全面贯彻落实省委省政府市委市政府开展违法违规化工专项整治决策部署区决定全区范围开展违法违规化工百日专项整治行动切实摸清底数提出处理意见建立常态长效联动监机制现制定实施方案:
目标务
牢固树立生命安全第思想坚守红线意识底线思
维持续深入推进化工行业安全环保整治提升行动安全生产专项整治危险化学品安全综合治理严厉击坚决整治化工违法违规行切实做违法违规化工彻底排查留死角严厉击绝姑息强力整治留患确保全区安全生产形势稳定
二整治重点
次排查重点:未规定纳入2017年四批专项行动名单属漏查漏报化工企业非化工企业违法违规事化工生产证证齐涉化工生产营企业作坊黑窝点
开发区镇街道彻底查清五没:查清辖区没属四批专项行动中漏查漏报化工企业二查清辖区没擅改变生产营范围违法违规事化工生产储存企业三查清辖区没挂租赁厂中厂等方式违法违规事化工生产储存企业四査清辖区没利闲置废弃关停企业厂房居民住房车库等违法违规事化工生产储存企业单位五查清辖区没利处乡村偏僻区废弃养殖场矿山宕口等涉化工生产隐蔽性流动性强作坊黑窝点
三时间安排
()排查摸底阶段(6月底前):开发区镇街道辖区化工情况进行全面排查建立清单台账逐登记造册行政审批部门梳理提供化工疑似化工市场体清单供电部门提供动力电户清单6月10日前报区安委办时区分提交开发区镇街道开发区镇街道村(社区)基层网格围绕五没化工进行全面排查行政审批部门供电部门提供清单建立工作台账镇(街道)村(社区)法界定化工疑似企业律报区安委办负责组织甄确认6月25日前板块排查清单报区安委办备案
(二)集中整治阶段(7月1日7月底):开发区镇街道排查出化工清单全覆盖零容忍严执法重实效原法规分类处置彻底整治村(社区)负责志严格审核签字确认层层报终镇(街道)领导签字加盖政府印章7月25日前报区安委办备案
(三)检查督导验收(8月1日8月底):镇(街道)村(社区)排查整治结果进行复核确认区安委办组织抽查验收区关部门数量问题突出区组织专项督查层层复核验收确保整治效果
四工作措施
()全面彻底排查开发区镇街道排查务排查责排查措施压紧压实村社区充分发挥村(社区)基础网格作体部门联动重心移集中组织力量开展拉网式排查采取全面普查明察暗访突击夜查回头检查交叉互查根群众举报线索夜间电量排查等种方式逐村(社区)逐企(单位)逐户筛子确保底数清情况明
(二)迅速坚决整改开发区镇街道违法违规化工排查摸底情况进行分析研判研究制定针性措施分类处置强力整治排查中发现应列未列入2017年全省四批专项行动名单化工生产企业法立关闭二非化工企业超营范围事化工生产责令立停产立拆非法化工生产装置三证证全进行生产化工立取缔实施四彻底整治彻底断水断电彻底拆生产设备彻底清理厂房彻底清理生产原材料产品坚决源头消风险
(三)严格查处问责整治程中非化工企业超营范围事化工生产企业法代表证证齐涉化工生产企业作坊黑窝点负责法严查处没收违法构成犯罪时移送司法机关处理出租厂房民房等场化工企业法规承担相关法律责鼓励村(社区)动排查发现彻底整治问题区级验收抽查市级专项督查省级专项督查发现问题严肃追究相关部门员责官僚义形式义造成底数清整治力取缔坚决法规纪追究关部门员责
五关求
()加强组织领导区政府成立百日专项整治联席会议制度区委常委副区长XX担组长分工业市场监等工作副区长XX担副组长成员单位包括区纪委监委区委政法委区发改局区工信局区农业农村局区应急理局(区安委办)区市场监局区行政审批局XX公安分局XX生态环境局XX然资源规划分局XX消防救援队等联席会议办公室设区安委办镇街道政领导时担双组长相关分领导担副组长形成联动齐抓强合力市区两级派驻安全生产督导组期违法违规化工专项整治作督导重点深入村社区检查督导时解整治进展检查突出问题压实整治责推动专项整治取实效
(二)层层压实责次专项整治区级层面负责组织谋划协调推进开发区镇街道负体责全面调度推进辖区排查整治工作村(社区)承担具体落实责镇(街道)作工作单元村(社区)作具体网格筛子确保起底遗漏排查整治结果采取村保镇镇保区方式层层报送传导责压力确保发现问题隐患彻底整治逐账销号
(三)加强协调配合区安委办发挥牵头协调作督促指导板块部门开展检查抽查指导协调解决专项行动中性突出问题发现总结推广典型验级化治办充分发挥统筹协调推进化工整治职化工百日整治行动化工产业安全环保整治提升行动紧密结合特加强已关闭退出化工生产企业踪理防止死灰复燃应急理部门负责储存危险化学品企业类作坊黑窝点开展排查摸底工作行政审批部门负责化工相关市场体名单提供政府排查摸底发改农业农村生态环境然资源规划消防等部门单位结合身职动融入百日专项行动积极参联合执法全面做相关保障配合工作
(四)强化社会监督鼓励社会公众举报化工违法违规行举报查实相关规定予奖励板块利类新闻媒体广泛宣传发动讲清化工严重危害明确事化工违法违规行法律果形成全社会击违法违规化工良氛围次排查整治契机加强部门联动建立健全常态长效机制严防化工违法违规行死灰复燃促进全区安全生产形势稳定
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