全市济工作电视电话会议讲话
志：
次省委省政府召开全省济工作电视电话会议非常时十分重
书记吕省长讲话题非常明确针性指导性非常强
次会议直开乡镇表明省委省政府确保全省济稳快速发展决心
家听两位领导讲话相信定会受教育
宁波湖州萧山江山市典型发言启发
里代表市委市政府全面贯彻落实省里次会议精神做市济工作讲点意见
振奋精神坚定信心坚持全年发展目标动摇
年全市认真贯彻落实科学发展观积极采取效措施努力化解种制约克服种干扰保持济持续较快增长势头
半年全市生产总值增长1271—7月份规模工业产值增长325居全省第2位出口消费财政金融城乡居民收入保持稳较快增长特开发区（园区）410产业龙头骨干企业增势强劲优质资源加速优势区域优势产业优势企业集聚资源素利率明显提高
宏观调控形势够取样成绩容易应充分肯定
济运行中出现十分突出问题
全社会固定资产投资增幅幅滑
半年全市全社会固定资产投资7473亿元降61仅完成年计划315增幅年期回落325百分点
中：工业投资增长58回落548百分点房产投资降243回落576百分点
二招商引资进度缓慢
1－7月份全市协议引资额545亿元实际位资金337亿元分完成年计划454561落计划进度12922百分点
三工业济效益滑较快
半年全市规模工业实现利润降421特水泥皮革输变电纺织服装木材加工造纸等行业生产营出现困难
突出问题特投资幅降问题务必引起级部门高度重视
前相长段时期投资市济增长动力
年半年出现投资负增长招商进度缓慢工业效益滑等问题直接影响明年发展种趋势果效遏制市保持济稳快速发展极利
时更然全省出现三回落市半年全省唯投资负增长级市全省均水低148百分点
市县（市区）衡
投资方面江山增长144市级增长72开化降22常山降105龙游降148衢江降254柯城降53
招商引资方面市级协议引资位资金分完成年度计划 661％714％江山603658柯城506623衢江517618龙游40437开化236545常山228363
市级说完成全年务9部门完成半11部门80部门没实质性进展
分析原投资回落定程度贯彻宏观调控政策结果特房产水泥建材等行业回落客观合理素宏观调控预期目市投资负增长身原
投资结构济结构合理业损全局损状况没根改变
房产业建材业投资结构方财政中占重较高剔两行业影响限额投资工业效益指标升
二素保障位
资金方面银企接充分贷款难难贷款存中长期贷款减少983亿元中企业信贷门槛提高影响部分企业营项目推进土方面储备相宽裕布局均衡特报批手续迟缓审批周期长土供幅减少土供量年全年311万亩急剧降年半年039万亩土购置费降327
三工作存突出问题
素制约征拆迁政策处理难度换届等影响方部门抓项目抓招商精力集中存等观消极畏难情绪缺少动出击强力推进精神措施项目建设落进展缓慢项目储备特生产性重项目储备明显足部门服务质量降办事拖拉效率低少数部门甚着规范幌子谋取团体利益三乱现象回潮直接影响招商引资项目推进
外企业新形势发展方投资方明确投资持谨慎观态度非国投资增幅回落654百分点投资特工业投资降重原
总部门深刻反思样宏观条件样困难什衢州会成全省唯投资负增长区？什市区域间部门间差距会？里固然基数结构原更工作原
问题事努力努力结果样
特半年工作抓紧紧样
江山市验表明问题
认真回顾半年真正够做千方百计全力赴抓招商抓项目抓推进区部门情况样
会议家认真分析找准症结着力加改进解决
然形势严峻然信心努力完成年目标务
厉书记市委市政府济形势分析会已明确年目标动摇
里次代表市委市政府重申全年GDP方财政收入固定资产投资均收入目标务变必须完成
年目标务完成直接关系全市加快发展信心关系济保持快速发展势头关系两目标落实精神作风力考验
现时间已非常紧迫满满算四半月时间完成定目标条件
刚书记吕省长济形势作总体分析讲非常透彻
总体讲宏观环境进步改善济处增长区间中央更加注重深化改革分类指导针性解决济运行中突出矛盾突出问题
市言许利条件
首先市里换届村级换届已结束干部调整位磨合基位集中精力抓发展抓济工作
天省委省政府会议直开乡镇表明全省集中精力抓发展求
次市相优势明显
年全部土达66万亩全市报全年计划51万亩
现缺土项目
着省里项目审批率供率开工率考核办法出台审批环境改善市资源优势进步发挥
第三全市济运行情况逐渐转
规模工业产值增幅半年季度七月底半年提高全社会固定资产投资已季度降115回升半年降61工业济效益分季度1617分回升半年1769分规模工业利税季度降228回升半年降1636月份开始市工业出厂价涨幅已全面高源原材料进价涨幅
第四投资完成现实性根发改委等部门项目逐分析研究限额投资块包括建项目半年开工项目加六百亿工程年度计划实施半年争取投资80亿元左右果加新引进项目房产投资限额投资半年希完成投资160—170亿元加半年已完成7473亿元全年努力实现投资增长20目标
二突出重点克难攻坚努力保持济持续稳定增长
接四半月部门招商引资项目推进作济工作首务静心沉身全力赴抓项目抓投入促发展突出工业重点确保六百亿工程全社会固定资产投资目标务完成促进济稳快速增长
（）狠抓落实责
市委市政府领导带头分工深入第线抓协调抓进度抓落实市领导联系重项目重点企业产业制度真正落实位工业基础设施城市建设农业农村社会事业安衢州等方面重项目建设年度目标抓进度切实落实分领导责制
市级部门年初确定目标签订责书切实抓招商引资承担项目推进工作抓三服务问题解决
县（市区）确保辖区六百亿工程完成基础确保全社会固定资产投资增长目标实现
根县（市区）年初确定目标半年已完成数额半年投资务进行适调整市级确保全年20增幅基础力争增长225半年完成4969亿元江山市确保20增幅基础力争增长225完成2796亿元柯城区完成1397亿元常山县1681亿元开化县986亿元龙游县2899亿元衢江区力争全年增长10半年完成1809亿元
项硬务县（市区）市关部门回务进行次梳理特规模较新开工项目建项目前期项目进行认真梳理投资缓慢建项目年零投入续建项目前期工作基完成没开工项目条件提前开工前期工作项目逐分析落实责解决问题加快推进
（二）强力推进
突出三抓：抓建项目进度
特投资带动力强工业项目基础设施项目房产项目必须排切干扰确保障碍施工加快进度
二抓报批项目落
已报未批项目抓紧跑省跑部快完成报批已批未落项目缺什补什快落开工条件已成熟未报项目抓紧报争取快批年开工形成新投资增量
会县（市区）关部门排市发改委加强指导通种途径种渠道争取三季度开工批项目落批项目
三抓备项目前期工作
项目前期工作定做深做细抓紧舍投入
早安排明年重点项目计划9月底前必须明年重点项目计划基安排
项目前期工作中特加强城市总体规划土利规划410产业规划金衢丽产业带规划欠发达区产业发展目录衔接确保项目落
着国家宏观调控产业政策包装项目加强省部接争取更项目列入国家省重点
四抓增补项目
花更心思更力气增加新投资
根宏观政策导充分挖掘批马开工项目重点放循环济城乡体化生态环保源建设等方面
工业言企业投资方投资目标明确情况加企业技术改造信息化建设资源源节约综合利投入非常保险投入提高企业技术装备水提升企业档次竞争力
特循环济现相长段时期国家省里支持重点
国家发改委已准备百亿资金循环济建设省发改委省贸委分制定循环济991行动计划4121示范工程准备全省推行循环济
现列入循环济项目太少县（市区）市级关部门加强省贸委省发改委接包装争取批项目
开发区基础设施建设加投入加快进度进步提升招商引资台
农业农村方面非常空间康庄工程建少省交通厅补少市目前覆盖率70村道硬化率50里面潜力充分动员加快实施农村教育三工程计划省里补60确立三年投资2亿元目标加快实施农村建房手抓违章建房整治手抓规范建房块投资农村沼气农田水利山脱贫土整理农村垃圾处理等等级支持重点文章做
科技方面省科技厅反馈信息目前衢州报科技项目争取支持全省少市科技局等关部门抓紧企业排出批质量项目加紧省科技厅接结合科工会加推进力度利科技课题包装批项目积极争取支持
文教卫等社会事业生态建设污染治理源建设等方面空间掉投资通领域种途径补回
（三）狠抓招商
抓项目增投入重源泉
级部门立行动起半年损失时间补回时精神切实抓紧抓
突出开发区台建设
结合410产业规划深化园区生态化改造现产业基础优势进步明确定位加快扩容提升完善配套特色吸引项目
年1－7月份全市开发区基础设施投入467亿元降20半年加投入力度抓紧补
二突出产业招商
前段时间市政府已专门做部署重点托410优势产业特龙头骨干企业方特色资源力引进投资强度技术含量高市场前景带动力强项目
市级5专业招商分队已出动县（市区）产业招商方面挖掘潜力
三突出资源整合
进步整合招商信息资源建立统项目库信息台组建培训专业招商队伍夯实招商基础工作努力形成招商合力
加强重点招商区域中介机构行业协会联系沟通巩固发展贸招商活动中已建立联系合作做深化文章
四抓半年重招商活动
包括20周年市庆贸活动山海协作接活动生态衢州海推介会厦洽会等等认真筹备务求取实效
（四）加强协调
前重点建立三项制度：建立级政府重点项目办公会议协调制度
市里面市长办公会议原半月检查研究次重点项目推进工作市政府分领导县（市区）政府市级关部门领导亲汇报项目进展情况加强协调督促检查
二建立跨区域重点项目落协调机制
整合资源提高招商效率提高项目落率重措施
工业口市委牵头基建设口发改委牵头县（市区）关部门积极配合
工业口制度已建立起开始试运转里面包括项目信息项目包装项目报批土指标配套资金落实限度统筹安排减少扯皮提高效率
三建立级政府领导现场协调项目制度
级政府领导常线协调解决项目推进中具体问题促进落实
（五）抓素保障
素保障方面着力优化配置分清轻重缓急保压突出重点限资源工业项目招商项目开工条件项目延伸产业链投资强度科技含量高市场前景项目倾斜
土方面重点提高三率审批率供率开工率
级国土部门千方百计动脑筋想办法加快审批进度加快供进度解决落难问题
资金方面级金融部门进步努力越方济企业发展困难时候越发挥创造力力支持度难关
前金融机构特加强企业项目业沟通提高融资项目履约率资金位率解决企业项目业贷款难银行难贷款问题
外级相关部门动脑筋想办法资金方面积极争取级部门支持
电力方面然年电紧张状况明显转明年整体基缓解提倡节约电加强科学调度切实保证重点项目重点企业居民生活电需求
突出抓项目招商工作时重视方面工作：
加强困难行业指导调控
水泥行业房产行业重点
年市政府水泥行业先两次出台扶持政策进步抓政策督查落实
时加强省贸委衔接争取市成浙江省新型建筑材料基省里更支持
房产行业着重增强信心调整结构功夫
房产结构调整抓两头头抓市场提升城市品位商品房开发头加城中村改造廉租房民工公寓建设进度适度济适房建设加政府投入保障低收入群体住房弥
补商品房严重滑造成投资缺口稳定整房产市场
注重引进批实力资质高名牌房产企业提高衢州房产行业档次整体实力
外电光源皮革等困难行业级政府相关部门针行业存市场等问题适时推出扶持政策
二努力做促进农民增收工作
时刻关注农民增收问题确保完成年农民增收目标
半年宗农产品销售农民培训富余劳动力转移前抗旱等工作抓紧抓
三推动服务业加快发展
星期五省里召开现代服务业发展会
等省里会议结束市里抓贯彻研究部署相关工作
四坚定移推进增长方式转变
项长期紧迫务
期工作讲必须握推进增长方式转变保持济稳定增长关系
充分认识调整结构转变增长方式付出代价期会定程度影响济增长速度历阵痛期思想准备时调整结构转变增长方式程需稳定发展环境必须保持定增长速度推进结构调整增长方式转变
正确处理两者关系加快发展中推进济增长方式转变着力加四方面投入：加企业技术改造投入提高企业科技水产品科技含量
二加发展循环济投入
特围绕化工钢铁水泥三行业着重东港园区高新技术园区金属制品园区抓批循环济试点工程示范项目
三加快淘汰水泥化工等落生产力腾出资源环境空间引进优质项目骨干企业发展
四加环境污染治理投入
三强化服务狠抓督查形成抓项目抓招商抓发展强合力
针发展环境投资环境存突出问题进步强化服务加强督查提高效率
（）集中精力抓发展
前级政府部门首务中心工作集中精力抓项目抓招商确保全年目标务完成
提倡争夕精神
倒排工作计划雷厉风行抓落实加班加点抢进度力耽误时间抢回
二量减少会议应酬
时间精力更抓协调抓落实
级政府部门量少开会开会具体协调解决实际问题少讲虚话套话
三减少实质意义出国访问国考察活动
市委市政府决定现起11月中旬级政府部门领导安排出国国般性考察少数已完成报批程序具体项目直接关外出访考察活动调整11月中旬确保前级政府集中精力抓济抓项目
（二）完善县（市区）部门考核办法
年年终级部门考核招商引资项目推进作容进步加权重引导激励级部门全力赴招商引资推进项目
两项重点工作完成情况方部门干部评价考核结合起发展硬道理项目硬务投资硬指标果中心工作完成谈什优先
（三）切实改善政府部门服务
服务监督关系刚书记吕省长已讲透彻
省领导指出许问题衢州程度存
年企业基层政府部门服务质量降问题反映强烈
前段时间市纪委监察局作调研问题突出表现三方面：行政许规范
相部分行政许项目没进入行政服务中心影响审批效率前置条件设置存问题
二中介服务机构发展滞定位模糊部门干涉领域存垄断口价
三存三乱现象
收费罚款存意性罚代较突出等等
说明少数部门确存严重问题前着力抓整治：
全面落实项涉企政策
坚决执行兑现市委市政府已出台工业50条支持私济招商引资项政策取信民
市委市政府明确项政策定坚决贯彻执行折扣更收权争利
涉企政策落实情况市委市政府督查部门进行次全面检查推动涉企政策落实位
二加快体制机制创新
勇创新敢负责精神深化审批制度改革提高审批效率
加快项审批速度
原审批时限基础律提速30
现问题拖月
行政许法般审批事项周办理结束超十五天
现开始审批事项原7工作日压缩5工作日简单事项两工作日必须完成
作欠发达区实力强方面基础差果效率工作制度创新努力什什实现跨越式发展？二建立重点项目协调会议制度
市里分领导牵头部门召集发改委委规划建设国土环保工商商检质检银行等部门重点项目遇问题协调落实家家转批会场协调次解决
行政审批重点国家投资财政投资民间投资放放
建设项目招投标区国家投资财政投资国企投资项目严民间投资项目区
三加审批项目进行政服务中心力度
市级讲全市39许部门许事项343项现进中心24部门198项仅占总事项577
事项名义进中心中心办理搞前店厂
行政许法实施年实际中心（已）办理许事项仅100项左右
应进全进求分两批推进
第批五类事项部门报已进中心许事项二基建设项目联审批关许事项规划局书两证国土局建设批准等三企业投资建设项目备案相关审批事项四尚未进进事项劳局事业单位登记证
林业局木材运输证许等五已进中心非许审批服务事项
余作第二批新服务中心建进入
项工作郑金志牵头第批事项原周完成
什部门拒绝进中心拒绝行政许法执行追究关部门员责
前置条件公开前置条件标准减少意性
卡脖子重点环节关部门敢创新善变通
土审批违法前提量缩短时间加快供速度
环保部门积极推行区域环评行业环评培育引进更环评中介机构加快环评速度降低环评收费
三深入开展三服务活动
进步总结提升三服务活动方式建立健全长效工作机制完善项目企业园区踪服务制度时协调解决项目建设园区发展企业营遇问题
级领导机关工作员增强服务意识敢负责少说做讲样做出点子挑担子设身处企业项目服务企业项目解难题办实事断提高服务水
前通三服务活动着力解决贷款难项目落难开工难招工难问题
（四）加强督查
级纪检监察机关围绕行政效方面存突出问题开展种形式督查组织巡查组进驻重点单位基层企业反映强烈单位进行具体督查面开展巡查抽查暗查
工作动行政作服务位影响项目进度招商引资环境单位事根情节采取诫勉谈话通报批评等惩治措施情节严重造成重损失予纪政纪处分
什部门什部门利益私利影响发展环境阻碍企业发展毫留情坚决处理
两办督查室围绕市委市政府重决策工作部署抓督查确保项工作达进度求
希市政协围绕重点项目推进招商引资改善发展环境适时组织代表委员视察督查
时充分发挥新闻媒体社会界监督作抓住影响招商环境影响项目进度典型案例予曝光
市长信箱济发展环境投诉中心动征求企业基层政府部门服务意见做诉必查错必纠反映集中部门严肃查处
（五）形成良法治环境
善法律手段解决征拆迁中矛盾问题保障重点项目建设利实施
群体少数利益凌驾法律凌驾国家利益数群众利益
维护广民群众合法利益前提加思想政治工作力度限度争取群众理解支持配合少数理取闹阻碍施工违法行法规坚决处理
希关部门特政法部门积极支持配合
（六）切实维护社会谐稳定
稳定加快发展前提基础
高度关注切实抓市场监社会保障信访社会治安安全生产应急理等工作努力营造谐序稳定社会环境
（七）形成推动发展社会舆氛围
段时期新闻媒体加强集中精力抓济工作抓项目推进抓招商引资典型克难闯关成功验宣传报道树立全市加快发展信心营造切围绕发展切服务发展合力兴工合力推进项目招商引资良氛围
志前衢州济正处新关口级委政府正面着新考验定振奋精神坚定信心咬紧牙关苦干月确保全年目标务圆满完成全市民交份满意答卷
�）加强督查
级纪检监察机关围绕行政效方面存突出问题开展种形式督查组织巡查组进驻重点单位基层企业反映强烈单位进行具体督查面开展巡查抽查暗查
工作动行政作服务位影响项目进度招商引资环境单位事根情节采取诫勉谈话通报批评等惩治措施情节严重造成重损失予纪政纪处分
什部门什部门利益私利影响发展环境阻碍企业发展毫留情坚决处理
两办督查室围绕市委市政府重决策工作部署抓督查确保项工作达进度求
希市政协围绕重点项目推进招商引资改善发展环境适时组织代表委员视察督查
时充分发挥新闻媒体社会界监督作抓住影响招商环境影响项目进度典型案例予曝光
市长信箱济发展环境投诉中心动征求企业基层政府部门服务意见做诉必查错必纠反映集中部门严肃查处
（五）形成良法治环境
善法律手段解决征拆迁中矛盾问题保障重点项目建设利实
施
群体少数利益凌驾法律凌驾国家利益数群众利益
维护广民群众合法利益前提加思想政治工作力度限度争取群众理解支持配合少数理取闹阻碍施工违法行法规坚决处理
希关部门特政法部门积极支持配合
（六）切实维护社会谐稳定
稳定加快发展前提基础
高度关注切实抓市场监社会保障信访社会治安安全生产应急理等工作努力营造谐序稳定社会环境
（七）形成推动发展社会舆氛围
段时期新闻媒体加强集中精力抓济工作抓项目推进抓招商引资典型克难闯关成功验宣传报道树立全市加快发展信心营造切围绕发展切服务发展合力兴工合力推进项目招商引资良氛围
志前衢州济正处新关口级委政府正面着新考验定振奋精神坚定信心咬紧牙关苦干月确保全年目标务圆满完成全市民交份满意答卷
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志：
次省委省政府召开全省济工作电视电话会议非常时十分重
书记吕省长讲话题非常明确针性指导性非常强
次会议直开乡镇表明省委省政府确保全省济稳快速发展决心
家听两位领导讲话相信定会受教育
宁波湖州萧山江山市典型发言启发
里代表市委市政府全面贯彻落实省里次会议精神做市济工作讲点意见
振奋精神坚定信心坚持全年发展目标动摇
年全市认真贯彻落实科学发展观积极采取效措施努力化解种制约克服种干扰保持济持续较快增长势头
半年全市生产总值增长1271—7月份规模工业产值增长325居全省第2位出口消费财政金融城乡居民收入保持稳较快增长特开发区（园区）410产业龙头骨干企业增势强劲优质资源加速优势区域优势产业优势企业集聚资源素利率明显提高
宏观调控形势够取样成绩容易应充分肯定
济运行中出现十分突出问题
全社会固定资产投资增幅幅滑
半年全市全社会固定资产投资7473亿元降61仅完成年计划315增幅年期回落325百分点
中：工业投资增长58回落548百分点房产投资降243回落576百分点
二招商引资进度缓慢
1－7月份全市协议引资额545亿元实际位资金337亿元分完成年计划454561落计划进度12922百分点
三工业济效益滑较快
半年全市规模工业实现利润降421特水泥皮革输变电纺织服装木材加工造纸等行业生产营出现困难
突出问题特投资幅降问题务必引起级部门高度重视
前相长段时期投资市济增长动力
年半年出现投资负增长招商进度缓慢工业效益滑等问题直接影响明年发展种趋势果效遏制市保持济稳快速发展极利
时更然全省出现三回落市半年全省唯投资负增长级市全省均水低148百分点
市县（市区）衡
投资方面江山增长144市级增长72开化降22常山降105龙游降148衢江降254柯城降53
招商引资方面市级协议引资位资金分完成年度计划 661％714％江山603658柯城506623衢江517618龙游40437开化236545常山228363
市级说完成全年务9部门完成半11部门80部门没实质性进展
分析原投资回落定程度贯彻宏观调控政策结果特房产水泥建材等行业回落客观合理素宏观调控预期目市投资负增长身原
投资结构济结构合理业损全局损状况没根改变
房产业建材业投资结构方财政中占重较高剔两行业影响限额投资工业效益指标升
二素保障位
资金方面银企接充分贷款难难贷款存中长期贷款减少983亿元中企业信贷门槛提高影响部分企业营项目推进土方面储备相宽裕布局均衡特报批手续迟缓审批周期长土供幅减少土供量年全年311万亩急剧降年半年039万亩土购置费降327
三工作存突出问题
素制约征拆迁政策处理难度换届等影响方部门抓项目抓招商精力集中存等观消极畏难情绪缺少动出击强力推进精神措施项目建设落进展缓慢项目储备特生产性重项目储备明显足部门服务质量降办事拖拉效率低少数部门甚着规范幌子谋取团体利益三乱现象回潮直接影响招商引资项目推进
外企业新形势发展方投资方明确投资持谨慎观态度非国投资增幅回落654百分点投资特工业投资降重原
总部门深刻反思样宏观条件样困难什衢州会成全省唯投资负增长区？什市区域间部门间差距会？里固然基数结构原更工作原
问题事努力努力结果样
特半年工作抓紧紧样
江山市验表明问题
认真回顾半年真正够做千方百计全力赴抓招商抓项目抓推进区部门情况样
会议家认真分析找准症结着力加改进解决
然形势严峻然信心努力完成年目标务
厉书记市委市政府济形势分析会已明确年目标动摇
里次代表市委市政府重申全年GDP方财政收入固定资产投资均收入目标务变必须完成
年目标务完成直接关系全市加快发展信心关系济保持快速发展势头关系两目标落实精神作风力考验
现时间已非常紧迫满满算四半月时间完成定目标条件
刚书记吕省长济形势作总体分析讲非常透彻
总体讲宏观环境进步改善济处增长区间中央更加注重深化改革分类指导针性解决济运行中突出矛盾突出问题
市言许利条件
首先市里换届村级换届已结束干部调整位磨合基位集中精力抓发展抓济工作
天省委省政府会议直开乡镇表明全省集中精力抓发展求
次市相优势明显
年全部土达66万亩全市报全年计划51万亩
现缺土项目
着省里项目审批率供率开工率考核办法出台审批环境改善市资源优势进步发挥
第三全市济运行情况逐渐转
规模工业产值增幅半年季度七月底半年提高全社会固定资产投资已季度降115回升半年降61工业济效益分季度1617分回升半年1769分规模工业利税季度降228回升半年降1636月份开始市工业出厂价涨幅已全面高源原材料进价涨幅
第四投资完成现实性根发改委等部门项目逐分析研究限额投资块包括建项目半年开工项目加六百亿工程年度计划实施半年争取投资80亿元左右果加新引进项目房产投资限额投资半年希完成投资160—170亿元加半年已完成7473亿元全年努力实现投资增长20目标
二突出重点克难攻坚努力保持济持续稳定增长
接四半月部门招商引资项目推进作济工作首务静心沉身全力赴抓项目抓投入促发展突出工业重点确保六百亿工程全社会固定资产投资目标务完成促进济稳快速增长
（）狠抓落实责
市委市政府领导带头分工深入第线抓协调抓进度抓落实市领导联系重项目重点企业产业制度真正落实位工业基础设施城市建设农业农村社会事业安衢州等方面重项目建设年度目标抓进度切实落实分领导责制
市级部门年初确定目标签订责书切实抓招商引资承担项目推进工作抓三服务问题解决
县（市区）确保辖区六百亿工程完成基础确保全社会固定资产投资增长目标实现
根县（市区）年初确定目标半年已完成数额半年投资务进行适调整市级确保全年20增幅基础力争增长225半年完成4969亿元江山市确保20增幅基础力争增长225完成2796亿元柯城区完成1397亿元常山县1681亿元开化县986亿元龙游县2899亿元衢江区力争全年增长10半年完成1809亿元
项硬务县（市区）市关部门回务进行次梳理特规模较新开工项目建项目前期项目进行认真梳理投资缓慢建项目年零投入续建项目前期工作基完成没开工项目条件提前开工前期工作项目逐分析落实责解决问题加快推进
（二）强力推进
突出三抓：抓建项目进度
特投资带动力强工业项目基础设施项目房产项目必须排切干扰确保障碍施工加快进度
二抓报批项目落
已报未批项目抓紧跑省跑部快完成报批已批未落项目缺什补什快落开工条件已成熟未报项目抓紧报争取快批年开工形成新投资增量
会县（市区）关部门排市发改委加强指导通种途径种渠道争取三季度开工批项目落批项目
三抓备项目前期工作
项目前期工作定做深做细抓紧舍投入
早安排明年重点项目计划9月底前必须明年重点项目计划基安排
项目前期工作中特加强城市总体规划土利规划410产业规划金衢丽产业带规划欠发达区产业发展目录衔接确保项目落
着国家宏观调控产业政策包装项目加强省部接争取更项目列入国家省重点
四抓增补项目
花更心思更力气增加新投资
根宏观政策导充分挖掘批马开工项目重点放循环济城乡体化生态环保源建设等方面
工业言企业投资方投资目标明确情况加企业技术改造信息化建设资源源节约综合利投入非常保险投入提高企业技术装备水提升企业档次竞争力
特循环济现相长段时期国家省里支持重点
国家发改委已准备百亿资金循环济建设省发改委省贸委分制定循环济991行动计划4121示范工程准备全省推行循环济
现列入循环济项目太少县（市区）市级关部门加强省贸委省发改委接包装争取批项目
开发区基础设施建设加投入加快进度进步提升招商引资台
农业农村方面非常空间康庄工程建少省交通厅补少市目前覆盖率70村道硬化率50里面潜力充分动员加快实施农村教育三工程计划省里补60确立三年投资2亿元目标加快实施农村建房手抓违章建房整治手抓规范建房块投资农村沼气农田水利山脱贫土整理农村垃圾处理等等级支持重点文章做
科技方面省科技厅反馈信息目前衢州报科技项目争取支持全省少市科技局等关部门抓紧企业排出批质量项目加紧省科技厅接结合科工会加推进力度利科技课题包装批项目积极争取支持
文教卫等社会事业生态建设污染治理源建设等方面空间掉投资通领域种途径补回
（三）狠抓招商
抓项目增投入重源泉
级部门立行动起半年损失时间补回时精神切实抓紧抓
突出开发区台建设
结合410产业规划深化园区生态化改造现产业基础优势进步明确定位加快扩容提升完善配套特色吸引项目
年1－7月份全市开发区基础设施投入467亿元降20半年加投入力度抓紧补
二突出产业招商
前段时间市政府已专门做部署重点托410优势产业特龙头骨干企业方特色资源力引进投资强度技术含量高市场前景带动力强项目
市级5专业招商分队已出动县（市区）产业招商方面挖掘潜力
三突出资源整合
进步整合招商信息资源建立统项目库信息台组建培训专业招商队伍夯实招商基础工作努力形成招商合力
加强重点招商区域中介机构行业协会联系沟通巩固发展贸招商活动中已建立联系合作做深化文章
四抓半年重招商活动
包括20周年市庆贸活动山海协作接活动生态衢州海推介会厦洽会等等认真筹备务求取实效
（四）加强协调
前重点建立三项制度：建立级政府重点项目办公会议协调制度
市里面市长办公会议原半月检查研究次重点项目推进工作市政府分领导县（市区）政府市级关部门领导亲汇报项目进展情况加强协调督促检查
二建立跨区域重点项目落协调机制
整合资源提高招商效率提高项目落率重措施
工业口市委牵头基建设口发改委牵头县（市区）关部门积极配合
工业口制度已建立起开始试运转里面包括项目信息项目包装项目报批土指标配套资金落实限度统筹安排减少扯皮提高效率
三建立级政府领导现场协调项目制度
级政府领导常线协调解决项目推进中具体问题促进落实
（五）抓素保障
素保障方面着力优化配置分清轻重缓急保压突出重点限资源工业项目招商项目开工条件项目延伸产业链投资强度科技含量高市场前景项目倾斜
土方面重点提高三率审批率供率开工率
级国土部门千方百计动脑筋想办法加快审批进度加快供进度解决落难问题
资金方面级金融部门进步努力越方济企业发展困难时候越发挥创造力力支持度难关
前金融机构特加强企业项目业沟通提高融资项目履约率资金位率解决企业项目业贷款难银行难贷款问题
外级相关部门动脑筋想办法资金方面积极争取级部门支持
电力方面然年电紧张状况明显转明年整体基缓解提倡节约电加强科学调度切实保证重点项目重点企业居民生活电需求
突出抓项目招商工作时重视方面工作：
加强困难行业指导调控
水泥行业房产行业重点
年市政府水泥行业先两次出台扶持政策进步抓政策督查落实
时加强省贸委衔接争取市成浙江省新型建筑材料基省里更支持
房产行业着重增强信心调整结构功夫
房产结构调整抓两头头抓市场提升城市品位商品房开发头加城中村改造廉租房民工公寓建设进度适度济适房建设加政府投入保障低收入群体住房弥
补商品房严重滑造成投资缺口稳定整房产市场
注重引进批实力资质高名牌房产企业提高衢州房产行业档次整体实力
外电光源皮革等困难行业级政府相关部门针行业存市场等问题适时推出扶持政策
二努力做促进农民增收工作
时刻关注农民增收问题确保完成年农民增收目标
半年宗农产品销售农民培训富余劳动力转移前抗旱等工作抓紧抓
三推动服务业加快发展
星期五省里召开现代服务业发展会
等省里会议结束市里抓贯彻研究部署相关工作
四坚定移推进增长方式转变
项长期紧迫务
期工作讲必须握推进增长方式转变保持济稳定增长关系
充分认识调整结构转变增长方式付出代价期会定程度影响济增长速度历阵痛期思想准备时调整结构转变增长方式程需稳定发展环境必须保持定增长速度推进结构调整增长方式转变
正确处理两者关系加快发展中推进济增长方式转变着力加四方面投入：加企业技术改造投入提高企业科技水产品科技含量
二加发展循环济投入
特围绕化工钢铁水泥三行业着重东港园区高新技术园区金属制品园区抓批循环济试点工程示范项目
三加快淘汰水泥化工等落生产力腾出资源环境空间引进优质项目骨干企业发展
四加环境污染治理投入
三强化服务狠抓督查形成抓项目抓招商抓发展强合力
针发展环境投资环境存突出问题进步强化服务加强督查提高效率
（）集中精力抓发展
前级政府部门首务中心工作集中精力抓项目抓招商确保全年目标务完成
提倡争夕精神
倒排工作计划雷厉风行抓落实加班加点抢进度力耽误时间抢回
二量减少会议应酬
时间精力更抓协调抓落实
级政府部门量少开会开会具体协调解决实际问题少讲虚话套话
三减少实质意义出国访问国考察活动
市委市政府决定现起11月中旬级政府部门领导安排出国国般性考察少数已完成报批程序具体项目直接关外出访考察活动调整11月中旬确保前级政府集中精力抓济抓项目
（二）完善县（市区）部门考核办法
年年终级部门考核招商引资项目推进作容进步加权重引导激励级部门全力赴招商引资推进项目
两项重点工作完成情况方部门干部评价考核结合起发展硬道理项目硬务投资硬指标果中心工作完成谈什优先
（三）切实改善政府部门服务
服务监督关系刚书记吕省长已讲透彻
省领导指出许问题衢州程度存
年企业基层政府部门服务质量降问题反映强烈
前段时间市纪委监察局作调研问题突出表现三方面：行政许规范
相部分行政许项目没进入行政服务中心影响审批效率前置条件设置存问题
二中介服务机构发展滞定位模糊部门干涉领域存垄断口价
三存三乱现象
收费罚款存意性罚代较突出等等
说明少数部门确存严重问题前着力抓整治：
全面落实项涉企政策
坚决执行兑现市委市政府已出台工业50条支持私济招商引资项政策取信民
市委市政府明确项政策定坚决贯彻执行折扣更收权争利
涉企政策落实情况市委市政府督查部门进行次全面检查推动涉企政策落实位
二加快体制机制创新
勇创新敢负责精神深化审批制度改革提高审批效率
加快项审批速度
原审批时限基础律提速30
现问题拖月
行政许法般审批事项周办理结束超十五天
现开始审批事项原7工作日压缩5工作日简单事项两工作日必须完成
作欠发达区实力强方面基础差果效率工作制度创新努力什什实现跨越式发展？二建立重点项目协调会议制度
市里分领导牵头部门召集发改委委规划建设国土环保工商商检质检银行等部门重点项目遇问题协调落实家家转批会场协调次解决
行政审批重点国家投资财政投资民间投资放放
建设项目招投标区国家投资财政投资国企投资项目严民间投资项目区
三加审批项目进行政服务中心力度
市级讲全市39许部门许事项343项现进中心24部门198项仅占总事项577
事项名义进中心中心办理搞前店厂
行政许法实施年实际中心（已）办理许事项仅100项左右
应进全进求分两批推进
第批五类事项部门报已进中心许事项二基建设项目联审批关许事项规划局书两证国土局建设批准等三企业投资建设项目备案相关审批事项四尚未进进事项劳局事业单位登记证
林业局木材运输证许等五已进中心非许审批服务事项
余作第二批新服务中心建进入
项工作郑金志牵头第批事项原周完成
什部门拒绝进中心拒绝行政许法执行追究关部门员责
前置条件公开前置条件标准减少意性
卡脖子重点环节关部门敢创新善变通
土审批违法前提量缩短时间加快供速度
环保部门积极推行区域环评行业环评培育引进更环评中介机构加快环评速度降低环评收费
三深入开展三服务活动
进步总结提升三服务活动方式建立健全长效工作机制完善项目企业园区踪服务制度时协调解决项目建设园区发展企业营遇问题
级领导机关工作员增强服务意识敢负责少说做讲样做出点子挑担子设身处企业项目服务企业项目解难题办实事断提高服务水
前通三服务活动着力解决贷款难项目落难开工难招工难问题
（四）加强督查
级纪检监察机关围绕行政效方面存突出问题开展种形式督查组织巡查组进驻重点单位基层企业反映强烈单位进行具体督查面开展巡查抽查暗查
工作动行政作服务位影响项目进度招商引资环境单位事根情节采取诫勉谈话通报批评等惩治措施情节严重造成重损失予纪政纪处分
什部门什部门利益私利影响发展环境阻碍企业发展毫留情坚决处理
两办督查室围绕市委市政府重决策工作部署抓督查确保项工作达进度求
希市政协围绕重点项目推进招商引资改善发展环境适时组织代表委员视察督查
时充分发挥新闻媒体社会界监督作抓住影响招商环境影响项目进度典型案例予曝光
市长信箱济发展环境投诉中心动征求企业基层政府部门服务意见做诉必查错必纠反映集中部门严肃查处
（五）形成良法治环境
善法律手段解决征拆迁中矛盾问题保障重点项目建设利实施
群体少数利益凌驾法律凌驾国家利益数群众利益
维护广民群众合法利益前提加思想政治工作力度限度争取群众理解支持配合少数理取闹阻碍施工违法行法规坚决处理
希关部门特政法部门积极支持配合
（六）切实维护社会谐稳定
稳定加快发展前提基础
高度关注切实抓市场监社会保障信访社会治安安全生产应急理等工作努力营造谐序稳定社会环境
（七）形成推动发展社会舆氛围
段时期新闻媒体加强集中精力抓济工作抓项目推进抓招商引资典型克难闯关成功验宣传报道树立全市加快发展信心营造切围绕发展切服务发展合力兴工合力推进项目招商引资良氛围
志前衢州济正处新关口级委政府正面着新考验定振奋精神坚定信心咬紧牙关苦干月确保全年目标务圆满完成全市民交份满意答卷
�）加强督查
级纪检监察机关围绕行政效方面存突出问题开展种形式督查组织巡查组进驻重点单位基层企业反映强烈单位进行具体督查面开展巡查抽查暗查
工作动行政作服务位影响项目进度招商引资环境单位事根情节采取诫勉谈话通报批评等惩治措施情节严重造成重损失予纪政纪处分
什部门什部门利益私利影响发展环境阻碍企业发展毫留情坚决处理
两办督查室围绕市委市政府重决策工作部署抓督查确保项工作达进度求
希市政协围绕重点项目推进招商引资改善发展环境适时组织代表委员视察督查
时充分发挥新闻媒体社会界监督作抓住影响招商环境影响项目进度典型案例予曝光
市长信箱济发展环境投诉中心动征求企业基层政府部门服务意见做诉必查错必纠反映集中部门严肃查处
（五）形成良法治环境
善法律手段解决征拆迁中矛盾问题保障重点项目建设利实
施
群体少数利益凌驾法律凌驾国家利益数群众利益
维护广民群众合法利益前提加思想政治工作力度限度争取群众理解支持配合少数理取闹阻碍施工违法行法规坚决处理
希关部门特政法部门积极支持配合
（六）切实维护社会谐稳定
稳定加快发展前提基础
高度关注切实抓市场监社会保障信访社会治安安全生产应急理等工作努力营造谐序稳定社会环境
（七）形成推动发展社会舆氛围
段时期新闻媒体加强集中精力抓济工作抓项目推进抓招商引资典型克难闯关成功验宣传报道树立全市加快发展信心营造切围绕发展切服务发展合力兴工合力推进项目招商引资良氛围
志前衢州济正处新关口级委政府正面着新考验定振奋精神坚定信心咬紧牙关苦干月确保全年目标务圆满完成全市民交份满意答卷
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