种粮农民实行直接补贴工作实施方案
根山东省民政府办公厅关切实抓2005年种粮农民实行直接补贴工作通知(鲁政办发〔2005〕12号)文件精神结合市实际制定方案
指导思想基原 指导思想三代表重思想十六十六届三中四中全会精神指导切实保护粮食生产力种粮农民利益促进农民收入增长
建立完善粮食直接补贴机制维护实现广农民群众根利益
基原保护粮食生产者积极性促进粮食生产促进农民增收全面落实农村项政策确保国家粮食安全利加快国粮食企业改革进程便公开公正规范操作保持农村稳定
二容 ()补贴品种
2005年种粮农民直接补贴品种兑付方式资金理原山东省民政府关种粮农民实行直接补贴通知(鲁政发〔2004〕21号)执行
种粮农民补贴品种麦麦种植面积计算农民补贴
(二)补贴标准
2005年2004年省政府确定补贴标准执行亩补贴13元
(三)补贴方式
县区粮食直接补贴资金兑付方式采取直接发放现金方式逐步实行折通卡通方式金融机构协商采专委托付款证方式
采取种方式资金兑付程中严禁形式抵扣
(四)补贴时间
县区3月25日前种粮农民补贴资金数额通知户资金兑付工作4月10日前完成
(五)补贴资金源
种粮农民直接补贴需资金县区包干粮食风险基金中优先安排市财政次性拨足
县区财政部门农业发展银行设立直接补贴农民粮食风险基金专户补贴资金律通专户运行专户理专款专
(六)补贴资金兑付
种粮农民直接补贴资金兑付工作乡镇(办事处)财政承担
麦种植面积核实乡镇(办事处)财政种粮农民发放粮食补贴通知书种粮农民通知书身份证(户口)乡镇(办事处)财政指定点领取补贴允许集体代领
三实施步骤 种粮农民实行直接补贴工作分五阶段进行
第阶段宣传发动(2月28日3月30日)县区利报刊广播电视互联网等新闻媒体形式渠道全方位宣传直接补贴政策做政策进村入户家喻户晓增强广干部群众参动性积极性真正实现阳光作业真正做公开公公正推进粮食直补工作营造良舆氛围
第二阶段麦面积核定组织实施(2月28日3月8日) 麦种植面积实行种粮农民直接补贴重
时认真做麦种植面积核定工作保证补贴资金时足额准确兑现农民手中重基础
乡镇民政府切实组织农民麦种植面积核定工作种粮农民报折实面积村委会核实公示
公示根反馈意见确定补贴面积报乡镇政府乡镇政府统计公示
麦种植面积核定工作市农业局牵头实施3月8日前完成
第三阶段统计报(3月9日3月20日)3月15日前乡镇录入数正式文件报县政府3月18日前县政府报市政府3月20日前市政府报省政府
第四阶段核定补贴(3月21日3月25日) 根麦核实面积补贴标准乡镇组织员逐户核定补贴金额财政员逐户填写粮食
补贴通知书乡村干部农户家中逐户发放
第五阶段资金兑付(3月26日4月10日)县区财政农业发展银行乡镇指定金融机构乡镇财政开设粮食直补资金专户代理直补资金收支业务
直补资金兑付乡镇财政承担指定金融机构协助
规定时间种粮农民身份证(户口)粮食补贴通知书指定补贴窗口领取资金
四工作措施 ()实行责追究制
认真落实领导负责制部门岗位责制责追究制县区乡镇政府应辖区域核定面积统计数资金兑付户工作负责
包村干部村级干部(村支书村委会村会计)村麦面积核定资金付户工作负责
旦出现问题严肃追究责责全市通报关部门相关责予纪政纪处分
(二)搞监督检查
加强粮食直补工作监督检查严禁弄虚作假虚报数字
采取切实措施严肃纪律做五户政策宣传户清册编制户张榜公布户通知发放户资金兑付户严格做六准准擅改动补贴通知书数额准截留挤占挪补贴资金准村集体代领补贴准拖延补贴资金兑付时间准直补资金抵扣种税费准理机增加农民负担
(三)加强组织领导
加强种粮农民实行直接补贴工作组织领导市政府成立种粮农民实行直接补贴工作领导组关部门领导组领导密切配合通力协作做项工作
县区成立相应机构加强粮食直补工作组织领导层层建立责追究制度级抓级级级负责确保项政策措施落实处
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根山东省民政府办公厅关切实抓2005年种粮农民实行直接补贴工作通知(鲁政办发〔2005〕12号)文件精神结合市实际制定方案
指导思想基原 指导思想三代表重思想十六十六届三中四中全会精神指导切实保护粮食生产力种粮农民利益促进农民收入增长
建立完善粮食直接补贴机制维护实现广农民群众根利益
基原保护粮食生产者积极性促进粮食生产促进农民增收全面落实农村项政策确保国家粮食安全利加快国粮食企业改革进程便公开公正规范操作保持农村稳定
二容 ()补贴品种
2005年种粮农民直接补贴品种兑付方式资金理原山东省民政府关种粮农民实行直接补贴通知(鲁政发〔2004〕21号)执行
种粮农民补贴品种麦麦种植面积计算农民补贴
(二)补贴标准
2005年2004年省政府确定补贴标准执行亩补贴13元
(三)补贴方式
县区粮食直接补贴资金兑付方式采取直接发放现金方式逐步实行折通卡通方式金融机构协商采专委托付款证方式
采取种方式资金兑付程中严禁形式抵扣
(四)补贴时间
县区3月25日前种粮农民补贴资金数额通知户资金兑付工作4月10日前完成
(五)补贴资金源
种粮农民直接补贴需资金县区包干粮食风险基金中优先安排市财政次性拨足
县区财政部门农业发展银行设立直接补贴农民粮食风险基金专户补贴资金律通专户运行专户理专款专
(六)补贴资金兑付
种粮农民直接补贴资金兑付工作乡镇(办事处)财政承担
麦种植面积核实乡镇(办事处)财政种粮农民发放粮食补贴通知书种粮农民通知书身份证(户口)乡镇(办事处)财政指定点领取补贴允许集体代领
三实施步骤 种粮农民实行直接补贴工作分五阶段进行
第阶段宣传发动(2月28日3月30日)县区利报刊广播电视互联网等新闻媒体形式渠道全方位宣传直接补贴政策做政策进村入户家喻户晓增强广干部群众参动性积极性真正实现阳光作业真正做公开公公正推进粮食直补工作营造良舆氛围
第二阶段麦面积核定组织实施(2月28日3月8日) 麦种植面积实行种粮农民直接补贴重
时认真做麦种植面积核定工作保证补贴资金时足额准确兑现农民手中重基础
乡镇民政府切实组织农民麦种植面积核定工作种粮农民报折实面积村委会核实公示
公示根反馈意见确定补贴面积报乡镇政府乡镇政府统计公示
麦种植面积核定工作市农业局牵头实施3月8日前完成
第三阶段统计报(3月9日3月20日)3月15日前乡镇录入数正式文件报县政府3月18日前县政府报市政府3月20日前市政府报省政府
第四阶段核定补贴(3月21日3月25日) 根麦核实面积补贴标准乡镇组织员逐户核定补贴金额财政员逐户填写粮食
补贴通知书乡村干部农户家中逐户发放
第五阶段资金兑付(3月26日4月10日)县区财政农业发展银行乡镇指定金融机构乡镇财政开设粮食直补资金专户代理直补资金收支业务
直补资金兑付乡镇财政承担指定金融机构协助
规定时间种粮农民身份证(户口)粮食补贴通知书指定补贴窗口领取资金
四工作措施 ()实行责追究制
认真落实领导负责制部门岗位责制责追究制县区乡镇政府应辖区域核定面积统计数资金兑付户工作负责
包村干部村级干部(村支书村委会村会计)村麦面积核定资金付户工作负责
旦出现问题严肃追究责责全市通报关部门相关责予纪政纪处分
(二)搞监督检查
加强粮食直补工作监督检查严禁弄虚作假虚报数字
采取切实措施严肃纪律做五户政策宣传户清册编制户张榜公布户通知发放户资金兑付户严格做六准准擅改动补贴通知书数额准截留挤占挪补贴资金准村集体代领补贴准拖延补贴资金兑付时间准直补资金抵扣种税费准理机增加农民负担
(三)加强组织领导
加强种粮农民实行直接补贴工作组织领导市政府成立种粮农民实行直接补贴工作领导组关部门领导组领导密切配合通力协作做项工作
县区成立相应机构加强粮食直补工作组织领导层层建立责追究制度级抓级级级负责确保项政策措施落实处
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