体素质明显提高物质装备基础建设较改善司法公正核心项目标利实现院建设成符合社会进步济发展需符合国家法治求公正文明高效审判机关
二具体目标措施责
（）思想政治建设
1加强学提高认识充分利政治学时间集中学中央思想政治工作会议精神中中央关加强改进思想政治工作干意见江总书记三代表重思想学省高院关加强改进思想政治工作实施意见加强思想政治建设关文件学讨相结合深刻领会精神涵统思想切实思想政治工作放基层建设中心环节位干警结合思想实际写出深度心体会
2做思想政治教育常化广干警牢牢握审判工作政治方认真落实院政治业务学制度坚持教育制度计划学笔记考核增强学理动性紧迫感坚持讲学讲政治讲正气加强干警理想宗旨教育职业道德教育纪律教育廉政教育政治处月初拟定学容负责督促落实考勤考核采取写心笔记专题研讨会请进作报告等灵活样形式增强干警学觉性特注意理联系实际切实解决思想工作方面存问题位干警觉做心笔记年撰写篇文加政治理学岗位目标责制综合考核中重位干警学情况纳入岗位目标责考核范围季进行次考核评奖优罚劣考核优良率达90
3健全政工机构庭室名副职领导(副职领导庭室庭务会研究选派)政治处全体成员组成院思想政治工作组院长韩组长政治处王改玲副组长负责全院思想政治工作落考核落实思想政治工作领导责制形成组统领导手负责制部门齐抓层次角度全方位思想政治工作体制
4贯彻两手抓两手硬方针坚持两文明起抓精神文明建设组织领导健全创建措施力文化生活健康活跃力争2008年院成市级文明单位标兵2009年成省级精神文明单位
5满腔热情尊重理解关心干警情融入思想政治工作中情动干警生活关心感情贴思想沟通思想关心执行关关心群众生活优警干规定落实优警院庭两级领导责制完善干警困难申报制度部门解决交院组研究解决年干警办件实事二感情贴逢干警受表彰生日结婚生病住院时院庭两级领导祝贺慰问干警感集体关心温暖三思想沟通院领导干警定期谈心特重点象院领导动谈反复谈思想干警卸包袱情绪
6院庭两级领导必须高度重视创佳评优工作加强组织领导结合身实际采取种方法确保评选工作高标准高质量注意优秀干警苗子日常培养锻炼压担子严格求注意扩宣传创造机会力争两年院树立起定知名度先进集体优秀
（二）组织建设
1狠抓领导班子身建设提高组织领导决策水严格执行院关贯彻执行民集中制干规定做政治业务素质高改革创新意识强模范表率作团结凝聚力战斗力清正廉洁严肃执法委级机关评价高院干警测评满意率达90
2重视建设支部组组织健全设置规范活动常2009年支部全部达标三红旗支部员队伍形象模范作强群众威信高积极参加组织活动时交纳费动汇报思想违法违纪现象
3加事制度改革力度健全竞争激励机制贯彻公开等竞争择优事工作原2000年起中层干部实施年度考核年类考核中排名末位予黄牌警告连续二年处末位级组织事部门提出免职务建议选审判长选独审判员实行动态理逐步实行部分书记员聘制单独序列理
4加强政治处员配备积极创造条件加政工干部培训力度
（三）业务建设
1公正司法目标狠抓办案质量正确处理办案法律效果社会效果关系围绕国家工作局开展审判工作强化审判工作改革发展稳定服务保障作十分注重办案社会效果克服案办案单纯业务观点处理引发良社会影响错案予追究讲政治高度深刻认识司法公严重危害牢固树立司法公正法院工作生命线意识采取力措施力维护司法公正
2加公开审判力度健全案件质量指标体系求应公开审判案件公开审判率达百分百年案件审结率达百分九十五案件发改判率幅度降逐步提高庭宣判率截止2008年年底具备审判长独审判员资格少两件庭宣判案件2010年达百分四十
3逐步推行审判流程理改革严格执行三分离制度案件理实行立审审执审监相分离全院类案件统立案庭审查立案然分口业务庭室类案件实行业务庭口审理审结案件统交执行庭执行审监庭专门负责申诉审案件审理加强审判庭间互相监督互相制约2008年底建立起科学审判理运行机制
4认真追究错案责拖案责折扣执行案件逐月评查通报制度全院月审结执结案件全部进行评查消灭死角加部监督力度严格执行高民法院两办法司法审判实践中常出现尚够高法院两办法予纪律处分错误严格院制定关审理执行案件中出现错误追究办法根错误情况分予处罚严格执行高民法院关严格执行案件审理期限制度干规定院关严格案件期限理办法立案送达审理宣判执行等诉讼环节强化审限意识切实解决案件久拖决久拖执问题超审限案件处理作提高案件质量重点抓加案件审限监督力度建立庭长院长立案庭监察督查室案件审限全方位监监督体系
5加强教育培训坚持脱产培训职学相结合全面提高专项进修相结合年进行次培训支持鼓励法官攻读法律科研究生学深造干警规定报销定数额学费2008年全体法官达法律专文化程度中百分三十达法律科学历十名具研究生学历高层次法官
6健全执行机构完善执行制度加执行工作力度丰富执行手段讲究执行艺术积极探索千方百计解决执行难执行机构健全员装备齐全素质硬执行工作违规操作执行员违纪行执结率达80实行执行收结案件良性循环
7院长副院长庭长副庭长参加合议庭担审判长审理案件院长副院长根工作实际动审理疑难重案件庭长年审理案件少均办案数三分
8判决书裁定书调解书制作标准规范引法律条款准确表述宛整装订档符合求案卷评查全部达标年优秀法律文书级法院评优入选
（四）作风纪律建设
1利政治学时间庭单位组织学两办法剖析违法违纪危害统思想提高认识作风纪律建设标准进行查纠检查院部门目前存突出问题梳理出重点事时作出处理
2针作风纪律方面存足发动广干警进行查纠基础12月中旬组织召开社会界廉政建设监督员座谈会虚心听取广泛采纳方面建议充实完善院五规定法官文明语文明忌语等项规章制度
3公正司法核心提高法官队伍素质目标坚持懈开展作风纪律教育结合中心工作精心举办组织活动充分运效载体先进思想高尚精神渗透活动中干警作风纪律参中提高
4监督机制健全监督检查力认真落实高法院两办法院项规章制度加违法审判违法违纪行追究力度特坚持案件逐月评查制度认真追究办案错误进步做案件评查工作基础完善审判监督卡制度采取种效措施倾听民群众法院工作意见建议半年进行次执法检查整顿
5落实风廉政建设责制执法责制12月份院长部门负责签订风廉政建设责制目标明确责继续贯彻落实中央政法委提出四条禁令严格执行民法院审判员违法违纪责追究办法（试行）民法院审判纪律处分办法（试行）等项规定半年级法院报告次两办法执行情况重问题时逐级报实行领导干部检讨责制违法违纪问题发现起处理起加司法腐败现象防范惩处力度落实领导干部重事项报告收入申报礼品登记制度半年通报次廉政建设情况
6认真执行回避制度认真审查事回避求秉公办案程序合法
责：纪检组长李跃
（五）物质装备建设
1群策群力选取适理位置制定合理计划项目科学规划立足长远力争建设计划科学合理实行2008年中旬出方案报中院基层建设领导组审核
2运现代高新技术加强办公动化现代化建设2000年底启动院局域网安装运行闭路电视监控系统2001年中旬基实现审判理庭审记录诉讼文书制作司法统计信息档案理计算机处理审判法庭具备定规模配备安全检查法庭文字录入录投影等相应技术设备2008年底全部达标
2加强民法庭建设满足审判调解接办公需员配备规范齐备办公场配套硬件设施齐备审判法庭庄严适配备法庭文字录入录音投影等相应技术设备装备办公车辆2008年底全部达标
3加强武器弹药装备器材理涉枪责事重车辆事理责事
责：
三加强组织领导确保建设目标圆满实现
1加强领导统筹协调高度重视该项工作组织制度两方面狠抓贯彻落实成立手
组长组成员组员领导组领导组办公室设政治处政治处王改玲兼办公室求部门根全院总规划拟定部门年度季度规划形成领导亲抓分领导抓庭室具体抓领导格局院组统领导统筹协调分工负责确保基层建设目标实现
2严格标准改革创新认真贯彻落实江总书记三代表重思想牢固树立争先创优质量第思想结合实际立足长远确保质量贯彻改革精神积极探索新时期基层法院工作规律特点研究新情况解决新问题
3扎实工作争创流加强基层建设形势需务系势必行增强紧迫感命感通种形式全体干警进行宣传发动唤起动性觉性心形成合力正视困难等团结致努力开拓全面实现院基层建设总体目标努力开创院工作新局面
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