2020年食品安全政责考评细
（征求意见稿）
中中央办公厅***办公厅方政领导干部食品安全责制规定（厅字〔2019〕13号简称规定）中**省委办公厅**省民政府办公厅关落实食品安全政责意见（*委办〔2019〕2号）文件求根中**省委办公厅**省民政府办公厅关印发<**省政责工作目标绩效理办法（试行）>通知（*委办〔2017〕31号）规定现制定2020年度食品安全政责工作目标务考评细
考核象
市（州）委政府省直关部门
二市（州）目标务考评细
（）加强组织领导（20分）
1 严格落实食品安全政责
评分细：（1）市（州）委负责全面履行规定第七条明确6项工作职责2分1项职责未履行扣03分均未履行分
（2）市（州）政府负责全面履行规定第八条明确6项工作职责2分1项职责未履行扣03分均未履行分
（3）市（州）委常委会委员全面履行规定第九条明确工作职责2分市（州）委常委会委员均未履职扣
2分
（4）市（州）政府分食品安全工作负责全面履行规定第十条明确8项工作职责2分1项职责未履行扣02分均未履行分
（5）市（州）政府领导班子成员全面履行规定第十条明确工作职责2分市（州）政府领导班子成员均未履职扣2分
2 统筹领导食品安全工作
评分细：（1）制定行政区域食品安全年度重点工作计划社会公开发布接受监督1分未制定年度工作计划扣05分未社会公开发布扣05分
（2）中中央***关深化改革加强食品安全工作意见（简称意见）求开展食品安全放心工程建设攻坚行动1分结合行政区域实际攻坚行动进行安排部署明确工作进度未部署扣05分未计划完成2020年工作进度扣05分
（3）省委办公厅省政府办公厅关落实食品安全政责意见求报告行政区域年度食品安全工作情况1分未求报告扣1分
3 提升食品安全治理体系治理力现代化
评分细：（1）持续推进食品安全示范创建工作计2分成市泸州市未***食品安全办求完成2020年国家食品安全示范城市相关创建工作扣1分行政区域第三批省级食品安全示范县（区市）创建务市（州）
1县（区市）未通省食品安全办组织评价验收扣05分行政区域已命名第二批省级食品安全示范县（区市）出现撤销示范命名情形1县（区市）扣1分项累计扣分项扣2分
（2）加快农产品质量安全检测体系建设2分中央投资建设市（州）级农产品质检项目未竣工验收扣05分县级农产品质检项目未竣工验收扣02分项扣1分县级农产品质检机构双认证务完成率80999扣02分60799扣04分30599扣06分低30扣08分获证市县农产品质检机构未通2020年省级农产品质量安全检测技术力验证扣01分项扣02分
（3）落实意见加强基层综合执法队伍力建设确保足够资源履行食品安全监职责县级市场监部门乡镇（街道）派出机构食品安全首职责工作求2分加强食品检查队伍专业化职业化建设未开展食品监岗位考核培训扣1分事食品检查员具备岗位资格扣1分
（4）市（州）公安机关加强食品安全执法办案员业务素质建设提升案件侦办力1分公安厅年度部署完成相关工作未完成扣1分
（二）年度重点工作（67分）
1．食品安全标准建设
评分细：开展食品安全国家标准宣传培训踪评价工作1分三州未开展相关宣传培训扣1分市未开展相关宣传培训扣
1分未求完成调味品酒类等踪评价相关工作缺少1类扣05分项扣1分
2．源头治理
评分细：（1）加强餐厨废弃物理2分未**省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案（20202022年）进度求完成处理设施建设务扣1分未做餐厨废弃物收转运处环节效监扣1分
（2）加强饮水水源环境问题重点行业企业污染源整治2分未完成集中式饮水水源环境问题排查整治例扣分少扣02分项扣1分未完成**省涉镉等重金属重点行业企业污染源整治清单（第批131家第二批11家）整治务例扣分项扣1分
3．食农产品监
评分细：（1）全力试行食农产品合格证制度4分未建立健全辖区合格证制度试行体名录扣05分试行体宣传培训全覆盖覆盖率降低10扣01分项扣05分生产基农村路口连锁超市农贸市场等显著位置悬挂宣传标语摆放宣传展板张贴宣传彩图等采电视新媒体等时报道合格证制度试行工作进展情况少项宣传扣01分项扣05分辖区合格证制度试行体名录结合省级监测计划试行合格证体开展机抽检覆盖率未达60降低10扣01分项扣05分合格证开具纳入日常巡查检查试行体全覆盖覆盖率降低10扣01分项扣05分开具合格证核算例全省排名前
9名1分1015名08分1621名06分实施食农产品合格证制度体数量占应实施体（级食农产品合格证制度实施方案试行品类试行体准）数量未达80降低10扣01分项扣05分
（2）开展农产品生产营体质量安全两名单国家农产品质量安全县响亮行动1分推进违法违规农产品生产营体列入**省农产品生产体质量安全重点监控名单黑名单工作04分否分国家农产品质量安全县（市）未农业农村部统工作求推进响亮行动出现1次工作符合求扣02分扣06分
（3）持续推进农产品质量安全风险监测预警省级农产品质量安全风险监测务完成率达100省级农产品质量安全例行监测合格率达972分监测务完成率90999扣01分80899扣03分低80扣05分例行监测合格率95969扣01分93949扣03分低93扣05分未开展市（州）农产品质量安全风险监测扣05分未组织召开监测结果会商会扣05分
（4）加农产品质量安全监督抽查力度1分未完成省级监督抽查务扣04分省级监督抽查问题发现率（监督抽查合格样品数占抽查样品总数百分）未达131（含）—13扣01分05（含）—1扣02分低05扣03分监督抽查发现问题100时查处位（开展行政处罚移送司法机关）扣分80（含）时查处位扣01分低80扣03分
（5）扎实开展农资假农产品质量安全专项整治工作1分行政辖区农资假农产品质量安全专项整治利剑工作进行部署少项工作扣01分项扣02分未公布农资农产品监督抽查结果扣01分根全省工作部署时求完成阶段工作出现1次工作延误扣01分项扣06分未开展放心农资乡进村活动宣传扣01分
4．粮食质量安全
评分细：（1）加强粮食质检体系建设2分优质粮食工程建设务市（州）：2017年2018年项目完成建设项目单位粮食行政理部门进行验收2分否项目扣02分2019年项目完成建设2分否分没优质粮食工程建设务市（州）：支持区域粮食检验监测力建设具体措施取实际成效2分否分
（2）保障粮食质检机构效运行1分国家挂牌粮食质检机构市州挂牌粮食质检机构检验资质员充足运行检测工作开展良1分否分没国家挂牌粮食质检机构市州辖区粮食质检机构员充足运行检测工作开展良承担市级检测务1分否分
（3）实施粮食质量安全风险监测计划1分开展新收获粮食质量安全风险监测质量调查品质测报库存粮食质量监测工作根开展监测工作时报送监测结果情况划分3梯次分分1050分
（4）采取具体举措加强库存粮食质量安全理1分严控库存粮食质量安全
1分否分
（5）（减分项）发生符合食品安全标准粮食流入口粮市场食品生产发生起扣05分累计扣分扣5分（粮食质量安全总分值）
5．食品生产营监
评分细：（1）加强食品生产营市场体信息公示理2分双机抽查信息公示年度检查总户数国家企业信信息公示系统年度记名总条数致率达1001分未达降低110扣01分类推扣完止行政许信息公示年度核发总户数国家企业信信息公示系统年度记名总条数致率达10005未达降低110扣01分类推扣完止行政处罚（般程序）信息公示年度应公示案件结案总户数国家企业信信息公示系统年度记名总条数致率达10005未达降低110扣01分类推扣完止
（2）加强食品生产监4分食安员抽考覆盖率达10005分降低2扣01分扣完止食安员抽考合格率全省排序17位1分814位08分1521位05分低90分结合实际制定重点食品风险防控指南少3品种1分2品种08分1品种05分未制定分省级组织实施国抽省抽（含省常规抽检）务中未出现连续2年（2019—2020年）抽检合格企业1分获证企业500家区出现1家扣02分扣完止5001000家区出现1家（含1家）增加1家扣02分扣完止10002000家区出现2家（含2家）增加1家扣02分扣完止
2000家区出现3家（含3家）增加1家扣02分扣完止组织代表性食品生产企业进行履行体责集中述职活动05分未开展分
（3）加强食农产品销售安全监1分求明确食农产品集中交易市场开办体建立开办者档案未明确未建立档案缺少1扣01分食农产品批发市场开办者规范建立入场销售者档案建档率保持100降低1扣01分强化索证索票理查处猪肉抽检合格产品溯源率100农产品批发市场查处抽检合格产品溯源批次达7005分降低5扣01分项累计扣1分
（4）强化食品营风险理1分获食品营许食品营者实施风险分级理完成率达75建立辖区食品销售餐饮服务环节食品安全风险清单防控措施清单2019年检出3批次合格样品2017年连续3年检出合格样品食品营企业进行严查严处开展风险分析加抽检力度增加监督检查频次项未完成扣0105分
（5）开展餐饮质量安全提升三年行动1分落实餐饮质量安全提升三年行动相关工作务建网站网络餐饮服务第三方台分支机构等备案率达100推送网络餐饮服务食品安全监测信息时核查处置时求报告核查处置结果项未完成扣0105分
（6）强化食品营重点领域重点环节重点象监1分落实农村食品安全治理提升工程项务扩食品营店农村集体聚餐线监试点省局抽查考核台完成抽查考核食品营企业食品安全理员达
5放心肉菜示范超市100开展承诺活动项未完成扣0105分
（7）落实市场监总局关加强冷藏冷冻食品质量安全理公告（2020年第10号）求1分督促事冷藏冷冻食品贮存业务非食品生产营者县级市场监部门备案相关备案信息政府网站公布根抽查情况全省分三档次分1分08分05分
（8）加强保健食品生产营监持续开展保健食品五进科普宣传1分市县两级行政区域分举办面消费者受众低200宣传活动中：三州开展宣传活动行政区域数未达区域总数70扣05分未达50分市1行政区域未开展宣传活动扣05分2未开展宣传活动分
（9）完成食品安全抽检核查处置务4分省级达省抽常规抽检市县级抽检务完成率未达100扣1分省级食品安全评价性抽检合格率未达98降低01扣01分项扣1分省抽常规抽检问题发现率未达6降低01扣01分项扣1分国抽省抽合格产品核查处置完成率未达100国抽核查处置务未完成1件扣1分省抽核查处置务未完成1件扣02分项扣1分
（10）深入推进审批服务便民化级食品生产营许部门统网受理台实现市场监网服务2分未省市场监局行政审批系统扣1分未接省市场监局行政审批系统实现数实时推送扣1分
6．校园食品安全
评分细：（1）全面落实学校食品安全理职责 严格执行学校食堂外购食品理规定推进学校食堂食品安全智化理系统建设提高中城市学校食堂互联网+明厨亮灶覆盖率学校食堂明厨亮灶覆盖率达1002分明厨亮灶覆盖率降低１％扣02分项扣1分行政区域实施营养改善计划农村义务教育阶段学校食堂全部收回营发现１非营食堂扣05分项扣1分
（2）贯彻实施**省中学食品安全理办法深入实施学校食品安全守护行动严防发生校园群体性食源性疾病事件2分学校食品安全理员抽查考核覆盖率低10扣05分发生起校园非级食品安全突发事件扣02分发生起校园Ⅳ级食品安全突发事件扣05分发生起校园Ⅲ级食品安全突发事件扣1分发生起校园Ⅱ级食品安全突发事件扣2分项累计扣2分
7．重点领域工作
评分细：（1）食品安全风险监测务完成率1002分降低1扣01分扣完止
（2）哨点医院规定报食源性疾病病例中：三州均达100例市均达120例1分报病例数未达求降低1扣01分扣完止
（3）督促行政区域建筑工落实食品安全体责建筑工食堂开展抽查少建工101分食品营许证
（含备案证）办理率未达90（三州未达50）扣02分食品安全制度制定率墙率未达90扣03分食品安全理员设置率未达90扣03分食堂工作员健康证办理率未达90扣02分
（4）督促行政区域养老服务机构履行食品安全体责推进养老机构餐饮服务质量安全理1分养老机构未100制定食品安全工作预案扣03分养老机构全面落实餐饮服务食品安全操作规范例未达50扣04分养老机构食品安全制度制定率墙率未达100扣03分
（5）督促行政区域宗教场型宗教活动落实食品安全体责1分型宗教活动未100制定食品安全工作预案扣03分宗教活动场落实明厨亮灶例未达55扣03分宗教活动场食品安全制度制定率墙率未达100扣04分
（6）食林产品质量安全监测务完成率达100％ １分完成率降低5％扣02分扣完止
8．食品产业高质量发展
评分细：（1）加强农产品质量安全追溯体系建设4分区域绿色食品机农产品生产营体未全部入驻国家（省级）农产品质量安全追溯理信息台扣05分市县两级监检测执法工作机构应国家（省级）农产品质量安全追溯理信息台开展监检测执法业务数均值（数总数辖区涉农县数量）全省排名前9名1分1015名08分1621名06分行政区域生产营体应国家（省级）农产品质量安全追溯理信息台录入产品生产批次销售批次数均值（数总数
辖区涉农县数量）全省排名前9名2分1015名18分1621名15分农产品质量安全追溯农业农村重创建认定农业品牌推选农产品认证农业展会等挂钩工作开展位酌情扣分项扣05分（三州扣分减半计）
（2）助推特色优势产业发展2分结合加快建设现代农业10+3产业体系白酒品质提升工程作坊治理提升行动等工作部署立足实际选择特色优势食品开展质量安全提升行动开展1类08分开展2类1分力推进优化营商环境品牌培育保护试点引领带动助推市场拓展质量体系建设龙头企业扶持等工作取积极成效3项具体案例1分2项具体案例08分1项具体案例05分未开展分
（3）开展食品安全科技攻关成果转化技术推广取实效1分具体案例扣1分
（4）建立协推进重产品追溯体系建设工作机制支持肉菜等重产品追溯体系建设2分未完成务例扣分
（5）鼓励支持餐饮行业协会中专院校等相关机构研究制定包括行业食品安全标准菜品标准食材标准*菜标准体系推动菜品烹制卫生标准化服务理规范化提升*菜品质倡导公筷公勺中式分餐培育健康餐新方式强化餐饮行业食品安全意识开展相关宣传活动1分工作实效分两梯次分分1分08分
9．击违法犯罪
评分细：（1）积极开展农产品质量安全执法1分查办农产品质量安全案件（含农资）县均值（全市查办农产品质量安全案件总数全市涉农县数）3(含)扣分2（含）—3扣02分1（含）—2扣04分低1扣08分三州扣分减半未报送农资农产品质量安全典型案例少报类扣01分发现应移送未移送司法机关案件扣01分扣完止移交司法机关立案1件01分项累计分1分
（2）市场监部门加涉危害食品安全案件查处行刑衔接工作力度2分查处涉危害食品安全案件数08分查办率（查处涉危害食品安全案件数行政区域食品生产营市场体数）02分规定司法机关移送司法机关立案案件1分三项分全省均数高值达均数市（州）满分未达均数市（州）实际数占均数例折算分（三州2倍计分）
（3）市场监部门严厉查处涉危害食品安全案案1分罚没金额5万元起10万元（含10万元）间案件01分件计罚没金额10万元起50万元（含50万元）间案件02分件计罚没金额50万元起100万元（含100万元）间案件05分件计罚没金额100万元案件1分件计算项累计分1分（三州2倍计分）
（4）市场监部门提升涉危害食品安全案件办案质量1分评定省市场监局十典型案件05分件计评定优秀案件03分件计两项考核累计分05分办结省市场监局挂牌督办案件
05分件计项累计分05分
（5）公安机关严厉击食品安全犯罪2分2020年起诉数达行政区域3年（20172019年）均起诉数110市（州）满分市（州）检察机关移送起诉食品安全案件犯罪嫌疑1计1分公安厅KPI系数折算积分积分高市（州）满分余市（州）例折算分
（6）公安机关加强案案侦办工作1分侦办1起重食品安全联合挂牌公安部挂牌案件国家部委公布典型案例03分侦办1起公安厅挂牌督办案件01分项高1分（甘孜阿坝3倍计分）
（7）公安机关时受理规定时办结行政执法部门移交案件线索100落实处罚1分未规定完成件扣05分扣完止
（三）社会影响评价（13分）
1．食品安全宣传舆情监测
评分细：（1）市（州）网信工作负责部门统筹做食品安全方针政策法律法规网宣传网络舆情应处置工作1分中央省委关食品安全安排部署网宣传统筹指导力扣05分涉食品安全重网络舆情应处置统筹协调力造成恶劣影响扣1分项累计高扣1分
（2）市（州）农业农村部门开展农产品质量安全宣传舆情监测1分省级新闻媒体宣传05分市级03分否分开展全天候农产品质量安全舆情监测时踪相关舆情信息
05分否分
（3）市（州）市场监部门开展食品安全工作创新突破先进验做法宣传推广1分通省级政务流媒体宣传报道融媒体传播食品安全工作创新突破先进验做法中央流媒体篇次03分部委专业媒体省级流媒体篇次01分总分低全省均水1分低均分降低5位次扣01分
2．食品安全投诉举报处置
评分细：（1）建立农产品质量安全投诉举报制度设立举报电话1分未建立投诉举报制度扣05分举报电话畅通扣05分
（2）做食品安全投诉举报处置理工作1分食品安全投诉举报热线（12315）未保持独立运行扣05分12315投诉举报工作效05分评价结果百分核算分
（3）落实食品安全违法案件线索举报奖励制度完成省市场监局交办案件案件线索核查等工作2分推进行政区域食品安全违法案件线索举报奖励工作04分积极动案件举报联系予奖励04分积极社会公开发布宣传违法案件线索举报奖励制度02分完成省局交办案件案件线索核查等工作时反馈1分
3．突发事件应急理
评分细：（1）加强农产品质量安全突发事件应急处置力建设2分未完善级农产品质量安全应急预案扣02分发生农产品质量安全舆情事件突发事件未时妥善处置扣18分
（2）加强食品安全突发事件应急处置力建设2分发生食品安全突发事件未**省食品安全突发事件应急预案时限求报送信息发生次扣05分项扣1分三年（20182020年）未开展III级食品安全突发事件应急演练扣1分
4．民群众满意度（2分）
评分细：省食安办统组织2020年全省食品安全民意调查中市（州）食品安全群众满意度低全省均水2分低全省均水降低位次扣01分
（四）项
1．评先进情形
市（州）出现4种情形时考核结果先进
（1）发生行政区域食品安全突发事件未时组织协调关部门开展效处置造成严重良影响者重损失
（2）行政区域涉环节区域性食品安全问题未时组织整治造成严重良影响者重损失
（3）市（州）政府相关部门隐瞒谎报缓报食品安全突发事件
（4）行政区域发生特重重食品安全突发事件者3月连续发生较食品安全突发事件
2．加分项
食品安全工作获中央***奖励表彰项加2分食品安全工作获国家部委局省委省政府奖励表彰项加1分全国性工作会议作食品安全工作会验交流发言项加1分健全食品安全体制机制法制创新工作方式方法等方面取显著成绩具重示范效应项加0205分加分合计5分
3．减分项
（1）市（州）行政区域工作导致省国家考核中减分扣分值双倍扣分（前项重复时高扣分计）
（2）2019年考核失分项目未时整改整改位项扣0103分
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中中央办公厅***办公厅方政领导干部食品安全责制规定（厅字〔2019〕13号简称规定）中**省委办公厅**省民政府办公厅关落实食品安全政责意见（*委办〔2019〕2号）文件求根中**省委办公厅**省民政府办公厅关印发<**省政责工作目标绩效理办法（试行）>通知（*委办〔2017〕31号）规定现制定2020年度食品安全政责工作目标务考评细
考核象
市（州）委政府省直关部门
二市（州）目标务考评细
（）加强组织领导（20分）
1 严格落实食品安全政责
评分细：（1）市（州）委负责全面履行规定第七条明确6项工作职责2分1项职责未履行扣03分均未履行分
（2）市（州）政府负责全面履行规定第八条明确6项工作职责2分1项职责未履行扣03分均未履行分
（3）市（州）委常委会委员全面履行规定第九条明确工作职责2分市（州）委常委会委员均未履职扣
2分
（4）市（州）政府分食品安全工作负责全面履行规定第十条明确8项工作职责2分1项职责未履行扣02分均未履行分
（5）市（州）政府领导班子成员全面履行规定第十条明确工作职责2分市（州）政府领导班子成员均未履职扣2分
2 统筹领导食品安全工作
评分细：（1）制定行政区域食品安全年度重点工作计划社会公开发布接受监督1分未制定年度工作计划扣05分未社会公开发布扣05分
（2）中中央***关深化改革加强食品安全工作意见（简称意见）求开展食品安全放心工程建设攻坚行动1分结合行政区域实际攻坚行动进行安排部署明确工作进度未部署扣05分未计划完成2020年工作进度扣05分
（3）省委办公厅省政府办公厅关落实食品安全政责意见求报告行政区域年度食品安全工作情况1分未求报告扣1分
3 提升食品安全治理体系治理力现代化
评分细：（1）持续推进食品安全示范创建工作计2分成市泸州市未***食品安全办求完成2020年国家食品安全示范城市相关创建工作扣1分行政区域第三批省级食品安全示范县（区市）创建务市（州）
1县（区市）未通省食品安全办组织评价验收扣05分行政区域已命名第二批省级食品安全示范县（区市）出现撤销示范命名情形1县（区市）扣1分项累计扣分项扣2分
（2）加快农产品质量安全检测体系建设2分中央投资建设市（州）级农产品质检项目未竣工验收扣05分县级农产品质检项目未竣工验收扣02分项扣1分县级农产品质检机构双认证务完成率80999扣02分60799扣04分30599扣06分低30扣08分获证市县农产品质检机构未通2020年省级农产品质量安全检测技术力验证扣01分项扣02分
（3）落实意见加强基层综合执法队伍力建设确保足够资源履行食品安全监职责县级市场监部门乡镇（街道）派出机构食品安全首职责工作求2分加强食品检查队伍专业化职业化建设未开展食品监岗位考核培训扣1分事食品检查员具备岗位资格扣1分
（4）市（州）公安机关加强食品安全执法办案员业务素质建设提升案件侦办力1分公安厅年度部署完成相关工作未完成扣1分
（二）年度重点工作（67分）
1．食品安全标准建设
评分细：开展食品安全国家标准宣传培训踪评价工作1分三州未开展相关宣传培训扣1分市未开展相关宣传培训扣
1分未求完成调味品酒类等踪评价相关工作缺少1类扣05分项扣1分
2．源头治理
评分细：（1）加强餐厨废弃物理2分未**省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案（20202022年）进度求完成处理设施建设务扣1分未做餐厨废弃物收转运处环节效监扣1分
（2）加强饮水水源环境问题重点行业企业污染源整治2分未完成集中式饮水水源环境问题排查整治例扣分少扣02分项扣1分未完成**省涉镉等重金属重点行业企业污染源整治清单（第批131家第二批11家）整治务例扣分项扣1分
3．食农产品监
评分细：（1）全力试行食农产品合格证制度4分未建立健全辖区合格证制度试行体名录扣05分试行体宣传培训全覆盖覆盖率降低10扣01分项扣05分生产基农村路口连锁超市农贸市场等显著位置悬挂宣传标语摆放宣传展板张贴宣传彩图等采电视新媒体等时报道合格证制度试行工作进展情况少项宣传扣01分项扣05分辖区合格证制度试行体名录结合省级监测计划试行合格证体开展机抽检覆盖率未达60降低10扣01分项扣05分合格证开具纳入日常巡查检查试行体全覆盖覆盖率降低10扣01分项扣05分开具合格证核算例全省排名前
9名1分1015名08分1621名06分实施食农产品合格证制度体数量占应实施体（级食农产品合格证制度实施方案试行品类试行体准）数量未达80降低10扣01分项扣05分
（2）开展农产品生产营体质量安全两名单国家农产品质量安全县响亮行动1分推进违法违规农产品生产营体列入**省农产品生产体质量安全重点监控名单黑名单工作04分否分国家农产品质量安全县（市）未农业农村部统工作求推进响亮行动出现1次工作符合求扣02分扣06分
（3）持续推进农产品质量安全风险监测预警省级农产品质量安全风险监测务完成率达100省级农产品质量安全例行监测合格率达972分监测务完成率90999扣01分80899扣03分低80扣05分例行监测合格率95969扣01分93949扣03分低93扣05分未开展市（州）农产品质量安全风险监测扣05分未组织召开监测结果会商会扣05分
（4）加农产品质量安全监督抽查力度1分未完成省级监督抽查务扣04分省级监督抽查问题发现率（监督抽查合格样品数占抽查样品总数百分）未达131（含）—13扣01分05（含）—1扣02分低05扣03分监督抽查发现问题100时查处位（开展行政处罚移送司法机关）扣分80（含）时查处位扣01分低80扣03分
（5）扎实开展农资假农产品质量安全专项整治工作1分行政辖区农资假农产品质量安全专项整治利剑工作进行部署少项工作扣01分项扣02分未公布农资农产品监督抽查结果扣01分根全省工作部署时求完成阶段工作出现1次工作延误扣01分项扣06分未开展放心农资乡进村活动宣传扣01分
4．粮食质量安全
评分细：（1）加强粮食质检体系建设2分优质粮食工程建设务市（州）：2017年2018年项目完成建设项目单位粮食行政理部门进行验收2分否项目扣02分2019年项目完成建设2分否分没优质粮食工程建设务市（州）：支持区域粮食检验监测力建设具体措施取实际成效2分否分
（2）保障粮食质检机构效运行1分国家挂牌粮食质检机构市州挂牌粮食质检机构检验资质员充足运行检测工作开展良1分否分没国家挂牌粮食质检机构市州辖区粮食质检机构员充足运行检测工作开展良承担市级检测务1分否分
（3）实施粮食质量安全风险监测计划1分开展新收获粮食质量安全风险监测质量调查品质测报库存粮食质量监测工作根开展监测工作时报送监测结果情况划分3梯次分分1050分
（4）采取具体举措加强库存粮食质量安全理1分严控库存粮食质量安全
1分否分
（5）（减分项）发生符合食品安全标准粮食流入口粮市场食品生产发生起扣05分累计扣分扣5分（粮食质量安全总分值）
5．食品生产营监
评分细：（1）加强食品生产营市场体信息公示理2分双机抽查信息公示年度检查总户数国家企业信信息公示系统年度记名总条数致率达1001分未达降低110扣01分类推扣完止行政许信息公示年度核发总户数国家企业信信息公示系统年度记名总条数致率达10005未达降低110扣01分类推扣完止行政处罚（般程序）信息公示年度应公示案件结案总户数国家企业信信息公示系统年度记名总条数致率达10005未达降低110扣01分类推扣完止
（2）加强食品生产监4分食安员抽考覆盖率达10005分降低2扣01分扣完止食安员抽考合格率全省排序17位1分814位08分1521位05分低90分结合实际制定重点食品风险防控指南少3品种1分2品种08分1品种05分未制定分省级组织实施国抽省抽（含省常规抽检）务中未出现连续2年（2019—2020年）抽检合格企业1分获证企业500家区出现1家扣02分扣完止5001000家区出现1家（含1家）增加1家扣02分扣完止10002000家区出现2家（含2家）增加1家扣02分扣完止
2000家区出现3家（含3家）增加1家扣02分扣完止组织代表性食品生产企业进行履行体责集中述职活动05分未开展分
（3）加强食农产品销售安全监1分求明确食农产品集中交易市场开办体建立开办者档案未明确未建立档案缺少1扣01分食农产品批发市场开办者规范建立入场销售者档案建档率保持100降低1扣01分强化索证索票理查处猪肉抽检合格产品溯源率100农产品批发市场查处抽检合格产品溯源批次达7005分降低5扣01分项累计扣1分
（4）强化食品营风险理1分获食品营许食品营者实施风险分级理完成率达75建立辖区食品销售餐饮服务环节食品安全风险清单防控措施清单2019年检出3批次合格样品2017年连续3年检出合格样品食品营企业进行严查严处开展风险分析加抽检力度增加监督检查频次项未完成扣0105分
（5）开展餐饮质量安全提升三年行动1分落实餐饮质量安全提升三年行动相关工作务建网站网络餐饮服务第三方台分支机构等备案率达100推送网络餐饮服务食品安全监测信息时核查处置时求报告核查处置结果项未完成扣0105分
（6）强化食品营重点领域重点环节重点象监1分落实农村食品安全治理提升工程项务扩食品营店农村集体聚餐线监试点省局抽查考核台完成抽查考核食品营企业食品安全理员达
5放心肉菜示范超市100开展承诺活动项未完成扣0105分
（7）落实市场监总局关加强冷藏冷冻食品质量安全理公告（2020年第10号）求1分督促事冷藏冷冻食品贮存业务非食品生产营者县级市场监部门备案相关备案信息政府网站公布根抽查情况全省分三档次分1分08分05分
（8）加强保健食品生产营监持续开展保健食品五进科普宣传1分市县两级行政区域分举办面消费者受众低200宣传活动中：三州开展宣传活动行政区域数未达区域总数70扣05分未达50分市1行政区域未开展宣传活动扣05分2未开展宣传活动分
（9）完成食品安全抽检核查处置务4分省级达省抽常规抽检市县级抽检务完成率未达100扣1分省级食品安全评价性抽检合格率未达98降低01扣01分项扣1分省抽常规抽检问题发现率未达6降低01扣01分项扣1分国抽省抽合格产品核查处置完成率未达100国抽核查处置务未完成1件扣1分省抽核查处置务未完成1件扣02分项扣1分
（10）深入推进审批服务便民化级食品生产营许部门统网受理台实现市场监网服务2分未省市场监局行政审批系统扣1分未接省市场监局行政审批系统实现数实时推送扣1分
6．校园食品安全
评分细：（1）全面落实学校食品安全理职责 严格执行学校食堂外购食品理规定推进学校食堂食品安全智化理系统建设提高中城市学校食堂互联网+明厨亮灶覆盖率学校食堂明厨亮灶覆盖率达1002分明厨亮灶覆盖率降低１％扣02分项扣1分行政区域实施营养改善计划农村义务教育阶段学校食堂全部收回营发现１非营食堂扣05分项扣1分
（2）贯彻实施**省中学食品安全理办法深入实施学校食品安全守护行动严防发生校园群体性食源性疾病事件2分学校食品安全理员抽查考核覆盖率低10扣05分发生起校园非级食品安全突发事件扣02分发生起校园Ⅳ级食品安全突发事件扣05分发生起校园Ⅲ级食品安全突发事件扣1分发生起校园Ⅱ级食品安全突发事件扣2分项累计扣2分
7．重点领域工作
评分细：（1）食品安全风险监测务完成率1002分降低1扣01分扣完止
（2）哨点医院规定报食源性疾病病例中：三州均达100例市均达120例1分报病例数未达求降低1扣01分扣完止
（3）督促行政区域建筑工落实食品安全体责建筑工食堂开展抽查少建工101分食品营许证
（含备案证）办理率未达90（三州未达50）扣02分食品安全制度制定率墙率未达90扣03分食品安全理员设置率未达90扣03分食堂工作员健康证办理率未达90扣02分
（4）督促行政区域养老服务机构履行食品安全体责推进养老机构餐饮服务质量安全理1分养老机构未100制定食品安全工作预案扣03分养老机构全面落实餐饮服务食品安全操作规范例未达50扣04分养老机构食品安全制度制定率墙率未达100扣03分
（5）督促行政区域宗教场型宗教活动落实食品安全体责1分型宗教活动未100制定食品安全工作预案扣03分宗教活动场落实明厨亮灶例未达55扣03分宗教活动场食品安全制度制定率墙率未达100扣04分
（6）食林产品质量安全监测务完成率达100％ １分完成率降低5％扣02分扣完止
8．食品产业高质量发展
评分细：（1）加强农产品质量安全追溯体系建设4分区域绿色食品机农产品生产营体未全部入驻国家（省级）农产品质量安全追溯理信息台扣05分市县两级监检测执法工作机构应国家（省级）农产品质量安全追溯理信息台开展监检测执法业务数均值（数总数辖区涉农县数量）全省排名前9名1分1015名08分1621名06分行政区域生产营体应国家（省级）农产品质量安全追溯理信息台录入产品生产批次销售批次数均值（数总数
辖区涉农县数量）全省排名前9名2分1015名18分1621名15分农产品质量安全追溯农业农村重创建认定农业品牌推选农产品认证农业展会等挂钩工作开展位酌情扣分项扣05分（三州扣分减半计）
（2）助推特色优势产业发展2分结合加快建设现代农业10+3产业体系白酒品质提升工程作坊治理提升行动等工作部署立足实际选择特色优势食品开展质量安全提升行动开展1类08分开展2类1分力推进优化营商环境品牌培育保护试点引领带动助推市场拓展质量体系建设龙头企业扶持等工作取积极成效3项具体案例1分2项具体案例08分1项具体案例05分未开展分
（3）开展食品安全科技攻关成果转化技术推广取实效1分具体案例扣1分
（4）建立协推进重产品追溯体系建设工作机制支持肉菜等重产品追溯体系建设2分未完成务例扣分
（5）鼓励支持餐饮行业协会中专院校等相关机构研究制定包括行业食品安全标准菜品标准食材标准*菜标准体系推动菜品烹制卫生标准化服务理规范化提升*菜品质倡导公筷公勺中式分餐培育健康餐新方式强化餐饮行业食品安全意识开展相关宣传活动1分工作实效分两梯次分分1分08分
9．击违法犯罪
评分细：（1）积极开展农产品质量安全执法1分查办农产品质量安全案件（含农资）县均值（全市查办农产品质量安全案件总数全市涉农县数）3(含)扣分2（含）—3扣02分1（含）—2扣04分低1扣08分三州扣分减半未报送农资农产品质量安全典型案例少报类扣01分发现应移送未移送司法机关案件扣01分扣完止移交司法机关立案1件01分项累计分1分
（2）市场监部门加涉危害食品安全案件查处行刑衔接工作力度2分查处涉危害食品安全案件数08分查办率（查处涉危害食品安全案件数行政区域食品生产营市场体数）02分规定司法机关移送司法机关立案案件1分三项分全省均数高值达均数市（州）满分未达均数市（州）实际数占均数例折算分（三州2倍计分）
（3）市场监部门严厉查处涉危害食品安全案案1分罚没金额5万元起10万元（含10万元）间案件01分件计罚没金额10万元起50万元（含50万元）间案件02分件计罚没金额50万元起100万元（含100万元）间案件05分件计罚没金额100万元案件1分件计算项累计分1分（三州2倍计分）
（4）市场监部门提升涉危害食品安全案件办案质量1分评定省市场监局十典型案件05分件计评定优秀案件03分件计两项考核累计分05分办结省市场监局挂牌督办案件
05分件计项累计分05分
（5）公安机关严厉击食品安全犯罪2分2020年起诉数达行政区域3年（20172019年）均起诉数110市（州）满分市（州）检察机关移送起诉食品安全案件犯罪嫌疑1计1分公安厅KPI系数折算积分积分高市（州）满分余市（州）例折算分
（6）公安机关加强案案侦办工作1分侦办1起重食品安全联合挂牌公安部挂牌案件国家部委公布典型案例03分侦办1起公安厅挂牌督办案件01分项高1分（甘孜阿坝3倍计分）
（7）公安机关时受理规定时办结行政执法部门移交案件线索100落实处罚1分未规定完成件扣05分扣完止
（三）社会影响评价（13分）
1．食品安全宣传舆情监测
评分细：（1）市（州）网信工作负责部门统筹做食品安全方针政策法律法规网宣传网络舆情应处置工作1分中央省委关食品安全安排部署网宣传统筹指导力扣05分涉食品安全重网络舆情应处置统筹协调力造成恶劣影响扣1分项累计高扣1分
（2）市（州）农业农村部门开展农产品质量安全宣传舆情监测1分省级新闻媒体宣传05分市级03分否分开展全天候农产品质量安全舆情监测时踪相关舆情信息
05分否分
（3）市（州）市场监部门开展食品安全工作创新突破先进验做法宣传推广1分通省级政务流媒体宣传报道融媒体传播食品安全工作创新突破先进验做法中央流媒体篇次03分部委专业媒体省级流媒体篇次01分总分低全省均水1分低均分降低5位次扣01分
2．食品安全投诉举报处置
评分细：（1）建立农产品质量安全投诉举报制度设立举报电话1分未建立投诉举报制度扣05分举报电话畅通扣05分
（2）做食品安全投诉举报处置理工作1分食品安全投诉举报热线（12315）未保持独立运行扣05分12315投诉举报工作效05分评价结果百分核算分
（3）落实食品安全违法案件线索举报奖励制度完成省市场监局交办案件案件线索核查等工作2分推进行政区域食品安全违法案件线索举报奖励工作04分积极动案件举报联系予奖励04分积极社会公开发布宣传违法案件线索举报奖励制度02分完成省局交办案件案件线索核查等工作时反馈1分
3．突发事件应急理
评分细：（1）加强农产品质量安全突发事件应急处置力建设2分未完善级农产品质量安全应急预案扣02分发生农产品质量安全舆情事件突发事件未时妥善处置扣18分
（2）加强食品安全突发事件应急处置力建设2分发生食品安全突发事件未**省食品安全突发事件应急预案时限求报送信息发生次扣05分项扣1分三年（20182020年）未开展III级食品安全突发事件应急演练扣1分
4．民群众满意度（2分）
评分细：省食安办统组织2020年全省食品安全民意调查中市（州）食品安全群众满意度低全省均水2分低全省均水降低位次扣01分
（四）项
1．评先进情形
市（州）出现4种情形时考核结果先进
（1）发生行政区域食品安全突发事件未时组织协调关部门开展效处置造成严重良影响者重损失
（2）行政区域涉环节区域性食品安全问题未时组织整治造成严重良影响者重损失
（3）市（州）政府相关部门隐瞒谎报缓报食品安全突发事件
（4）行政区域发生特重重食品安全突发事件者3月连续发生较食品安全突发事件
2．加分项
食品安全工作获中央***奖励表彰项加2分食品安全工作获国家部委局省委省政府奖励表彰项加1分全国性工作会议作食品安全工作会验交流发言项加1分健全食品安全体制机制法制创新工作方式方法等方面取显著成绩具重示范效应项加0205分加分合计5分
3．减分项
（1）市（州）行政区域工作导致省国家考核中减分扣分值双倍扣分（前项重复时高扣分计）
（2）2019年考核失分项目未时整改整改位项扣0103分
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