XX县2020年基层农技推广体系改革建设务实施方案
贯彻落实XX省农业农村厅关做2020年基层农技推广体系改革建设务实施工作通知（X农科函〔2020〕X号）进步深化农技推广体系改革促进农技推广事业发展力提升基层农技服务体系公服务力结合县实际制定实施方案
总体求坚持问题导目标导结果导紧扣赢脱贫攻坚战补全面康三农领域短板重点务深化基层农技推广体系改革抓手提升农技推广服务效目标创新体制机制强化职责履行广泛集聚资源壮农技队伍激发员活力提升服务效县农业农村发展实现稳中进稳中提供强力科技支撑保障助力赢脱贫攻坚战全面建成康社会
二实施原坚持创新发展聚焦农技助力产业扶贫持续发力建设农业科技示范层次载体构建农技指导服务立体化格局坚持绩效引领构建全程体化线线联动绩效理机制强化效果导激励约束
三目标务通实施全国基层农技推广体系改革建设补助项目托中国农技推广信息服务台推广批符合质量安全节增效绿色生态等求农业先进适技术模式
（）建立3长期稳定农业科技试验示范基
（二）做农业导品种推技术发布推广农业推技术位率达95
（三）围绕导产业培育类型科技示范户972户发挥示范辐射带动作基层农技员线开展技术指导服务时间超120工作日
（四）做力提升培育工作组织13基层农技员开展连续3天脱产业务培训配合省农业农村厅培育包括县5名左右知识全面技硬服务优良基层农技推广骨干
（五）全县超90基层农技员中国农技推广APP开展指导服务
（六）配合县科技局全县19贫困村开展科技特派员结服务工作做贫困村农技服务实现精准全覆盖
四重点工作
（）推进基层农技推广体系改革创新
支持基层农技员进入家庭农场合作社农业企业等新型农业营服务体提供技术承包技术转技术咨询等形式增值服务获取合理报酬完善融合发展机制发挥公益性推广机构元化推广体系中枢纽作通派驻员建台合署办公等方式实现公益性推广机构营性服务组织信息享优势互补协发展引导扶持社会化服务组织发展支持开展农业产前产中产全程农技推广满足农业生产营者层次样化性化服务需求加政府购买服务力度通公开招标定委托等方式支持社会化服务组织承担量化易监公益性农技推广服务
（二）围绕导产业示范推广农业优质绿色高效技术
围绕推进农业转型升级质量兴农绿色兴农等求根县农业生产实际情况力推广水稻+绿色高质高效栽培技术畜禽养殖废弃物资源化综合利技术稻渔综合种养技术等优质绿色高效技术模式20项农业推技术时组建推技术指导团队形成易懂技术操作规范实现推技术精准进村入户田良种覆盖率达98示范户效益提高10
（三）培育农业科技示范体遴选科技示范户
公开公公正原需求爱科技责感新型职业农民规模种养（农机）户家庭农场合作社领办农业企业等新型营体责遴选科技示范户完善农技推广服务责制明确服务象拓展服务容单技术服务技术现代农业产业营理农产品质量安全法律法规富民政策生态安全等综合性服务延伸继续开展包村联户服务工作名农技员联系12行政村包服6科技示范户全年联系村开展技术培训3次服务指导示范户12次通电话短信明白纸等农民提供更服务科技示范户辐射带动周边5农户加强专家组建设构建专家+农技员+示范基+示范体+辐射带动户链式推广服务模式
（四）开展春季农业科技服务活动
积极开展春季农业科技服务活动组织全县级农技员通深入田间头入社入场入户进行技术指导培训咨询示范引导媒体宣传等方式服务新型职业农民农民专业合作社农业企业家庭农场生产户贫困户5500辐射带动农户34万户全县级农技推广部门发布类技术指导意见21次通电视广播报刊网络等媒介开展宣传285余次全县165名农技员通网络微信QQ中国农技推广APP等媒介开展线技术指导服务2100次接受电话微信等类技术咨询132万次通开展包村联户服务深入田间头线实指导服务2060次印发明白纸科技政策等资料6万份
（五）加强农业科技试验示范基建设
围绕优势农产品特色产业发展需示范推广位培训指导位产业引领位求建设3长期稳定农业科技试验示范基XX县丰硕农事服务中心XX县刘杨水产养殖限公司XX县前锦养殖专业合作社科学制定示范基理办法竖立含国家农业技术推广机构标识全国基层农技推广体系改革建设补助项目农业科技示范基标牌全部试验示范基全年开展农业先进适技术试验示范低4项（养殖业少2项）开展观摩培训次数少4次开展推技术示范推广农民教育培训等基造成农业先进适技术展示窗口基层农技员指导服务综合台时规范试验示范档案认真做试验示范总结加强试验示范基考核验收提高试验示范效果
（六）精准培育农业科技示范体
选带动片致富方原遴选示范作辐射带动强新型营体带头种养户乡土专家等作示范体根标准年县遴选972名优秀科技示范户切实发挥周边农户特贫困户辐射带动力162名农技员继续服务包保行政村特色种养殖建档立卡贫困户少户包少户
（七）形式提升农技员服务力
制定基层农技员培训计划采取异研修集中办班现场实训等种形式分层分类分批基层农技员开展知识更新培训提高业务素质工作力积极组织农技农机畜牧水产站站长等农技骨干员参加省农业农村厅统组织培训重点选送少5名（兼顾行业）具副高级技术职称较高知名度专业技术权威基层农技员外研修培训实践锻炼余农技员县农业农村局统组织培训时间少3天继续支持基层农技推广队伍中非专业低学历员通职研修等方式进行学历提升教育加强现代信息技术应继续应中国农技推广信息服务台中国农技推广APP充分利移动互联农技推广服务云台农业科技网络书屋等信息化技术提高农技推广效率
（八）加快农技推广服务信息化工作步伐
全力推进农技推广线服务引导广农技员专家教授等通APP微信群QQ群直播台等网络媒介线开展问题解答咨询指导互动交流技术普等服务加强年度务线考核成效展示示范基员培训示范体等年度务实行全程线动态展示中国农技推广信息台年度务线应作农技员培训基课程
五资金容
（）基层农技推广服务
1基层农技员进村入户开展技术服务发生交通费误餐费通讯费等支出该项支出超年项目资金总额25
2聘请专家开展技术指导培训发生差旅费交通费劳务费等支出专家服务次数计算专家事正常工作职责范围技术推广指导服务工作列支范围
3基层农技员完成农技推广重务县级农业农村部门评价绩效奖励该项支出超年项目资金总额5
4技术资料印刷制度建设工作考评等发生费该项支出超年项目资金总额5
（二）农业科技示范
试验示范展示基科技示范户开展新品种新技术新模式试验示范展示需农（兽）药化肥饲料种子种畜禽水产苗种试验设施装备等物资投入组织展示观摩培训活动等发生费支出
（三）基层农技推广队伍建设
基层农技员参加培训学历提升教育信息化技术应等发生费
（四）补助方式
具体补助标准发放方式县农业农村局会县财政局确定报省备案补助方式现金补助物化补助补助报销等方式
六保障措施
（）加强组织领导
确保项目利实施县政府时调整县农技推广体系改革建设工作领导组技术专家组分副县长组长县政府办财政局农业农村局等相关单位负责志成员统筹协调项目实施领导组设办公室办公室设县农业农村局统组织（种植畜牧水产农机等行业）项目实施报信息开展服务督查通报考核奖惩成员单位抽调专事项目工作明确项目负责联系负责日常业务工作定期开展实施情况调度准确掌握执行进度时解决实施中存问题困难
（二）规范项目理
基层农技推广体系建设改革补助项目求严格规范项目理进步健全项农技推广制度墙公布积极组织基层农技员农技推广APP参加网络竞赛竖立试验示范基标牌联系科技示范户贫困户农民专业合作组织农业企业发服务卡开展全天候服务建立统服务档案针科技示范户贫困户制定服务方案农技员示范户指导服务时指导培训示范影等资料规范填写技术指导员手册时新增技术指导员科技示范户分制作胸牌门牌收回调整出技术指导员科技示范户相关标牌标识等县乡两级农技推广机构统制挂中国农技推广标识编制农技员包村联户服务网络图
（三）加强资金监
根财政部农业农村部关印发农业生产发展资金理办法（财农〔2017〕41号）文件规定求县项目工作领导组指导县农业农村局财政局制定资金理办法明确资金范围规范资金方完善支出手续时建立项目资金专账理审计报告制度确保专款专
（四）强化监督考核
建立三方考评制度加强农技员工作完成情况农民服务满意情况技术水等综合评价评价结果表彰奖励职称评定职务晋升等相挂钩考评容包括农技员工作完成情况学培训情况农技推广服务水科技示范户遴选培育中国农技推广信息服务台中国农技推广APP运等重点考核技术指导员入户率农户满意度工作开展力技术指导员予通报批评取消技术指导员资格示范作差周边带动户满意科技示范户取消科技示范户资格
（五）加宣传力度
充分利网络电视等媒体力宣传基层农技推广员扎根基层爱岗敬业畏艰辛农服务良精神风貌总结宣传农技推广体系抗击新冠肺炎疫情防汛救灾保障农业生产中涌现典型物做法等全方位展示农技推广体系良形象作发挥情况挖掘基层农技推广体系改革建设中验做法进行总结推广复制断扩效果影响组织开展第四届XX省农民满意农技员推介等活动宣传爱岗敬业勇担业绩突出典型物营造全社会关注支持农技推广工作良氛围
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贯彻落实XX省农业农村厅关做2020年基层农技推广体系改革建设务实施工作通知（X农科函〔2020〕X号）进步深化农技推广体系改革促进农技推广事业发展力提升基层农技服务体系公服务力结合县实际制定实施方案
总体求坚持问题导目标导结果导紧扣赢脱贫攻坚战补全面康三农领域短板重点务深化基层农技推广体系改革抓手提升农技推广服务效目标创新体制机制强化职责履行广泛集聚资源壮农技队伍激发员活力提升服务效县农业农村发展实现稳中进稳中提供强力科技支撑保障助力赢脱贫攻坚战全面建成康社会
二实施原坚持创新发展聚焦农技助力产业扶贫持续发力建设农业科技示范层次载体构建农技指导服务立体化格局坚持绩效引领构建全程体化线线联动绩效理机制强化效果导激励约束
三目标务通实施全国基层农技推广体系改革建设补助项目托中国农技推广信息服务台推广批符合质量安全节增效绿色生态等求农业先进适技术模式
（）建立3长期稳定农业科技试验示范基
（二）做农业导品种推技术发布推广农业推技术位率达95
（三）围绕导产业培育类型科技示范户972户发挥示范辐射带动作基层农技员线开展技术指导服务时间超120工作日
（四）做力提升培育工作组织13基层农技员开展连续3天脱产业务培训配合省农业农村厅培育包括县5名左右知识全面技硬服务优良基层农技推广骨干
（五）全县超90基层农技员中国农技推广APP开展指导服务
（六）配合县科技局全县19贫困村开展科技特派员结服务工作做贫困村农技服务实现精准全覆盖
四重点工作
（）推进基层农技推广体系改革创新
支持基层农技员进入家庭农场合作社农业企业等新型农业营服务体提供技术承包技术转技术咨询等形式增值服务获取合理报酬完善融合发展机制发挥公益性推广机构元化推广体系中枢纽作通派驻员建台合署办公等方式实现公益性推广机构营性服务组织信息享优势互补协发展引导扶持社会化服务组织发展支持开展农业产前产中产全程农技推广满足农业生产营者层次样化性化服务需求加政府购买服务力度通公开招标定委托等方式支持社会化服务组织承担量化易监公益性农技推广服务
（二）围绕导产业示范推广农业优质绿色高效技术
围绕推进农业转型升级质量兴农绿色兴农等求根县农业生产实际情况力推广水稻+绿色高质高效栽培技术畜禽养殖废弃物资源化综合利技术稻渔综合种养技术等优质绿色高效技术模式20项农业推技术时组建推技术指导团队形成易懂技术操作规范实现推技术精准进村入户田良种覆盖率达98示范户效益提高10
（三）培育农业科技示范体遴选科技示范户
公开公公正原需求爱科技责感新型职业农民规模种养（农机）户家庭农场合作社领办农业企业等新型营体责遴选科技示范户完善农技推广服务责制明确服务象拓展服务容单技术服务技术现代农业产业营理农产品质量安全法律法规富民政策生态安全等综合性服务延伸继续开展包村联户服务工作名农技员联系12行政村包服6科技示范户全年联系村开展技术培训3次服务指导示范户12次通电话短信明白纸等农民提供更服务科技示范户辐射带动周边5农户加强专家组建设构建专家+农技员+示范基+示范体+辐射带动户链式推广服务模式
（四）开展春季农业科技服务活动
积极开展春季农业科技服务活动组织全县级农技员通深入田间头入社入场入户进行技术指导培训咨询示范引导媒体宣传等方式服务新型职业农民农民专业合作社农业企业家庭农场生产户贫困户5500辐射带动农户34万户全县级农技推广部门发布类技术指导意见21次通电视广播报刊网络等媒介开展宣传285余次全县165名农技员通网络微信QQ中国农技推广APP等媒介开展线技术指导服务2100次接受电话微信等类技术咨询132万次通开展包村联户服务深入田间头线实指导服务2060次印发明白纸科技政策等资料6万份
（五）加强农业科技试验示范基建设
围绕优势农产品特色产业发展需示范推广位培训指导位产业引领位求建设3长期稳定农业科技试验示范基XX县丰硕农事服务中心XX县刘杨水产养殖限公司XX县前锦养殖专业合作社科学制定示范基理办法竖立含国家农业技术推广机构标识全国基层农技推广体系改革建设补助项目农业科技示范基标牌全部试验示范基全年开展农业先进适技术试验示范低4项（养殖业少2项）开展观摩培训次数少4次开展推技术示范推广农民教育培训等基造成农业先进适技术展示窗口基层农技员指导服务综合台时规范试验示范档案认真做试验示范总结加强试验示范基考核验收提高试验示范效果
（六）精准培育农业科技示范体
选带动片致富方原遴选示范作辐射带动强新型营体带头种养户乡土专家等作示范体根标准年县遴选972名优秀科技示范户切实发挥周边农户特贫困户辐射带动力162名农技员继续服务包保行政村特色种养殖建档立卡贫困户少户包少户
（七）形式提升农技员服务力
制定基层农技员培训计划采取异研修集中办班现场实训等种形式分层分类分批基层农技员开展知识更新培训提高业务素质工作力积极组织农技农机畜牧水产站站长等农技骨干员参加省农业农村厅统组织培训重点选送少5名（兼顾行业）具副高级技术职称较高知名度专业技术权威基层农技员外研修培训实践锻炼余农技员县农业农村局统组织培训时间少3天继续支持基层农技推广队伍中非专业低学历员通职研修等方式进行学历提升教育加强现代信息技术应继续应中国农技推广信息服务台中国农技推广APP充分利移动互联农技推广服务云台农业科技网络书屋等信息化技术提高农技推广效率
（八）加快农技推广服务信息化工作步伐
全力推进农技推广线服务引导广农技员专家教授等通APP微信群QQ群直播台等网络媒介线开展问题解答咨询指导互动交流技术普等服务加强年度务线考核成效展示示范基员培训示范体等年度务实行全程线动态展示中国农技推广信息台年度务线应作农技员培训基课程
五资金容
（）基层农技推广服务
1基层农技员进村入户开展技术服务发生交通费误餐费通讯费等支出该项支出超年项目资金总额25
2聘请专家开展技术指导培训发生差旅费交通费劳务费等支出专家服务次数计算专家事正常工作职责范围技术推广指导服务工作列支范围
3基层农技员完成农技推广重务县级农业农村部门评价绩效奖励该项支出超年项目资金总额5
4技术资料印刷制度建设工作考评等发生费该项支出超年项目资金总额5
（二）农业科技示范
试验示范展示基科技示范户开展新品种新技术新模式试验示范展示需农（兽）药化肥饲料种子种畜禽水产苗种试验设施装备等物资投入组织展示观摩培训活动等发生费支出
（三）基层农技推广队伍建设
基层农技员参加培训学历提升教育信息化技术应等发生费
（四）补助方式
具体补助标准发放方式县农业农村局会县财政局确定报省备案补助方式现金补助物化补助补助报销等方式
六保障措施
（）加强组织领导
确保项目利实施县政府时调整县农技推广体系改革建设工作领导组技术专家组分副县长组长县政府办财政局农业农村局等相关单位负责志成员统筹协调项目实施领导组设办公室办公室设县农业农村局统组织（种植畜牧水产农机等行业）项目实施报信息开展服务督查通报考核奖惩成员单位抽调专事项目工作明确项目负责联系负责日常业务工作定期开展实施情况调度准确掌握执行进度时解决实施中存问题困难
（二）规范项目理
基层农技推广体系建设改革补助项目求严格规范项目理进步健全项农技推广制度墙公布积极组织基层农技员农技推广APP参加网络竞赛竖立试验示范基标牌联系科技示范户贫困户农民专业合作组织农业企业发服务卡开展全天候服务建立统服务档案针科技示范户贫困户制定服务方案农技员示范户指导服务时指导培训示范影等资料规范填写技术指导员手册时新增技术指导员科技示范户分制作胸牌门牌收回调整出技术指导员科技示范户相关标牌标识等县乡两级农技推广机构统制挂中国农技推广标识编制农技员包村联户服务网络图
（三）加强资金监
根财政部农业农村部关印发农业生产发展资金理办法（财农〔2017〕41号）文件规定求县项目工作领导组指导县农业农村局财政局制定资金理办法明确资金范围规范资金方完善支出手续时建立项目资金专账理审计报告制度确保专款专
（四）强化监督考核
建立三方考评制度加强农技员工作完成情况农民服务满意情况技术水等综合评价评价结果表彰奖励职称评定职务晋升等相挂钩考评容包括农技员工作完成情况学培训情况农技推广服务水科技示范户遴选培育中国农技推广信息服务台中国农技推广APP运等重点考核技术指导员入户率农户满意度工作开展力技术指导员予通报批评取消技术指导员资格示范作差周边带动户满意科技示范户取消科技示范户资格
（五）加宣传力度
充分利网络电视等媒体力宣传基层农技推广员扎根基层爱岗敬业畏艰辛农服务良精神风貌总结宣传农技推广体系抗击新冠肺炎疫情防汛救灾保障农业生产中涌现典型物做法等全方位展示农技推广体系良形象作发挥情况挖掘基层农技推广体系改革建设中验做法进行总结推广复制断扩效果影响组织开展第四届XX省农民满意农技员推介等活动宣传爱岗敬业勇担业绩突出典型物营造全社会关注支持农技推广工作良氛围
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