交通厅学实践科学发展观整改落实方案—整改方案
根中央省委部署求巩固拓展深入学实践科学发展观活动成果厅组贯彻落实科学发展观分析检查报告中明确思路举措进步目标化具体化责化着力解决影响制约科学发展事关全局群众反映集中突出问题建立推动科学发展长效机制特制定整改落实方案
总体求
()指导思想
高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观着力解决影响制约省交通科学发展突出问题员干部性风纪方面存突出问题民群众关心直接现实利益问题扎实整改推动员干部受教育民群众实惠科学发展水富民强省新跨越
(二)目标务
期目标：抓整改落实做前保增长保民生保稳定工作紧密结合起集中力量解决批突出问题办成群众普遍期实事事确保济社会稳较快发展
中长期目标：力争十二五期基实现湖南交通发赶超科学跨越基实现发展方式根性转变基实现全面协调持续发展基建立符合科学发展观求体制机制基形成统筹兼顾工作格局努力实现省交通快发展
(三)基原
立足科学发展推进化三基’坚持科学发展加快富民强省总体求发赶超科学跨越发展目标坚持着力加快发展全面协调发展持续发展努力推进湖南交通快发展
二充分群众坚持群众中群众中问政民问需民问计民围绕群众关心直接现实问题办民心解民忧增民利实事
三强化责意识切实加强领导细化工作目标明确分工负责注重督促检查严格责追究确保工作务时质量完成
四务求工作实效求真务实埋头苦干察民情讲实话鼓实劲出实招求实效努力整改效果起实践历史民检验实实整改绩效取信民
二期整改务
年重点抓三方面整改：
()继续解放思想转变观念
1联系交通实际进步解放思想转变发展思维突出确保全省济稳较快发展围绕保增长保民生保稳定求危机转先机挑战变成机遇增强全体交通抱团取暖谋发展弯道加速交通先行局意识配合省委组织开展坚定信心促发展等题宣传活动科学发展观求转化谋划发展正确思路促进发展政策措施领导科学发展力(牵头领导：**牵头责部门：机关委协办部门：事处法规处)
2分析检查报告求加强领导班子建设加强组班子身思想组织作风风廉政建设进步振奋精神凝聚心厅组建设成坚定贯彻理路线方针政策善领导交通科学发展领导集体（牵头领导：**牵头责部门：机关委协办部门：事处驻厅纪检组监察室)
(二)加投资力度加快交通建设
3保增长扩需调结构促业强基础总体求全力抓交通基础设施建设切实加交通投资力度完成2009年投资535亿元目标（责领导：**牵头责部门：计划处协办部门：基建处规划办）
4高速公路建设完成投资计划380亿元确保衡炎邵永长株高速公路年建成通车确保年新开工建
设14条约978公里高速公路实现省境国家高速公路网项目全部开工建设（责领导：**牵头部门：计划处基建处责部门：高局）
5干线公路完成投资80亿元完成改造里程600公里新开工1100公里（牵头领导：**牵头部门：计划处基建处责部门：公路局）
6农村公路完成投资65亿元新改建农村公路19500公里年底建制村通畅率达72通达率达96（牵头领导：**牵头部门：计划处责部门：农村办）
7客运站场完成投资5亿元全省新建农村客运站175（牵头领导：**牵头部门：计划处运输处责部门：运局）
8水运建设保障系统完成投资5亿元开工建设湘江长沙综合枢纽湖南省水支持保障系统等项目（牵头领导：**牵头部门：计划处基建处责部门：湘江公司方海事局）
9长株潭城际干道开工建设天易路洞株路铜霞路芙蓉道二期工程（牵头领导：**牵头部门：基建处责部门：三市相关部门）
(三)坚持保民生
10扩返乡农民工业新开工建设项目量安排返乡农民工业(牵头领导：**责单位：高局公路局等)
11解决拖欠民工工资问题加强施工承建单位监加拖欠农民工工资问题清欠力度出现新拖欠(牵头领导：**牵头单位：基建处驻厅纪检监察室责单位：高局公路局农村公路办等)
12妥善解决成品油价格费税改革中涉改员转岗分流问题（牵头领导：**牵头部门：事处责单位：征稽局公路局方海事局运局等）
13认真解决高速公路线职工饮水等问题（牵头领导：**责单位：高局）
三中长期整改务
（）加快发赶超实现科学跨越
142010年全省基形成快速便捷公路立体交通网络基适应全省济社会发展需（牵头领导：**牵头部门：计划处协办部门：基建处规划办项目办等责单位：高局公路局农村公路办）
152012年全省高速公路通车里程达5745公里省公路交通综合指标跻身全国十强奠定基础（牵头领导：**责单位：高局）
162010年二级公路达11000公里实现全省国省干线公路运输力幅度提高总体服务水适应国民济发展需（牵头领导：**责单位：公路局）
172010年实施农村公路通畅工程90000公里具备条件乡镇通水泥（沥青）路行政村通公路80行政村通水泥（沥青）路完善农村公路养护机制农民群众出行更便捷更安全更舒适（牵头领导：**责部门：农村公路办）
18加快推进益阳芦林潭航运工程城陵矶新港霞凝港等航道港口建设（牵头领导：**责部门：方海事局）
（二）加强安全监构建谐交通
19切实改善群众出行条件加快公路航道基础设施建设加快客运场站建设强化运输市场理（牵头领导：**牵头部门：计划处协办部门：基建处运处责部门：高局公路局方海事局运局等）
20落实责强化监督预防全力抓质量安全工程安全运输安全确保民群众走舒适路坐安船放心渡（牵头领导：**牵头部门：运输处责部门：交通设计院质监站基建处运局）
（三）坚持提升服务水
21服务民生解决群众反映强烈问题加强工程承建单位监量减少施工
周边群众影响时兑现农民征补偿进步优化施工环境（牵头领导：**责部门：基建处驻厅纪检组监察室）
22促进业加交通基础设施投入通扩需创造业岗位增加业机会减少社会业压力（牵头领导：**牵头部门：计划处事处责部门：工程项目业）
23改善交通干部职工生存生产生活环境努力提高交通干部职工幸福指数妥善处理群众企业改制事业单位改革中合理利益诉求切实维护行业稳定（牵头领导：**牵头部门：运输处办公室责部门：交通工会事处国企改革办机关委机关服务局）
（四）转变发展方式推进科学发展
24坚持发展现代交通运输业作交通运输发展核心战略实现交通发展方式三转变实现交通发展方式基础设施投资建设拉动建设养护理运输服务协调拉动转变增加物质资源消耗科技进步行业创新业员素质提高资源节约环境友转变单运输方式发展综合运输体系发展转变（牵头领导：**牵头部门：办公室责部门：法规处计划处财务处运输处事处等）
25坚持三重统筹兼顾协调发展发展现代交通运输业中坚持公路航道运输重交通基础设施建设中坚持建设养护理重公路建设养中坚持高速公路干线公路农村公路重（牵头领导：**牵头部门：计划处责部门：计划处财务处运输处）
26进步加强交通科技创新成果转化加交通科技理机制创新力度推进科技创新加强现代信息智交通现代物流节减排等先进技术交通运输领域研发推广应加快交通运输信息化建设（牵头领导：**牵头部门：科教处责部门：科教处信息中心交通科研院）
27深化交通体制机制改革加快公路理体制航道理体制运输理体制改革创新筹融资台探索建立责权利致适应交通发展需体制机制调动社会方面
积极性（牵头领导：**牵头部门：法规处责部门：计划处财务处运输处）
（五）加节减排构建两型交通
28．力推进两型交通建设科学发展观统领注重节减排实现营运车辆百吨公里船舶千吨公里油耗十五初降10港口生产单位吞吐量综合耗降5营运汽车尾气排放达标率达80目标（牵头领导：**牵头部门：运输处责部门：方海事局运局)
29坚持节约资源保护环境贯穿规划设计施工运营全程集约节约利土资源推进节减排发展清洁运输建设生态文明（牵头领导：**牵头部门：计划处协办部门：基建处运输处责部门：高局公路局方海事局农村办交通设计院)
（六）加强建设提升执政力
30加强思想建设坚持解放思想实事求时俱进开展创学型机关活动（牵头领导：**牵头责部门：机关委协办部门：事处驻厅纪检组监察室）
31加强组织建设坚持组织生活制度认真贯彻落实民集中制加强作风建设弘扬真抓实干务实精神营造想干事干事干成事事良氛围做民法科学决策研究交通运输发展前瞻性战略性问题深入开展调研年组成员必须针12突出难题提交出高质量调研报告（牵头领导：**牵头部门：机关委协办部门：办公室事处）
32加强制度建设完善集体议事制三重通报集体会审政务公开行政效财务理干部事风廉政监督等项制度（牵头领导：**牵头部门：法规处责部门：法规处办公室事处机关委）
33加强风廉政建设强化教育倡廉构建愿腐败律机制完善制度保廉构建腐败防范机制突出惩处促廉构建敢腐败约束机制（牵头领导：**牵头部门：驻厅纪检组监察室责部门：驻厅纪检组监察室机关委）
四保障措施
严格落实责厅组书记厅组整改工作负总责厅组副书记组成员关厅领导分工分负责落实关整改事项牵头厅领导切实履行职责统筹协调重整改事项亲研究部署抓落实责部门（单位）负责涉部门单位整改务直接负责方案四明确公开求制定具体整改落实方案中长期整改务分年度制定整改计划涉部门(单位)整改务牵头部门（单位）负责综合调度责部门（单位）司职密切配合
二强化督促检查整改落实方案厅学实践活动领导组全面组织实施厅学实践活动领导组办公室具体负责组织督促检查日常调度定期厅组报告整改进展情况期整改务季度报告次中长期整改务半年报告次年6月份整改进度成效进行次全面回头年底整改落实总体情况定范围通报作领导班子考核考评领导干部年度述职述廉容
三完善监督机制通网站报纸刊物简报等形式定期刊登方案实施进度情况保障群众知情权监督权重事项作出公开承诺接受员干部群众监督认真开展群众满意度测评根测评情况进步征求意见完善整改措施涉长远时难解决定范围说明情况数群众满意时补火重新整改
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交通厅学实践科学发展观整改落实方案—整改方案
根中央省委部署求巩固拓展深入学实践科学发展观活动成果厅组贯彻落实科学发展观分析检查报告中明确思路举措进步目标化具体化责化着力解决影响制约科学发展事关全局群众反映集中突出问题建立推动科学发展长效机制特制定整改落实方案
总体求
()指导思想
高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观着力解决影响制约省交通科学发展突出问题员干部性风纪方面存突出问题民群众关心直接现实利益问题扎实整改推动员干部受教育民群众实惠科学发展水富民强省新跨越
(二)目标务
期目标：抓整改落实做前保增长保民生保稳定工作紧密结合起集中力量解决批突出问题办成群众普遍期实事事确保济社会稳较快发展
中长期目标：力争十二五期基实现湖南交通发赶超科学跨越基实现发展方式根性转变基实现全面协调持续发展基建立符合科学发展观求体制机制基形成统筹兼顾工作格局努力实现省交通快发展
(三)基原
立足科学发展推进化三基’坚持科学发展加快富民强省总体求发赶超科学跨越发展目标坚持着力加快发展全面协调发展持续发展努力推进湖南交通快发展
二充分群众坚持群众中群众中问政民问需民问计民围绕群众关心直接现实问题办民心解民忧增民利实事
三强化责意识切实加强领导细化工作目标明确分工负责注重督促检查严格责追究确保工作务时质量完成
四务求工作实效求真务实埋头苦干察民情讲实话鼓实劲出实招求实效努力整改效果起实践历史民检验实实整改绩效取信民
二期整改务
年重点抓三方面整改：
()继续解放思想转变观念
1联系交通实际进步解放思想转变发展思维突出确保全省济稳较快发展围绕保增长保民生保稳定求危机转先机挑战变成机遇增强全体交通抱团取暖谋发展弯道加速交通先行局意识配合省委组织开展坚定信心促发展等题宣传活动科学发展观求转化谋划发展正确思路促进发展政策措施领导科学发展力(牵头领导：**牵头责部门：机关委协办部门：事处法规处)
2分析检查报告求加强领导班子建设加强组班子身思想组织作风风廉政建设进步振奋精神凝聚心厅组建设成坚定贯彻理路线方针政策善领导交通科学发展领导集体（牵头领导：**牵头责部门：机关委协办部门：事处驻厅纪检组监察室)
(二)加投资力度加快交通建设
3保增长扩需调结构促业强基础总体求全力抓交通基础设施建设切实加交通投资力度完成2009年投资535亿元目标（责领导：**牵头责部门：计划处协办部门：基建处规划办）
4高速公路建设完成投资计划380亿元确保衡炎邵永长株高速公路年建成通车确保年新开工建
设14条约978公里高速公路实现省境国家高速公路网项目全部开工建设（责领导：**牵头部门：计划处基建处责部门：高局）
5干线公路完成投资80亿元完成改造里程600公里新开工1100公里（牵头领导：**牵头部门：计划处基建处责部门：公路局）
6农村公路完成投资65亿元新改建农村公路19500公里年底建制村通畅率达72通达率达96（牵头领导：**牵头部门：计划处责部门：农村办）
7客运站场完成投资5亿元全省新建农村客运站175（牵头领导：**牵头部门：计划处运输处责部门：运局）
8水运建设保障系统完成投资5亿元开工建设湘江长沙综合枢纽湖南省水支持保障系统等项目（牵头领导：**牵头部门：计划处基建处责部门：湘江公司方海事局）
9长株潭城际干道开工建设天易路洞株路铜霞路芙蓉道二期工程（牵头领导：**牵头部门：基建处责部门：三市相关部门）
(三)坚持保民生
10扩返乡农民工业新开工建设项目量安排返乡农民工业(牵头领导：**责单位：高局公路局等)
11解决拖欠民工工资问题加强施工承建单位监加拖欠农民工工资问题清欠力度出现新拖欠(牵头领导：**牵头单位：基建处驻厅纪检监察室责单位：高局公路局农村公路办等)
12妥善解决成品油价格费税改革中涉改员转岗分流问题（牵头领导：**牵头部门：事处责单位：征稽局公路局方海事局运局等）
13认真解决高速公路线职工饮水等问题（牵头领导：**责单位：高局）
三中长期整改务
（）加快发赶超实现科学跨越
142010年全省基形成快速便捷公路立体交通网络基适应全省济社会发展需（牵头领导：**牵头部门：计划处协办部门：基建处规划办项目办等责单位：高局公路局农村公路办）
152012年全省高速公路通车里程达5745公里省公路交通综合指标跻身全国十强奠定基础（牵头领导：**责单位：高局）
162010年二级公路达11000公里实现全省国省干线公路运输力幅度提高总体服务水适应国民济发展需（牵头领导：**责单位：公路局）
172010年实施农村公路通畅工程90000公里具备条件乡镇通水泥（沥青）路行政村通公路80行政村通水泥（沥青）路完善农村公路养护机制农民群众出行更便捷更安全更舒适（牵头领导：**责部门：农村公路办）
18加快推进益阳芦林潭航运工程城陵矶新港霞凝港等航道港口建设（牵头领导：**责部门：方海事局）
（二）加强安全监构建谐交通
19切实改善群众出行条件加快公路航道基础设施建设加快客运场站建设强化运输市场理（牵头领导：**牵头部门：计划处协办部门：基建处运处责部门：高局公路局方海事局运局等）
20落实责强化监督预防全力抓质量安全工程安全运输安全确保民群众走舒适路坐安船放心渡（牵头领导：**牵头部门：运输处责部门：交通设计院质监站基建处运局）
（三）坚持提升服务水
21服务民生解决群众反映强烈问题加强工程承建单位监量减少施工
周边群众影响时兑现农民征补偿进步优化施工环境（牵头领导：**责部门：基建处驻厅纪检组监察室）
22促进业加交通基础设施投入通扩需创造业岗位增加业机会减少社会业压力（牵头领导：**牵头部门：计划处事处责部门：工程项目业）
23改善交通干部职工生存生产生活环境努力提高交通干部职工幸福指数妥善处理群众企业改制事业单位改革中合理利益诉求切实维护行业稳定（牵头领导：**牵头部门：运输处办公室责部门：交通工会事处国企改革办机关委机关服务局）
（四）转变发展方式推进科学发展
24坚持发展现代交通运输业作交通运输发展核心战略实现交通发展方式三转变实现交通发展方式基础设施投资建设拉动建设养护理运输服务协调拉动转变增加物质资源消耗科技进步行业创新业员素质提高资源节约环境友转变单运输方式发展综合运输体系发展转变（牵头领导：**牵头部门：办公室责部门：法规处计划处财务处运输处事处等）
25坚持三重统筹兼顾协调发展发展现代交通运输业中坚持公路航道运输重交通基础设施建设中坚持建设养护理重公路建设养中坚持高速公路干线公路农村公路重（牵头领导：**牵头部门：计划处责部门：计划处财务处运输处）
26进步加强交通科技创新成果转化加交通科技理机制创新力度推进科技创新加强现代信息智交通现代物流节减排等先进技术交通运输领域研发推广应加快交通运输信息化建设（牵头领导：**牵头部门：科教处责部门：科教处信息中心交通科研院）
27深化交通体制机制改革加快公路理体制航道理体制运输理体制改革创新筹融资台探索建立责权利致适应交通发展需体制机制调动社会方面
积极性（牵头领导：**牵头部门：法规处责部门：计划处财务处运输处）
（五）加节减排构建两型交通
28．力推进两型交通建设科学发展观统领注重节减排实现营运车辆百吨公里船舶千吨公里油耗十五初降10港口生产单位吞吐量综合耗降5营运汽车尾气排放达标率达80目标（牵头领导：**牵头部门：运输处责部门：方海事局运局)
29坚持节约资源保护环境贯穿规划设计施工运营全程集约节约利土资源推进节减排发展清洁运输建设生态文明（牵头领导：**牵头部门：计划处协办部门：基建处运输处责部门：高局公路局方海事局农村办交通设计院)
（六）加强建设提升执政力
30加强思想建设坚持解放思想实事求时俱进开展创学型机关活动（牵头领导：**牵头责部门：机关委协办部门：事处驻厅纪检组监察室）
31加强组织建设坚持组织生活制度认真贯彻落实民集中制加强作风建设弘扬真抓实干务实精神营造想干事干事干成事事良氛围做民法科学决策研究交通运输发展前瞻性战略性问题深入开展调研年组成员必须针12突出难题提交出高质量调研报告（牵头领导：**牵头部门：机关委协办部门：办公室事处）
32加强制度建设完善集体议事制三重通报集体会审政务公开行政效财务理干部事风廉政监督等项制度（牵头领导：**牵头部门：法规处责部门：法规处办公室事处机关委）
33加强风廉政建设强化教育倡廉构建愿腐败律机制完善制度保廉构建腐败防范机制突出惩处促廉构建敢腐败约束机制（牵头领导：**牵头部门：驻厅纪检组监察室责部门：驻厅纪检组监察室机关委）
四保障措施
严格落实责厅组书记厅组整改工作负总责厅组副书记组成员关厅领导分工分负责落实关整改事项牵头厅领导切实履行职责统筹协调重整改事项亲研究部署抓落实责部门（单位）负责涉部门单位整改务直接负责方案四明确公开求制定具体整改落实方案中长期整改务分年度制定整改计划涉部门(单位)整改务牵头部门（单位）负责综合调度责部门（单位）司职密切配合
二强化督促检查整改落实方案厅学实践活动领导组全面组织实施厅学实践活动领导组办公室具体负责组织督促检查日常调度定期厅组报告整改进展情况期整改务季度报告次中长期整改务半年报告次年6月份整改进度成效进行次全面回头年底整改落实总体情况定范围通报作领导班子考核考评领导干部年度述职述廉容
三完善监督机制通网站报纸刊物简报等形式定期刊登方案实施进度情况保障群众知情权监督权重事项作出公开承诺接受员干部群众监督认真开展群众满意度测评根测评情况进步征求意见完善整改措施涉长远时难解决定范围说明情况数群众满意时补火重新整改
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