开放型济工作会议讲话
全市济发展关键时刻市委市政府决定召开全市开放型济工作会议
题深入贯彻月旬召开苏州市开放型济工作会议精神认真总结年全市开放型济工作情况动员全市广干部群众庆祝建县（市）四十周年动力认清形势振奋精神抓住机遇真抓实干掀开放型济发展高潮坚决完成超额完成年度目标务进步加快全市济社会发展努力
刚7乡镇部门开发区领导作交流发言单位认真学鉴断提高开放型济工作水
曹福龙市长简传达苏州市开放型济工作会议精神进步理清家工作思路明确工作重点
基础讲两问题
开放型济保持良增势外带动作明显
年全市三代表重思想指导富民强市率先实现基现代化作第务开拓创新扎实工作全市济量质举呈现持续健康发展良态势
年18月全市实现国生产总值23145亿元年期增长156实现财政收入2764亿元增长352工业产品销售收入45905亿元增长2296实现利税总额3219亿元增长3266中利润总额1835亿元增长3476快销售增幅工业电3632亿千瓦时增长2551完成技改投入505亿元增长384427技改项目竣工投产
年全市济指标快速增长运行质量持续提高发展劲明显增强开放型济发挥作
统计年18月外贸出口额已占全市国生产总值336全市财政收入169两税146工业产品销售收入34工业利润268工业固定资产投资489外资企业
时着开放型济迅速发展推进基础设施建设加快第三产业发展促进产业结构调整提高济社会综合效益发挥重作
总结年全市开放型济工作四方面特点： 1外贸易稳定增长营力显著增强
年全市外贸易口岸品种数量商品结构出口体等方面拓展进出口额月均30速度递增
类外贸营体出口持续攀升形成出口创汇综合优势
年18月全市营进出口总额1786亿美元增长25中营出口936亿美元增长282进口85亿美元增长217
营出口中杨舍西张合兴塘桥三兴港口锦丰新等8镇营出口超1000万美元
特国泰集团效克服出口商品价格幅降羊毛棉花等加工贸易出口受阻出口退税位等困难营出口继续全省行中保持领先位
18月完成出口531亿美元增长222已超百万美元商品56超千万美元商品10成全市营出口中坚
全市三资企业营生产企业出口快速增长
1～8月三资企业营出口完成29亿美元营生产企业完成115亿美元分增长32 948
全市出口骨干企业明显增加出口额超100万美元三资企业营生产企业分增48家21家中超1000万美元分增4家2家涌现出批三资企业出口新亮点营生产企业出口户
东海粮油（出口3300万美元增长160）爱丽塑料（1250万美元增长1598）鹿苑毛纺（680万美元增长5355）旭勉色织（600万美元增长5316）润忠钢铁（337万美元年期零）银河集团（800万美元增长529）飞翔化学（720万美元增长62）沙钢集团（700万美元增长20倍）华润集团（680万美元增长400）等
二出口结构进步优化市场份额断扩
年根国际市场变化巩固扩传统优势产品出口基础实行工
贸联合集中力量开发效益高发展劲足出口新品加快原料性产品半成品出口终产品出口劳动密集型产品技术密集型产品出口增强出口商品市场竞争力
年18月全市开发出口新品34拥营出口超百万美元产品83超500万美元24超1000万美元16
纺织服装机电产品出口分365亿美元14亿美元148亿美元分年期增长23727396分占全市出口量3915158
时积极采取巩固洋拓展远洋策略出口市场日趋元化欧美中东非洲等远洋市场出口明显增加港澳日韩国等亚洲市场出口规模减
8月底全市出口国家区超103远洋市场出口总额达355亿美元增长32全市出口总额增幅高出38百分点占全市出口总量379年期提高43百分点亚洲区出口达581亿美元年期增长26
2吸引外资步伐加快质量效益断提高
年充分发挥较优势断加招商力度利外资实现新跨越
年1～8月全市新批三资企业112家增长51合利外资59亿美元注册外资37亿美元分增长75825帐外资329亿美元增长786
利外资规模档次较提高
年全市利外资幅回升项目明显增
18月全市新批超千万美元项目24合外资47亿美元分占总量2180
中超2500万美元项目12保税区东海食品（9000万美元）南港轮胎（2780万美元）省级开发区杜邦聚甲醛（6900万美元）江开发区产业重机（2800万美元）凤凰西菱华科（2980万美元）牡丹汽车股份（3440万美元）沙钢宏昌钢板（4830万美元）恒盛新型建材（2990万美元）兴荣涂层板（2990万美元）塘桥广天色织（2980万美元）南丰联丰钢铁（2500万美元）南沙沐霖森实业（2500万美元）
特令欣喜全市利外资行业已纺织服装皮革木材塑料等传统
行业拓展机械环保电子等新兴行业尤华达电子科技限公司投产年市电子行业利外资开头
二乡镇利外资保持良增势
18月全市乡镇新批三资企业75家新增合外资26亿美元新增帐外资9684万美元分增长8363127
中杨舍晨阳南沙港区西张乐余等6镇新办三资企业均超5家杨舍乐余凤凰等3镇合外资均超3000万美元南沙塘桥晨阳三兴妙桥锦丰等6镇均超1000万美元杨舍港区等2镇帐外资超1000万美元妙桥新西张等3镇超500万美元
三三产业利外资实现新突破
招商引资坚持三次产业举三资项目三产业领域发展实现较起步
18月建办仓储贸易房产开发等三产合资合作项目21总投资达4244万美元中新长江物流项目合外资达1200万美元农业招商引资实现零突破建办联峰宠物晨阳晶辰园艺港区丰源水产杨舍美植物制品等9家外资企业总投资达1835万美元
四日韩投资势头良台资规模迅速扩
1～8月全市吸引日韩国投资项目18合外资2 6亿美元分占全市总量16144新批台资企业41家合利台资21亿美元分占全市总量366356
3外济合作稳步发展投资领域日益拓展
外劳务合作开始全方位推进已零星劳务输出发展成建制劳务输出建立较稳固海外市场
年18月全市新签境外工程劳务合额20894万美元增长411完成境外工程劳务营业额170795万美元增长171外派劳务数339苏州五县市中保持领先位中国泰集团新外派劳务173欣荣公司新外派48
许企业境外投资意识日益强烈正千方百计寻找合作机会
江苏海狮集团俄罗斯举办工业洗衣机组装项目市玉龙科技环保建材公司越南合资项目已获外贸部批准沙钢拟澳利亚合资开采铁矿项目华昌集团拟泰国举办化肥包装项目正加紧前期准备进展利
4开发区建设进展加快投资环境展现新形象
开发区市招商引资重载体
年开发区营造适宜未济社会发展投资环境目标加基础设施建设力度掀起新轮建设热潮
年1—8月保税区累计完成基础设施投入426亿元增长156加快长江路东海路等道路工程建设完成龙港厦等2幢高层外装修建成11万方米标准型厂房总投资16亿元热电厂二期工程已完成投入7000万元国际发展中心国际金融中心正加紧建设
作市发展港济重载体扬子江国际化学工业园年项建设进程断加快
8月底已投入27亿元完成1900户农房拆迁总投资2500万元污水处理厂已全面竣工道路等配套设施正抓紧进行
化工市场长江国际仓储码头工程已正式投入运营
省级开发区年投入9157万元加快道路供电等9重基础设施项目建设完成445户农房拆迁建设8500方米标准厂房
江开发区投入4588万元完成江苏永恒钢铁实业限公司项目产业重机（江苏）限公司二期项目前期开发拆迁农房154户投入1919万元海螺水泥中东石化等企业配套道路供电供水防汛墙等工程已期竣工
镇工业区加投入力度加快基础设施建设
杨舍镇欧洲工业园年已投入3500万元建设新泾路育路拉开二类工业区建设框架民营科技园已投入1500万元实施纬路修建振兴路新城路路灯绿化等工程基础设施日益完善品位档次明显提升引资载体功进步增强
二坚决完成全年目标务牢牢握发展动权
年全市开放型济目标务年初已作明确部署
全市努力目前总体发展势头较
抓住前利时机势力争全面完成超额完成全年目标务发展坚实基础
1审时度势抢抓新轮外发展机遇
开放型济国家方济发展立足
年实践证明加快发展需助外力
没外资进入工业投入势单力薄劲继济发展缺乏足够动力没外贸出口较优势充分发挥产业发展缺乏必空间
前开放型济发展正面着更新机遇挑战必须深入分析形势敏锐捕捉机遇积极应挑战更加觉开放型济作全市济发展牛鼻子放突出位置倾注精力断提高外开放水
国际资流动新趋势中寻找新机遇
20世纪90年代跨国投资济全球化背景势动直保持着30增长速度
年国际资流量加流速加快流更趋集中流动方式更加样化特国投资持续增加
联合国2001年世界投资报告中长期预测中国迎新轮直接利外资高潮年利外资现400亿美元升1000亿美元
投资领域国际资流资源开发劳动密集型传统产业势头减弱资金技术密集型产业投资增强代表新济IT产业生物工程等高新产业现代服务业正成投资热点
投资体中企业投资力度作明显减跨国公司投资规模迅速扩
全球6万家跨国公司掌握70外直接投资世界500强企业中400家国投资2000项目设立100研发中心
投资方式开始分散投入转组团式投入直接投资办厂转更采企业购国市场份额较定劳动力成优势行业成外资购象
说明相长时期外开放空间广阔招商引资
特市处苏南长江三角洲已成国投资环境佳气旺外资集聚时应势握局开放型济发展作前含金量机遇国际资生产力作加快发展现实发展途径众志成城集思广益定抓住限机遇争取动形成先发效应
二应WTO具体实践中探索新思路
加入WTO参国际竞争接受国际国两市场考验
必须站时代实战前根椐外开放阶段性特点应入世作推动项工作重契机做开放中抓住机遇应中加快发展竞争中提升力
苏州市省委省政府确定全省应入世先行区专门出台苏州市建设应入世先行区实施意见提出率先建立适应世贸组织规现代市场济市场全面开放理体制运行机制率先形成具明显优势区济竞争力率先建立利公开公竞争序市场环境率先建立WTO规相适应贸易促进企业保护机制
市实际出发认真分析应入世策略途径努力改革行政理体制提高济竞争力完善市场环境建设教育培养等诸方面取新突破断实践总结积累验进步扩外开放提供益探索
三现实差距中挖掘发展潜力
市开放型济发展出现新衡前进程中遇新矛盾问题
外贸出口方面全市三资企业出口落市
年1～8月全市三资企业出口居苏州五县市末位仅昆山十分太仓市少1亿美元营企业实绩佳全市105家营出口企业中零出口企业竟达53家占半
利外资方面三区龙头作未真正显现
1－8月三区实际批办项目30合外资2亿美元仅完成年计划298乡镇引资表现出起伏性第二季度项目批办较进入三季度势头明显减弱劲足载体建设没完全位影响招商引资实际成效
始终保持清醒头脑决盲目乐观更麻痹松懈
尤部分完成目标务脱幅较开发区镇更观找原现实中寻策存差距作努力方克服畏难情绪切实振奋精神开放思路胆识干事业勇气干劲挑战中抢抓机遇雷厉风行真抓实干奋力推动市开放型济新跨越
2强化措施切实提高招商引资实效
前招商引资竞争异常激烈必须进步解放思想拓宽思路更高热情更新方式更活机制更优政策招商攻坚战限度引进外资
动出击广捕信息
年通形式批次活动招商引资收较效果直接促成批外资项目签约捕捉批效项目信息
次说明招商活动招商必须动守株兔等客门会什结果
前充分利97型台商中秋联谊会效应趁热铁台湾国台商聚集区掀起新轮台招商高潮
加强台商沟通常邀请访考察促进相互解消疑虑建立良台关系结识热心台商台湾朋友台引台功夫充分宣传特色优势台湾工商时报整版刊登市台资企业发展情况中国陆华东区优良济开发区总揽宣传市开发区关乡镇情况进步扩张家港台湾区知名度进步充实招商力量优秀招商加强招商员激励充分调动积极性努力实现台招商新突破
精心组织建县（市）40周年庆典活动次全面展示张家港改革发展成盛会次海外客商推介宣传张家港招商会全市镇部门定高度重
视密切配合严格次活动总体求折扣抓落实节媒广交朋友推动外开放新水
继续开展针性招商活动批次组织赴台湾日韩国欧美等国家区进行专题招商积极创造条件设立海外招商点通特网等信息渠道境外跨国公司进行联络时获取投资信息
现批签批项目争分夺秒抓落实
特日三井PTA项目日三菱化学帝化学美国道化学聚酞酸酯项目日宇部兴产药物中间体项目等紧盯放抓紧做前期工作争取快办成
二创新策略拓宽领域
招商引资盲目引资引资必须坚持实际出发引资优化产业结构结合起提升综合竞争素质结合起充分发挥身较优势寻找扩利外资效途径
招商攻方攻台资时积极日韩国拓展
目前掌握信息判断日韩国企业国转移生产力提升投资档次意愿明显加强
资料反映目前东京证券交易纽约交易市1143家企业中半企业准备3年生产基外迁特日算外迁企业中71中国作目
市情况年日资企业投资意开始变
强烈信号必须加紧研究日韩国企业产业现状生产成市场定位投资需求研发力等作全面深入分析针性宣传较优势争取新轮国际产业转移市集聚
招商领域工业农业服务业两头延伸
积极鼓励外资参商业批发零售旅游服务咨询广告设计等行业引进百润发等外资企业基础重点发展现代物流业吸引国际服务贸易领域知名企业合资合作提高全市服务业整体水
支持培育农业产业化龙头企业力推进农业标准化进程促进土权合理流
转积极组织农业招商农产品推介活动争取农业利外资实现突破
招商形式胆采跨国购方式
特全市十企业集团五十家骨干企业象沙钢集团样动位世界前列跨国公司推介吸引外资参股控股开展全方位合资合作动融入跨国公司全球生产市场体化潮流中
三落实政策积极扶持
充分发挥财政拉动投入四两拨千斤作激发全市招商引资积极性
符合条件镇级开发区镇新办外资项目新办外资项目增值税返新办外资项目奖励等优惠政策折扣加落实载体建设开发资金集中投入集约利快形成规模提升形象
时镇结合身实际落实政策优惠算长远帐算眼前帐舍利求利投资者享受政策较利益增强外招商吸引力
3优化载体加快推进素集聚整合
吸引国际资进入必须断拓展区域发展空间提高承载力
目前市均耕足07亩基农田保护区外土已十分限江资源年开发部分预留岸线外岸线仅剩2公里加镇村农房分散拆迁成居高加快发展素制约日益明显
年全市建设开发批工业园区三区五园外全市已建建类工业区达20拟建工业区6总面积133万亩已开发面积25万亩进区企业836家招商引资发挥积极作
时全市工业区缺少系统规划区建设投入分散基础设施建设滞等问题十分突出造成资源浪费增加投入成影响素效集聚
提高引资水必须遵循客观规律优化载体建设提高资源利增强区域发展整体合力
规划建设力求站高步营造够承载产业成长基础环境
开发区规划全市济发展总体战略城镇建设总体规划协调起破区域界限重点中心
镇优势区位集结
原工业区规划面积应达2方公里区选址必须区位优势明显具备便捷交通条件现工业企业相集中区域规划建设
基础设施建设实行分片区集中投入渠道筹集建设资金滚动发展资源享
保税区省级开发区江开发区基础先行原克服资金困难加快拆迁进度集中限财力建设批重点项目早日出形象出效益发挥招商引资示范带动作
项目开发力求远步注重资源集约利持续发展
鼓励发展高新技术项目严格控制类资源效占重项目外原新批江岸线
闲置货码头采取措施提高利率
充分提高土综合利坚持根椐注册资确定规模原百亩土总投入低4000万元项目达产年销售少1亿元提高单位土容积率产出率资金技术密集度进步提高开发开放层次
发展定位力求想深步注重创办功性特色园区
注重研究外资投资方式新变化结合身特点培育特色产业突出题招商形成吸引外资产业优势
扬子江化工园围绕建设国际影响化工基加化工产业专题招商力度引进批世界著名化工企业投资落户冶金工业园沙钢体加快韩国浦项公司全面合作快冶金产业做做强留学生创业园注重托全国留学生联合会突出面海外性招商建办高新产业项目努力成国留学员重创业基
镇产业实际出发托工业区通合作开发利境外投资合资合股特许权营等方式强化镇品块状特色实现全市开发开放配套互动断扩开放型济集聚效应
4三外联动努力拓展外开放更空间
突出重点抓引进外资时切实抓外贸外工作实现更空间外开放提高开放型
济总量水
外贸千方百计扩出口断增强国际市场竞争力
抓住国际济环境趋机遇充分考虑出现困难问题保持政策稳定性连续性时研究解决发展中遇新情况新问题学会运世贸组织规争端解决机制综合运种措施确保年出口实现更快增长
培育壮外贸出口户
强化出口户服务时帮助解决实际困难促发展生产增加出口
出口意企业帮助分析原放矢采取应措施时脱幅补回
继续发挥国泰集团出口台柱子作保持全省出口第动力年力争完成外贸进出口总额10亿美元跳跳目标
深化体制改革推进股票市实施品牌战略加快实业化步伐等方面进步做引导协调服务工作国泰出口规模水
二加快扩外贸出口体
认真落实政策措施进步引导企业申报营进出口权
转制民营外贸企业创立发展提供层次渠道全方位服务
通培养扶持引导促更条件企业申报企业外贸公司形成更较强竞争力外贸出口新增长点
三努力提高般贸易出口重
国家省市已出台系列鼓励出口政策措施折扣落实位
参先进区做法开拓国际市场争创出口品牌方面制定相应鼓励政策促般贸易更快增长
时认真做出口退税工作加快出口退税速度努力解决出口企业退税问题
认真贯彻全国科技兴贸机电产品出口会议精神抓外贸部批准达机电产品技改贴息项目加快市机电产品更新换代扩机电产品出口
精心组织参加年秋季广交会市贸洽谈会项工作争取摆出更摊位提供更产品组织更企业参加明年拓展出口渠道扩出口总量基础
外工作加快走出步伐积极拓展跨国营
实施走出战略应入世时俱进必然选择推动济结构调整升级促进全市济发展客观求
级领导切实重视项工作
根市目前实际跨国营重点发展境外加工企业
鼓励推动条件企业跨出国门特推进实力品牌企业民营企业类出口企业开展境外投资抢占国际市场带动国产品设备出口济增长提供新动力源
力发展海外工程承包形式服务贸易输出注重发展技术型理型外劳务合作
外贸部关进步加强外劳务承包合作理通知精神抓外派劳务合作制度化规范化理关心外派劳务员工作生活维护合法权益确保劳务输出健康发展
5适应竞争全面优化投资环境
国入世开放度断提高竞争日趋激烈情况市开放型济尤利外资新发展突破必须牢固树立环境出效益服务生产力理念十分重视软硬环境优化
更高标准塑树创新规范高效廉洁政府形象
入世关键政府入世软环境优化关键政府职转变
新形势实现开放型济发展决定性素加快建设创新规范高效廉洁政府
建设运发挥市场机制关注目光转运市场规律加强企业发展引导促进行政行理方式制型服务型微观理宏观理直接干预间接调控转变
遵循合法合理效责监督原积极推进行政审批制度改革坚决取消符合世贸规妨碍市场开放行政审批事项进步扩备案核准事项范围确需保留行政审批事项做规范操作公开透明简化程序限时办理落实行政审批责制
切实规范行政性收费严格国家省规定项目标准收取
积极推进电子政府建设抓紧建立政府办公业务网政府业务资源网政府公众信息网政府电子信息资源库框架政务信息网发挥政府国民济社会信息化中示范先导作
二着力提高外商服务水
服务外商提高外商投资积极性道理简单
服务外商增加外资投入方面十分强调亲商安商富商理念进步增强断赋予新涵
通常性走访座谈慰问等活动力解决外商生产生活实际问题情感诚切实拉外商距离激发外商外引外积极性
认真贯彻落实全国改善投资软环境电视电话会议精神国际接轨理念高起点高标准全面开展项服务工作
积极发展中介服务机构充分发挥外商投资服务中心外商投资企业协会作
间断组织关涉外部门开展宣讲活动帮助外资企业吃透活新外贸政策
认真履行公开服务承诺开展外资企业机关服务质量评议活动断提高部门外商服务水
三努力提高城市基础配套设施建设水
城市基础配套设施建设品位投资环境重方面
洁美城市环境吸引批批外商前投资
仅城市环境优美区位优势突出城市皆
种情况营造城市环境新优势感定富商安商理念指导重点适应更高层次外资投入新求着力营造适宜外商投资生活较优势
加快暨阳湖景区开发建设形成高品位居住区
长远发展出发站更高起点搞城市基础设施规划
加快市域交通网络构筑优化水陆运输出入环境提高承载通行力
提升生态环境居环境注重环境建设性化设计力扩绿量增加街头景点满足外商独特需求
加快流医院学校休闲娱乐场建设完善增加服务项目提高服务档次努力外商提供良服务
重道路医院商场等公场英文标志说明体现国际化求外商亲感
加强外商居住安全防范环境监测外商真正感里仅方投资热土方生活居住乐土
四力营造文明谐社会环境
文明谐社会环境吸引留住外商重方面
投资环境理念创建文明城市文明乡镇文明社区文明单位文明市民活动载体提高市民素质根坚持张家港精神激励鼓舞强化市民道德素质教育培育爱国守法明礼诚信团结友善勤俭节约敬业奉献良社会风尚
里特强调定加快诚信城市建设
市场济说底诚信济外商交道果守信断路
全社会牢固树立信财富理念形成诚信操守重良社会风尚诚实守信成绝数遵循行准
切实加强政府信建设通推行服务承诺制行政赔偿制保持政策连续性稳定性实现社会承诺
建立企业中介机构信档案通推行相关信制度强化契约意识规范信行
加失信处罚力度努力提高全社会信水
志加快开放型济发展已走条成功路条必须坚定移走路
前发展开放型济前标兵追兵定强烈事业心责感牢牢抓住入世开放度断扩机遇认真鉴外先进验创新思维争先信念扎实苦干精神奋力拼抢折扣完成全年目标务努力开创市外型济发展崭新局面
长远发展出发站更高起点搞城市基础设施规划
加快市域交通网络构筑优化水陆运输出入环境提高承载通行力
提升生态环境居环境注重环境建设性化设计力扩绿量增加街头景点满足外商独特需求
加快流医院学校休闲娱乐场建设完善增加服务项目提高服务档次努力外商提供良服务
重道路医院商场等公场英文标志说明体现国际化求外商亲感
加强外商居住安全防范环境监测外商真正感里仅方投资热土方生活居住乐土
四力营造文明谐社会环境
文明谐社会环境吸引留住外商重方面
投资环境理念创建文明城市文明乡镇文明社区文明单位文明市民活动载体提高市民素质根坚持张家港精神激励鼓舞
强化市民道德素质教育培育爱国守法明礼诚信团结友善勤俭节约敬业奉献良社会风尚
里特强调定加快诚信城市建设
市场济说底诚信济外商交道果守信断路
全社会牢固树立信财富理念形成诚信操守重良社会风尚诚实守信成绝数遵循行准
切实加强政府信建设通推行服务承诺制行政赔偿制保持政策连续性稳定性实现社会承诺
建立企业中介机构信档案通推行相关信制度强化契约意识规范信行
加失信处罚力度努力提高全社会信水
志加快开放型济发展已走条成功路条必须坚定移走路
前发展开放型济前标兵追兵定强烈事业心责感牢牢抓住入世开放度断扩机遇认真鉴外先进验创新思维争先信念扎实苦干精神奋力拼抢折扣完成全年目标务努力开创市外型济发展崭新局面
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全市济发展关键时刻市委市政府决定召开全市开放型济工作会议
题深入贯彻月旬召开苏州市开放型济工作会议精神认真总结年全市开放型济工作情况动员全市广干部群众庆祝建县（市）四十周年动力认清形势振奋精神抓住机遇真抓实干掀开放型济发展高潮坚决完成超额完成年度目标务进步加快全市济社会发展努力
刚7乡镇部门开发区领导作交流发言单位认真学鉴断提高开放型济工作水
曹福龙市长简传达苏州市开放型济工作会议精神进步理清家工作思路明确工作重点
基础讲两问题
开放型济保持良增势外带动作明显
年全市三代表重思想指导富民强市率先实现基现代化作第务开拓创新扎实工作全市济量质举呈现持续健康发展良态势
年18月全市实现国生产总值23145亿元年期增长156实现财政收入2764亿元增长352工业产品销售收入45905亿元增长2296实现利税总额3219亿元增长3266中利润总额1835亿元增长3476快销售增幅工业电3632亿千瓦时增长2551完成技改投入505亿元增长384427技改项目竣工投产
年全市济指标快速增长运行质量持续提高发展劲明显增强开放型济发挥作
统计年18月外贸出口额已占全市国生产总值336全市财政收入169两税146工业产品销售收入34工业利润268工业固定资产投资489外资企业
时着开放型济迅速发展推进基础设施建设加快第三产业发展促进产业结构调整提高济社会综合效益发挥重作
总结年全市开放型济工作四方面特点： 1外贸易稳定增长营力显著增强
年全市外贸易口岸品种数量商品结构出口体等方面拓展进出口额月均30速度递增
类外贸营体出口持续攀升形成出口创汇综合优势
年18月全市营进出口总额1786亿美元增长25中营出口936亿美元增长282进口85亿美元增长217
营出口中杨舍西张合兴塘桥三兴港口锦丰新等8镇营出口超1000万美元
特国泰集团效克服出口商品价格幅降羊毛棉花等加工贸易出口受阻出口退税位等困难营出口继续全省行中保持领先位
18月完成出口531亿美元增长222已超百万美元商品56超千万美元商品10成全市营出口中坚
全市三资企业营生产企业出口快速增长
1～8月三资企业营出口完成29亿美元营生产企业完成115亿美元分增长32 948
全市出口骨干企业明显增加出口额超100万美元三资企业营生产企业分增48家21家中超1000万美元分增4家2家涌现出批三资企业出口新亮点营生产企业出口户
东海粮油（出口3300万美元增长160）爱丽塑料（1250万美元增长1598）鹿苑毛纺（680万美元增长5355）旭勉色织（600万美元增长5316）润忠钢铁（337万美元年期零）银河集团（800万美元增长529）飞翔化学（720万美元增长62）沙钢集团（700万美元增长20倍）华润集团（680万美元增长400）等
二出口结构进步优化市场份额断扩
年根国际市场变化巩固扩传统优势产品出口基础实行工
贸联合集中力量开发效益高发展劲足出口新品加快原料性产品半成品出口终产品出口劳动密集型产品技术密集型产品出口增强出口商品市场竞争力
年18月全市开发出口新品34拥营出口超百万美元产品83超500万美元24超1000万美元16
纺织服装机电产品出口分365亿美元14亿美元148亿美元分年期增长23727396分占全市出口量3915158
时积极采取巩固洋拓展远洋策略出口市场日趋元化欧美中东非洲等远洋市场出口明显增加港澳日韩国等亚洲市场出口规模减
8月底全市出口国家区超103远洋市场出口总额达355亿美元增长32全市出口总额增幅高出38百分点占全市出口总量379年期提高43百分点亚洲区出口达581亿美元年期增长26
2吸引外资步伐加快质量效益断提高
年充分发挥较优势断加招商力度利外资实现新跨越
年1～8月全市新批三资企业112家增长51合利外资59亿美元注册外资37亿美元分增长75825帐外资329亿美元增长786
利外资规模档次较提高
年全市利外资幅回升项目明显增
18月全市新批超千万美元项目24合外资47亿美元分占总量2180
中超2500万美元项目12保税区东海食品（9000万美元）南港轮胎（2780万美元）省级开发区杜邦聚甲醛（6900万美元）江开发区产业重机（2800万美元）凤凰西菱华科（2980万美元）牡丹汽车股份（3440万美元）沙钢宏昌钢板（4830万美元）恒盛新型建材（2990万美元）兴荣涂层板（2990万美元）塘桥广天色织（2980万美元）南丰联丰钢铁（2500万美元）南沙沐霖森实业（2500万美元）
特令欣喜全市利外资行业已纺织服装皮革木材塑料等传统
行业拓展机械环保电子等新兴行业尤华达电子科技限公司投产年市电子行业利外资开头
二乡镇利外资保持良增势
18月全市乡镇新批三资企业75家新增合外资26亿美元新增帐外资9684万美元分增长8363127
中杨舍晨阳南沙港区西张乐余等6镇新办三资企业均超5家杨舍乐余凤凰等3镇合外资均超3000万美元南沙塘桥晨阳三兴妙桥锦丰等6镇均超1000万美元杨舍港区等2镇帐外资超1000万美元妙桥新西张等3镇超500万美元
三三产业利外资实现新突破
招商引资坚持三次产业举三资项目三产业领域发展实现较起步
18月建办仓储贸易房产开发等三产合资合作项目21总投资达4244万美元中新长江物流项目合外资达1200万美元农业招商引资实现零突破建办联峰宠物晨阳晶辰园艺港区丰源水产杨舍美植物制品等9家外资企业总投资达1835万美元
四日韩投资势头良台资规模迅速扩
1～8月全市吸引日韩国投资项目18合外资2 6亿美元分占全市总量16144新批台资企业41家合利台资21亿美元分占全市总量366356
3外济合作稳步发展投资领域日益拓展
外劳务合作开始全方位推进已零星劳务输出发展成建制劳务输出建立较稳固海外市场
年18月全市新签境外工程劳务合额20894万美元增长411完成境外工程劳务营业额170795万美元增长171外派劳务数339苏州五县市中保持领先位中国泰集团新外派劳务173欣荣公司新外派48
许企业境外投资意识日益强烈正千方百计寻找合作机会
江苏海狮集团俄罗斯举办工业洗衣机组装项目市玉龙科技环保建材公司越南合资项目已获外贸部批准沙钢拟澳利亚合资开采铁矿项目华昌集团拟泰国举办化肥包装项目正加紧前期准备进展利
4开发区建设进展加快投资环境展现新形象
开发区市招商引资重载体
年开发区营造适宜未济社会发展投资环境目标加基础设施建设力度掀起新轮建设热潮
年1—8月保税区累计完成基础设施投入426亿元增长156加快长江路东海路等道路工程建设完成龙港厦等2幢高层外装修建成11万方米标准型厂房总投资16亿元热电厂二期工程已完成投入7000万元国际发展中心国际金融中心正加紧建设
作市发展港济重载体扬子江国际化学工业园年项建设进程断加快
8月底已投入27亿元完成1900户农房拆迁总投资2500万元污水处理厂已全面竣工道路等配套设施正抓紧进行
化工市场长江国际仓储码头工程已正式投入运营
省级开发区年投入9157万元加快道路供电等9重基础设施项目建设完成445户农房拆迁建设8500方米标准厂房
江开发区投入4588万元完成江苏永恒钢铁实业限公司项目产业重机（江苏）限公司二期项目前期开发拆迁农房154户投入1919万元海螺水泥中东石化等企业配套道路供电供水防汛墙等工程已期竣工
镇工业区加投入力度加快基础设施建设
杨舍镇欧洲工业园年已投入3500万元建设新泾路育路拉开二类工业区建设框架民营科技园已投入1500万元实施纬路修建振兴路新城路路灯绿化等工程基础设施日益完善品位档次明显提升引资载体功进步增强
二坚决完成全年目标务牢牢握发展动权
年全市开放型济目标务年初已作明确部署
全市努力目前总体发展势头较
抓住前利时机势力争全面完成超额完成全年目标务发展坚实基础
1审时度势抢抓新轮外发展机遇
开放型济国家方济发展立足
年实践证明加快发展需助外力
没外资进入工业投入势单力薄劲继济发展缺乏足够动力没外贸出口较优势充分发挥产业发展缺乏必空间
前开放型济发展正面着更新机遇挑战必须深入分析形势敏锐捕捉机遇积极应挑战更加觉开放型济作全市济发展牛鼻子放突出位置倾注精力断提高外开放水
国际资流动新趋势中寻找新机遇
20世纪90年代跨国投资济全球化背景势动直保持着30增长速度
年国际资流量加流速加快流更趋集中流动方式更加样化特国投资持续增加
联合国2001年世界投资报告中长期预测中国迎新轮直接利外资高潮年利外资现400亿美元升1000亿美元
投资领域国际资流资源开发劳动密集型传统产业势头减弱资金技术密集型产业投资增强代表新济IT产业生物工程等高新产业现代服务业正成投资热点
投资体中企业投资力度作明显减跨国公司投资规模迅速扩
全球6万家跨国公司掌握70外直接投资世界500强企业中400家国投资2000项目设立100研发中心
投资方式开始分散投入转组团式投入直接投资办厂转更采企业购国市场份额较定劳动力成优势行业成外资购象
说明相长时期外开放空间广阔招商引资
特市处苏南长江三角洲已成国投资环境佳气旺外资集聚时应势握局开放型济发展作前含金量机遇国际资生产力作加快发展现实发展途径众志成城集思广益定抓住限机遇争取动形成先发效应
二应WTO具体实践中探索新思路
加入WTO参国际竞争接受国际国两市场考验
必须站时代实战前根椐外开放阶段性特点应入世作推动项工作重契机做开放中抓住机遇应中加快发展竞争中提升力
苏州市省委省政府确定全省应入世先行区专门出台苏州市建设应入世先行区实施意见提出率先建立适应世贸组织规现代市场济市场全面开放理体制运行机制率先形成具明显优势区济竞争力率先建立利公开公竞争序市场环境率先建立WTO规相适应贸易促进企业保护机制
市实际出发认真分析应入世策略途径努力改革行政理体制提高济竞争力完善市场环境建设教育培养等诸方面取新突破断实践总结积累验进步扩外开放提供益探索
三现实差距中挖掘发展潜力
市开放型济发展出现新衡前进程中遇新矛盾问题
外贸出口方面全市三资企业出口落市
年1～8月全市三资企业出口居苏州五县市末位仅昆山十分太仓市少1亿美元营企业实绩佳全市105家营出口企业中零出口企业竟达53家占半
利外资方面三区龙头作未真正显现
1－8月三区实际批办项目30合外资2亿美元仅完成年计划298乡镇引资表现出起伏性第二季度项目批办较进入三季度势头明显减弱劲足载体建设没完全位影响招商引资实际成效
始终保持清醒头脑决盲目乐观更麻痹松懈
尤部分完成目标务脱幅较开发区镇更观找原现实中寻策存差距作努力方克服畏难情绪切实振奋精神开放思路胆识干事业勇气干劲挑战中抢抓机遇雷厉风行真抓实干奋力推动市开放型济新跨越
2强化措施切实提高招商引资实效
前招商引资竞争异常激烈必须进步解放思想拓宽思路更高热情更新方式更活机制更优政策招商攻坚战限度引进外资
动出击广捕信息
年通形式批次活动招商引资收较效果直接促成批外资项目签约捕捉批效项目信息
次说明招商活动招商必须动守株兔等客门会什结果
前充分利97型台商中秋联谊会效应趁热铁台湾国台商聚集区掀起新轮台招商高潮
加强台商沟通常邀请访考察促进相互解消疑虑建立良台关系结识热心台商台湾朋友台引台功夫充分宣传特色优势台湾工商时报整版刊登市台资企业发展情况中国陆华东区优良济开发区总揽宣传市开发区关乡镇情况进步扩张家港台湾区知名度进步充实招商力量优秀招商加强招商员激励充分调动积极性努力实现台招商新突破
精心组织建县（市）40周年庆典活动次全面展示张家港改革发展成盛会次海外客商推介宣传张家港招商会全市镇部门定高度重
视密切配合严格次活动总体求折扣抓落实节媒广交朋友推动外开放新水
继续开展针性招商活动批次组织赴台湾日韩国欧美等国家区进行专题招商积极创造条件设立海外招商点通特网等信息渠道境外跨国公司进行联络时获取投资信息
现批签批项目争分夺秒抓落实
特日三井PTA项目日三菱化学帝化学美国道化学聚酞酸酯项目日宇部兴产药物中间体项目等紧盯放抓紧做前期工作争取快办成
二创新策略拓宽领域
招商引资盲目引资引资必须坚持实际出发引资优化产业结构结合起提升综合竞争素质结合起充分发挥身较优势寻找扩利外资效途径
招商攻方攻台资时积极日韩国拓展
目前掌握信息判断日韩国企业国转移生产力提升投资档次意愿明显加强
资料反映目前东京证券交易纽约交易市1143家企业中半企业准备3年生产基外迁特日算外迁企业中71中国作目
市情况年日资企业投资意开始变
强烈信号必须加紧研究日韩国企业产业现状生产成市场定位投资需求研发力等作全面深入分析针性宣传较优势争取新轮国际产业转移市集聚
招商领域工业农业服务业两头延伸
积极鼓励外资参商业批发零售旅游服务咨询广告设计等行业引进百润发等外资企业基础重点发展现代物流业吸引国际服务贸易领域知名企业合资合作提高全市服务业整体水
支持培育农业产业化龙头企业力推进农业标准化进程促进土权合理流
转积极组织农业招商农产品推介活动争取农业利外资实现突破
招商形式胆采跨国购方式
特全市十企业集团五十家骨干企业象沙钢集团样动位世界前列跨国公司推介吸引外资参股控股开展全方位合资合作动融入跨国公司全球生产市场体化潮流中
三落实政策积极扶持
充分发挥财政拉动投入四两拨千斤作激发全市招商引资积极性
符合条件镇级开发区镇新办外资项目新办外资项目增值税返新办外资项目奖励等优惠政策折扣加落实载体建设开发资金集中投入集约利快形成规模提升形象
时镇结合身实际落实政策优惠算长远帐算眼前帐舍利求利投资者享受政策较利益增强外招商吸引力
3优化载体加快推进素集聚整合
吸引国际资进入必须断拓展区域发展空间提高承载力
目前市均耕足07亩基农田保护区外土已十分限江资源年开发部分预留岸线外岸线仅剩2公里加镇村农房分散拆迁成居高加快发展素制约日益明显
年全市建设开发批工业园区三区五园外全市已建建类工业区达20拟建工业区6总面积133万亩已开发面积25万亩进区企业836家招商引资发挥积极作
时全市工业区缺少系统规划区建设投入分散基础设施建设滞等问题十分突出造成资源浪费增加投入成影响素效集聚
提高引资水必须遵循客观规律优化载体建设提高资源利增强区域发展整体合力
规划建设力求站高步营造够承载产业成长基础环境
开发区规划全市济发展总体战略城镇建设总体规划协调起破区域界限重点中心
镇优势区位集结
原工业区规划面积应达2方公里区选址必须区位优势明显具备便捷交通条件现工业企业相集中区域规划建设
基础设施建设实行分片区集中投入渠道筹集建设资金滚动发展资源享
保税区省级开发区江开发区基础先行原克服资金困难加快拆迁进度集中限财力建设批重点项目早日出形象出效益发挥招商引资示范带动作
项目开发力求远步注重资源集约利持续发展
鼓励发展高新技术项目严格控制类资源效占重项目外原新批江岸线
闲置货码头采取措施提高利率
充分提高土综合利坚持根椐注册资确定规模原百亩土总投入低4000万元项目达产年销售少1亿元提高单位土容积率产出率资金技术密集度进步提高开发开放层次
发展定位力求想深步注重创办功性特色园区
注重研究外资投资方式新变化结合身特点培育特色产业突出题招商形成吸引外资产业优势
扬子江化工园围绕建设国际影响化工基加化工产业专题招商力度引进批世界著名化工企业投资落户冶金工业园沙钢体加快韩国浦项公司全面合作快冶金产业做做强留学生创业园注重托全国留学生联合会突出面海外性招商建办高新产业项目努力成国留学员重创业基
镇产业实际出发托工业区通合作开发利境外投资合资合股特许权营等方式强化镇品块状特色实现全市开发开放配套互动断扩开放型济集聚效应
4三外联动努力拓展外开放更空间
突出重点抓引进外资时切实抓外贸外工作实现更空间外开放提高开放型
济总量水
外贸千方百计扩出口断增强国际市场竞争力
抓住国际济环境趋机遇充分考虑出现困难问题保持政策稳定性连续性时研究解决发展中遇新情况新问题学会运世贸组织规争端解决机制综合运种措施确保年出口实现更快增长
培育壮外贸出口户
强化出口户服务时帮助解决实际困难促发展生产增加出口
出口意企业帮助分析原放矢采取应措施时脱幅补回
继续发挥国泰集团出口台柱子作保持全省出口第动力年力争完成外贸进出口总额10亿美元跳跳目标
深化体制改革推进股票市实施品牌战略加快实业化步伐等方面进步做引导协调服务工作国泰出口规模水
二加快扩外贸出口体
认真落实政策措施进步引导企业申报营进出口权
转制民营外贸企业创立发展提供层次渠道全方位服务
通培养扶持引导促更条件企业申报企业外贸公司形成更较强竞争力外贸出口新增长点
三努力提高般贸易出口重
国家省市已出台系列鼓励出口政策措施折扣落实位
参先进区做法开拓国际市场争创出口品牌方面制定相应鼓励政策促般贸易更快增长
时认真做出口退税工作加快出口退税速度努力解决出口企业退税问题
认真贯彻全国科技兴贸机电产品出口会议精神抓外贸部批准达机电产品技改贴息项目加快市机电产品更新换代扩机电产品出口
精心组织参加年秋季广交会市贸洽谈会项工作争取摆出更摊位提供更产品组织更企业参加明年拓展出口渠道扩出口总量基础
外工作加快走出步伐积极拓展跨国营
实施走出战略应入世时俱进必然选择推动济结构调整升级促进全市济发展客观求
级领导切实重视项工作
根市目前实际跨国营重点发展境外加工企业
鼓励推动条件企业跨出国门特推进实力品牌企业民营企业类出口企业开展境外投资抢占国际市场带动国产品设备出口济增长提供新动力源
力发展海外工程承包形式服务贸易输出注重发展技术型理型外劳务合作
外贸部关进步加强外劳务承包合作理通知精神抓外派劳务合作制度化规范化理关心外派劳务员工作生活维护合法权益确保劳务输出健康发展
5适应竞争全面优化投资环境
国入世开放度断提高竞争日趋激烈情况市开放型济尤利外资新发展突破必须牢固树立环境出效益服务生产力理念十分重视软硬环境优化
更高标准塑树创新规范高效廉洁政府形象
入世关键政府入世软环境优化关键政府职转变
新形势实现开放型济发展决定性素加快建设创新规范高效廉洁政府
建设运发挥市场机制关注目光转运市场规律加强企业发展引导促进行政行理方式制型服务型微观理宏观理直接干预间接调控转变
遵循合法合理效责监督原积极推进行政审批制度改革坚决取消符合世贸规妨碍市场开放行政审批事项进步扩备案核准事项范围确需保留行政审批事项做规范操作公开透明简化程序限时办理落实行政审批责制
切实规范行政性收费严格国家省规定项目标准收取
积极推进电子政府建设抓紧建立政府办公业务网政府业务资源网政府公众信息网政府电子信息资源库框架政务信息网发挥政府国民济社会信息化中示范先导作
二着力提高外商服务水
服务外商提高外商投资积极性道理简单
服务外商增加外资投入方面十分强调亲商安商富商理念进步增强断赋予新涵
通常性走访座谈慰问等活动力解决外商生产生活实际问题情感诚切实拉外商距离激发外商外引外积极性
认真贯彻落实全国改善投资软环境电视电话会议精神国际接轨理念高起点高标准全面开展项服务工作
积极发展中介服务机构充分发挥外商投资服务中心外商投资企业协会作
间断组织关涉外部门开展宣讲活动帮助外资企业吃透活新外贸政策
认真履行公开服务承诺开展外资企业机关服务质量评议活动断提高部门外商服务水
三努力提高城市基础配套设施建设水
城市基础配套设施建设品位投资环境重方面
洁美城市环境吸引批批外商前投资
仅城市环境优美区位优势突出城市皆
种情况营造城市环境新优势感定富商安商理念指导重点适应更高层次外资投入新求着力营造适宜外商投资生活较优势
加快暨阳湖景区开发建设形成高品位居住区
长远发展出发站更高起点搞城市基础设施规划
加快市域交通网络构筑优化水陆运输出入环境提高承载通行力
提升生态环境居环境注重环境建设性化设计力扩绿量增加街头景点满足外商独特需求
加快流医院学校休闲娱乐场建设完善增加服务项目提高服务档次努力外商提供良服务
重道路医院商场等公场英文标志说明体现国际化求外商亲感
加强外商居住安全防范环境监测外商真正感里仅方投资热土方生活居住乐土
四力营造文明谐社会环境
文明谐社会环境吸引留住外商重方面
投资环境理念创建文明城市文明乡镇文明社区文明单位文明市民活动载体提高市民素质根坚持张家港精神激励鼓舞强化市民道德素质教育培育爱国守法明礼诚信团结友善勤俭节约敬业奉献良社会风尚
里特强调定加快诚信城市建设
市场济说底诚信济外商交道果守信断路
全社会牢固树立信财富理念形成诚信操守重良社会风尚诚实守信成绝数遵循行准
切实加强政府信建设通推行服务承诺制行政赔偿制保持政策连续性稳定性实现社会承诺
建立企业中介机构信档案通推行相关信制度强化契约意识规范信行
加失信处罚力度努力提高全社会信水
志加快开放型济发展已走条成功路条必须坚定移走路
前发展开放型济前标兵追兵定强烈事业心责感牢牢抓住入世开放度断扩机遇认真鉴外先进验创新思维争先信念扎实苦干精神奋力拼抢折扣完成全年目标务努力开创市外型济发展崭新局面
长远发展出发站更高起点搞城市基础设施规划
加快市域交通网络构筑优化水陆运输出入环境提高承载通行力
提升生态环境居环境注重环境建设性化设计力扩绿量增加街头景点满足外商独特需求
加快流医院学校休闲娱乐场建设完善增加服务项目提高服务档次努力外商提供良服务
重道路医院商场等公场英文标志说明体现国际化求外商亲感
加强外商居住安全防范环境监测外商真正感里仅方投资热土方生活居住乐土
四力营造文明谐社会环境
文明谐社会环境吸引留住外商重方面
投资环境理念创建文明城市文明乡镇文明社区文明单位文明市民活动载体提高市民素质根坚持张家港精神激励鼓舞
强化市民道德素质教育培育爱国守法明礼诚信团结友善勤俭节约敬业奉献良社会风尚
里特强调定加快诚信城市建设
市场济说底诚信济外商交道果守信断路
全社会牢固树立信财富理念形成诚信操守重良社会风尚诚实守信成绝数遵循行准
切实加强政府信建设通推行服务承诺制行政赔偿制保持政策连续性稳定性实现社会承诺
建立企业中介机构信档案通推行相关信制度强化契约意识规范信行
加失信处罚力度努力提高全社会信水
志加快开放型济发展已走条成功路条必须坚定移走路
前发展开放型济前标兵追兵定强烈事业心责感牢牢抓住入世开放度断扩机遇认真鉴外先进验创新思维争先信念扎实苦干精神奋力拼抢折扣完成全年目标务努力开创市外型济发展崭新局面
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