XX区关贫困口外出务工意愿产业发展需求摸排实施方案
中省市关开展受疫情影响贫困口外出务工产业发展需求摸排工作会议求切实减轻新冠肺炎疫情影响扎实做贫困口外出务工意愿业服务产业帮扶需求摸排工作全面巩固脱贫攻坚成果特制定方案
目标求
业扶贫产业扶贫贫困群众增收脱贫直接根方式确保脱贫质量巩固脱贫成果基础新冠肺炎疫情持续蔓延部分贫困群众外出务工家庭生产营活动程度受影响做疫情防控时必须做贫困户边缘户摸排工作户入手摸清贫困口业产业需求确保摸清需求找准症结症药精准施策化解疫情负面影响基础确保收官战序推进贫困群众收入持续稳定增加脱贫质量全面巩固
二组织领导
受疫情影响贫困口外出务工意愿业产业发展需求摸排工作落实处区成立专项工作领导组
组长：XX（区政府副区长）
副组长：XX（区扶贫开发局局长）
成员：XX（区扶贫开发局副局长）
XX（区农业农村局副局长）
XX（区业局局长）
领导组设办公室区扶贫开发局具体负责摸排工作培训组织抽查摸排结果运等工作郑帮学志兼办公室岳海龙韩娟李兴刚办公室工作员
三摸排范围
摸排范围包括建档立卡贫困户（XXXXX户）2019年已摸底录入国家系统XX户边缘户
1．信息采集户单位进行
2．业帮扶需求部分摸排象年外出务工员重点加年新外出务工意愿员
3．产业帮扶需求部分求建档立卡贫困户进行全面摸排包括外出务工员外出务工意愿贫困户外出务工意愿想家里发展产业贫困户
4．家里没劳动力产业帮扶项目贫困户乡镇（街道办）酌情摸排
四摸排容
次摸排采集信息指标涉3类员计12需求指标（见附件1）
针发展产业贫困户户单位摸排家庭产业帮扶需求包括扶贫额信贷财政资金奖补协助采购生产资料帮助销售产品提供技术培训服务等计5需求指标（产业帮扶需求中财政奖补资金项目勾选直接询问贫困户第书记驻村工作队队员村两委干部结合贫困户实际产业发展等情况统商定进行集中勾选采集）二针已外出务工员单位摸排实际外出务工时间务工点等2需求指标（采集务工时间方便系统中数进行类采集务工点便步输入提供帮助做稳岗工作）三针计划外出务工员单位摸排计划外出务工点相关帮扶需求包括提供岗位信息提供包车点点交通予交通补助技培训等计5需求指标
五摸排方式
次摸排工作正值疫情防控特殊时期乡镇街道帮扶单位求想办法添措施根疫情防控形势村单位开展摸排贫困村第书记驻村工作队队员驻村干部村两委干部逐户逐进行摸排非贫困村驻村干部村两委干部逐户逐进行摸排摸排采取电话调查微信QQ解等方式进行确需入户调查部门落实防护物资项保障措施做参加摸排员防护工作确保整摸排工作安全控
六时间节点
根全国全省电视电话会求摸排信息录入工作2月28日前全部完成方便国家层面决策
业务培训阶段(2月23日)乡镇（街道办）采取适方式参摸排员进行全覆盖业务培训
二信息摸排阶段2月24日开始利3天时间26日前完成
三信息审核阶段（信息摸排步）乡镇（街道办）挂村领导挂村摸排真实性准确性进行审核签字录入前完成
四信息填报录入阶段2月26日开始乡镇单位集中组织员开展录入全国扶贫开发信息系统利2天时间2月27日完成
七成果运
乡镇街道区级相关部门摸排情况进行分析分类处置摸排结果帮扶措施步针性开展帮扶工作确保项措施落实处群众实惠工作取实效
（）产业帮扶需求类
1．扶贫额信贷需求做额信贷政策解释需求员信息统计工作（牵头单位：区金融工作局责单位：乡镇街道办）
2．财政资金奖补需求意愿力发展产业贫困户家庭运户资金业进行适产业扶持补助鼓励支持贫困户家庭发展产业增加生产营性收入（牵头单位：区脱贫办责单位：乡镇街道办）
3．协助采购生产资料需求疫情导致法购买生产资料贫困户家庭乡镇村协助联系商家贫困户家庭采购生产发展必需生产资料物质（牵头单位：区农业农村局责单位：区供销社区级帮扶部门乡镇街道办）
4．帮助销售产品需求运电商网络销售台社会帮扶力量帮助销售解决贫困户家庭农产品销售难问题（牵头单位：区商局责单位：区级帮扶部门乡镇街道办）
5．技术培训服务需求组织农业技术培训意愿贫困口开展农业技术培训服务（牵头单位：区农业农村局责单位：乡镇街道办）
（二）业服务需求类
1．提供岗位信息需求组织贫困口业提供岗位信息贫困口业牵线搭桥（牵头单位：区业局责单位：区级帮扶部门乡镇街道办）
2．提供包车点点交通需求乡镇统收集提供包车服务需求外出困难群众信息报送区交通局区交通局乡镇根实际情况落实点点站式包车服务（牵头单位：区交通局责单位：乡镇街道办）
3．予交通补助需求国家发布外出务工员返岗时间段外出区疫情结束1月外出务工员市际市际交通费50进行实名制定额补助（中省定额补助超100元省外超200元坐飞机游轮动车等座市务工员律予补助）鼓励劳动力贫困口外出业增加工资性收入（牵头单位：区社局责单位：区财政局区扶贫开发局乡镇街道办）
4．技培训：组织外出务工意愿贫困口开展技培训提高劳动技（牵头单位：区业局责单位：乡镇街道办）
八工作求
（）务必高度重视加强组织指导乡镇（街道）次摸排工作责体帮扶单位参体务必高度重视领导亲安排亲问亲督促指导驻村领导全面审核关时组织员驻村工作队村支两委干部进行培训务必确保参加摸排员摸排工作方式方法点吃深吃透根中省规定时间节点倒排工期压实责确保时完成务
（二）加强工作调度确保工作质量次摸排工作手抓时间进度手抓数质量乡镇（街道）根实际情况工作求加工作调度贫困户摸排责落实摸排进度明确天区脱贫办采取日调度方式推进镇摸排工作工作滞镇时提醒督促确保拖全区全市腿乡镇（街道）务必逗硬开展排查坚决避免形式义闭门造车坚持谁摸排谁审核谁签字谁负责原资料村单位留痕备查村级摸排数质量审核村驻村领导进行审核关签字区脱贫办镇摸排工作进行抽查核实镇户数少10进行抽查核实摸排结果真实性果发现责落实工作走形式弄虚作假相关责入纳入负面清单实行工作责倒查全区通报
（三）加强分析统计抓紧户施策次摸排工作目减轻疫情影响确保贫困群众稳定脱贫摸排工作绝非简单填表报数定摸清摸实摸准乡镇利摸排成果分析数时户施策全面确保贫困户达标质量坚决防止摸排工作导致负面舆情影响
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中省市关开展受疫情影响贫困口外出务工产业发展需求摸排工作会议求切实减轻新冠肺炎疫情影响扎实做贫困口外出务工意愿业服务产业帮扶需求摸排工作全面巩固脱贫攻坚成果特制定方案
目标求
业扶贫产业扶贫贫困群众增收脱贫直接根方式确保脱贫质量巩固脱贫成果基础新冠肺炎疫情持续蔓延部分贫困群众外出务工家庭生产营活动程度受影响做疫情防控时必须做贫困户边缘户摸排工作户入手摸清贫困口业产业需求确保摸清需求找准症结症药精准施策化解疫情负面影响基础确保收官战序推进贫困群众收入持续稳定增加脱贫质量全面巩固
二组织领导
受疫情影响贫困口外出务工意愿业产业发展需求摸排工作落实处区成立专项工作领导组
组长：XX（区政府副区长）
副组长：XX（区扶贫开发局局长）
成员：XX（区扶贫开发局副局长）
XX（区农业农村局副局长）
XX（区业局局长）
领导组设办公室区扶贫开发局具体负责摸排工作培训组织抽查摸排结果运等工作郑帮学志兼办公室岳海龙韩娟李兴刚办公室工作员
三摸排范围
摸排范围包括建档立卡贫困户（XXXXX户）2019年已摸底录入国家系统XX户边缘户
1．信息采集户单位进行
2．业帮扶需求部分摸排象年外出务工员重点加年新外出务工意愿员
3．产业帮扶需求部分求建档立卡贫困户进行全面摸排包括外出务工员外出务工意愿贫困户外出务工意愿想家里发展产业贫困户
4．家里没劳动力产业帮扶项目贫困户乡镇（街道办）酌情摸排
四摸排容
次摸排采集信息指标涉3类员计12需求指标（见附件1）
针发展产业贫困户户单位摸排家庭产业帮扶需求包括扶贫额信贷财政资金奖补协助采购生产资料帮助销售产品提供技术培训服务等计5需求指标（产业帮扶需求中财政奖补资金项目勾选直接询问贫困户第书记驻村工作队队员村两委干部结合贫困户实际产业发展等情况统商定进行集中勾选采集）二针已外出务工员单位摸排实际外出务工时间务工点等2需求指标（采集务工时间方便系统中数进行类采集务工点便步输入提供帮助做稳岗工作）三针计划外出务工员单位摸排计划外出务工点相关帮扶需求包括提供岗位信息提供包车点点交通予交通补助技培训等计5需求指标
五摸排方式
次摸排工作正值疫情防控特殊时期乡镇街道帮扶单位求想办法添措施根疫情防控形势村单位开展摸排贫困村第书记驻村工作队队员驻村干部村两委干部逐户逐进行摸排非贫困村驻村干部村两委干部逐户逐进行摸排摸排采取电话调查微信QQ解等方式进行确需入户调查部门落实防护物资项保障措施做参加摸排员防护工作确保整摸排工作安全控
六时间节点
根全国全省电视电话会求摸排信息录入工作2月28日前全部完成方便国家层面决策
业务培训阶段(2月23日)乡镇（街道办）采取适方式参摸排员进行全覆盖业务培训
二信息摸排阶段2月24日开始利3天时间26日前完成
三信息审核阶段（信息摸排步）乡镇（街道办）挂村领导挂村摸排真实性准确性进行审核签字录入前完成
四信息填报录入阶段2月26日开始乡镇单位集中组织员开展录入全国扶贫开发信息系统利2天时间2月27日完成
七成果运
乡镇街道区级相关部门摸排情况进行分析分类处置摸排结果帮扶措施步针性开展帮扶工作确保项措施落实处群众实惠工作取实效
（）产业帮扶需求类
1．扶贫额信贷需求做额信贷政策解释需求员信息统计工作（牵头单位：区金融工作局责单位：乡镇街道办）
2．财政资金奖补需求意愿力发展产业贫困户家庭运户资金业进行适产业扶持补助鼓励支持贫困户家庭发展产业增加生产营性收入（牵头单位：区脱贫办责单位：乡镇街道办）
3．协助采购生产资料需求疫情导致法购买生产资料贫困户家庭乡镇村协助联系商家贫困户家庭采购生产发展必需生产资料物质（牵头单位：区农业农村局责单位：区供销社区级帮扶部门乡镇街道办）
4．帮助销售产品需求运电商网络销售台社会帮扶力量帮助销售解决贫困户家庭农产品销售难问题（牵头单位：区商局责单位：区级帮扶部门乡镇街道办）
5．技术培训服务需求组织农业技术培训意愿贫困口开展农业技术培训服务（牵头单位：区农业农村局责单位：乡镇街道办）
（二）业服务需求类
1．提供岗位信息需求组织贫困口业提供岗位信息贫困口业牵线搭桥（牵头单位：区业局责单位：区级帮扶部门乡镇街道办）
2．提供包车点点交通需求乡镇统收集提供包车服务需求外出困难群众信息报送区交通局区交通局乡镇根实际情况落实点点站式包车服务（牵头单位：区交通局责单位：乡镇街道办）
3．予交通补助需求国家发布外出务工员返岗时间段外出区疫情结束1月外出务工员市际市际交通费50进行实名制定额补助（中省定额补助超100元省外超200元坐飞机游轮动车等座市务工员律予补助）鼓励劳动力贫困口外出业增加工资性收入（牵头单位：区社局责单位：区财政局区扶贫开发局乡镇街道办）
4．技培训：组织外出务工意愿贫困口开展技培训提高劳动技（牵头单位：区业局责单位：乡镇街道办）
八工作求
（）务必高度重视加强组织指导乡镇（街道）次摸排工作责体帮扶单位参体务必高度重视领导亲安排亲问亲督促指导驻村领导全面审核关时组织员驻村工作队村支两委干部进行培训务必确保参加摸排员摸排工作方式方法点吃深吃透根中省规定时间节点倒排工期压实责确保时完成务
（二）加强工作调度确保工作质量次摸排工作手抓时间进度手抓数质量乡镇（街道）根实际情况工作求加工作调度贫困户摸排责落实摸排进度明确天区脱贫办采取日调度方式推进镇摸排工作工作滞镇时提醒督促确保拖全区全市腿乡镇（街道）务必逗硬开展排查坚决避免形式义闭门造车坚持谁摸排谁审核谁签字谁负责原资料村单位留痕备查村级摸排数质量审核村驻村领导进行审核关签字区脱贫办镇摸排工作进行抽查核实镇户数少10进行抽查核实摸排结果真实性果发现责落实工作走形式弄虚作假相关责入纳入负面清单实行工作责倒查全区通报
（三）加强分析统计抓紧户施策次摸排工作目减轻疫情影响确保贫困群众稳定脱贫摸排工作绝非简单填表报数定摸清摸实摸准乡镇利摸排成果分析数时户施策全面确保贫困户达标质量坚决防止摸排工作导致负面舆情影响
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