农村精准扶贫工作汇报
20160111 1 手机版
认真贯彻落实中岳池县委岳池县民政府印发<关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见>通知岳委[2015]99号精神切实做镇精准扶贫建档立卡工作建立健全扶贫象识机制确保扶贫象效识召开专题动员部署会议进步搞农村贫困口识建档立卡工作进行具体部署安排全镇26驻村干部村支部书记文书等村委干部参加会议会议指出开展贫困口建档立卡工作充分识贫困户非贫困户低保户五保户符合条件贫困口纳入建档立卡范围针性落实扶贫政策扶贫象实行动态理加快镇扶贫攻坚进程意义重求村提高认识增强责感紧迫感准确握建档象严格工作程序广泛征求群众意见体现公正公开公原保质保量期完成工作务现镇2015年户产业项目帮扶落实情况简汇报：
年扶贫开发情况
围绕便民修道路富民输劳务发展引项目落实抓干部工作思路突出项目建设发展高效农业加快新农村建设构建谐社会突破点切入口加基础设施结构调整基层组织等方面建设力度取扎实成效表现：
()抓整村推进完善基础设施年集中投入基础设施建设资金财政支出85基础设施建设事业实现村村通水泥路工程解决行路难开通程控电话移动基站网络通讯解决通信难新建镇卫生院全面实行新农合解决病难新建中心校镇中学宿舍完成教学点调整义务教育阶段全免学杂费义务教育入学率100解决学难完成农电网改造解决电难全镇基础设施明显改善群众生活水极提高社会发展速度明显加快
(二)抓资源开发促农民增收基础设施断完善加快果业毛竹林业等特色资源开发农产品升值资源优势开始转变济优势果业面积已达22800亩(中密桔13600亩脐橙9200)中连片200亩精品果园8全镇林业面积32万亩中毛竹林基面积65万亩时扎实开展农民实技术农民技培训农村富余劳动力掌握技长拓宽农民致富渠道劳务收入明显增加
(三)抓政策落实完善社会保障高度重视改善民生重点惠农政策落实着力解决群众关心直接现实利益问题全镇民享改革发展成果认真贯彻执行项富民惠民政策二全面落实新型农村社会养老保险三断健全民政救助时安排发放救灾救济款物加强低保规范化建设扎实落实项优抚安置政策四开展广泛支持扶助活动受灾群众农村贫困口计划生育贫困户贫困员等普遍感受恩情政府温暖享受改革发展成果
(四)抓新农村建设改善生活条件村庄环境整治成效显著先完成坪集镇建设规划设计69村庄规划编制工作投资400万元精品建设点重点点带面推进18新农村建设点建设农村面貌较改观二全力实施农村危旧土坯房改造工作完成654户农村危旧土坯房改造群众居住条件改善三加强民理改革村级理办法村级集体收入转移支付费律实行村财镇镇村民理财规范理村级工作实行目标理奖动心罚心痛实现村民治政府工作接促进社会事业全面发展
(五)抓基层组织增强发展力建立委抓基层建工作责制度成立建工作领导组明确分工分解务责落实落实环节全面推行四议两公开工作法建立健全领导村级民治机制完善村组干部理考核激励机制先两名优秀村支部书记考录乡镇事业干部村级基层组织战斗力明显提升
二存问题
产业发展足贫困口较镇处高寒冷凉山区海拔400米属典型立体气候年冷涝灾害频繁农作物生长极利农业总体粗放生产果业产业化营尚处初级发展阶段黄龙病综合防控形势严重耕面积6019亩均耕046亩种植水稻蔬菜等农作物结构单产值较低竞争力较弱然镇拥丰富铁铀铅锌等矿产资源目前铁矿规模开采铀矿铅锌矿等优势矿产资源未开发利工业发展水较低工业镇域济发展贡献较时全镇农民文化素质底思想较保守知识结构短缺劳动技强严重制约农民增收全镇贫困口2930占224(年争取脱贫779)五保户54低保户477占42农村居民居住条件较差全镇566户(2012年改造186户2013年改造468户)居住土坯房中
二财力足债务包袱沉重全镇济缺乏支柱产业企业培育发展滞开辟培植新税源尤艰难财政税收逐年减少财力限保持机关正常运转十分困难更余资金济社会发展全镇公路水等基础设施建设负债1000万元债务缠身镇政府抓济发展中感压力重重举步维艰巨额债务已成济社会发展道难逾越坎
三基础设施滞群众生产生活便受理位置影响济发展水群众身财力足等影响全镇基础设施水较差群众生产生活条件改善农田水利设施亟改造基农田建设水利设施建设机耕道路等建设滞改革开放前修建难进行全面整修抗灾力差水系配套足综合生产力高二通电视覆盖率提高全镇3行政村71村民组1530户通线电视三电网改造加快电压够电安全较难保障四公路等级低群众出行难全镇公路60公里坪松山坳线21公里高头杀坳线19公里村村通20公里低等级公路弯路陡受恶劣气候影响严重养困难期开通1路客车群众出行难运输难现象然突出整体效益发挥足
四投入足公事业滞然长期镇文化教育卫生实行高投入总量较公事业建设滞全镇现1九年贯制学校1中学5教学点6幼园退休教师35名职教职员工86名校中学生266名学生662名幼学生374名校舍面积11400方米生均校舍面积仅10方米D级危房3600方米镇卫生院1村卫生室9间村医11名医疗设备陈旧医技水偏低造成群众病难病贵全镇综合文化场农村现代信息场缺乏群众业余文化生活较贫乏获取信息渠道较少
三步工作思路
1整村推进相结合实施批项目抓住中央苏区振兴发展政策机遇加快融入接力实施农村饮水工程通组水泥路建设等批项目
2新农村建设相结合建批村庄围绕全市农村危旧土坯房改造加强村庄环境整治增强群众卫生意识引导农民转变落生活方式达村容村貌生态环境美化优化目
3基层组织建设相结合培养批群众路线教育实践活动契机切实加强全镇基层组织建设员干部队伍建设紧紧围绕服务群众重点扎实推进双培双带工作充分发挥带动示范作带动贫困户增收致富充分发挥基层员先锋模范作基层组织更加坚强力群干群关系更加密切镇村济更加发展壮
四建议
1建议予政策支持建议级贫困乡村扶贫项目资金安排考虑边远贫困乡村基础设施建设成等方面特殊情况予制定特殊扶持政策增加项目资金物资预算投入便项目利实施产生实效项目前期调研评估期理服务资金没列入项目预算导致项目没够发挥作
2建议予项目支持农田水利项目予支持受柑橘黄龙病击部分农民意愿恢复土水稻种植水陂水圳修复愿较强烈三农村公路建设中建议加农村公路养护资金帮扶力度提高客运班线通行密度方便群众出行三建议加农村电网改造提高电质量四予农村信息化工程项目支持建议行政村设立1农村信息化点方便群众获取生产生活信息五扶持建设农民培训业基建议镇建设1农民培训基提高农民技方便群众外出务工返镇创业六扶持建设综合文化场建议村建设1农村文化场丰富群众业余生活七加农村病救助力度农村病致贫严重建议加农村病救助力度破解病致贫问题
3建议予资金支持公路等基础设施建设救灾减灾投入巨历史债务较重财力足身力量清历史债务极困难建议综合考虑镇级承受力加财政转移支付力度分予帮助支持化解历史债务
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认真贯彻落实中岳池县委岳池县民政府印发<关创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见>通知岳委[2015]99号精神切实做镇精准扶贫建档立卡工作建立健全扶贫象识机制确保扶贫象效识召开专题动员部署会议进步搞农村贫困口识建档立卡工作进行具体部署安排全镇26驻村干部村支部书记文书等村委干部参加会议会议指出开展贫困口建档立卡工作充分识贫困户非贫困户低保户五保户符合条件贫困口纳入建档立卡范围针性落实扶贫政策扶贫象实行动态理加快镇扶贫攻坚进程意义重求村提高认识增强责感紧迫感准确握建档象严格工作程序广泛征求群众意见体现公正公开公原保质保量期完成工作务现镇2015年户产业项目帮扶落实情况简汇报：
年扶贫开发情况
围绕便民修道路富民输劳务发展引项目落实抓干部工作思路突出项目建设发展高效农业加快新农村建设构建谐社会突破点切入口加基础设施结构调整基层组织等方面建设力度取扎实成效表现：
()抓整村推进完善基础设施年集中投入基础设施建设资金财政支出85基础设施建设事业实现村村通水泥路工程解决行路难开通程控电话移动基站网络通讯解决通信难新建镇卫生院全面实行新农合解决病难新建中心校镇中学宿舍完成教学点调整义务教育阶段全免学杂费义务教育入学率100解决学难完成农电网改造解决电难全镇基础设施明显改善群众生活水极提高社会发展速度明显加快
(二)抓资源开发促农民增收基础设施断完善加快果业毛竹林业等特色资源开发农产品升值资源优势开始转变济优势果业面积已达22800亩(中密桔13600亩脐橙9200)中连片200亩精品果园8全镇林业面积32万亩中毛竹林基面积65万亩时扎实开展农民实技术农民技培训农村富余劳动力掌握技长拓宽农民致富渠道劳务收入明显增加
(三)抓政策落实完善社会保障高度重视改善民生重点惠农政策落实着力解决群众关心直接现实利益问题全镇民享改革发展成果认真贯彻执行项富民惠民政策二全面落实新型农村社会养老保险三断健全民政救助时安排发放救灾救济款物加强低保规范化建设扎实落实项优抚安置政策四开展广泛支持扶助活动受灾群众农村贫困口计划生育贫困户贫困员等普遍感受恩情政府温暖享受改革发展成果
(四)抓新农村建设改善生活条件村庄环境整治成效显著先完成坪集镇建设规划设计69村庄规划编制工作投资400万元精品建设点重点点带面推进18新农村建设点建设农村面貌较改观二全力实施农村危旧土坯房改造工作完成654户农村危旧土坯房改造群众居住条件改善三加强民理改革村级理办法村级集体收入转移支付费律实行村财镇镇村民理财规范理村级工作实行目标理奖动心罚心痛实现村民治政府工作接促进社会事业全面发展
(五)抓基层组织增强发展力建立委抓基层建工作责制度成立建工作领导组明确分工分解务责落实落实环节全面推行四议两公开工作法建立健全领导村级民治机制完善村组干部理考核激励机制先两名优秀村支部书记考录乡镇事业干部村级基层组织战斗力明显提升
二存问题
产业发展足贫困口较镇处高寒冷凉山区海拔400米属典型立体气候年冷涝灾害频繁农作物生长极利农业总体粗放生产果业产业化营尚处初级发展阶段黄龙病综合防控形势严重耕面积6019亩均耕046亩种植水稻蔬菜等农作物结构单产值较低竞争力较弱然镇拥丰富铁铀铅锌等矿产资源目前铁矿规模开采铀矿铅锌矿等优势矿产资源未开发利工业发展水较低工业镇域济发展贡献较时全镇农民文化素质底思想较保守知识结构短缺劳动技强严重制约农民增收全镇贫困口2930占224(年争取脱贫779)五保户54低保户477占42农村居民居住条件较差全镇566户(2012年改造186户2013年改造468户)居住土坯房中
二财力足债务包袱沉重全镇济缺乏支柱产业企业培育发展滞开辟培植新税源尤艰难财政税收逐年减少财力限保持机关正常运转十分困难更余资金济社会发展全镇公路水等基础设施建设负债1000万元债务缠身镇政府抓济发展中感压力重重举步维艰巨额债务已成济社会发展道难逾越坎
三基础设施滞群众生产生活便受理位置影响济发展水群众身财力足等影响全镇基础设施水较差群众生产生活条件改善农田水利设施亟改造基农田建设水利设施建设机耕道路等建设滞改革开放前修建难进行全面整修抗灾力差水系配套足综合生产力高二通电视覆盖率提高全镇3行政村71村民组1530户通线电视三电网改造加快电压够电安全较难保障四公路等级低群众出行难全镇公路60公里坪松山坳线21公里高头杀坳线19公里村村通20公里低等级公路弯路陡受恶劣气候影响严重养困难期开通1路客车群众出行难运输难现象然突出整体效益发挥足
四投入足公事业滞然长期镇文化教育卫生实行高投入总量较公事业建设滞全镇现1九年贯制学校1中学5教学点6幼园退休教师35名职教职员工86名校中学生266名学生662名幼学生374名校舍面积11400方米生均校舍面积仅10方米D级危房3600方米镇卫生院1村卫生室9间村医11名医疗设备陈旧医技水偏低造成群众病难病贵全镇综合文化场农村现代信息场缺乏群众业余文化生活较贫乏获取信息渠道较少
三步工作思路
1整村推进相结合实施批项目抓住中央苏区振兴发展政策机遇加快融入接力实施农村饮水工程通组水泥路建设等批项目
2新农村建设相结合建批村庄围绕全市农村危旧土坯房改造加强村庄环境整治增强群众卫生意识引导农民转变落生活方式达村容村貌生态环境美化优化目
3基层组织建设相结合培养批群众路线教育实践活动契机切实加强全镇基层组织建设员干部队伍建设紧紧围绕服务群众重点扎实推进双培双带工作充分发挥带动示范作带动贫困户增收致富充分发挥基层员先锋模范作基层组织更加坚强力群干群关系更加密切镇村济更加发展壮
四建议
1建议予政策支持建议级贫困乡村扶贫项目资金安排考虑边远贫困乡村基础设施建设成等方面特殊情况予制定特殊扶持政策增加项目资金物资预算投入便项目利实施产生实效项目前期调研评估期理服务资金没列入项目预算导致项目没够发挥作
2建议予项目支持农田水利项目予支持受柑橘黄龙病击部分农民意愿恢复土水稻种植水陂水圳修复愿较强烈三农村公路建设中建议加农村公路养护资金帮扶力度提高客运班线通行密度方便群众出行三建议加农村电网改造提高电质量四予农村信息化工程项目支持建议行政村设立1农村信息化点方便群众获取生产生活信息五扶持建设农民培训业基建议镇建设1农民培训基提高农民技方便群众外出务工返镇创业六扶持建设综合文化场建议村建设1农村文化场丰富群众业余生活七加农村病救助力度农村病致贫严重建议加农村病救助力度破解病致贫问题
3建议予资金支持公路等基础设施建设救灾减灾投入巨历史债务较重财力足身力量清历史债务极困难建议综合考虑镇级承受力加财政转移支付力度分予帮助支持化解历史债务
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