全省冬季供热工作暨清洁采暖现场观摩会议讲话
志：
举世瞩目十九刚刚开幕召开次冬季供热工作暨清洁采暖现场观摩会议学贯彻十九精神具体体现说明项工作非常重部门务必高度重视次会议务深入贯彻中央省委省政府推进清洁采暖关决策部署认真落实全国北方采暖区冬明春城镇供热采暖工作电视会议求全面做冬季供热清洁采暖工作保障民群众清洁采暖温暖冬
昨天家参观青岛市清洁采暖现场刚听取城局验介绍普遍反映受启发认青岛工作三特点：坚持超前谋划动作2014年制定清洁源供热专项规划配套出台相关政策实施细明确补贴标准清洁供热快速发展占总供热面积574全省带头二坚持问题导创新机制根煤炭市场价格变化采购淡季市财政提供息款支持供热企业提前储煤降低成明确开发建设单位首年供热责体补足未售出房屋两年热费取消新建区供热入住率限制群众实惠三坚持优化服务利信息技术建立供热运行监测
台服务热线缝连接24时受理投诉48时落实反馈确保群众投诉件件回应响民贴心民热心民舒心服务品牌
淄博公局济宁日住建局等部门济南热力集团威海热电集团等供热企业分介绍验做法亮点特色家相互学鉴刚润晓志通报服务提升年活动成果示范单位颁发标牌省热力协会全行业发出抓清洁采暖保障冬季供热倡议行业企业业员积极响应参会山东建筑学田贯三教授作专题辅导家结合实际认真学面讲三点意见
认清形势提高站位切实增强做冬季供热清洁采暖工作责感紧迫感
冬季供热清洁采暖项政策性强工作事关民生福祉事关政府形象十九提出保障改善民生抓住民关心直接现实利益问题力量力行件事情接着件事情办年接着年干推进源生产消费革命构建清洁低碳安全高效源体系倡导简约适度绿色低碳生活方式坚持全民治源头防治持续实施气污染防治行动赢蓝天保卫战冬季供热清洁采暖工作指明发展方提供根遵循全省住建系统进步强化政治意识局意识核心意识提高认识牢牢项
工作抓手扛肩落实行动
第政治全局高度出发深刻领会国家省冬季供热清洁采暖工作部署求中央国务院高度关注北方区供热采暖工作总书记指出：推进北方区冬季清洁取暖关系北方区广群众温暖冬关系雾霾天减少源生产消费革命农村生活方式革命重容企业政府推动居民承受方针宜气气宜电电利清洁源加快提高清洁供暖重10月11日住建部召开视频会议部署冬明春供热采暖工作确保群众温暖冬刘家义书记龚正省长次作出批示强调必须坚决完成国家达清洁采暖务省委常委会省政府常务会专题会次进行研究省委办公厅省政府办公厅制定出台系列政策措施求10月底前7传输通道城市完成气代煤电代煤改造务力争2020年前全省基实现清洁采暖全覆盖国庆节前省委督查室省政府督查室传输通道城市气代煤电代煤工作进行督查省省政协省政府参事室开展新轮督导国家省项工作求高力度前未级部门委政府领导讲政治保民生重环保促发展高度进步提高责感命感迎难知难进坚决完成冬季供热清洁采暖务
第二推进新旧动转换重工程出发充分认识供热行业转型升级重意义年着济社会发展供热行业呈现出
热需求持续增长供暖方式趋元节环保求断提高新趋势燃气生物质热等新源新技术断供热行业拓展相关统计资料显示目前全省年散煤取暖耗煤约3000万吨占煤炭消耗总量十分采暖期气污染重源通清洁源代约减排二氧化碳5200万吨硫化物50万吨氮氧化物47万吨烟尘29万吨节减排潜力巨省委省政府新旧动转换作统领全省济发展重工程提出四新促四化创新绿色发展机制开展气代煤电代煤行动力发展生源推进国家新源示范城市建设新旧动转换重容载体城市供热作传统服务行业必须适应形势发展需坚持绿色化智慧化发展方加快行业转型升级转变粗放式发展模式整合种源资源加快拓展供热规模发掘利清洁热源推进新旧动转换建设生态山东美丽山东做出应贡献
第三满足民群众新期出发断提升供热行业服务水发展质量总书记强调指出民群众美生活奋斗目标温暖冬基民生需求级政府关部门执政力考验年住建系统全面推行公服务均等化推进基础设施城乡体化供热配套设施加快覆盖农村区延伸2014年省颁布实施山东省供热条例全国率先供热温度标准提高18度社会界广泛赞誉供热服务质量划定条硬杠杠群众期盼求供热服务质量提升空间年采暖期前国务院信访办转办省两信访件分涉入网难热计量收费等问题段时间省里接供热方面投诉明显增加年初国家审计署省建筑节改造供热计量工作进行审计指出部分热计量装置闲置未充分发挥作涉热计量表128万块供热面积162亿方米省政府常务会专题研究省政府督查室踪督办全面完成整改务压力级供热部门供热企业坚持问题导民群众否满意作工作出发点立足点认真查摆工作中存突出问题精准施策持续力久久功断改进供热质量提升服务水群众真正感受政府温暖更获感幸福感
二统筹谋划重点突破确保赢冬季供热清洁采暖攻坚战
冬季供热清洁采暖工作总求：全面贯彻中央省委省政府决策部署深入落实全国北方采暖区冬明春城镇供热采暖工作电视会议精神紧紧围绕改善民生中心全面强化冬季供热四保障（保障供热稳定保障供热质量保障供热安全保障计量收费）着力抓清洁采暖四加快（加快推进专项规划编制互补建设超低排放整改气代煤电代煤改造）确保冬季供热稳运行时完成清洁采暖工作务
第关冬季供热冬季供热面气候复杂变源市场波动供热点面广等种影响素目前全省供热面积1077亿方米供热普率70涉97561万户冬季供热务艰巨气象部门预测年冬季较常年偏冷供热工作提出更高求工作中强化四保障
（）保障供热稳定充分估计形势严峻性吸取年验教训统筹谋划超前预判重点抓三方面：燃料储备冬季取暖源燃料供应关键加强源气象交通财政等部门协调沟通建立会商联动机制开通运输绿色通道时掌握供热动态变化落实煤电气供应指标加储备力度利煤炭暂处低位时机集中资金快增加储煤量采电采暖加配电网改造力度保障供暖电稳定采燃气采暖供气企业早谋划提前储气确保居民气量充足稳定供热煤储备量原少30天量燃气应急储备量原少3天量二系统维护部门组织供热企业供热场站网取暖设施进行集中检修维护保养清洁采暖系统省厅发布冬季清洁采暖气代煤电代煤工程建设验收运行理指南规定指导供热企业提前做调试确保系统出事供热中断三应急取暖遇持续低温雨雪冰冻极端天气加强供热系统调控采取错时调峰等效措施优先保障居民供热发生突发障特殊原停暖超48时鉴济南热力集团装备热源车等做法采取应急供暖措施提供时热源供应确保群众受冻
（二）保障供热质量供热质量服务供热工作生命线时刻牢牢抓手室温达标严格落实山东省供热条例规定千方百计确保居民户室温达标确实达标规定予相应退费积极查找原供热屡屡出问题供热系统设施运行等原导致达标列入改造计划供热期结束时进行改造正式供热前少提前周进行系统热态调试确保时达标供热加强气象部门协作第时间掌握气温变化做开栓准备遇范围寒潮极端低温天气等突发情况立启动供热二服务提升年省厅会省文明委团省委组织开展服务提升年活动规范工作流程搭建服务载体完善服务制度培育服务品牌方面狠功夫取明显成效标国家省城镇供热服务标准推行供热服务标准化规范化信息化鉴济南暖万家青岛三心威海保姆式品牌服务等做法学优质服务示范企业验寻差距找足强弱项补短板断巩固扩服务提升年活动成果三问题解决供热质量服务位群众投诉热点理部门供热企业第时间回应第时间解决第时间回访严禁久拖决损害群众利益坚决避免问题积成矛盾出现越级访集体访甚引发群体性事件日市物业单位换热站全部收供热企业理政府财政供热企业11例分担改造费创造验学日做法力推行直供户取消中间环节减少推诿扯皮保证供热效果供热企业利现代信息技术开通更便民交费投诉渠道信息跑路群众少跑腿甚足出户办理供热业务加强群众沟通交流认真听取意见建议进步增强工作透明度动性问题解决基层矛盾化解萌芽
（三）保障供热安全健全供热安全生产责制强化企业体责层层传导压力责落实基层班组线岗位决安全生产出纰漏确保建工程施工安全科学组织施工严格标准规程操作严禁未批先建盲目抢工期违规试运行避免爆面积停热等责事发生特气代煤电代煤工程已交付关键节点计划序推进务越紧急越注意安全千万忙中出错二确保供热运行安全加强供热线日常巡查注重信息研判放征兆线索特已年限易损易耗段
高温高压环节设备附件重点盯防发现问题早消重点改造超期服役道跑滴漏道卡脖子道加快推进汽改水快全面淘汰蒸汽供热完善供热事应急预案加投入落实队伍物资资金加强实战演提高抢修抢险保障力水旦发生事时妥善处理前久淄博市发生起工业供热蒸汽道爆事引起高度警惕举反三引戒三确保清洁采暖气电热安全气代煤电代煤改造设施供热系统包含燃气电力供应系统涉设备新环节部分户熟悉安全知识必须高度重视安全专业运营单位仅户发放明白纸户家里手手传授安全知识严禁改敷衍事
（四）保障计量收费解决审计发现问题国家审计署住建部次进行沟通联合省5部门出台关推进全省城镇清洁采暖深化供热计量改革工作实施意见认真落实进步抓供热计量收费工作规范计量配套建设供热计量系统设计建设严格执行技术规范标准符合计量温控体化求倡导热源换热站供热区域整体步实施供热计量节改造热计量数实现远传减轻抄表工作量进步提高理效二做计量设施维护供热计量装置否完直接关系热量收费否落实会质监部门加计量装置抽检频次公示检测结果接受社会监督引导热计量产品生产销售企业改进产品服务质量供热企业提供技术支撑供热企业安装供热计量装置运行维护务供热企业担起开发建设单位安装方政府制定供热计量设施移交办法供热企业统接收实行专业化理三落实计量收费政策已完成供热计量改造建筑安装热计量装置新建建筑采暖期全部起实行热量收费确保热计量装置发挥作建立收费台帐具体落实区住户年采暖期结束省厅落实情况进行通报问题严重挂牌督办
第二关清洁采暖住建部等四部委印发关推进北方采暖区城镇清洁供暖指导意见省厅出台实施意见级部门统认识牢牢握清洁关键词供供少耗少排放求加快推进清洁采暖全覆盖推动供热行业绿色发展工作中重点抓四加快
（）加快推进专项规划编制省厅冬季清洁采暖规划编制容深度求科学编制清洁采暖规划规划确立合理技术路线推行网源联网环网互联互通着力提高供热安全性明确年度清洁采暖改造计划项目建设时序效保障措施突出前瞻性实性操作性力争2019年20万口县（市）基实现清洁采暖全覆盖2020年基实现县（市）全覆盖
（二）加快推进互补建设根方济发展水群众承受力资源源状况等科学选择清洁采暖方式利源热源分析透彻测算清楚项目具体化落实居住区农村社区村庄户青岛市发挥资源优势利海水源等热泵方式供暖面积达1000万方米外家现场参观利燃气锅炉太阳等清洁源供热项目效果推进清洁采暖中利污水源工业生产废热余热利热太阳生物质等生清洁源制宜齐互补搞刀切十三五末清洁源供热例提高15
（三）加快推进超低排放整改采燃煤锅炉中型热电厂热源供热加快实施环保设施整改实现达标排放条件实现超低超净排放具备条件改造成高运行负担重决心拆采清洁源代者入达清洁供热标准集中供热网冬采暖期环保部持续加燃煤锅炉巡查力度中包括供热锅炉求10蒸吨锅炉全部拆济南市关停标准提高35蒸吨结合规划实际情况明确标准加快关停转推诿拖延
（四）加快推进气代煤电代煤改造省济南淄博济宁德州聊城滨州菏泽等7城市列入国家2+26
京津冀气污染传输通道城市10月底前必须条件完成规定务进行试运行做正式投准备项硬务城市积极动作制定气代煤电代煤改造计划快确定20182020年集中供热覆盖区域改造务年度计划加快推进力争2020年基完成气代煤电代煤城区城乡结合部气代煤电代煤工程结合旧城改造老旧区整治农村区结合美丽乡村社区建设合村居等统筹推进形成合力注重增强房屋保温功通改造屋顶门窗搭建户外连廊等措施提升取暖效果已完成建设项目委托第三方机构开展效评估确保气代煤电代煤项目起检验严禁做成面子工程避免散煤复燃淄博济宁等市制定相关配套标准指南户手册等工作细致扎实学鉴
三加强领导健全机制冬季供热清洁采暖工作提供力保障
冬季供热保障清洁采暖工作项系统性工程时间紧求高务重务必高度重视精心谋划认真实施确保取实实成效
（）加强组织领导省委省政府领导冬季供热清洁采暖工作高度重视次作出批示指示年省厅环保工作领导组次专题研究8月份淄博召开现场会9月份济南召开调度推进会安排部署冬季供热清洁采暖工作项工作供热部门负责志负总责重问题亲研究直接协调分负责志抓落实做具体工作遇气源煤炭供应足等紧急状况时发改财政信交通电力等部门沟通必时委政府领导汇报争取支持形成合力供热企业作供热责体层层分解责落实具体员工作做实做细确保出问题
（二）转变工作理念冬季供热清洁采暖民关心直接现实利益问题必须建治享理念动员广群众积极动参进充分尊重群众意愿谋划供热工程项目配套建设维护供热设施安全稳定运行享清洁采暖带舒适便利理部门供热企业动听取群众意见建议断提高服务质量者更话语权更深参度更获感时强化舆宣传组织新闻媒体报道国家优惠政策报道供热设施建设改造新成果报道供热企业线职工辛勤工作营造良舆氛围赢群众理解支持促进谐供热
（三）加快技术创新目前方企业供热单位耗偏高距离省政府求方米20公斤标煤较差距老旧网改造清洁采暖供热等专项规划确定务力推广应新型保温材料高效换热设备加快更新改造步伐利互联网+物联网+等先进技术推广济南热力集团威海热电集团等推行智慧供热验实现供热网络化智化视化达需供热需热降低耗目推进供热行业创新驱动发展
（四）强化督导检查省委省政府求省厅已会关部门建立督查通报制度清洁采暖气代煤电代煤持续开展包市督导专项督查冬季供热运行实行动态调度实时指导级建立工作调度通报制度气代煤电代煤改造进度迟缓供热问题投诉集中县市进行约谈存供热达标严重侵害群众利益等问题企业采取约谈曝光等手段严肃处理
志年落实中央关北方区清洁采暖工作部署第采暖期冬季供热清洁采暖工作责重务艰巨级部门供热企业认真落实中央国务院省委省政府部署求继续发扬怕困难勇奉献敢硬仗精神全力赴扎实工作时完成气代煤电代煤目标务确保民群众清洁采暖温暖冬民交份满意答卷谢谢家
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举世瞩目十九刚刚开幕召开次冬季供热工作暨清洁采暖现场观摩会议学贯彻十九精神具体体现说明项工作非常重部门务必高度重视次会议务深入贯彻中央省委省政府推进清洁采暖关决策部署认真落实全国北方采暖区冬明春城镇供热采暖工作电视会议求全面做冬季供热清洁采暖工作保障民群众清洁采暖温暖冬
昨天家参观青岛市清洁采暖现场刚听取城局验介绍普遍反映受启发认青岛工作三特点：坚持超前谋划动作2014年制定清洁源供热专项规划配套出台相关政策实施细明确补贴标准清洁供热快速发展占总供热面积574全省带头二坚持问题导创新机制根煤炭市场价格变化采购淡季市财政提供息款支持供热企业提前储煤降低成明确开发建设单位首年供热责体补足未售出房屋两年热费取消新建区供热入住率限制群众实惠三坚持优化服务利信息技术建立供热运行监测
台服务热线缝连接24时受理投诉48时落实反馈确保群众投诉件件回应响民贴心民热心民舒心服务品牌
淄博公局济宁日住建局等部门济南热力集团威海热电集团等供热企业分介绍验做法亮点特色家相互学鉴刚润晓志通报服务提升年活动成果示范单位颁发标牌省热力协会全行业发出抓清洁采暖保障冬季供热倡议行业企业业员积极响应参会山东建筑学田贯三教授作专题辅导家结合实际认真学面讲三点意见
认清形势提高站位切实增强做冬季供热清洁采暖工作责感紧迫感
冬季供热清洁采暖项政策性强工作事关民生福祉事关政府形象十九提出保障改善民生抓住民关心直接现实利益问题力量力行件事情接着件事情办年接着年干推进源生产消费革命构建清洁低碳安全高效源体系倡导简约适度绿色低碳生活方式坚持全民治源头防治持续实施气污染防治行动赢蓝天保卫战冬季供热清洁采暖工作指明发展方提供根遵循全省住建系统进步强化政治意识局意识核心意识提高认识牢牢项
工作抓手扛肩落实行动
第政治全局高度出发深刻领会国家省冬季供热清洁采暖工作部署求中央国务院高度关注北方区供热采暖工作总书记指出：推进北方区冬季清洁取暖关系北方区广群众温暖冬关系雾霾天减少源生产消费革命农村生活方式革命重容企业政府推动居民承受方针宜气气宜电电利清洁源加快提高清洁供暖重10月11日住建部召开视频会议部署冬明春供热采暖工作确保群众温暖冬刘家义书记龚正省长次作出批示强调必须坚决完成国家达清洁采暖务省委常委会省政府常务会专题会次进行研究省委办公厅省政府办公厅制定出台系列政策措施求10月底前7传输通道城市完成气代煤电代煤改造务力争2020年前全省基实现清洁采暖全覆盖国庆节前省委督查室省政府督查室传输通道城市气代煤电代煤工作进行督查省省政协省政府参事室开展新轮督导国家省项工作求高力度前未级部门委政府领导讲政治保民生重环保促发展高度进步提高责感命感迎难知难进坚决完成冬季供热清洁采暖务
第二推进新旧动转换重工程出发充分认识供热行业转型升级重意义年着济社会发展供热行业呈现出
热需求持续增长供暖方式趋元节环保求断提高新趋势燃气生物质热等新源新技术断供热行业拓展相关统计资料显示目前全省年散煤取暖耗煤约3000万吨占煤炭消耗总量十分采暖期气污染重源通清洁源代约减排二氧化碳5200万吨硫化物50万吨氮氧化物47万吨烟尘29万吨节减排潜力巨省委省政府新旧动转换作统领全省济发展重工程提出四新促四化创新绿色发展机制开展气代煤电代煤行动力发展生源推进国家新源示范城市建设新旧动转换重容载体城市供热作传统服务行业必须适应形势发展需坚持绿色化智慧化发展方加快行业转型升级转变粗放式发展模式整合种源资源加快拓展供热规模发掘利清洁热源推进新旧动转换建设生态山东美丽山东做出应贡献
第三满足民群众新期出发断提升供热行业服务水发展质量总书记强调指出民群众美生活奋斗目标温暖冬基民生需求级政府关部门执政力考验年住建系统全面推行公服务均等化推进基础设施城乡体化供热配套设施加快覆盖农村区延伸2014年省颁布实施山东省供热条例全国率先供热温度标准提高18度社会界广泛赞誉供热服务质量划定条硬杠杠群众期盼求供热服务质量提升空间年采暖期前国务院信访办转办省两信访件分涉入网难热计量收费等问题段时间省里接供热方面投诉明显增加年初国家审计署省建筑节改造供热计量工作进行审计指出部分热计量装置闲置未充分发挥作涉热计量表128万块供热面积162亿方米省政府常务会专题研究省政府督查室踪督办全面完成整改务压力级供热部门供热企业坚持问题导民群众否满意作工作出发点立足点认真查摆工作中存突出问题精准施策持续力久久功断改进供热质量提升服务水群众真正感受政府温暖更获感幸福感
二统筹谋划重点突破确保赢冬季供热清洁采暖攻坚战
冬季供热清洁采暖工作总求：全面贯彻中央省委省政府决策部署深入落实全国北方采暖区冬明春城镇供热采暖工作电视会议精神紧紧围绕改善民生中心全面强化冬季供热四保障（保障供热稳定保障供热质量保障供热安全保障计量收费）着力抓清洁采暖四加快（加快推进专项规划编制互补建设超低排放整改气代煤电代煤改造）确保冬季供热稳运行时完成清洁采暖工作务
第关冬季供热冬季供热面气候复杂变源市场波动供热点面广等种影响素目前全省供热面积1077亿方米供热普率70涉97561万户冬季供热务艰巨气象部门预测年冬季较常年偏冷供热工作提出更高求工作中强化四保障
（）保障供热稳定充分估计形势严峻性吸取年验教训统筹谋划超前预判重点抓三方面：燃料储备冬季取暖源燃料供应关键加强源气象交通财政等部门协调沟通建立会商联动机制开通运输绿色通道时掌握供热动态变化落实煤电气供应指标加储备力度利煤炭暂处低位时机集中资金快增加储煤量采电采暖加配电网改造力度保障供暖电稳定采燃气采暖供气企业早谋划提前储气确保居民气量充足稳定供热煤储备量原少30天量燃气应急储备量原少3天量二系统维护部门组织供热企业供热场站网取暖设施进行集中检修维护保养清洁采暖系统省厅发布冬季清洁采暖气代煤电代煤工程建设验收运行理指南规定指导供热企业提前做调试确保系统出事供热中断三应急取暖遇持续低温雨雪冰冻极端天气加强供热系统调控采取错时调峰等效措施优先保障居民供热发生突发障特殊原停暖超48时鉴济南热力集团装备热源车等做法采取应急供暖措施提供时热源供应确保群众受冻
（二）保障供热质量供热质量服务供热工作生命线时刻牢牢抓手室温达标严格落实山东省供热条例规定千方百计确保居民户室温达标确实达标规定予相应退费积极查找原供热屡屡出问题供热系统设施运行等原导致达标列入改造计划供热期结束时进行改造正式供热前少提前周进行系统热态调试确保时达标供热加强气象部门协作第时间掌握气温变化做开栓准备遇范围寒潮极端低温天气等突发情况立启动供热二服务提升年省厅会省文明委团省委组织开展服务提升年活动规范工作流程搭建服务载体完善服务制度培育服务品牌方面狠功夫取明显成效标国家省城镇供热服务标准推行供热服务标准化规范化信息化鉴济南暖万家青岛三心威海保姆式品牌服务等做法学优质服务示范企业验寻差距找足强弱项补短板断巩固扩服务提升年活动成果三问题解决供热质量服务位群众投诉热点理部门供热企业第时间回应第时间解决第时间回访严禁久拖决损害群众利益坚决避免问题积成矛盾出现越级访集体访甚引发群体性事件日市物业单位换热站全部收供热企业理政府财政供热企业11例分担改造费创造验学日做法力推行直供户取消中间环节减少推诿扯皮保证供热效果供热企业利现代信息技术开通更便民交费投诉渠道信息跑路群众少跑腿甚足出户办理供热业务加强群众沟通交流认真听取意见建议进步增强工作透明度动性问题解决基层矛盾化解萌芽
（三）保障供热安全健全供热安全生产责制强化企业体责层层传导压力责落实基层班组线岗位决安全生产出纰漏确保建工程施工安全科学组织施工严格标准规程操作严禁未批先建盲目抢工期违规试运行避免爆面积停热等责事发生特气代煤电代煤工程已交付关键节点计划序推进务越紧急越注意安全千万忙中出错二确保供热运行安全加强供热线日常巡查注重信息研判放征兆线索特已年限易损易耗段
高温高压环节设备附件重点盯防发现问题早消重点改造超期服役道跑滴漏道卡脖子道加快推进汽改水快全面淘汰蒸汽供热完善供热事应急预案加投入落实队伍物资资金加强实战演提高抢修抢险保障力水旦发生事时妥善处理前久淄博市发生起工业供热蒸汽道爆事引起高度警惕举反三引戒三确保清洁采暖气电热安全气代煤电代煤改造设施供热系统包含燃气电力供应系统涉设备新环节部分户熟悉安全知识必须高度重视安全专业运营单位仅户发放明白纸户家里手手传授安全知识严禁改敷衍事
（四）保障计量收费解决审计发现问题国家审计署住建部次进行沟通联合省5部门出台关推进全省城镇清洁采暖深化供热计量改革工作实施意见认真落实进步抓供热计量收费工作规范计量配套建设供热计量系统设计建设严格执行技术规范标准符合计量温控体化求倡导热源换热站供热区域整体步实施供热计量节改造热计量数实现远传减轻抄表工作量进步提高理效二做计量设施维护供热计量装置否完直接关系热量收费否落实会质监部门加计量装置抽检频次公示检测结果接受社会监督引导热计量产品生产销售企业改进产品服务质量供热企业提供技术支撑供热企业安装供热计量装置运行维护务供热企业担起开发建设单位安装方政府制定供热计量设施移交办法供热企业统接收实行专业化理三落实计量收费政策已完成供热计量改造建筑安装热计量装置新建建筑采暖期全部起实行热量收费确保热计量装置发挥作建立收费台帐具体落实区住户年采暖期结束省厅落实情况进行通报问题严重挂牌督办
第二关清洁采暖住建部等四部委印发关推进北方采暖区城镇清洁供暖指导意见省厅出台实施意见级部门统认识牢牢握清洁关键词供供少耗少排放求加快推进清洁采暖全覆盖推动供热行业绿色发展工作中重点抓四加快
（）加快推进专项规划编制省厅冬季清洁采暖规划编制容深度求科学编制清洁采暖规划规划确立合理技术路线推行网源联网环网互联互通着力提高供热安全性明确年度清洁采暖改造计划项目建设时序效保障措施突出前瞻性实性操作性力争2019年20万口县（市）基实现清洁采暖全覆盖2020年基实现县（市）全覆盖
（二）加快推进互补建设根方济发展水群众承受力资源源状况等科学选择清洁采暖方式利源热源分析透彻测算清楚项目具体化落实居住区农村社区村庄户青岛市发挥资源优势利海水源等热泵方式供暖面积达1000万方米外家现场参观利燃气锅炉太阳等清洁源供热项目效果推进清洁采暖中利污水源工业生产废热余热利热太阳生物质等生清洁源制宜齐互补搞刀切十三五末清洁源供热例提高15
（三）加快推进超低排放整改采燃煤锅炉中型热电厂热源供热加快实施环保设施整改实现达标排放条件实现超低超净排放具备条件改造成高运行负担重决心拆采清洁源代者入达清洁供热标准集中供热网冬采暖期环保部持续加燃煤锅炉巡查力度中包括供热锅炉求10蒸吨锅炉全部拆济南市关停标准提高35蒸吨结合规划实际情况明确标准加快关停转推诿拖延
（四）加快推进气代煤电代煤改造省济南淄博济宁德州聊城滨州菏泽等7城市列入国家2+26
京津冀气污染传输通道城市10月底前必须条件完成规定务进行试运行做正式投准备项硬务城市积极动作制定气代煤电代煤改造计划快确定20182020年集中供热覆盖区域改造务年度计划加快推进力争2020年基完成气代煤电代煤城区城乡结合部气代煤电代煤工程结合旧城改造老旧区整治农村区结合美丽乡村社区建设合村居等统筹推进形成合力注重增强房屋保温功通改造屋顶门窗搭建户外连廊等措施提升取暖效果已完成建设项目委托第三方机构开展效评估确保气代煤电代煤项目起检验严禁做成面子工程避免散煤复燃淄博济宁等市制定相关配套标准指南户手册等工作细致扎实学鉴
三加强领导健全机制冬季供热清洁采暖工作提供力保障
冬季供热保障清洁采暖工作项系统性工程时间紧求高务重务必高度重视精心谋划认真实施确保取实实成效
（）加强组织领导省委省政府领导冬季供热清洁采暖工作高度重视次作出批示指示年省厅环保工作领导组次专题研究8月份淄博召开现场会9月份济南召开调度推进会安排部署冬季供热清洁采暖工作项工作供热部门负责志负总责重问题亲研究直接协调分负责志抓落实做具体工作遇气源煤炭供应足等紧急状况时发改财政信交通电力等部门沟通必时委政府领导汇报争取支持形成合力供热企业作供热责体层层分解责落实具体员工作做实做细确保出问题
（二）转变工作理念冬季供热清洁采暖民关心直接现实利益问题必须建治享理念动员广群众积极动参进充分尊重群众意愿谋划供热工程项目配套建设维护供热设施安全稳定运行享清洁采暖带舒适便利理部门供热企业动听取群众意见建议断提高服务质量者更话语权更深参度更获感时强化舆宣传组织新闻媒体报道国家优惠政策报道供热设施建设改造新成果报道供热企业线职工辛勤工作营造良舆氛围赢群众理解支持促进谐供热
（三）加快技术创新目前方企业供热单位耗偏高距离省政府求方米20公斤标煤较差距老旧网改造清洁采暖供热等专项规划确定务力推广应新型保温材料高效换热设备加快更新改造步伐利互联网+物联网+等先进技术推广济南热力集团威海热电集团等推行智慧供热验实现供热网络化智化视化达需供热需热降低耗目推进供热行业创新驱动发展
（四）强化督导检查省委省政府求省厅已会关部门建立督查通报制度清洁采暖气代煤电代煤持续开展包市督导专项督查冬季供热运行实行动态调度实时指导级建立工作调度通报制度气代煤电代煤改造进度迟缓供热问题投诉集中县市进行约谈存供热达标严重侵害群众利益等问题企业采取约谈曝光等手段严肃处理
志年落实中央关北方区清洁采暖工作部署第采暖期冬季供热清洁采暖工作责重务艰巨级部门供热企业认真落实中央国务院省委省政府部署求继续发扬怕困难勇奉献敢硬仗精神全力赴扎实工作时完成气代煤电代煤目标务确保民群众清洁采暖温暖冬民交份满意答卷谢谢家
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