全县冬明春项目建设动员会讲话
创新思维 全民创业 努力实现全县济发展新跨越 ——全县冬明春项目建设动员会讲话 （2004年10月29日）
志： 天次全县项目建设工作会县委县政府反复研究决定召开
目动员全县干部群众学浙江山东验契机解放思想更新观念根转变影响武强发展旧思想旧机制思维创新突破口项目建设总抓手开展轰轰烈烈全民创业活动推动县济跨越式发展
面根县委政府研究意见强调三问题 握机遇强化发展意识 面济全球化新轮产业转移等国际国新形势作陆区更范围更深程度迎更机遇
1济全球化面巨商机
济全球化意味着生产消费竞争全球化体现投资贸易金融化
济全球化全球种生产素市场济规律优化配置国提供更发展机遇
年18月份全国进出口总值72213亿美元增长382中：出口增长358进口增长408全国利外资持续增长季度合外资增幅50
年县外贸易形势非常全县企业外度明显增强已23家企业取营出口权企业出口产品种类数量断增
金音东助津武利民等批企业积极拓展国际市场空间国外公司签订量产品销售合合作协议发展形势十分喜
前特注意济全球化显著特征全球制造业转移制造环节外包已成跨国公司新发展战略发展趋势
外包企业生产营程中某环节交实体完成商业运作方式
面日益扩世界市场面日趋强竞争手跨国公司纷纷加工组装环节外转移中国制造成低市场潜力吸引外商投资优势世界国已中国作
重制造业基
面济全球化滚滚浪潮必须积极应动出击握商机必须扩开放项目发展进出口贸易引进国外资金等方面作
2国家宏观调控面巨产业发展机遇
年半年国家针部分行业热投资信贷投放快滥占耕粮食供求关系发生变化等问题实施系列宏观调控
定认识轮国家宏观调控政策根着眼点限制发展贯彻落实科学发展观促进国民济快稳前发展
国家限制钢铁水泥电解铝房产开发等热领域行业全部限制实行压保退进政策
加强宏观调控急刹车刀切
武强样国家级扶贫开发工作重点县说总量底子薄基础差济欠发达然基县情国家宏观调控行业根存
国家宏观调控没影响济发展反加快发展项目提供前未机遇
发达区济热产业受限制导产业受限制身赢先机
实践证明区发展差距国家宏观调控时拉开谁积极应抢抓机遇谁加快发展更进步
3东南海京津区项目外迁资金外流带难发展机遇
目前国城市海发达区受劳动力成高土资源匮乏等素影响许企业谋求新发展途径发展模式企业集团公司纷纷目光投中西部劳动力土资源相丰富区
京津区正实施退二进三发展战略市功相符特环保求适应工业企业逐步退出
浙江省工商局年8月份公布份专题调查报告称浙江3058家民营企业外迁（迁出省外）中整体外迁
488家总部迁移2488家外迁企业外投资总额达2263亿元
山东齐河县永锋钢铁公司新建项目莱钢集团实施项目外迁年产50亿吨轧钢项目年7月底已完成投资156亿元年实现销售收入40亿元利税4亿元
项目居然普通业务员火车通聊天听抓住机遇引进
说明商机处强化抢意识加抓力度更加积极动姿态承接产业转移定够县引进更更项目
4武强已具备加快发展基础
年发展武强区位交通通讯优势日益明显基础设施条件显著改善济实力明显增强投资环境断优化加国家扶贫开发重点理县县情获方更政策支持
尤两年全县努力县济社会项事业取长足发展项目新项目迅速成县域济重增长点数量规模济效益社会效益年初步形成项目建设群体效应济社会发展提供力支撑
伴金音扩产东助扩建化工厂合资迁建等批项目建设投入必进步拉动县工业济快速发展步更开展项目建设积累验激励斗志
时级部门项目认识越越高思想越越统劲头越越足
述方面优势成失时机加快发展利条件
5全国竞相发展态势激励必须加快发展
年县济发展取进步项目总量立县立乡项目少新建项目少储备项目少三少现象然项目建设工作必须面现实
先进区济总量均占量企业发展速度项目建设规模差距全方位
前段时间组织部分干部企业厂长理浙江山东等参观学
处处片塔吊林立强力发展动场景家山东浙江气魄手笔深感震撼
慈溪萧山鄞州三县级市2003年财政收入分达35亿44亿27亿均财政收入分达3500元3765元3724元
高基数基础GDP年均增速然保持15％财政收入年均增速保持20％
2003年全县财政收入仅7739万元均372元增速仅10
山东齐县2003年GDP54亿元方财政收入23亿元然浙江三市相提GDP财政收入增长速度分达31％26％居势县高出20百分点（2003年县GDP财政收入增速分125％10％）
区迅速崛起关键项目资金投入
目前发展形势高发展速度区开足马力增投入加快发展
萧山年完成竣工项目总投资75亿元年预计完成投入140亿元翻番
年8月底山东齐河县已引进项目443中亿元投资项目达14引进资金总额达150亿元位资金已达20亿先进区相差距非常明显
逆水行舟进退进退
面咄咄逼竞争态势面年少机遇面富民强县繁重务加快全县项目建设三步作两步走实施快赶强已成务急
面样形势机遇部门乡镇部门企业干部群众没够积极握没够失时机加快发展步伐
问题市场意识强发展机制活创业氛围浓创新魄力集中表现五适应
思想观念市场济适应二工作机制市场济求适应三工作方式生活方式市场济发展适应四干部素质济工作需适应五干部群众发展意识全国快速发展形势适应
五适应已成制约武强济发展绊脚石
全县干部群众必须统思想认识强化机遇意识创新工作思路浓厚全民创业氛围项目项目推进全县济实现新跨越
二创新思维破解制约瓶颈 十六届四中全会作出加强执政力建设决定求坚持发展作执政兴国第务断提高驾驭社会义市场济力
发展理念工作方式理方式济运行机制等方面市场济体制求差距
突出抓五创新： 1创新思维方式树立全新发展理念
思路决定出路思维创新程度决定济发展速度
市场济体制日趋完善科技进步日新月异信息技术应日益广泛创新适应发展变化市场济形势时代淘汰
级部门企业定创新思维理念
树立抓发展抓机遇理念
改革开放浙江抓住三次发展机遇
第次改革开放初期
创造苏南模式完成原始积累
第二次90年代中期
海等城市江海区位优势动呼应承接产业转移抓住机遇乡镇企业进行规模改制转型升级换代增添新生机活力
第三次进入21世纪
利基础环境优势抓住机遇全面开放力开展招商引资发展外型济
思想僵化济全球化认识位没形成层次宽领域全方位外开放格局
步落造成步步动
现发展正处前未重战略机遇期必须紧紧抓住利千载难逢机遇加快发展速度实施快敢强
二树立抓发展抓项目理念
年县县域综合实力断增强全省排名已年109名升现80名基验项目建设拉动
济发展客观规律实践证明项目建设县域济发展关键抓住项目建设牵住济发展牛鼻子拉动全县济更快更发展投入发展投入发展投入难发展
充分发挥投资拉动作力推进项目建设实现全县济跨越式发展理性抉择
全县务必牢固树立抓项目抓发展抓跨越式发展抓项目意识坚定移实施项目带动战略抢抓切利机遇跑项目争项目挖项目项目通掀项目建设新高潮促进全县济发展新跨越
三树立搞企业干事业理念
作新时代企业家济全球化背景企业作项事业营满足够吃够喝够穿够
放全省全国全球范围坐标考虑身定位确立赶超目标
浙江万集团现已拥三万名员工百亿元资产位居中国民营企业第七位欧美8国家31家跨国公司该集团美国伊利诺伊州贡献巨政府年8月12日确定万日
种情况万然满足提出日创利润员工高年收入奋斗十年添零宏伟目标计划2010年实现企业日创利润1000万元员工高年收入突破1000万元
万集团董事长鲁冠球已营理该集团逐步提高职工收入社会国家作出更
贡献作毕生追求
四树立抓发展亲商重智理念
服务客商浙江始终坚持政策服务发展政策服发展奉行宁麻烦百次客户麻烦次区造成服务高成洼投资福
理念浙江坚持事业留感情留环境留
方太集团年招收40－60名学毕业生充实企业进行重点培养公司十名总理助理轮流进修中国MBA课程
传化集团员工建造高标准公寓努力创造良工作生活环境
学种亲商重智价值观念象领导样群众象尊重父母样尊重业象爱护女样爱护优良济环境参济竞争促进济发展
2推进体制创新构建适应市场济运行机制
转变政府济理职
行政审批制度改革核心切实转变政府职加快建设公服务型政府步伐
条块分割行政体制统集中协调高效行政体制转变真正建立高效政府
职部门济发展中正确处理关系济理职转市场体服务创造良发展环境
落实原项措施基础进步简化手续减少环节
进入政务服务中心部门应该审批重点转中心改变职部门审批头中心头留机关正常现象中心真正成职全效率高绿色通道县职部门真正成办事快服务优费省服务型机关投资创业者提供全方位服务
二产权制度改革重点加快企业改制步伐
浙江90年代中期敢国集体企业进行规模产权制度改革卖卖愿股
股宜民民
企业改制思想停留计划济时代企业已倒闭破产相部分愿改制千方百计设置障碍阻挠生事
现海发达区文化教育公事业医疗卫生改完企业改制工作没完成原思想保守观念陈旧动作迟缓
三放手发展民营济
民营济县域济体充分放开市场准入条件国家法律没禁止进入包括城镇基础设施教育卫生公事业切行业领域鼓励引导民间资进入
慈溪市民间投资占全社会总投资90％宁波市修建杭州湾桥全长36公里号称世界第长度跨海桥总投资160亿元全部民间投资说明民营济发展潜力非常巨
民营济发展提供良行政服务创造良市场环境努力营造群众创造财富企业成体政府创造环境良性运行机制
四创新企业理机制建立现代企业制度
创新企业发展根企业果想长期立败断创新理机制激发生机活力
企业然落营理模式实行家族式理作坊式营
企业负责保守固执墨守成规新技术新理模式排斥心理更愿引进高素质
目前落理机制已成制约企业加快发展瓶颈必须引起高度重视
定技术创新体制创新引进类等方面快建立完善现代理机制学引进ERP企业理系统海尔OEC理模式胆聘企业理生产技术市场营销采取技术入股吸收职工入股等方式调动技术职工积极性
通断探索创新企业居激烈市场竞争中占席
3创新工作方式建设抓济搞服务体运作机制
县四套班子领导干部破分工界限实行抓业务工作抓项目建设岗双责
县委政府制定项目建设实施意见指导分单位部门项目建设工作
二县直单位结合实际身优势成立项目建设办公室注意创新工作方式破解制约瓶颈加强引外联精力放项目
三乡镇适应农业税取消计划生育奖代罚等新情况新形势机构设置胆改革乡镇工作体合成两块政事务济服务
口线保留必口线外整合全部员重新细化分工
政事务工作设精简综合性工作机构部细化职责实行统领导
部分员充实济服务方面围绕乡镇导产业发展重项目建设需组建产业服务队办公室实行专业化分工
四切实提高农村干部抓济力水
建立新考核激励机制通机制创新加快农村两委班子职转变村干部精力引导抓济抓工业项目调整产业结构增加农民收入作考核农村干部硬性指标激发农村干部带领群众艰苦创业发展济积极性
4创新理方式全面推行双选择竞争岗理机制
全县干部理工作中实行三变三变三鼓励政策
变工作岗位变干部身份变工作职变原职务职级变分配方式变开支渠道鼓励县乡干部带薪事工农业生产营带薪创办领办民营企业带薪县乡企业工作
时县四套班子领导干部中实行企业选干部制度鼓励企业择优挑选干部企业参决策理营销促进企业快速发展
前单位尤乡镇非县财政供养员部分员坚持事设岗岗定重新调配干部整合力资源
实行双选择干部根学专业工作特长择岗单位根现岗位职责务量选聘干部
暂时没选聘干部实行岗学安排时性工作进行锻炼提高
总通理机制变革充分激发企业干部创造性工作热情
5创新考核奖惩机制量化考核指标
考核乡镇部门领导班子领导干部重点考核发展济力
考核指标重点突出项目建设财政税收招商引资民营企业特色产业发展情况考核结果职务晋升年终考评评优树模直接挂钩实行重奖重罚
项目英雄发展评功实绩定留
真抓实干实绩突出者予张旗鼓表彰该提拔提拔该重重工作力严格追究责该通报通报该调整调整
采重奖重罚手段切实解决讲干干干样现象调动全县干部积极性浓厚全民创业氛围
三解放思想营造全民创业氛围 县委县政府研究决定利年11月明年6月8月时间12345项目建设发展思路改革创新动力加快发展题坚持三项目建设方针全抓济重点抓项目关键抓投入全力抓开放迅速全县掀起学鲁浙全民创业新高潮
全县级部门广员干部通8月全民创业活动转变干部群众思维理念强化干部群众发展意识提高级部门领导执政力实现全县工业济超常规跨越式发展
1解放思想更新观念营造干事创业强氛围
先进区差距观念差距问题思想够解放
解决问题必须重点抓两方面：努力营造全民创业强氛围
鲁浙区发展快根原全民创业强氛围闲着干痛快浙江普遍感受
温州三百万百万市商百万国商百万国外商
鲁浙区机关干部辞职海离岗创业已成种时尚干部思想观念陈旧市场意识落尤年轻干部两眼然紧盯锅饭财政饭宁愿月挣百元饿肚子商作买卖民营企业工作
根转变思想观念县委政府决定全县迅速掀起解放思想全民创业跨越发展讨活动
通讨积极引导干部群众摒弃赖政府守土恋家等种思创业敢创业落观念倡导乐吃苦敢险创业精神创业成武强强音
力宣传开店办厂工商农民典型抢抓机遇断追求民营企业家典型创业者受尊重支持保护
全面动员阶层创业作第选择敢创业中实现生价值真正武强形成农民居民商转变工者老板转化私业企业家转型干部官场市场转移浓厚创业氛围
二营造强舆氛围
广播宣传部门采取种形式加宣传力度注意发现典型树立典型宣传典型搞专题报道创办创业坛栏目请政领导企业家私业等方面员谈认识谈感受谈做法谈验切实全县民精力凝聚加快发展形成千军万马搞项目全民联动齐招商强声势营造全民创业跨越发展强氛围
2加强领导强化协调形成全抓项目强合力
强化领导责
县四套班子领导全县项目建设组织领导者
常深入基层深入项目建设第线掌握项目进展情况解工作中存实际困难问题时搞沟通协调确保项目建设工作利进行
乡镇委书记县直部门手项目建设第责组织领导单位部门项目建设工作坚持谋划手笔建设气魄确保工作突破
继续推行县乡领导干部分包项目责制实行县级领导乡镇县直部门金融部门项目建设单位五位体理责制做套马抓底目标干底套方案底股劲头底
二加协调力度
项目建设项系统工程需级部门协作努力完成
全县级部门强化局意识配合意识服务意识形成项目建设强合力
县直单位直属部门围绕武强济建设搞服务项目建设搭桥铺路
强化项目需职工作需意识千方百计项目建设亮绿灯
牢固树立盘棋思想坚决克服部门利益位义思想觉做道理服道理部门利益服整体利益局部利益服全局利益
做项目号发展调决允许出现噪音杂音
职部门未许意基层企业搞检查评达标等项活动果出现部门团体利益影响项目建设现象严厉追究关事责
更快更推动项目建设县委县政府成立项目建设指挥部研究制定系列配套政策理办法级部门分工抓落实
三加督查力度
县委政府达务乡镇县直部门必须折扣完成
项目督查组切实负起督查责做周督查月调度
通样种机制激励先进鞭策进全县形成相互竞争追赶发展局面
3正确处理三关系集中精力抓项目建设
正确处理级级关系
级部门摆正处位置切实维护县委政府权威
条件服县委县政府组织领导时刻保持致认真落实定工作部署
县委选配班子命志某单位职保证路线方针政策项决策里贯彻执行保证县委政府项部署走偏走样拖拉时质稳步推进
思想消极应付工作动落行县委政府负责县委政府保持致表现讲政治
说算定干政策策拖拖拉拉敷衍塞责等良现象极损害武强民利益破坏县委政府凝聚力号召力违背执政力建设求
样领导干部符合时代发展求符合武强发展求势必淘汰
二处理权利责关系提高科学执政民执政法执政力
必须始终民利益放首位深刻认识权力责权力服务执政带领民发展济
前干部利手中权利热衷检查收费谋求部门利益置全县利益理热衷权谋私谋求私利置群众利益顾干部位谋政项工作作热衷说长道短坐道热衷散布谣言蛊惑心甚挑事闹事告黑状干部门心思研究领导评干部说三道四热衷拉关系跑调动单位发展年江山旧面貌改违背科学执政民执政法执政总体求
三处理济工作行政事务性工作关系切实提高驾驭市场济力
全县级部门尤领导干部努力繁杂行政事务性工作中摆脱出切实单位工作重心转移济工作转移项目建设
发挥表率作带头学市场济知识带头熟知项目建设规律带头掌握项目建设领领导指导分单位部门项目建设工作
建立项目建设干扰工作机制
县乡干部重活动务外项目建设作首务真正扑身子门心思抓
项目
实行删文简会跳出文山会海精力放深入基层深入企业调查研究部门企业解决实际问题
全县般性会议取消取消合合保证级干部足够时间谋划项目建设项目招商引资
志期8月项目建设会战全民创业序幕广泛动员群众组织群众投身全民创业级干部肩负历史命级部门干部发展济力考验级部门执政力锻炼提高
携起手带领全县干部群众心德埋头苦干实现全县工业济新跨越努力奋斗
展求势必淘汰
二处理权利责关系提高科学执政民执政法执政力
必须始终民利益放首位深刻认识权力责权力服务执政带领民发展济
前干部利手中权利热衷检查收费谋求部门利益置全县利益理热衷权谋私谋求私利置群众利益顾干部位谋政项工作作热衷说长道短坐道热衷散布谣言蛊惑心甚挑事闹事告黑状干部门心思研究领导评干部说三道四热衷拉关系跑调动单位发展年江山旧面貌改违背科学执政民执政法执政总体求
三处理济工作行政事务性工作关系切实提高驾驭市场济力
全县级部门尤领导干部努力繁杂行政事务性工作中摆脱出切实单位工作重心转移济工作转移项目建设
发挥表率作带头学市场济知识带头熟知项目建设规律带头掌握项目建设领领导指导分单位部门项目建设工作
建立项目建设干扰工作机制
县乡干部重活动务外项目建设作首务真正扑身子门心思抓
项目
实行删文简会跳出文山会海精力放深入基层深入企业调查研究部门企业解决实际问题
全县般性会议取消取消合合保证级干部足够时间谋划项目建设项目招商引资
志期8月项目建设会战全民创业序幕广泛动员群众组织群众投身全民创业级干部肩负历史命级部门干部发展济力考验级部门执政力锻炼提高
携起手带领全县干部群众心德埋头苦干实现全县工业济新跨越努力奋斗
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创新思维 全民创业 努力实现全县济发展新跨越 ——全县冬明春项目建设动员会讲话 （2004年10月29日）
志： 天次全县项目建设工作会县委县政府反复研究决定召开
目动员全县干部群众学浙江山东验契机解放思想更新观念根转变影响武强发展旧思想旧机制思维创新突破口项目建设总抓手开展轰轰烈烈全民创业活动推动县济跨越式发展
面根县委政府研究意见强调三问题 握机遇强化发展意识 面济全球化新轮产业转移等国际国新形势作陆区更范围更深程度迎更机遇
1济全球化面巨商机
济全球化意味着生产消费竞争全球化体现投资贸易金融化
济全球化全球种生产素市场济规律优化配置国提供更发展机遇
年18月份全国进出口总值72213亿美元增长382中：出口增长358进口增长408全国利外资持续增长季度合外资增幅50
年县外贸易形势非常全县企业外度明显增强已23家企业取营出口权企业出口产品种类数量断增
金音东助津武利民等批企业积极拓展国际市场空间国外公司签订量产品销售合合作协议发展形势十分喜
前特注意济全球化显著特征全球制造业转移制造环节外包已成跨国公司新发展战略发展趋势
外包企业生产营程中某环节交实体完成商业运作方式
面日益扩世界市场面日趋强竞争手跨国公司纷纷加工组装环节外转移中国制造成低市场潜力吸引外商投资优势世界国已中国作
重制造业基
面济全球化滚滚浪潮必须积极应动出击握商机必须扩开放项目发展进出口贸易引进国外资金等方面作
2国家宏观调控面巨产业发展机遇
年半年国家针部分行业热投资信贷投放快滥占耕粮食供求关系发生变化等问题实施系列宏观调控
定认识轮国家宏观调控政策根着眼点限制发展贯彻落实科学发展观促进国民济快稳前发展
国家限制钢铁水泥电解铝房产开发等热领域行业全部限制实行压保退进政策
加强宏观调控急刹车刀切
武强样国家级扶贫开发工作重点县说总量底子薄基础差济欠发达然基县情国家宏观调控行业根存
国家宏观调控没影响济发展反加快发展项目提供前未机遇
发达区济热产业受限制导产业受限制身赢先机
实践证明区发展差距国家宏观调控时拉开谁积极应抢抓机遇谁加快发展更进步
3东南海京津区项目外迁资金外流带难发展机遇
目前国城市海发达区受劳动力成高土资源匮乏等素影响许企业谋求新发展途径发展模式企业集团公司纷纷目光投中西部劳动力土资源相丰富区
京津区正实施退二进三发展战略市功相符特环保求适应工业企业逐步退出
浙江省工商局年8月份公布份专题调查报告称浙江3058家民营企业外迁（迁出省外）中整体外迁
488家总部迁移2488家外迁企业外投资总额达2263亿元
山东齐河县永锋钢铁公司新建项目莱钢集团实施项目外迁年产50亿吨轧钢项目年7月底已完成投资156亿元年实现销售收入40亿元利税4亿元
项目居然普通业务员火车通聊天听抓住机遇引进
说明商机处强化抢意识加抓力度更加积极动姿态承接产业转移定够县引进更更项目
4武强已具备加快发展基础
年发展武强区位交通通讯优势日益明显基础设施条件显著改善济实力明显增强投资环境断优化加国家扶贫开发重点理县县情获方更政策支持
尤两年全县努力县济社会项事业取长足发展项目新项目迅速成县域济重增长点数量规模济效益社会效益年初步形成项目建设群体效应济社会发展提供力支撑
伴金音扩产东助扩建化工厂合资迁建等批项目建设投入必进步拉动县工业济快速发展步更开展项目建设积累验激励斗志
时级部门项目认识越越高思想越越统劲头越越足
述方面优势成失时机加快发展利条件
5全国竞相发展态势激励必须加快发展
年县济发展取进步项目总量立县立乡项目少新建项目少储备项目少三少现象然项目建设工作必须面现实
先进区济总量均占量企业发展速度项目建设规模差距全方位
前段时间组织部分干部企业厂长理浙江山东等参观学
处处片塔吊林立强力发展动场景家山东浙江气魄手笔深感震撼
慈溪萧山鄞州三县级市2003年财政收入分达35亿44亿27亿均财政收入分达3500元3765元3724元
高基数基础GDP年均增速然保持15％财政收入年均增速保持20％
2003年全县财政收入仅7739万元均372元增速仅10
山东齐县2003年GDP54亿元方财政收入23亿元然浙江三市相提GDP财政收入增长速度分达31％26％居势县高出20百分点（2003年县GDP财政收入增速分125％10％）
区迅速崛起关键项目资金投入
目前发展形势高发展速度区开足马力增投入加快发展
萧山年完成竣工项目总投资75亿元年预计完成投入140亿元翻番
年8月底山东齐河县已引进项目443中亿元投资项目达14引进资金总额达150亿元位资金已达20亿先进区相差距非常明显
逆水行舟进退进退
面咄咄逼竞争态势面年少机遇面富民强县繁重务加快全县项目建设三步作两步走实施快赶强已成务急
面样形势机遇部门乡镇部门企业干部群众没够积极握没够失时机加快发展步伐
问题市场意识强发展机制活创业氛围浓创新魄力集中表现五适应
思想观念市场济适应二工作机制市场济求适应三工作方式生活方式市场济发展适应四干部素质济工作需适应五干部群众发展意识全国快速发展形势适应
五适应已成制约武强济发展绊脚石
全县干部群众必须统思想认识强化机遇意识创新工作思路浓厚全民创业氛围项目项目推进全县济实现新跨越
二创新思维破解制约瓶颈 十六届四中全会作出加强执政力建设决定求坚持发展作执政兴国第务断提高驾驭社会义市场济力
发展理念工作方式理方式济运行机制等方面市场济体制求差距
突出抓五创新： 1创新思维方式树立全新发展理念
思路决定出路思维创新程度决定济发展速度
市场济体制日趋完善科技进步日新月异信息技术应日益广泛创新适应发展变化市场济形势时代淘汰
级部门企业定创新思维理念
树立抓发展抓机遇理念
改革开放浙江抓住三次发展机遇
第次改革开放初期
创造苏南模式完成原始积累
第二次90年代中期
海等城市江海区位优势动呼应承接产业转移抓住机遇乡镇企业进行规模改制转型升级换代增添新生机活力
第三次进入21世纪
利基础环境优势抓住机遇全面开放力开展招商引资发展外型济
思想僵化济全球化认识位没形成层次宽领域全方位外开放格局
步落造成步步动
现发展正处前未重战略机遇期必须紧紧抓住利千载难逢机遇加快发展速度实施快敢强
二树立抓发展抓项目理念
年县县域综合实力断增强全省排名已年109名升现80名基验项目建设拉动
济发展客观规律实践证明项目建设县域济发展关键抓住项目建设牵住济发展牛鼻子拉动全县济更快更发展投入发展投入发展投入难发展
充分发挥投资拉动作力推进项目建设实现全县济跨越式发展理性抉择
全县务必牢固树立抓项目抓发展抓跨越式发展抓项目意识坚定移实施项目带动战略抢抓切利机遇跑项目争项目挖项目项目通掀项目建设新高潮促进全县济发展新跨越
三树立搞企业干事业理念
作新时代企业家济全球化背景企业作项事业营满足够吃够喝够穿够
放全省全国全球范围坐标考虑身定位确立赶超目标
浙江万集团现已拥三万名员工百亿元资产位居中国民营企业第七位欧美8国家31家跨国公司该集团美国伊利诺伊州贡献巨政府年8月12日确定万日
种情况万然满足提出日创利润员工高年收入奋斗十年添零宏伟目标计划2010年实现企业日创利润1000万元员工高年收入突破1000万元
万集团董事长鲁冠球已营理该集团逐步提高职工收入社会国家作出更
贡献作毕生追求
四树立抓发展亲商重智理念
服务客商浙江始终坚持政策服务发展政策服发展奉行宁麻烦百次客户麻烦次区造成服务高成洼投资福
理念浙江坚持事业留感情留环境留
方太集团年招收40－60名学毕业生充实企业进行重点培养公司十名总理助理轮流进修中国MBA课程
传化集团员工建造高标准公寓努力创造良工作生活环境
学种亲商重智价值观念象领导样群众象尊重父母样尊重业象爱护女样爱护优良济环境参济竞争促进济发展
2推进体制创新构建适应市场济运行机制
转变政府济理职
行政审批制度改革核心切实转变政府职加快建设公服务型政府步伐
条块分割行政体制统集中协调高效行政体制转变真正建立高效政府
职部门济发展中正确处理关系济理职转市场体服务创造良发展环境
落实原项措施基础进步简化手续减少环节
进入政务服务中心部门应该审批重点转中心改变职部门审批头中心头留机关正常现象中心真正成职全效率高绿色通道县职部门真正成办事快服务优费省服务型机关投资创业者提供全方位服务
二产权制度改革重点加快企业改制步伐
浙江90年代中期敢国集体企业进行规模产权制度改革卖卖愿股
股宜民民
企业改制思想停留计划济时代企业已倒闭破产相部分愿改制千方百计设置障碍阻挠生事
现海发达区文化教育公事业医疗卫生改完企业改制工作没完成原思想保守观念陈旧动作迟缓
三放手发展民营济
民营济县域济体充分放开市场准入条件国家法律没禁止进入包括城镇基础设施教育卫生公事业切行业领域鼓励引导民间资进入
慈溪市民间投资占全社会总投资90％宁波市修建杭州湾桥全长36公里号称世界第长度跨海桥总投资160亿元全部民间投资说明民营济发展潜力非常巨
民营济发展提供良行政服务创造良市场环境努力营造群众创造财富企业成体政府创造环境良性运行机制
四创新企业理机制建立现代企业制度
创新企业发展根企业果想长期立败断创新理机制激发生机活力
企业然落营理模式实行家族式理作坊式营
企业负责保守固执墨守成规新技术新理模式排斥心理更愿引进高素质
目前落理机制已成制约企业加快发展瓶颈必须引起高度重视
定技术创新体制创新引进类等方面快建立完善现代理机制学引进ERP企业理系统海尔OEC理模式胆聘企业理生产技术市场营销采取技术入股吸收职工入股等方式调动技术职工积极性
通断探索创新企业居激烈市场竞争中占席
3创新工作方式建设抓济搞服务体运作机制
县四套班子领导干部破分工界限实行抓业务工作抓项目建设岗双责
县委政府制定项目建设实施意见指导分单位部门项目建设工作
二县直单位结合实际身优势成立项目建设办公室注意创新工作方式破解制约瓶颈加强引外联精力放项目
三乡镇适应农业税取消计划生育奖代罚等新情况新形势机构设置胆改革乡镇工作体合成两块政事务济服务
口线保留必口线外整合全部员重新细化分工
政事务工作设精简综合性工作机构部细化职责实行统领导
部分员充实济服务方面围绕乡镇导产业发展重项目建设需组建产业服务队办公室实行专业化分工
四切实提高农村干部抓济力水
建立新考核激励机制通机制创新加快农村两委班子职转变村干部精力引导抓济抓工业项目调整产业结构增加农民收入作考核农村干部硬性指标激发农村干部带领群众艰苦创业发展济积极性
4创新理方式全面推行双选择竞争岗理机制
全县干部理工作中实行三变三变三鼓励政策
变工作岗位变干部身份变工作职变原职务职级变分配方式变开支渠道鼓励县乡干部带薪事工农业生产营带薪创办领办民营企业带薪县乡企业工作
时县四套班子领导干部中实行企业选干部制度鼓励企业择优挑选干部企业参决策理营销促进企业快速发展
前单位尤乡镇非县财政供养员部分员坚持事设岗岗定重新调配干部整合力资源
实行双选择干部根学专业工作特长择岗单位根现岗位职责务量选聘干部
暂时没选聘干部实行岗学安排时性工作进行锻炼提高
总通理机制变革充分激发企业干部创造性工作热情
5创新考核奖惩机制量化考核指标
考核乡镇部门领导班子领导干部重点考核发展济力
考核指标重点突出项目建设财政税收招商引资民营企业特色产业发展情况考核结果职务晋升年终考评评优树模直接挂钩实行重奖重罚
项目英雄发展评功实绩定留
真抓实干实绩突出者予张旗鼓表彰该提拔提拔该重重工作力严格追究责该通报通报该调整调整
采重奖重罚手段切实解决讲干干干样现象调动全县干部积极性浓厚全民创业氛围
三解放思想营造全民创业氛围 县委县政府研究决定利年11月明年6月8月时间12345项目建设发展思路改革创新动力加快发展题坚持三项目建设方针全抓济重点抓项目关键抓投入全力抓开放迅速全县掀起学鲁浙全民创业新高潮
全县级部门广员干部通8月全民创业活动转变干部群众思维理念强化干部群众发展意识提高级部门领导执政力实现全县工业济超常规跨越式发展
1解放思想更新观念营造干事创业强氛围
先进区差距观念差距问题思想够解放
解决问题必须重点抓两方面：努力营造全民创业强氛围
鲁浙区发展快根原全民创业强氛围闲着干痛快浙江普遍感受
温州三百万百万市商百万国商百万国外商
鲁浙区机关干部辞职海离岗创业已成种时尚干部思想观念陈旧市场意识落尤年轻干部两眼然紧盯锅饭财政饭宁愿月挣百元饿肚子商作买卖民营企业工作
根转变思想观念县委政府决定全县迅速掀起解放思想全民创业跨越发展讨活动
通讨积极引导干部群众摒弃赖政府守土恋家等种思创业敢创业落观念倡导乐吃苦敢险创业精神创业成武强强音
力宣传开店办厂工商农民典型抢抓机遇断追求民营企业家典型创业者受尊重支持保护
全面动员阶层创业作第选择敢创业中实现生价值真正武强形成农民居民商转变工者老板转化私业企业家转型干部官场市场转移浓厚创业氛围
二营造强舆氛围
广播宣传部门采取种形式加宣传力度注意发现典型树立典型宣传典型搞专题报道创办创业坛栏目请政领导企业家私业等方面员谈认识谈感受谈做法谈验切实全县民精力凝聚加快发展形成千军万马搞项目全民联动齐招商强声势营造全民创业跨越发展强氛围
2加强领导强化协调形成全抓项目强合力
强化领导责
县四套班子领导全县项目建设组织领导者
常深入基层深入项目建设第线掌握项目进展情况解工作中存实际困难问题时搞沟通协调确保项目建设工作利进行
乡镇委书记县直部门手项目建设第责组织领导单位部门项目建设工作坚持谋划手笔建设气魄确保工作突破
继续推行县乡领导干部分包项目责制实行县级领导乡镇县直部门金融部门项目建设单位五位体理责制做套马抓底目标干底套方案底股劲头底
二加协调力度
项目建设项系统工程需级部门协作努力完成
全县级部门强化局意识配合意识服务意识形成项目建设强合力
县直单位直属部门围绕武强济建设搞服务项目建设搭桥铺路
强化项目需职工作需意识千方百计项目建设亮绿灯
牢固树立盘棋思想坚决克服部门利益位义思想觉做道理服道理部门利益服整体利益局部利益服全局利益
做项目号发展调决允许出现噪音杂音
职部门未许意基层企业搞检查评达标等项活动果出现部门团体利益影响项目建设现象严厉追究关事责
更快更推动项目建设县委县政府成立项目建设指挥部研究制定系列配套政策理办法级部门分工抓落实
三加督查力度
县委政府达务乡镇县直部门必须折扣完成
项目督查组切实负起督查责做周督查月调度
通样种机制激励先进鞭策进全县形成相互竞争追赶发展局面
3正确处理三关系集中精力抓项目建设
正确处理级级关系
级部门摆正处位置切实维护县委政府权威
条件服县委县政府组织领导时刻保持致认真落实定工作部署
县委选配班子命志某单位职保证路线方针政策项决策里贯彻执行保证县委政府项部署走偏走样拖拉时质稳步推进
思想消极应付工作动落行县委政府负责县委政府保持致表现讲政治
说算定干政策策拖拖拉拉敷衍塞责等良现象极损害武强民利益破坏县委政府凝聚力号召力违背执政力建设求
样领导干部符合时代发展求符合武强发展求势必淘汰
二处理权利责关系提高科学执政民执政法执政力
必须始终民利益放首位深刻认识权力责权力服务执政带领民发展济
前干部利手中权利热衷检查收费谋求部门利益置全县利益理热衷权谋私谋求私利置群众利益顾干部位谋政项工作作热衷说长道短坐道热衷散布谣言蛊惑心甚挑事闹事告黑状干部门心思研究领导评干部说三道四热衷拉关系跑调动单位发展年江山旧面貌改违背科学执政民执政法执政总体求
三处理济工作行政事务性工作关系切实提高驾驭市场济力
全县级部门尤领导干部努力繁杂行政事务性工作中摆脱出切实单位工作重心转移济工作转移项目建设
发挥表率作带头学市场济知识带头熟知项目建设规律带头掌握项目建设领领导指导分单位部门项目建设工作
建立项目建设干扰工作机制
县乡干部重活动务外项目建设作首务真正扑身子门心思抓
项目
实行删文简会跳出文山会海精力放深入基层深入企业调查研究部门企业解决实际问题
全县般性会议取消取消合合保证级干部足够时间谋划项目建设项目招商引资
志期8月项目建设会战全民创业序幕广泛动员群众组织群众投身全民创业级干部肩负历史命级部门干部发展济力考验级部门执政力锻炼提高
携起手带领全县干部群众心德埋头苦干实现全县工业济新跨越努力奋斗
展求势必淘汰
二处理权利责关系提高科学执政民执政法执政力
必须始终民利益放首位深刻认识权力责权力服务执政带领民发展济
前干部利手中权利热衷检查收费谋求部门利益置全县利益理热衷权谋私谋求私利置群众利益顾干部位谋政项工作作热衷说长道短坐道热衷散布谣言蛊惑心甚挑事闹事告黑状干部门心思研究领导评干部说三道四热衷拉关系跑调动单位发展年江山旧面貌改违背科学执政民执政法执政总体求
三处理济工作行政事务性工作关系切实提高驾驭市场济力
全县级部门尤领导干部努力繁杂行政事务性工作中摆脱出切实单位工作重心转移济工作转移项目建设
发挥表率作带头学市场济知识带头熟知项目建设规律带头掌握项目建设领领导指导分单位部门项目建设工作
建立项目建设干扰工作机制
县乡干部重活动务外项目建设作首务真正扑身子门心思抓
项目
实行删文简会跳出文山会海精力放深入基层深入企业调查研究部门企业解决实际问题
全县般性会议取消取消合合保证级干部足够时间谋划项目建设项目招商引资
志期8月项目建设会战全民创业序幕广泛动员群众组织群众投身全民创业级干部肩负历史命级部门干部发展济力考验级部门执政力锻炼提高
携起手带领全县干部群众心德埋头苦干实现全县工业济新跨越努力奋斗
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