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“钱”不是万能的——一窥投标保证金的合理性

y***2

贡献于2014-06-02

字数:1922

钱万——窥投标保证金合理性
  国法律行政法规没提投标保证金概念说投标保证金非工程招投标中必须存容便行业法规中规定容:招标招标文件中求投标提交投标保证金国法律制度中投标保证金业招标中作选择项出现仅仅工程施工招标中项强制性规定建设部令第89号规定:投标保证金支票银行汇票等般超投标总价2高超50万元国家发展计划委员会第30号令规定:投标保证金现金外银行出具银行保函保兑支票银行汇票现金支票投标保证金般超投标总价2高超80万元民币说国投标保证金应现金外包括银行出具银行保函保兑支票银行汇票现金支票   投标保证金存发挥作市场体等角度投标保证金存合理容易滋生良现象表现点:   投标保证金没发挥真正意义保证作般意义投标保证金保证投标中途撤标中标签订合建设部房屋建设市政基础设施工程施工招标文件范第16条规定投标发生列情况时投标担保没收:投标投标效期撤回投标投标拒绝须知第32条规定修正标价中标未规定期限提交履约担保签订合协议实际操作中投标基会撤回投标书更会拒绝修正标价招标拒签合事情更会发生发生较投标资格预审中投标中弄虚作假时工程发包程中招标投标选择层层审查挑选确定施工单位建设部门审查核准资质证书工商行政理部门颁发营业执政府部门审查核准证件非保证金保证履约?   投标保证金建立甲乙双方权利等基础工程招投标程中招标投标作签订合甲乙双方权利义务甲方求乙方时履约乙方应该权求甲方保证招标程序规范公公正乙方须付保证金权利义务等原甲方应付保证金某高层办公楼工程投资两亿投标甲合理报价完美方案获排名第招标明招暗定早明确意中标招标便意设套难中标供应商结果投标甲知难退奈弃标第二意中标供应商利递补试问招标权利保证金保证投标权利什保证呢?   投标保证金符合担保原担保法立法原理:保证保证保证金应债权债务外第三担实施制度设置导致投标保证金招标代理扣留履约保证金招标挪作成垫资施工挡箭牌带影响十分某房产高层住宅区工程招标中标价16亿元招标招标时收取500万元投标保证金中标签订合招标迟迟退投标保证金中标奈欠材料款工程施工受阻假投标时第三方提供投标保证担保会影响工程施工   投
标保证金占施工企业量资金投标付保证金容易招标移投标求退保时招标种理进行拖延甚投标付保证金招标杳音信追讨门投标旦中标难追回绝数转入履约保证金栏目部分投标流动资金试想年施工产值10亿元企业年需承接太工程20项目估算仅投标保证金1600万元资金沉淀招标帐户样施工企业必需流动资金抽空?施工企业样发展呢?   投标保证金扰乱建筑市场正常竞争招投标程中招标投标保证金手段提高门槛进行暗箱操作某高校教学楼工程招标程中明确求参加投标企业必须交纳1000万投标保证金果中标该项资金转履约保证金该工程总体造价7000万投标保证金远远超出80万高额限制根业士猜测肯定建设单位意单位意提高竞争门槛巨额保证金吓退知幕潜手   总缴纳投标保证金做法发挥保证履约作反滋生建筑行业潜规陋加重施工企业负担影响建筑行业发展应该探讨种更科学效方法钱时万 (作者单位:中建三局第二建设工程限责公司) 文施工企业理杂志授权发布
 
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