全市乡镇工业台建设暨秋冬农业生产建新现场会讲话
（2004年11月1日） 市委常委 刘加 志： 市委市政府研究天召开全市乡镇工业台建设暨秋冬农业生产建新现场会
首先代表市委市政府建新街道工委办事处次会议召开提供便利条件表示衷心感谢
次会议题进步贯彻落实全市秋冬农业开发会议精神现场观摩建新秋冬农业开发项目工业台建设回顾总结年1—9月全市乡镇企业工作进步寻找差距全力刺两月力争全面超额完成全年乡镇企业秋冬农业开发项目标务
等卫国副书记作重讲话
面先讲三问题： 1—9月工作回顾
年市乡镇企业工作认真贯彻落实市委市政府关工业立市实施项目带动战略等系列决策部署牢固树立落实科学发展观坚持开展乡镇企业创业竞赛活动载体进步加招商引资力度力构筑工业起飞台努力培植龙头企业积极重视强化安全生产理动应干旱缺电运价提升原材料涨等素带负面影响项济指标继续保持稳健康发展势头
1—9月全市乡镇企业完成总产值1702亿元增96工业产值完成1015亿元增102出口交货值完成098亿元增156规模工业企业23实现产值368亿元增3489
效益已完成增加值37亿元增1467利润4870万元增1106交税金3024万元增265劳动力业岗位年增加1008
表现： 1招商引资新项目继续保持较发展势头
1—9月全市乡镇（街道）组织外出招商引资133批361次新项目83项占年计划80项1038(续建项目25项)
新项目中投产33项建50项
新项目实际资50万元21项占计划20项105 100万元51项占计划40项1275 500万元12项 占计划20项60
新项目续建项目计划总投资75179万元实际资36703万元(扣续建续建结束投产项目年资额)
25较续建项目中已7项目建成投产
招商引资新项目取较成绩：领导重视
乡镇(街道)紧紧围绕市委提出工业兴市实施项目带动战略目标求创业竞赛活动契机突出重点着力抓招商引资新项目落实工作时招商形式断创新投资环境断加改善
二采取项目负责制
乡镇（街道）年乡镇企业新项目计划务逐进行责分解落实做肩重担
完善责机制形成合力强化项目踪服务工作
三积极组团参加种展销会推介会洽谈会投资贸易会
全市仅乡镇企业140参加海农副产品展示展销会98投洽会福州投资贸易洽谈会参展产品80种洽谈引进项目35项
2工业台建设稳步推进
乡镇（街道）工业台建设中坚持项目引进先导统规划逐步开发原稳步推进台建设构筑市投资亮点制高点
统计110月全市乡镇（街道）开发工业台15规划占面积5310亩已开发建设面积1680亩新入园企业28家
工业台建设火荼：建新街道工业台建设全市工业台建设亮点
特色南林工业台正实施建设牛岭工业台引进绿色环保型项目
火车站山工业台引进象投资利税高项目
蝙蝠山老工业区台重点引进中型企业
二规模工业台数年1增加年4规划面积260亩增加2060亩开发面积年160亩增加710亩新引进入园企业11家计划投资6250万元已投入资金3300万元思村街道充分利城效优势力开发建设世胃工业台力度速度快年已引进13家企业入园总投资达3750万元
占面积千亩严墩工业台着手规划开发中江封镇加快工业台建设年镇政府已投入资金200万元启动黄瓜山工业台建设整土150亩年联手江乡开发崇工业台目前工业台面积已扩展450亩新增引进入园企业2家
三乡镇（街道）工业台建设已构筑起南武线环保科技型工业走廊雏型进步带动南武线工业投资热潮
3农副产品加工企业发展态势带动力强规模企业断涌现
前年市工业兴市发展战略突出突破工业重点扶持培育批贸工农农业龙头企业
包括铭彩天然香料限公司展旺保健饮品限公司金鹿畜禽产业开发限公司等农产品加工龙头企业20家规模农副产品加工工业企业11家1—9月农字头规模企业龙头企业发展态势良预计年产值达12亿带动农户14000户安置农村剩余劳动力1780极推动全市农村济发展
永加酱菜厂采订单农业方式3000家农户签订1万亩蔬菜种植合带动批农民种植蔬菜致富
1—9月总投资8000万元永加江口水奶牛场江封隆圣食品限公司四家农字头企业产值达3560万元力促进方农民增收中江封隆圣食品限公司产值达1593万元业已进入市规模企业行列永加酱菜厂投入290万元新建厂房扩生产实现产值749万元年期翻二番成年新规模企业 4劳动密集型企业长足发展
效转移农村劳动力增加农民收入年乡镇（街道）意识力引进劳动密集型企业全肖荣源服装织造限公司回龙浒洲制衣厂永加达电子限公司金吉林业公司木材加工厂水长江服装织造限公司仅5家劳动密集型企
业农村妇女提供业岗位700
统计1—9月全市新劳动密集型企业增加业岗位1500
5服务意识增强效服务容更加广泛
乡镇企业做做强市乡镇(街道)委政府进步强化企业服务意识力财力改善投资环境倾力扶持企业发展
江国镇政府提供100万元亚亨蓄电池限公司收购国企业飞鹰蓄电池限公司
工艺厂扎根江国镇政府胆碧全公司50万元企业购买厂房帮助该企业南市财政申报100万元财政周转金外镇领导积极协调税务部门予该企业优惠税收遇规定2003年税收征收基数定5年变年税收镇里部分50返企业支持企业发展
时镇政府积极帮助属企业做申请报批营进出口权工作目前该镇已潭泉食品限公司碧全工艺品限公司2家企业获准营出口权江口镇切实解决企业发展中遇困难问题特请市政协出面召集市林业局贸局乡镇企业局国税税电力公安等部门参加乡镇企业业座谈会请业企业发展中存困难问题需政府相关部门支持解决事项面面提出意见建议通话现场解决企业部分困难密切政企关系永加镇扶持重点企业偿提供22亩土蔬菜食品厂新建厂房该厂加工规模断扩签订蔬菜种植合原1000户提高3000户产值原200万元提高800万元(年底产值突破1000万元关)
帮助安变压器厂扩生产规模镇政府采取积极措施促成该厂出资310万元收购原国企业汽车半轴厂厂房机器设备税分成政府部分返企业25万元保证安变压器厂持续快速发展积极做安全生产理服务工作环境保护工作加强
突出重点开展针三合厂房压力容器易燃易爆企业专项治理整顿工作检查督促生产危险化学品企业矿产企业竹木加工企业落实安全生产措施
1—9月全市乡镇企业业投资850万元粉尘污水废气尾矿等方面环保治理取明显社会济效益
二存问题
全市乡镇企业发展总体衡
思村建新江封江国等城郊国道附乡镇（街道）工业发展速度较快偏远乡镇工业台新项目等方面没进展乡镇间发展速度逐渐拉开差距逐步拉
二规模工业发展然缓慢全市5乡镇未填补空白
1—9月全市规模工业数然增加7家产值完成计划678
三原材料价格运输价格涨制约食品加工企业农副产品加工企业进步发展
富林食品限公司室成套品限公司佳力碳素市炭素厂四家企业1—9月均产值降40企业生产处停滞半停滞状态
四江口全肖回龙等乡镇电力供应紧张项目引进企业生产受影响
三全力刺两月确保完成全年目标务
距离年终两月秋冬农业开发剩时间乡镇（街道）完成年初市委市政府达项济指标务时间紧务重
进步抢抓秋冬农业开发机遇采取力措施加招商引资新项目力度全力推进乡镇（街道）工业台建设确保完成全年项目标务提出点意见： 进步提高乡镇企业位作认识
年全市广干部职工尤坐位领导干部辛勤努力市乡镇企业已成全市国民济半壁江山工业济体力量出口创汇生力军财政收入重源泉城市发展重载体农村劳动力转移业舞台永华国民济建设城乡繁荣发展社会稳定作出积极贡献说乡镇企业市济建设中位作已日益突显
年实践证明乡镇（街道）乡镇企业抓乡镇（街道）济快
发展规模工业企业年现止乡镇企业规模工业企业增加7家见市济增长亮点乡镇企业
级领导干部定树立落实科学发展观发展壮方济增强济发展劲培植财税提高农民收入等全局高度认识乡镇企业重位作结合秋冬农业开发抓紧抓招商引资新项目工作工业台建设特发展缓慢乡镇力气迎头赶快缩差距
二继续坚持懈抓招商引资新项目工作
发展发展先
突出工业突破工业必须力气抓项目开发
项目开发秋冬农业生产重容乡镇（街道）切实采取力措施坚决克服坐等思想进步营造锲舍抓项目氛围动招商门招商形成镇村讲项目议项目跑项目争项目发展项目浓厚氛围
充分利市资源丰富劳动力成低优势注重长江三角洲珠江三角洲等济发达区开展招商引资活动时继续扩山海协作领域力吸纳海种类型转移产业促进项目引进确保全年新项目特500万元20项目务完成
注意删选完善项目库求重点乡镇常年保持2030储备项目般乡镇留15力争全市开发储备项目300形成全市乡镇企业招商引资项目储备库确保招商引资程中推介项目需
项目开发渠道切实改变政府运作传统作法引入市场机制促政府民营企业双轨推动项目开发形成策划批储备批引进批建批洽谈批滚动发展良态势
引进项目讲究质量科技含量高纳税劳动密集项目力引进浪费资源污染环境纳税少项目严格控制
注重引进市里五产业集群相链接机械制造业蓄电池业等创税项目增加方财税收入增强方发展劲
乡镇（街道）断增强服务意识断创新服务手段方法进步营造更加富竞争力宽松发展环境帮助协调解决企业企业发展程中遇种困难问题努力提高服务质量水客商营造更加优良投资发展环境
三加速推进工业台建设
工业台乡镇企业乡镇济发展战场聚集素聚焦效益作迅速增强乡镇济发展劲力带动农业产业化城镇化发展
年市委市政府工业台建设作秋冬农业生产项重容抓足见工业台建设重性紧迫性
乡镇紧密结合市南武线水杉公路线205国道线工业进行调整规划机抓紧启动工业台建设力争年底前乡镇（街道）建成200亩工业台
进步创新工业台开发机制投资体积极推广崇工业台跨域合作模式充分调动镇村农户开发建设工业台积极性进步促进边远乡镇类投资体联手开发建设工业台动性
继续坚持城镇化特色化绿色化原快速推进江封崇白源建新南林火车站山牛岭思村世胃严墩永加池中四片块工业台建设通年努力倾力构筑永加全肖工业台代表农副产品绿色食品工业区塔山世胃崇工业台代表高科技型旅游观光工业区江国江口工业台代表环保传统型工业区
工业台建设中注意节省土资源降低开发成综合考虑产业基础域条件等实现集镇建设工业台发展良性互动合理确定台导产业导产品快形成特色
四力培植龙头企业进步推进农业产业化进程
着国农业农村济结构战略性调整断推进农产品加工业发展速度明显加快日益成促进农业增效农民增收力支撑
作秋冬农业生产重容农业产业化营中项重工作培育农业龙头企业
乡镇（街道）继续扶优扶强扶原走扶龙引龙育龙发展路子财税信贷技改贴息等方面进步加扶持力度积极争取资金支持龙头企业做做强着力培植批起点高规模辐射带动力强农产品加工中介组织专业市场骨干龙头企业市乡镇企业发展攻方工作重点
乡镇（街道）秋冬农业开发中积极采取效措施认真组织落实
重点做做强现农副产品加工龙头企业基础立足市较优势集中力量粮食竹木奶
业茶果蔬菜加快引进重点扶持新批农副产品精深加工龙头项目农业龙头企业促进农业产业化发展提高带动农户种养业致富新突破
市乡镇企业现年销售产值500万元规模企业23家中农副产品加工企业11家产值达9021万元利税1549万元力争年底增2家产值超亿元
五高度重视安全生产工作
安全生产工作重性众周知
家定讲政治高度提高认识强烈责感命感继续安全生产工作摆首位进步加强领导落实项安全生产措施切实安全生产制度落实基层落实岗位落实
安全防范工作重点放易燃易爆易发生事企业常引导督促检查竹木加工矿产开采建筑化工等企业认真执行种规章制度严防种事发生
积极协助关部门认真抓安全专项治理时消安全生产隐患改善安全生产环境
前安全生产工作重点防火灾防工伤企业局10月22日已发关集中开展火灾隐患排查整治工作通知乡镇（街道）严格文件求加强领导督促企业认真进行火灾隐患排查整治工作千方百计消种致灾素竭全力预防遏制特火灾尤群死群伤火灾事发生市济社会发展创造良消防安全环境
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（2004年11月1日） 市委常委 刘加 志： 市委市政府研究天召开全市乡镇工业台建设暨秋冬农业生产建新现场会
首先代表市委市政府建新街道工委办事处次会议召开提供便利条件表示衷心感谢
次会议题进步贯彻落实全市秋冬农业开发会议精神现场观摩建新秋冬农业开发项目工业台建设回顾总结年1—9月全市乡镇企业工作进步寻找差距全力刺两月力争全面超额完成全年乡镇企业秋冬农业开发项目标务
等卫国副书记作重讲话
面先讲三问题： 1—9月工作回顾
年市乡镇企业工作认真贯彻落实市委市政府关工业立市实施项目带动战略等系列决策部署牢固树立落实科学发展观坚持开展乡镇企业创业竞赛活动载体进步加招商引资力度力构筑工业起飞台努力培植龙头企业积极重视强化安全生产理动应干旱缺电运价提升原材料涨等素带负面影响项济指标继续保持稳健康发展势头
1—9月全市乡镇企业完成总产值1702亿元增96工业产值完成1015亿元增102出口交货值完成098亿元增156规模工业企业23实现产值368亿元增3489
效益已完成增加值37亿元增1467利润4870万元增1106交税金3024万元增265劳动力业岗位年增加1008
表现： 1招商引资新项目继续保持较发展势头
1—9月全市乡镇（街道）组织外出招商引资133批361次新项目83项占年计划80项1038(续建项目25项)
新项目中投产33项建50项
新项目实际资50万元21项占计划20项105 100万元51项占计划40项1275 500万元12项 占计划20项60
新项目续建项目计划总投资75179万元实际资36703万元(扣续建续建结束投产项目年资额)
25较续建项目中已7项目建成投产
招商引资新项目取较成绩：领导重视
乡镇(街道)紧紧围绕市委提出工业兴市实施项目带动战略目标求创业竞赛活动契机突出重点着力抓招商引资新项目落实工作时招商形式断创新投资环境断加改善
二采取项目负责制
乡镇（街道）年乡镇企业新项目计划务逐进行责分解落实做肩重担
完善责机制形成合力强化项目踪服务工作
三积极组团参加种展销会推介会洽谈会投资贸易会
全市仅乡镇企业140参加海农副产品展示展销会98投洽会福州投资贸易洽谈会参展产品80种洽谈引进项目35项
2工业台建设稳步推进
乡镇（街道）工业台建设中坚持项目引进先导统规划逐步开发原稳步推进台建设构筑市投资亮点制高点
统计110月全市乡镇（街道）开发工业台15规划占面积5310亩已开发建设面积1680亩新入园企业28家
工业台建设火荼：建新街道工业台建设全市工业台建设亮点
特色南林工业台正实施建设牛岭工业台引进绿色环保型项目
火车站山工业台引进象投资利税高项目
蝙蝠山老工业区台重点引进中型企业
二规模工业台数年1增加年4规划面积260亩增加2060亩开发面积年160亩增加710亩新引进入园企业11家计划投资6250万元已投入资金3300万元思村街道充分利城效优势力开发建设世胃工业台力度速度快年已引进13家企业入园总投资达3750万元
占面积千亩严墩工业台着手规划开发中江封镇加快工业台建设年镇政府已投入资金200万元启动黄瓜山工业台建设整土150亩年联手江乡开发崇工业台目前工业台面积已扩展450亩新增引进入园企业2家
三乡镇（街道）工业台建设已构筑起南武线环保科技型工业走廊雏型进步带动南武线工业投资热潮
3农副产品加工企业发展态势带动力强规模企业断涌现
前年市工业兴市发展战略突出突破工业重点扶持培育批贸工农农业龙头企业
包括铭彩天然香料限公司展旺保健饮品限公司金鹿畜禽产业开发限公司等农产品加工龙头企业20家规模农副产品加工工业企业11家1—9月农字头规模企业龙头企业发展态势良预计年产值达12亿带动农户14000户安置农村剩余劳动力1780极推动全市农村济发展
永加酱菜厂采订单农业方式3000家农户签订1万亩蔬菜种植合带动批农民种植蔬菜致富
1—9月总投资8000万元永加江口水奶牛场江封隆圣食品限公司四家农字头企业产值达3560万元力促进方农民增收中江封隆圣食品限公司产值达1593万元业已进入市规模企业行列永加酱菜厂投入290万元新建厂房扩生产实现产值749万元年期翻二番成年新规模企业 4劳动密集型企业长足发展
效转移农村劳动力增加农民收入年乡镇（街道）意识力引进劳动密集型企业全肖荣源服装织造限公司回龙浒洲制衣厂永加达电子限公司金吉林业公司木材加工厂水长江服装织造限公司仅5家劳动密集型企
业农村妇女提供业岗位700
统计1—9月全市新劳动密集型企业增加业岗位1500
5服务意识增强效服务容更加广泛
乡镇企业做做强市乡镇(街道)委政府进步强化企业服务意识力财力改善投资环境倾力扶持企业发展
江国镇政府提供100万元亚亨蓄电池限公司收购国企业飞鹰蓄电池限公司
工艺厂扎根江国镇政府胆碧全公司50万元企业购买厂房帮助该企业南市财政申报100万元财政周转金外镇领导积极协调税务部门予该企业优惠税收遇规定2003年税收征收基数定5年变年税收镇里部分50返企业支持企业发展
时镇政府积极帮助属企业做申请报批营进出口权工作目前该镇已潭泉食品限公司碧全工艺品限公司2家企业获准营出口权江口镇切实解决企业发展中遇困难问题特请市政协出面召集市林业局贸局乡镇企业局国税税电力公安等部门参加乡镇企业业座谈会请业企业发展中存困难问题需政府相关部门支持解决事项面面提出意见建议通话现场解决企业部分困难密切政企关系永加镇扶持重点企业偿提供22亩土蔬菜食品厂新建厂房该厂加工规模断扩签订蔬菜种植合原1000户提高3000户产值原200万元提高800万元(年底产值突破1000万元关)
帮助安变压器厂扩生产规模镇政府采取积极措施促成该厂出资310万元收购原国企业汽车半轴厂厂房机器设备税分成政府部分返企业25万元保证安变压器厂持续快速发展积极做安全生产理服务工作环境保护工作加强
突出重点开展针三合厂房压力容器易燃易爆企业专项治理整顿工作检查督促生产危险化学品企业矿产企业竹木加工企业落实安全生产措施
1—9月全市乡镇企业业投资850万元粉尘污水废气尾矿等方面环保治理取明显社会济效益
二存问题
全市乡镇企业发展总体衡
思村建新江封江国等城郊国道附乡镇（街道）工业发展速度较快偏远乡镇工业台新项目等方面没进展乡镇间发展速度逐渐拉开差距逐步拉
二规模工业发展然缓慢全市5乡镇未填补空白
1—9月全市规模工业数然增加7家产值完成计划678
三原材料价格运输价格涨制约食品加工企业农副产品加工企业进步发展
富林食品限公司室成套品限公司佳力碳素市炭素厂四家企业1—9月均产值降40企业生产处停滞半停滞状态
四江口全肖回龙等乡镇电力供应紧张项目引进企业生产受影响
三全力刺两月确保完成全年目标务
距离年终两月秋冬农业开发剩时间乡镇（街道）完成年初市委市政府达项济指标务时间紧务重
进步抢抓秋冬农业开发机遇采取力措施加招商引资新项目力度全力推进乡镇（街道）工业台建设确保完成全年项目标务提出点意见： 进步提高乡镇企业位作认识
年全市广干部职工尤坐位领导干部辛勤努力市乡镇企业已成全市国民济半壁江山工业济体力量出口创汇生力军财政收入重源泉城市发展重载体农村劳动力转移业舞台永华国民济建设城乡繁荣发展社会稳定作出积极贡献说乡镇企业市济建设中位作已日益突显
年实践证明乡镇（街道）乡镇企业抓乡镇（街道）济快
发展规模工业企业年现止乡镇企业规模工业企业增加7家见市济增长亮点乡镇企业
级领导干部定树立落实科学发展观发展壮方济增强济发展劲培植财税提高农民收入等全局高度认识乡镇企业重位作结合秋冬农业开发抓紧抓招商引资新项目工作工业台建设特发展缓慢乡镇力气迎头赶快缩差距
二继续坚持懈抓招商引资新项目工作
发展发展先
突出工业突破工业必须力气抓项目开发
项目开发秋冬农业生产重容乡镇（街道）切实采取力措施坚决克服坐等思想进步营造锲舍抓项目氛围动招商门招商形成镇村讲项目议项目跑项目争项目发展项目浓厚氛围
充分利市资源丰富劳动力成低优势注重长江三角洲珠江三角洲等济发达区开展招商引资活动时继续扩山海协作领域力吸纳海种类型转移产业促进项目引进确保全年新项目特500万元20项目务完成
注意删选完善项目库求重点乡镇常年保持2030储备项目般乡镇留15力争全市开发储备项目300形成全市乡镇企业招商引资项目储备库确保招商引资程中推介项目需
项目开发渠道切实改变政府运作传统作法引入市场机制促政府民营企业双轨推动项目开发形成策划批储备批引进批建批洽谈批滚动发展良态势
引进项目讲究质量科技含量高纳税劳动密集项目力引进浪费资源污染环境纳税少项目严格控制
注重引进市里五产业集群相链接机械制造业蓄电池业等创税项目增加方财税收入增强方发展劲
乡镇（街道）断增强服务意识断创新服务手段方法进步营造更加富竞争力宽松发展环境帮助协调解决企业企业发展程中遇种困难问题努力提高服务质量水客商营造更加优良投资发展环境
三加速推进工业台建设
工业台乡镇企业乡镇济发展战场聚集素聚焦效益作迅速增强乡镇济发展劲力带动农业产业化城镇化发展
年市委市政府工业台建设作秋冬农业生产项重容抓足见工业台建设重性紧迫性
乡镇紧密结合市南武线水杉公路线205国道线工业进行调整规划机抓紧启动工业台建设力争年底前乡镇（街道）建成200亩工业台
进步创新工业台开发机制投资体积极推广崇工业台跨域合作模式充分调动镇村农户开发建设工业台积极性进步促进边远乡镇类投资体联手开发建设工业台动性
继续坚持城镇化特色化绿色化原快速推进江封崇白源建新南林火车站山牛岭思村世胃严墩永加池中四片块工业台建设通年努力倾力构筑永加全肖工业台代表农副产品绿色食品工业区塔山世胃崇工业台代表高科技型旅游观光工业区江国江口工业台代表环保传统型工业区
工业台建设中注意节省土资源降低开发成综合考虑产业基础域条件等实现集镇建设工业台发展良性互动合理确定台导产业导产品快形成特色
四力培植龙头企业进步推进农业产业化进程
着国农业农村济结构战略性调整断推进农产品加工业发展速度明显加快日益成促进农业增效农民增收力支撑
作秋冬农业生产重容农业产业化营中项重工作培育农业龙头企业
乡镇（街道）继续扶优扶强扶原走扶龙引龙育龙发展路子财税信贷技改贴息等方面进步加扶持力度积极争取资金支持龙头企业做做强着力培植批起点高规模辐射带动力强农产品加工中介组织专业市场骨干龙头企业市乡镇企业发展攻方工作重点
乡镇（街道）秋冬农业开发中积极采取效措施认真组织落实
重点做做强现农副产品加工龙头企业基础立足市较优势集中力量粮食竹木奶
业茶果蔬菜加快引进重点扶持新批农副产品精深加工龙头项目农业龙头企业促进农业产业化发展提高带动农户种养业致富新突破
市乡镇企业现年销售产值500万元规模企业23家中农副产品加工企业11家产值达9021万元利税1549万元力争年底增2家产值超亿元
五高度重视安全生产工作
安全生产工作重性众周知
家定讲政治高度提高认识强烈责感命感继续安全生产工作摆首位进步加强领导落实项安全生产措施切实安全生产制度落实基层落实岗位落实
安全防范工作重点放易燃易爆易发生事企业常引导督促检查竹木加工矿产开采建筑化工等企业认真执行种规章制度严防种事发生
积极协助关部门认真抓安全专项治理时消安全生产隐患改善安全生产环境
前安全生产工作重点防火灾防工伤企业局10月22日已发关集中开展火灾隐患排查整治工作通知乡镇（街道）严格文件求加强领导督促企业认真进行火灾隐患排查整治工作千方百计消种致灾素竭全力预防遏制特火灾尤群死群伤火灾事发生市济社会发展创造良消防安全环境
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