现代化农村快速城市化程中渐渐成城市边陲似普世点特20世纪70年代末市场济全球化行道贸易体系促全球济紧密交织三农问题受更击农村社区发展必须反思议题受贸易化影响新型态农业发展生产相应生时社会工作中资产社区发展理基优势视角问题视角农村重新挖掘农村优势特色观点成社区工作种新理
济农业发展生产
西方农业发展历外生发展生发展第三条道路三阶段蕴全球經济发展相应发展出发展路径值中国反思
西方农业发展观初期出现外生发展种现代义发展观点相城市快速现代化发展农村界定落区供市粮食源农村维持发展必性应农业济农业生产义农业活动更广义乡村空间认供城市工业发展需食衣物料生产农村处现代化相边缘化位农业法脱离资积累运动束缚农利深刻嵌资义积累体制调节模式空间生产逻辑中模式发展特色城市体农村客体农村发展取决城市化发展甚农村变城市农村边缘化进现代化城市工业化现代化成果(科技知识劳力成功发展模式等)移转农村发展带动整体济成长
然约20世纪80年代初农村没落负面效应生态问题令诟病外生发展观受严厉批判生发展模式便相应生追求济成长农村发展方式认度简化农村结构样性忽略公生态保育生活质量文化保存等非济层面重性农村发展逐渐强调外生发展转建构农村体性生发展发展方面方达想发展方式方面利方资源创造出价值重新分配该区
然实际全球化世界中界定生外生似容易AminThriftMurdoch提出农村发展方式第三条路意农村发展应受限方部外部种二分概念应连结外(甚全球区域)进行合作般言部外部连结两种方式第种方生产外消费方根属性找出益方发展方式外部资源链接外资源力外元素应脉络进行调整特色推广外第二种方外部引进新知识技术促创新种方式方身凝聚识吸引需外部力量动革新外生发展样外部力量强迫方接受知识技术方式种第三条路农村发展方式生外生发展思维截然二分方方外(区域全球)彼互动更精准说更生外生辅生发展
国外生发展转生发展观第三条路20世纪70年代末济全球扩散新发展关特20世纪90年代济全球化加制度化类贸易协议(简称FTA)区域体火荼展开农业方面全球农业政策1993年整合关贸总协(GATT)国农业政策国际贸易已法分开会济实体仅应妨碍贸易补贴应减少国补贴2000年GATT继机构世界贸易组织(WTO)特成立农业委员会推动农业贸易[14]宏观全球结构改变农村生态农业政府加入世界贸易组织时农民全球化资牺牲群农业生产成涨进口农产品竞争激烈农业口老化农面积减少土资源竞等问题传统农业面生存危机转型压力农村农民面极挑战
转变三类发展应农业济学三种生产观学者认农业发展开始生产义(应外生发展观)转生产义农业功性(应生发展观第三条路)生产义模式强调商品生产化通国家农业进行补贴价格保证保护政策支持谓生产义认农村价值逐渐脱离农业生产农产品消费渐渐转变农村生物样性消费保存时欧美正历现代文化转区含文化验具体形式成认定区素乡村性建构现变成议题类农村研究跳脱传统强调然资源景类聚落营生方式功视角关注农业生产土农村社区实证研究观点逐渐倾农村文化建构性视角政府干预政策农业资累积危机形成批判性研究基建构视角方资源运农村发展关键整合方文化资源包括传统食物方言民俗工艺艺术戏剧文化历史史前遗迹景动植物生态等促进农村发展农村资源作发展农村旅游业元素具振兴济发展社会保存文化保育环境教育体验重建居民家乡认等元功
然生产义视生产义思维恰两种生产模式时存Wilson提出农业功性概念原农业生产义强调农业生产价值化慢慢转变思考农业角色仅提供粮食生产商品价值更具提供许非商品价值功(生态环境文化休闲等)农业功性具体体现:食物生产型态转变二农角色慢慢单专业化样化三渐渐强调环境制生态永续性农业政策20世纪90年代发展农单生产功转种功维持农业农村发展功性成许国家抗济全球化策略说单纯农业生态系统作单农产品产出实体逐渐转变具食品生产环境保护娱乐教育启发生态旅游美学涵养文化资产心灵宗教空间感保护类健康保障持续发展功实体
Wilson农业功性区分成等级首先强功性兼顧项资始达成理想状态状态农村社区维持定农业产出满足生计外时充沛社会资凝聚识促居民农业环保合作破坏然生态类农村充足生力衡资具足够社区抗逆力调适变迁次中功性呈现该处认知力制度资源环境财力等限制仅部分资面加发挥法面面俱目前数实际情况属类差情况农业仅效发展出单资面功程度未效展现属弱功性社区缺乏优质功性落实农业持续性类乡村社区面外变迁时抗逆力相缺乏
生产功性点均赋予农业元价值超越生产单功粮食衣物生产然差者更强调持续性视前者理念强永续性延伸目标综合强化济社会环境等功质量促成农业农村社区脆弱度化抗逆力化
总第三条路农业发展农业功性农业生产已渐成普遍趋势更迈优质农业崭新思维社会工作理中ABCD理实应着生发展第三条路农村发展思维更生产农业功性类似详述观点
二ABCD理农业发展生产应关联
20世纪90年代生产义农业功性观点提出时1993年社会工作学界美国学者KretzmannMcknight相应提出资产社区发展理(简称ABCD理)传统社区发展目前流社区工作种需求问题导模式资产社区发展基优势视角挖掘社区优势资源发展社区模式已受广泛关注
资产社区发展传统目前流社区工作检视社区问题透社区需求调查检视问题解决居民问题例贫困犯罪失业等等负面现象仅社区部分事实令偏盖全误认社区整体现象进采取需求导解决方式外发展策略半藉政府规划协助社区引进外部专家教导解问题质程度提供社区需服务种外专家运作模式作导社区发展路径然社区期外赖变更加倚外部资源易发展程中丧失居民导性社区居民易视需外专家协助具特殊:需求案居民欠缺诱意愿事生产时会居民聪明智更偏取外部服务进更赖性
第ABCD理需求问题导社区工作概括三重点分资产聚焦部关系驱动关社区资产KretzmannMcknight较提技组织机构等方面社区发展益处透资源盘点便形成社区资产图资产图呈现社区发展潜力部分例透社区居民技术工作验图助确认济发展机会提供开发社区更服务性社区资产图建构种社区外显潜资源汇总社工社区资产投社区项目目标执行程中
第二ABCD理特性聚焦部视种生发展理强调社区部资产盘点活挖掘社区部力优势发展社区种发展策略观点社区居民承诺资源愿意投社区时方促社区发展资产力观点认发展必须社区部出发透社区资产力盘点促进外社区发展
第三关系驱动言资产力观点社区部邻里团体机构彼关系营视发展重点社区工作者断建立方居民社团机构间互动网络关系仅社区部建立连结社区外部建立关系力资产观点强调外部关系忽略性
基关系驱动ABCD理提社会资社区发展关联性体言团体间网络强弱层级间互动关系般社会资纳三种类型GittellVidal社区层次社会资划分结合型社会资桥接型社会资谓结合型社会资指网络关系较紧密者质者间连结具较强烈认感目标例家庭成员朋友邻居等够促进成员间承诺互惠强化团体部连结桥接型社会资指网络关系较疏远彼拥利益者形成连结例事社区团体等种水连结机制够促进相异质群团体间连系互动外Halpern提出连结型社会资指社会层级团体间关系例国家属垂直性连结机制够协助团体社区超越层次限制透层级间连结正式体制中获资源三类资等次发展会社区形成层次关系驱动进影响社区发展
综述ABCD理正呼应农业发展中生发展聚焦部特性符合生产义农业功性张农业超越单粮食生产功赋予元价值理念附城市发展外生发展方式传统发展工业贬低农业生产义ABCD理透优势视角改变农村居民观念思考农业作粮食生产外性强化三农体性三农客体城市工业城市等形成互体关系实际操作弱势农村社区难外界连结生发展局限第三条路已渐成农村发展趋势聚焦部链接外部资源辅协助农村社区身发展第三条路提出正符合ABCD理提关系驱动社会资属连结型资社区外部资源相连结力
三反济者ABCD批判相关回应
然济全球化结构性力量农村社区发展着深刻击社区处资义全球化技术迅速扩张时代发展业机会影响巨社区资源基础断变化赖数社区外存实质性社会力量社区资产必受外部结构性力量制约社区独立市场国家存资产力建设概念模糊經济全球化意识形态Bradshaw提济制定政治议程时已成导力量社区行动者知识实践间相互作会断受类政治议程价值观影响前济全球化议程社会问题责理国家福利转移家庭社区强调助社区志愿部门重性政府职外包方组织部组织社区关注方变革社区协会非营利组织方政府基ABCD进行述重塑实践相程度忽视社会结构中结构性等套济全球化政治实践政府公民权利担保非营利部门市场服务提供伙伴社区间担调解员处理贫困等社会问题方法形成足社区私化服务原福利国家运作恰恰社会福利解决市场等局限性回应ABCD回避济全球化公结构性力量
仅社区发展结构性制约程度会导致强者恒强弱者恒弱发展逻辑般言发展程度较佳社区更易取政府资源较差区反机会相较少享受政府高度投社区成明星社区继续吸纳更政府资源反弱势社区受资源排挤身力足反法获政府该协助种强者恒强弱者恒弱现象违反社会工作重视社会正义原社区间发展落差拉社区会政府设定政治议程采取行动解决社区问题政府施政逻辑常济全球化发展模式相合
社会资方面社会资关系程度取决权力ABCD中缺乏权力批判性分析DeFilippis等认社会资社区建设助济全球化带基层组织通弄清楚适应济全球霸权谋求生存Mayer提然社会资话语推动公民参议程方面具影响力社区组织帮助社区成员找适应前系统方法服务提供方式进行社会控制非背整套济全球化权力机制提出反省然重建社会资程中社区会逐渐出现利桥接型社会资累积价值观念行模式社会现象显见市场济结构性影响例:生活忙碌碰面互动机会少方派系利益驱法坚持公益导致社区分歧出现实利益考虑功利式社区参外移口增加社区参融入易济压力参意愿低私心态作祟分享动力足民间企业限难激起社区动力
外连结型社会资种社区外部连结关系社区增外部力量(企业政府等)成伙伴关系基件然社区外部关系时定资产反负债例社区某派系受控外部资违社区公正义衍生出社区派系合问题者社区政府连结建立政府资源度赖降低社区性结果外部关系成种负债
面反济者ABCD理质疑Kretzmann认ABCD方法种必充分方法原企图优先解决宏观分配正义权力问题ABCD理认识方层面起作非影响宏观系统没悲观认结构完全法改变相信ABCD形成改变动性Kretzmann提权力非零游戏采取双赢态度思考社区工作ABCD试图形塑方获益事时候发展意全盘否定ABCD处Kretzmann种优势视角乐观义终究批判者问题视角分析现实义
四ABCD理乡村振兴中反思
文ABCD理置20世纪90年代世界农业发展生产脉络加分析作回应市场济全球化农业发展生产影响生发展较成熟第三条路生产功性等分农业发展生产转型提供讨基础资积累国家调节视角言农业发展趋势视济全球化全球空间形塑国家调节交互运作产物作利农业部门化解资积累困境策略便生产农业功性试图突破农业粮食生产单功走农业元价值缺乏强功性目标设定伦理反思生产弱功性进步造成市场济空间生产逻辑例农言生产路径更倾非生产性资产作活络生产性资产包装农业环境改造消费空间关农业功(民宿休闲农场题乐园甚般住商动产等)假激活利假生態发展持续性等说词作掩护重新包装资逻辑投机路径生产义迈强功性潜力实际转型情况易遭济全球化压力影响实践充满济资利益算计结果农村非未迈持续发展反走弱功性高风险投机路线没强功性目标设定伦理反思济全球化结构性力量着农业功逻辑更变加厉
仅关社会资研究提社会资增加非益社区发展研究已观察负面效应特定团体社区强连结排外甚抑制社会提供社会流动机会部分团体掌控资源令团体社区封闭甚抑制团体社区成员济成者反流社会代历排歧视衍生团体凝聚力导致规范水降社会资限定范围紧密团体采取紧密连结形式未建立社区发展价值基础(社会正义公等等)反社区团体陷负压迫封闭状况进陷入孤立述分析置乡村振兴语境进步反思资产社区发展避免落济商业逐利危机?社区部该形塑商业逐利路径社区发展?思考问题提醒反思中国现况时留意ABCD理价值伦理议题
综述针中国现况进步提出具操作性实践意义做法文建议
首先基ABCD理关系驱动中强调外链接原政府社会企业促成力资源整合架设电子台方式促成高校服务型组织(技术供应者)农村(技术需求者)间进行资源效配置农村行动者网提出该农村发展需求高校科系服务型组织网提出贡献技术办方促成供需双方配提供资金激励机制技术供方效获农村需技术例某农村特产需文创商品包装文创设计训练高校团队费赞助利寒暑假驻点提供协助办方举办农村发展成果发表会甚技术供方中适引入竞争机制技术供方交流中砥砺创新次政府社会企业应针农村居民培训增资产工作方法农村居民挖掘调动公事务参动机透培育组织联结互助网络外基农业功性农村居民接受培训学盘点发展生特色特色通常城市优势农业体验济优质生态休闲环境等农村仅生产粮食成城市附庸农村社区逐渐形成具愿景目标实践体机制逐步引导农村城市迈等互惠关系三农身信逐渐增强
ABCD避免經济全球化危机必须持续发展价值伦理进行调整行做法首先政府应农村推广社会济理念建立相关辅导机制避免农村社区脱嵌济全球化发展中遭受撞击例合作社协会公贸易时间货币等顾弱势机制思考发展社区济性做法避免社区发展外者持外较公互惠济模式成居民价值降低社区济逐利造成风险次政府应行政化力量建构社区福利行方法政府社区工作评估中加入社区福利指标引导社区进行商品化福利工作政府建立资源互助机制链接福利性强社区协助弱社区政府提供资源协助透整合外部福利资源更进弱势社区
整体言济全球化造成公结构直存ABCD理非处非单纯复制市场济逻辑方面ABCD发展农村农业农民城市工商业城市客体附者成互体等关系方面生ABCD理更强化三农信重新反省贬低三农观念认知三农发展相价值生产阶段ABCD理迎合济潜投机路径性降低危机ABCD理需强功性作理想目标深化述建议持续发展价值观政府序引导助深化价值观推动政府透评估指标引导价值观规训透政府部跨部门协调资源真正进弱势社区透述反思策略中国乡村振兴诉说蕴含社会义价值观事
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