XX镇2020年脱贫攻坚百日刺行动方案
2020年全面建成康社会赢脱贫攻坚战收官年确保期高质量实现脱贫攻坚目标镇关印发XX县2020年脱贫攻坚百日刺行动方案通知（XX办〔2020〕X号）XX镇根实际情况认领工作务针务制定具体措施具体方案
目标务
紧紧围绕剩余贫困口脱贫巩固提升脱贫攻坚成果着力防止致贫返贫三项重点工作实施十项行动零问题零差错迎接国家脱贫攻坚普查具体务：
（）实施剩余贫困口脱贫行动全镇剩余XX户XXX未脱贫口开展走访户施策确保期脱贫①完全劳动力农户引导引导参种养产业发展务工业提高造血功②弱劳动力半劳动力农户帮扶享受相关扶持政策外村根实际情况坚持岗相适原优先安排公益性岗位业③丧失劳动力劳动力农户兜底救助落实低生活保障提高低保标准产业扶持等确保收入长期持续脱贫
（二）实施三保障问题清零行动①精准实施控辍保学措施全面落实教育扶贫政策建立完善工作台账全镇50村义务教育阶段学生进行排查确保身体原外（身体原学备佐证留存送教门记录）生辍学二义务教育阶段学生享受两免补营养餐改善计划高中中职教育阶段学生享受三免助政策进行排查确保应享享全面落实三持续实施雨露计划引导农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育外读高中学段建档立卡学生进行排查确保雨露计划政策落实位②全面梳理医疗保障政策确保建档立卡户医疗保障落实建档立卡口医疗保险免缴制度全镇建档立卡户参保情况梳理确保基医保病保险参保率均达100二患慢病建档立卡口摸排结合村家庭签约医生加快办理慢病证申报手续做应办办落三强化基医保+病保险+医疗救助等重保障加医疗救助力度确保建档立卡口方病病常见病慢病起病重病确保全家吃穿保障四坚持家庭签约医生开展服务常态化制度化户建立服务档案切实掌握建档立卡口健康状况针性开展家庭医疗服务提高服务质量③全面开展住房安全回头做应鉴鉴应修修房屋安全等级闲置房屋标识牌张贴位巩固扩保障成果确保农户住房安全针新增危房符合改造条件纳入2020年改造计划做应改改新增破旧房做应鉴鉴应修修应搬搬二2014年实施CD级危房改造户进行排查确保真正入住三针年整治破旧房进行核查需搬离户确保已搬离留生活痕迹已维修户房屋安全等级达AB级④加强水源保障水质监测确保群众饮水安全开展全镇农户饮水安全排查村水量水质水方便程度供水保证率4项指标进行详细统计确保全部达标二积极申报农村安全饮水提升工程改善安全饮水条件
（三）实施产业提质行动坚持村品进步完善县产业园乡样板村村微工厂户农家院业专岗五位体产业扶贫体系①结合村然禀赋传统优势做做强XX镇XX村梨树XX村双孢菇赵家崇树莓XX村优质胡萝卜XX村中药材牛蒡XX富硒米XXXX葱红薯粉条加工等优势传统产业②推广公司+基+农户等效模式健全完善产业扶贫利益联结益贫机制贫困群众长期稳定分享全产业链增值收益③实施科技扶贫开展技术咨询农技培训等科技帮扶提高扶贫产业科技含量产品附加值④加强贫困村致富带头培育着力解决致富带头村级产业项目缺位项目带贫益贫效果明显等问题⑤深化旅游+扶贫扩农家乐渔家乐休闲采摘休闲乡村游等带动效应⑥进步完善光伏电站运维理提高光伏效益⑦进步完善公益岗制度加强精细化理更劳力贫困户参脱贫攻坚项目中⑧开展消费扶贫充分利国家扶贫832台加强产销接推介XX特色优势产品拓宽销售渠道
（四）实施业拓展行动坚持业优先确保劳动力业意愿贫困家庭少实现稳定业①加强劳务扶贫协作确保业意愿建档立卡劳动力全部实现业②突出技培训培训意愿建档立卡劳动力全部轮训遍提高劳动者技③抓业通扶贫车间吸纳返乡创业带动公益岗位安置等促进贫困劳动力业
（五）实施社会保障兜底行动①完全部分丧失劳动力等特殊贫困口落实低保特困供养救助供养等政策确保应保保应救救②农村特困群体政策边缘群纳入监控范围建立信息化理台符合社会救助条件时纳入防止滑入贫困群体范围③残疾等级实施动态理应进进该出出时调整符合条件时落实困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴
（六）实施基础设施提升行动聚焦基础设施基公服务设施双基薄弱村加投入加快实施道路水利文化电网通信网络等提升工程补齐短板
（七）实施项目资金提效行动①2012年实施扶贫资金项目进行固定资产登记确保资金绩效②开展额贷款摸底工作规范额信贷应贷贷强化风险防范
（八）实施脱贫质量巩固提升行动严格落实摘帽摘责摘政策摘帮扶摘监四摘求突出防贫防返贫机制建设①已退出村已脱贫户全面摸排托六项清单开展回头标表查漏补缺②进步完善防贫防返贫体制机制存返贫致贫风险非持续稳定脱贫户非贫困低收入户等边缘户重点群体进行动态监测符合条件时救助赔付③全国扶贫开发信息理系统省脱贫攻坚数台载体充分利六项清单成果全面核实建档立卡户行政村信息数做信息系统中信息数贫困户（含历年脱贫户）行政村实际情况步更新做线线致账物相符脱贫攻坚全面普查提供坚实数信息保障
（九）实施脱贫攻坚旗红行动充分发挥基层组织战斗堡垒员先锋模范作积极探索创建支部引路员带路产业铺路发展模式①实施支部+发展模式采取支部+合作社+农户支部+基+农户等形式带动贫困口产业链实现脱贫造基层坚强力脱贫攻坚战斗堡垒②发挥村两委干部员致富带头作带头创办类合作组织调整农业产业结构推进土三权流转发展特色产业兴办企业推广新品种新技术致富领头羊③实施农村两委干部力提升工程农村组织书记驻村第书记村委会全部轮训遍
（十）实施社会扶贫行动①深入推进百企帮百村行动鼓励引导民营企业家定包干方式参脱贫攻坚广泛开展常性扶贫活动②搭建连接贫困村贫困户爱心企业爱心士服务台建立社会组织帮扶项目贫困村需求信息接机制实现贫困村贫困户脱贫需求类社会扶贫资源精准接断壮参支持脱贫攻坚社会力量③开展扶志扶智教育开展办脱贫攻坚农民夜校力更生动脱贫群众力宣传深化移风易俗开展美家庭脱贫榜样德孝星等评选活动培育力更生文明新风尚
三时间安排
次活动2月20日开始5月31日结束分四阶段进行
第阶段：部署动员（2月20日—25日）
制定实施方案全面动员部署脱贫攻坚百日刺行动
第二阶段：全面摸排（2月263月31日）
根方案求目标务政策标准村逐项摸清情况底数梳理问题建立问题清单
第三阶段：集中攻坚（4月1日5月10日）
针问题脱贫退出标准逐研判明确整改措施工作标准责解决问题完善档案资料提高政策知晓率提升群众满意度
第四阶段：查漏补缺（5月11日5月31日）
总结百日刺行动开展情况进步查漏补缺完善提升建立长效机制
四保障措施
()严格责抓落实镇扶贫开发脱贫工作领导组负责百日刺行动统筹协调组织指挥督导检查镇班子成员负责形成推动脱贫攻坚整体合力村支书驻村第书记担负起脱贫攻坚体责亲研究亲部署亲推动抓紧开展工作推动务落实
(二)盯紧务抓落实村驻村工作队目标务进步细化务抓紧开展工作力求工作实效建立定期报告制度阶段结束1日村工作进展情况形成书面报告村支书驻村第书记签字加盖公章报镇扶贫专班
(三)强化作风抓落实镇纪委实行常态化督导具体负责项工作发现问题整改情况督导核查综合运催办交办约谈通报问责等手段严肃追责倒逼脱贫攻坚务全面落实位
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2020年全面建成康社会赢脱贫攻坚战收官年确保期高质量实现脱贫攻坚目标镇关印发XX县2020年脱贫攻坚百日刺行动方案通知（XX办〔2020〕X号）XX镇根实际情况认领工作务针务制定具体措施具体方案
目标务
紧紧围绕剩余贫困口脱贫巩固提升脱贫攻坚成果着力防止致贫返贫三项重点工作实施十项行动零问题零差错迎接国家脱贫攻坚普查具体务：
（）实施剩余贫困口脱贫行动全镇剩余XX户XXX未脱贫口开展走访户施策确保期脱贫①完全劳动力农户引导引导参种养产业发展务工业提高造血功②弱劳动力半劳动力农户帮扶享受相关扶持政策外村根实际情况坚持岗相适原优先安排公益性岗位业③丧失劳动力劳动力农户兜底救助落实低生活保障提高低保标准产业扶持等确保收入长期持续脱贫
（二）实施三保障问题清零行动①精准实施控辍保学措施全面落实教育扶贫政策建立完善工作台账全镇50村义务教育阶段学生进行排查确保身体原外（身体原学备佐证留存送教门记录）生辍学二义务教育阶段学生享受两免补营养餐改善计划高中中职教育阶段学生享受三免助政策进行排查确保应享享全面落实三持续实施雨露计划引导农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育外读高中学段建档立卡学生进行排查确保雨露计划政策落实位②全面梳理医疗保障政策确保建档立卡户医疗保障落实建档立卡口医疗保险免缴制度全镇建档立卡户参保情况梳理确保基医保病保险参保率均达100二患慢病建档立卡口摸排结合村家庭签约医生加快办理慢病证申报手续做应办办落三强化基医保+病保险+医疗救助等重保障加医疗救助力度确保建档立卡口方病病常见病慢病起病重病确保全家吃穿保障四坚持家庭签约医生开展服务常态化制度化户建立服务档案切实掌握建档立卡口健康状况针性开展家庭医疗服务提高服务质量③全面开展住房安全回头做应鉴鉴应修修房屋安全等级闲置房屋标识牌张贴位巩固扩保障成果确保农户住房安全针新增危房符合改造条件纳入2020年改造计划做应改改新增破旧房做应鉴鉴应修修应搬搬二2014年实施CD级危房改造户进行排查确保真正入住三针年整治破旧房进行核查需搬离户确保已搬离留生活痕迹已维修户房屋安全等级达AB级④加强水源保障水质监测确保群众饮水安全开展全镇农户饮水安全排查村水量水质水方便程度供水保证率4项指标进行详细统计确保全部达标二积极申报农村安全饮水提升工程改善安全饮水条件
（三）实施产业提质行动坚持村品进步完善县产业园乡样板村村微工厂户农家院业专岗五位体产业扶贫体系①结合村然禀赋传统优势做做强XX镇XX村梨树XX村双孢菇赵家崇树莓XX村优质胡萝卜XX村中药材牛蒡XX富硒米XXXX葱红薯粉条加工等优势传统产业②推广公司+基+农户等效模式健全完善产业扶贫利益联结益贫机制贫困群众长期稳定分享全产业链增值收益③实施科技扶贫开展技术咨询农技培训等科技帮扶提高扶贫产业科技含量产品附加值④加强贫困村致富带头培育着力解决致富带头村级产业项目缺位项目带贫益贫效果明显等问题⑤深化旅游+扶贫扩农家乐渔家乐休闲采摘休闲乡村游等带动效应⑥进步完善光伏电站运维理提高光伏效益⑦进步完善公益岗制度加强精细化理更劳力贫困户参脱贫攻坚项目中⑧开展消费扶贫充分利国家扶贫832台加强产销接推介XX特色优势产品拓宽销售渠道
（四）实施业拓展行动坚持业优先确保劳动力业意愿贫困家庭少实现稳定业①加强劳务扶贫协作确保业意愿建档立卡劳动力全部实现业②突出技培训培训意愿建档立卡劳动力全部轮训遍提高劳动者技③抓业通扶贫车间吸纳返乡创业带动公益岗位安置等促进贫困劳动力业
（五）实施社会保障兜底行动①完全部分丧失劳动力等特殊贫困口落实低保特困供养救助供养等政策确保应保保应救救②农村特困群体政策边缘群纳入监控范围建立信息化理台符合社会救助条件时纳入防止滑入贫困群体范围③残疾等级实施动态理应进进该出出时调整符合条件时落实困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴
（六）实施基础设施提升行动聚焦基础设施基公服务设施双基薄弱村加投入加快实施道路水利文化电网通信网络等提升工程补齐短板
（七）实施项目资金提效行动①2012年实施扶贫资金项目进行固定资产登记确保资金绩效②开展额贷款摸底工作规范额信贷应贷贷强化风险防范
（八）实施脱贫质量巩固提升行动严格落实摘帽摘责摘政策摘帮扶摘监四摘求突出防贫防返贫机制建设①已退出村已脱贫户全面摸排托六项清单开展回头标表查漏补缺②进步完善防贫防返贫体制机制存返贫致贫风险非持续稳定脱贫户非贫困低收入户等边缘户重点群体进行动态监测符合条件时救助赔付③全国扶贫开发信息理系统省脱贫攻坚数台载体充分利六项清单成果全面核实建档立卡户行政村信息数做信息系统中信息数贫困户（含历年脱贫户）行政村实际情况步更新做线线致账物相符脱贫攻坚全面普查提供坚实数信息保障
（九）实施脱贫攻坚旗红行动充分发挥基层组织战斗堡垒员先锋模范作积极探索创建支部引路员带路产业铺路发展模式①实施支部+发展模式采取支部+合作社+农户支部+基+农户等形式带动贫困口产业链实现脱贫造基层坚强力脱贫攻坚战斗堡垒②发挥村两委干部员致富带头作带头创办类合作组织调整农业产业结构推进土三权流转发展特色产业兴办企业推广新品种新技术致富领头羊③实施农村两委干部力提升工程农村组织书记驻村第书记村委会全部轮训遍
（十）实施社会扶贫行动①深入推进百企帮百村行动鼓励引导民营企业家定包干方式参脱贫攻坚广泛开展常性扶贫活动②搭建连接贫困村贫困户爱心企业爱心士服务台建立社会组织帮扶项目贫困村需求信息接机制实现贫困村贫困户脱贫需求类社会扶贫资源精准接断壮参支持脱贫攻坚社会力量③开展扶志扶智教育开展办脱贫攻坚农民夜校力更生动脱贫群众力宣传深化移风易俗开展美家庭脱贫榜样德孝星等评选活动培育力更生文明新风尚
三时间安排
次活动2月20日开始5月31日结束分四阶段进行
第阶段：部署动员（2月20日—25日）
制定实施方案全面动员部署脱贫攻坚百日刺行动
第二阶段：全面摸排（2月263月31日）
根方案求目标务政策标准村逐项摸清情况底数梳理问题建立问题清单
第三阶段：集中攻坚（4月1日5月10日）
针问题脱贫退出标准逐研判明确整改措施工作标准责解决问题完善档案资料提高政策知晓率提升群众满意度
第四阶段：查漏补缺（5月11日5月31日）
总结百日刺行动开展情况进步查漏补缺完善提升建立长效机制
四保障措施
()严格责抓落实镇扶贫开发脱贫工作领导组负责百日刺行动统筹协调组织指挥督导检查镇班子成员负责形成推动脱贫攻坚整体合力村支书驻村第书记担负起脱贫攻坚体责亲研究亲部署亲推动抓紧开展工作推动务落实
(二)盯紧务抓落实村驻村工作队目标务进步细化务抓紧开展工作力求工作实效建立定期报告制度阶段结束1日村工作进展情况形成书面报告村支书驻村第书记签字加盖公章报镇扶贫专班
(三)强化作风抓落实镇纪委实行常态化督导具体负责项工作发现问题整改情况督导核查综合运催办交办约谈通报问责等手段严肃追责倒逼脱贫攻坚务全面落实位
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