全市农业项目建设技术服务电视会议讲话
（ 2005年8月15日 ）
志：
次会议市委市政府全市农业项目建设技术服务工作召开次高规格范围专题会议全市秋季农业结构调整关键时期召开次战前动员会议
会议务动员组织全市级关部门广农业科技员种养业基建设项目载体科技服务切入点深度推进农业结构调整力促全市农村五产业体系建设实现新突破
会印发市政府关鼓励农业科技员开展技术承包技术服务工作意见市农业科学院3名农业优秀科技员代表作典型发言促进农业科技潜生产力现实生产力转化程中出色发挥助推器作全市广农业科技工作者树立榜样做法验具特点推广价值希家认真学鉴
面切实做种养业基项目建设农业科技服务工作讲三问题
统思想进步深化加快种养业基项目建设开展农业技术服务重意义认识
两年全市农村五产业体系建设取重进展明显成效农业结构调整扎实推进导产业优势凸显基规模断膨胀农业龙头企业带动力进步增强农业综合素质效益断提升农民收入快速增长
深度推进农业结构调整加快农村五产业体系建设年市里制定出台关扶持济基础薄弱县种养业基建设专项资金理办法调动加快种养业基项目建设积极性
7县申报类种养基项目441项目申请补贴金额达8615万元
中种植业81林业57畜牧业248渔业55
关部门严格审查组织专家组实考察证立项167预计补贴金额2307万元
市里补贴项目未涉区市参市里补贴办法结合身实际制定出台更力度操作性强扶持政策措施
全市总体讲种养业生产基数量少规模标准化规范化程度低特
农业技术服务滞服务方式手段适应结构调整农业形势发展需问题然十分突出已成全市农村五产业体系建设薄弱环节制约农业结构深度调整障碍素
围绕加快农村五产业体系建设推进农业结构调整线搞农业技术服务切入点加快种养业基项目建设摆面前项重紧迫务转变农村济工作方式新实践新探索
（）坚持科学发展观必须抓工业理念抓农业
工业理念营农业现代工业手段装备农业科学技术武装农业农业实行企业化理标准化生产产业化营现代农业发展趋势重标志科学发展观农业领域重体现
抓工业理念抓农业工业化求组织农村济运行农业生产成项目抓
抓项目进行市场调查分析没市场市场市场前景？抓项目效益中心进行效益分析算透账努力追求效益化抓项目进行行性研究证分析利条件利素趋利避害努力规避风险追求高成功率
需改变农济思维方式改变催收催种呼隆拥班旧工作方式改变重生产轻服务领导方式工作着力点转科学决策转研究遵循济运行规律转提供优质高效服务
（二）深化农业结构调整必须科技服务功夫
常讲农业发展政策二科技
科技第生产力农业例外
年农民盼科技服务急需科技员技术指导
结构调整实践告诉结构调整否利推进关键素选准种什养什？市场问题解决种养问题技术问题
实践结构调整搞成功方十分注重农民技术培训聘
请专门技术员进行现场指导技术服务位城区喻屯镇甜瓜种植两年时间原千亩发展3万亩程度益市农科院技术员集中培训现场指导
相反方结构调整迟迟推动重原技术服务位农民知道调整赚钱懂技术敢盲目进
开展技术服务里实践中涌现出批验丰富科技带头户更重年专院校培养出批农业科技员
员较高文化素养农业专业技术特长综合素质事业心强农村农民群众深厚感情说农业战线支生力军重生产力
长期体制政策观念理等方面原支队伍作未充分发挥满足办公室里写文跑职称注重学知识老化适应农业发展需缺乏吃苦精神愿扑身子基层然服务动机缺乏应工作生活条件缺少健全工作机制难施展抱负
搞科技服务必须工作着眼点放鼓励农业科技员第线干事创业聪明智三农服务闪光
市里刚刚出台关鼓励农业科技员开展技术承包技术服务工作意见背景初衷
（三）发展产业化营必须基建设求突破
众周知龙头加基加农户农业产业化发展基模式
龙头带动利基迅速发展壮反基发展定规模利龙头企业形成发展
实践中龙头带动发展起重产业兖州绿源公司邹城呱呱鸭公司带动肉鸭产业迅速发展城南张甜菊糖加工带动5万亩甜叶菊种植
时乏基膨胀定规模促龙头形成发展典型事例金乡蒜鱼台圆葱种植基达定规模基础形成专业批发市场进带动深加工发展
基规模太龙头企业难形成发展壮例子例梁山臻嘉公司缺少足够肉牛肉羊建成两年达产邹城阳寺蘑菇加工微山梁山芦笋加工等缺乏原料满负荷生产
外方农产品市场便没龙头企业迅速发展起喻屯甜瓜泗水西瓜庄土豆等
工作指导避免思维方式简单化模式化实事求制宜适合发展什发展什适宜什时候接什时候接绝没龙头作产业发展先决条件
现阶段市农业结构调整处起步阶段矛盾基规模太种养业产品结构优济作物偏少然短腿制约素
必更功夫种养基培育基快进行规模化扩张龙头企业形成发展提供物质基础农业招商引资提供必条件资源优势
正种现实出发市里气力种养业基项目进行补贴激发调动家抓基建设热情
二突出重点努力提升种养业基项目建设技术服务工作整体水
加快种养业基项目建设实现秋季农业结构调整新突破定突出重点抓关键环节关键措施落实
注重政策激励
强力政策激励推进种养业基建设重保障
两年加快农业结构调整市县市区制定出台系列优惠政策
年市里出台关扶持济基础薄弱县种养业基建设专项资金理办法项目涉7县相应制定配套政策市区参市里做法制定力度更扶持政策
调查解情况政策制定实施产生明显激励效应
7县项目申报数量足说明问题
邹城市期申报立项种养业基建设项目进行调度目前乡镇申报项目总
数39补贴金额达1400余万元
希县市区制定政策时层面功夫
注重调动涉农部门乡村干部抓项目积极性调动广农民群众龙头企业参调整积极性调动农业科技员开展技术服务积极性形成结构调整项目建设合唱
县市区制定政策时应千方百计鼓励家争取级政策支持注重项政策捆绑整合形成农业资金集约规模优势便集中力量办事
足政策注重宣传政策
通种方式种渠道全面解熟悉政策达家喻户晓皆知样限度发挥政策激励作
果群众解政策政策制定毫意义
二坚持重点突破
三年调整年年
结构调整成效关键年秋季重点种植业调整否突破
年重举措着眼点里
现已蓄势发集中攻坚阶段希家务必抓住年秋季刺机会奋力拼搏务求实现新突破
实现重点突破全力抓项目建设
县市区政领导联系重点项目市直农业部门派出技术指导组踪重点项目县直农口部门乡镇政领导包保重点项目务求立项建成
实现重点突破注重抓典型带动抓示范引导
全市快培育批农业科技带头专业村专业乡专业区域点带面梯次推进
尤没立项项目乡镇更积极培育典型典型户典型村抓起通点突破
争取项目奠定基础创造条件作
路带济具示范带动作应作重点积极发展
三强化科技服务
年农业结构调整项目建设坚持强化科技服务切入点全面贯彻落实市政府关鼓励农业科技员开展技术承包技术服务工作意见
次会市农口部门立组织系统农业科技员分成干技术指导组积极项目单位关县市区接市政府19号文件求鉴蹲点包村做法快项目区展开工作
项目单位关县市区动市农口部门取联系提出需求搞双选择积极农业科技员提供必工作生活条件
科技员项目区首先鉴市农科院做法逐村举办科技培训班帮助农民传授技术解疑释惑样解决群众技术难题群众消疑虑积极参调整起发动群众作
希县市区参市里做法结合实际快制定出鼓励农业科技员开展技术承包技术服务意见切实抓落实
注重发挥农业科技员作时注重发挥丰富实践验土专家农村科技带头作
三强化责确保项目建设科技服务项措施落实处
实施种养业基重点农业项目建设搞农业技术承包服务新时期农业农村济工作方式重转变项复杂系统工程
横农业项目涉种植业林果业畜牧养殖业渔业等产业部门牵联市县乡村企业农户层次尤面千家万户老百姓加农业项目身产业特殊性农民群众利益关系直接项目实施涉面广度操作难度理复杂程度较高广农业战线基层干部面新课题
级关部门务必加强种养业基项目建设组织领导严格落实责切实项目建设项措施落实位
严格落实政领导责制
建立层层负责领导责制度
县市区建立强力组织领导协调理机构实行项目套班子套理制度套政策办法
特乡镇级项目建设直接承担者
乡镇政负责项目建设第责农业建设项目负总责亲历亲始终抓手抓细抓实抓底抓出成效
二严格落实技术员服务责制
建立严格技术承包服务责制科技员服务单位责权利相结合原签订规范技术承包者技术服务合
市政府关鼓励农业科技员开展技术承包技术服务工作意见参农业建设项目承包服务技术员责提出明确具体求
级关部门参项目建设承包服务技术员科教兴农加快全市农业发展局出发实践三代表重思想巩固扩产先进性教育成果高度承包种养业基项目技术高度负责特承包项目出切实行技术意见提出效技术措施切实满足项目建设环节技术需求效解决农业科技入户率低入户 公里 梗阻问题加快农业先进适应技术成果推广普
三严格落实监督理责制
级涉农部门根职责分工切实担负起项目监督理责加强种养业基项目建设理督促系统科技员搞技术承包技术服务实行全程监督理
级财政监察等相关部门切实加强项目建设特资金情况监督理坚决防止弄虚作假掺杂假行
通强力监督理确保项目建设利进行
四继续坚持督导调度制度
次会议农口包保县市区责部门立展开督导工作坚持明查暗访相结合特直接深入村户听取群众意见反映然县乡反馈情况提出指导性意见
期市领导分赴县市区进行督导调度
市农业产业化工作领导组办公室坚持周调度调度乡镇项目单位督导调度情况时进行通报
五严格落实考核奖惩制度
年考核务十分繁重仅项目建设情况进行严格考核验收农业科技员开展技术承包技术服务情况实行单独考核五产业体系建设情况进行年度考核三年综合考核
考核务重难度市里决心坚持高标准严求坚持严格程序办事坚持严格已出台文件规定兑现奖惩绝含糊请关方面予积极支持认真监督
志加强种养业基项目建设搞农业技术承包服务新时期农业农村济工作方式重转变市委市政府深度推进农业结构调整加快农村五产业体系建设重举措
年全市农村五产业体系建设决战年
前全市秋季农业结构调整序幕已拉开级关部门定紧紧抓住利次难机遇进步增强责感紧迫感特充分利秋季农业结构调整前月效限时间切实增强时间观念季节观念时间天天计算工作倒排时间表切实做思想发动领导加强精力集中措施落实迅速掀起全市秋季农业结构调整高潮确保全市农村五产业体系建设实现新更发展促进农业增效农民增收农村济全面发展
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（ 2005年8月15日 ）
志：
次会议市委市政府全市农业项目建设技术服务工作召开次高规格范围专题会议全市秋季农业结构调整关键时期召开次战前动员会议
会议务动员组织全市级关部门广农业科技员种养业基建设项目载体科技服务切入点深度推进农业结构调整力促全市农村五产业体系建设实现新突破
会印发市政府关鼓励农业科技员开展技术承包技术服务工作意见市农业科学院3名农业优秀科技员代表作典型发言促进农业科技潜生产力现实生产力转化程中出色发挥助推器作全市广农业科技工作者树立榜样做法验具特点推广价值希家认真学鉴
面切实做种养业基项目建设农业科技服务工作讲三问题
统思想进步深化加快种养业基项目建设开展农业技术服务重意义认识
两年全市农村五产业体系建设取重进展明显成效农业结构调整扎实推进导产业优势凸显基规模断膨胀农业龙头企业带动力进步增强农业综合素质效益断提升农民收入快速增长
深度推进农业结构调整加快农村五产业体系建设年市里制定出台关扶持济基础薄弱县种养业基建设专项资金理办法调动加快种养业基项目建设积极性
7县申报类种养基项目441项目申请补贴金额达8615万元
中种植业81林业57畜牧业248渔业55
关部门严格审查组织专家组实考察证立项167预计补贴金额2307万元
市里补贴项目未涉区市参市里补贴办法结合身实际制定出台更力度操作性强扶持政策措施
全市总体讲种养业生产基数量少规模标准化规范化程度低特
农业技术服务滞服务方式手段适应结构调整农业形势发展需问题然十分突出已成全市农村五产业体系建设薄弱环节制约农业结构深度调整障碍素
围绕加快农村五产业体系建设推进农业结构调整线搞农业技术服务切入点加快种养业基项目建设摆面前项重紧迫务转变农村济工作方式新实践新探索
（）坚持科学发展观必须抓工业理念抓农业
工业理念营农业现代工业手段装备农业科学技术武装农业农业实行企业化理标准化生产产业化营现代农业发展趋势重标志科学发展观农业领域重体现
抓工业理念抓农业工业化求组织农村济运行农业生产成项目抓
抓项目进行市场调查分析没市场市场市场前景？抓项目效益中心进行效益分析算透账努力追求效益化抓项目进行行性研究证分析利条件利素趋利避害努力规避风险追求高成功率
需改变农济思维方式改变催收催种呼隆拥班旧工作方式改变重生产轻服务领导方式工作着力点转科学决策转研究遵循济运行规律转提供优质高效服务
（二）深化农业结构调整必须科技服务功夫
常讲农业发展政策二科技
科技第生产力农业例外
年农民盼科技服务急需科技员技术指导
结构调整实践告诉结构调整否利推进关键素选准种什养什？市场问题解决种养问题技术问题
实践结构调整搞成功方十分注重农民技术培训聘
请专门技术员进行现场指导技术服务位城区喻屯镇甜瓜种植两年时间原千亩发展3万亩程度益市农科院技术员集中培训现场指导
相反方结构调整迟迟推动重原技术服务位农民知道调整赚钱懂技术敢盲目进
开展技术服务里实践中涌现出批验丰富科技带头户更重年专院校培养出批农业科技员
员较高文化素养农业专业技术特长综合素质事业心强农村农民群众深厚感情说农业战线支生力军重生产力
长期体制政策观念理等方面原支队伍作未充分发挥满足办公室里写文跑职称注重学知识老化适应农业发展需缺乏吃苦精神愿扑身子基层然服务动机缺乏应工作生活条件缺少健全工作机制难施展抱负
搞科技服务必须工作着眼点放鼓励农业科技员第线干事创业聪明智三农服务闪光
市里刚刚出台关鼓励农业科技员开展技术承包技术服务工作意见背景初衷
（三）发展产业化营必须基建设求突破
众周知龙头加基加农户农业产业化发展基模式
龙头带动利基迅速发展壮反基发展定规模利龙头企业形成发展
实践中龙头带动发展起重产业兖州绿源公司邹城呱呱鸭公司带动肉鸭产业迅速发展城南张甜菊糖加工带动5万亩甜叶菊种植
时乏基膨胀定规模促龙头形成发展典型事例金乡蒜鱼台圆葱种植基达定规模基础形成专业批发市场进带动深加工发展
基规模太龙头企业难形成发展壮例子例梁山臻嘉公司缺少足够肉牛肉羊建成两年达产邹城阳寺蘑菇加工微山梁山芦笋加工等缺乏原料满负荷生产
外方农产品市场便没龙头企业迅速发展起喻屯甜瓜泗水西瓜庄土豆等
工作指导避免思维方式简单化模式化实事求制宜适合发展什发展什适宜什时候接什时候接绝没龙头作产业发展先决条件
现阶段市农业结构调整处起步阶段矛盾基规模太种养业产品结构优济作物偏少然短腿制约素
必更功夫种养基培育基快进行规模化扩张龙头企业形成发展提供物质基础农业招商引资提供必条件资源优势
正种现实出发市里气力种养业基项目进行补贴激发调动家抓基建设热情
二突出重点努力提升种养业基项目建设技术服务工作整体水
加快种养业基项目建设实现秋季农业结构调整新突破定突出重点抓关键环节关键措施落实
注重政策激励
强力政策激励推进种养业基建设重保障
两年加快农业结构调整市县市区制定出台系列优惠政策
年市里出台关扶持济基础薄弱县种养业基建设专项资金理办法项目涉7县相应制定配套政策市区参市里做法制定力度更扶持政策
调查解情况政策制定实施产生明显激励效应
7县项目申报数量足说明问题
邹城市期申报立项种养业基建设项目进行调度目前乡镇申报项目总
数39补贴金额达1400余万元
希县市区制定政策时层面功夫
注重调动涉农部门乡村干部抓项目积极性调动广农民群众龙头企业参调整积极性调动农业科技员开展技术服务积极性形成结构调整项目建设合唱
县市区制定政策时应千方百计鼓励家争取级政策支持注重项政策捆绑整合形成农业资金集约规模优势便集中力量办事
足政策注重宣传政策
通种方式种渠道全面解熟悉政策达家喻户晓皆知样限度发挥政策激励作
果群众解政策政策制定毫意义
二坚持重点突破
三年调整年年
结构调整成效关键年秋季重点种植业调整否突破
年重举措着眼点里
现已蓄势发集中攻坚阶段希家务必抓住年秋季刺机会奋力拼搏务求实现新突破
实现重点突破全力抓项目建设
县市区政领导联系重点项目市直农业部门派出技术指导组踪重点项目县直农口部门乡镇政领导包保重点项目务求立项建成
实现重点突破注重抓典型带动抓示范引导
全市快培育批农业科技带头专业村专业乡专业区域点带面梯次推进
尤没立项项目乡镇更积极培育典型典型户典型村抓起通点突破
争取项目奠定基础创造条件作
路带济具示范带动作应作重点积极发展
三强化科技服务
年农业结构调整项目建设坚持强化科技服务切入点全面贯彻落实市政府关鼓励农业科技员开展技术承包技术服务工作意见
次会市农口部门立组织系统农业科技员分成干技术指导组积极项目单位关县市区接市政府19号文件求鉴蹲点包村做法快项目区展开工作
项目单位关县市区动市农口部门取联系提出需求搞双选择积极农业科技员提供必工作生活条件
科技员项目区首先鉴市农科院做法逐村举办科技培训班帮助农民传授技术解疑释惑样解决群众技术难题群众消疑虑积极参调整起发动群众作
希县市区参市里做法结合实际快制定出鼓励农业科技员开展技术承包技术服务意见切实抓落实
注重发挥农业科技员作时注重发挥丰富实践验土专家农村科技带头作
三强化责确保项目建设科技服务项措施落实处
实施种养业基重点农业项目建设搞农业技术承包服务新时期农业农村济工作方式重转变项复杂系统工程
横农业项目涉种植业林果业畜牧养殖业渔业等产业部门牵联市县乡村企业农户层次尤面千家万户老百姓加农业项目身产业特殊性农民群众利益关系直接项目实施涉面广度操作难度理复杂程度较高广农业战线基层干部面新课题
级关部门务必加强种养业基项目建设组织领导严格落实责切实项目建设项措施落实位
严格落实政领导责制
建立层层负责领导责制度
县市区建立强力组织领导协调理机构实行项目套班子套理制度套政策办法
特乡镇级项目建设直接承担者
乡镇政负责项目建设第责农业建设项目负总责亲历亲始终抓手抓细抓实抓底抓出成效
二严格落实技术员服务责制
建立严格技术承包服务责制科技员服务单位责权利相结合原签订规范技术承包者技术服务合
市政府关鼓励农业科技员开展技术承包技术服务工作意见参农业建设项目承包服务技术员责提出明确具体求
级关部门参项目建设承包服务技术员科教兴农加快全市农业发展局出发实践三代表重思想巩固扩产先进性教育成果高度承包种养业基项目技术高度负责特承包项目出切实行技术意见提出效技术措施切实满足项目建设环节技术需求效解决农业科技入户率低入户 公里 梗阻问题加快农业先进适应技术成果推广普
三严格落实监督理责制
级涉农部门根职责分工切实担负起项目监督理责加强种养业基项目建设理督促系统科技员搞技术承包技术服务实行全程监督理
级财政监察等相关部门切实加强项目建设特资金情况监督理坚决防止弄虚作假掺杂假行
通强力监督理确保项目建设利进行
四继续坚持督导调度制度
次会议农口包保县市区责部门立展开督导工作坚持明查暗访相结合特直接深入村户听取群众意见反映然县乡反馈情况提出指导性意见
期市领导分赴县市区进行督导调度
市农业产业化工作领导组办公室坚持周调度调度乡镇项目单位督导调度情况时进行通报
五严格落实考核奖惩制度
年考核务十分繁重仅项目建设情况进行严格考核验收农业科技员开展技术承包技术服务情况实行单独考核五产业体系建设情况进行年度考核三年综合考核
考核务重难度市里决心坚持高标准严求坚持严格程序办事坚持严格已出台文件规定兑现奖惩绝含糊请关方面予积极支持认真监督
志加强种养业基项目建设搞农业技术承包服务新时期农业农村济工作方式重转变市委市政府深度推进农业结构调整加快农村五产业体系建设重举措
年全市农村五产业体系建设决战年
前全市秋季农业结构调整序幕已拉开级关部门定紧紧抓住利次难机遇进步增强责感紧迫感特充分利秋季农业结构调整前月效限时间切实增强时间观念季节观念时间天天计算工作倒排时间表切实做思想发动领导加强精力集中措施落实迅速掀起全市秋季农业结构调整高潮确保全市农村五产业体系建设实现新更发展促进农业增效农民增收农村济全面发展
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