极端天气防范措施
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极端天气防范措施
编制目
效防范处置灾害性极端天气带种然灾害限度减少类损失切实保障施工现场员财产安全维护施工现场安全生产秩序稳定杜绝极端天气情况安全生产事发生切实保障工程安全稳进行坚持安全第预防方针结合工程实际情况制定防范措施
二适范围
措施适应施工现场受严重威胁暴雨寒潮低温冰冻风冰雹霜冻雾暴雪等极端天气造成然灾害次生衍生灾害
三编制
1突发事件应法
2蒙古气象灾害防御条例
3蒙古气象理办法
4突发气象灾害预警信号分布试行办法
5电力建设安全工作规程DL500912014
6电力建设安全健康环境保护理工作规定
7建筑工程冬期施工规程JGJT 1042011
四组织机构职责
1项目部应急领导组
组 长：******
副 组 长：******
成 员：******
2工作职责：
（1）负责综合协调指挥部门专业开展防灾抗灾救灾工作
（2）督促检查预案落实情况
（3）负责级部门联系衔接工作
（4）负责传达级领导安排求
（5）负责重然灾害事应急处络
（6）负责灾害发生站务中心等相关级部门汇报工作公安110消防119医疗急救120等救援单位联系工作
五气象条件分析
根招标文件提供相关数：
1 气温：年年均气温80℃年极端高气温405℃年极端低气温–363℃
2 相湿度：年均相湿度53
3 风风速：年均风速16 ms 年十分钟均风速147ms
4 降水：年年均降水量3492mm年年降水量5097mm年年降水量1961mm
5 年日降水量69mm年次连续长降水日数2天降水总量724mm
6 冻土深度：年冻土深度137cm
7 积雪厚度：年积雪厚度25cm
六灾害分级预警机制应急响应
1气象灾害指暴雨高温寒潮雾雷雨风风冰雹雪灾道路积冰等灾害性天气气象灾害影响范围严重程度分特重灾害（Ⅰ级红色）重灾害（Ⅱ级橙色）较灾害（Ⅲ级黄色）般灾害（Ⅳ级蓝色）气象灾害等级根防汛气象部门预报准
2预防预警机制
（1）应确定预警员落实预警职责日常预警工作调度室综合部负责
（2）防灾工作组应灾害性天气前组织开展防灾检查发现安全问题时处理整改
（3）常出现受暴雨雪灾冰冻等恶劣气候影响季节应急工作领导组应加强值班气象水利等部门保持密切联系解灾害情况针出现灾害研究防御策明确防御重点时施工现场施工员发布信息加强灾害隐患部位巡查必时采取预警转移员财产等措施
3应急响应
（1）般气象灾害级（蓝色）
接灾情消息时应急工作领导组加强灾情观察专门进行关预防知识教育提高施工员保护力做应急抗灾准备
（2）较气象灾害级（黄色）：
接灾情警报时应急工作领导组启动相应应急响应部署防灾工作明确防御目标重点组织指挥施工现场抢险救灾工作加强值班时解天气变化施工员传达预报预警信息根预案做危险方员转移准备工作组织力物力做抢险救灾准备时防灾情况报防灾领导部门
（3）重特气象灾害级（红色橙色)：
①接紧急警报时应急工作领导组启动相应等级响应根级求动员部署防灾工作施工现场实行24时值班制度时部门传达灾害预报预警根预案转移危险方员组织力物力抢险救灾时防灾情况报防灾领导部门
②应急工作领导组坚守岗位检查落实防灾预案项准备工作实行24时值班制度负责分负责手机部门负责手机全天候开机确保通信畅通异常情况应时相关部门汇报出现重灾情时立灾情报政府防灾指挥部请求支援施工工立停工加固工脚手架建筑模板确保施工工安全积极关部门员配合避免建材水泡受潮减少损失组织抢险组命抢险救灾做工停工员转移贵重物品转移安置等工作确保员生命财产安全
七类灾害防范措施处置措施
1暴雨天气：指连续暴雨短时间暴雨施工现场造成员伤害设备损坏质灾害财产损失等
1) 汛期前项目部组织关理员工程技术员现场工参加联合检查施工区建筑物构筑物机械设备河道排水设备设施进行次全面细致检查作防洪工作前提检查处应现场判定稳定性提出防洪工作重点汛期危险点守段
2) 项目组织员雨季前受施工影响侧沟吊沟截水沟排水沟等排水设施进行次全面疏通清理工作沟积水涵堵塞针施工现场进行详细勘查破旧老化稳固方进行加固确保汛期排水通畅危项目安全
3) 时发布天气预警信息发生暴雨期间安排员24时值班排水疏水系统泵坑巡视检查时疏通排水沟道道泵坑积水确保系统排水畅通
4) 出现厂区排水系统满足暴雨排水出力时值班员应操作规程时启动类排水设施根实际情况调整排水设施出力
5) 遇特暴雨排水畅时发生倒灌方筑时挡水设施
6) 时设施四周截排水系统保持畅通专进行清理防止刷设施风季节前提前设计作防护整工住房料库四周保持排水畅通保证暴雨风时漏雨面水流入室
7) 风暴雨影响期间停止施工作业切断电源严密监控工围墙基坑支护垂直起重设备机械设备等安全状况现场排水情况采取相应防风加固等安全防护措施防止发生围墙倒塌基坑坍塌设备倾覆触电等重安全事现场面积积水发现重险情立采取措施时报告关部门
8) 正处基坑施工工基坑四周防护栏杆必须坚实排水设施齐全特注意土体稳定性发现土体裂缝坍塌预兆时采取效应急措施
9) 时设施四周截排水系统保持畅通专进行清理防止刷设施风季节前提前设计作防护整工住房料库四周保持排水畅通保证暴雨风时漏雨面水流入室
2突发性风天气：风会毁坏面设施建筑物作业员造成危害
1) 日常工作中加强现场检查高处作业员做安全教育培训高空作业边作业中件漂浮物件应采取固定措施防止高处坠落物体击事发生
2) 接风预报信息时立组织整施工现场（包括生活区办公区）安全检查包括员作业程中防护电源线配电箱检查固定工作保证埋入土中锚固长度抵抗风袭击跨越悬空电线（电缆）应进行支吊处理跨越悬挂空间采铁丝拉紧避免风吹断电线（电缆）造成触电事物体全部进行固定
3) 风影响期间停止施工作业切断电源严密监控施工现场围墙基坑支护起重机械设备等安全状况提前采取相应防风加固等安全防护措施防止发生围墙倒塌基坑坍塌设备倾覆触电等重安全事发现重险情立采取措施时报告关部门
3雪冰冻天气：低温雨雪冰冻天气造成突发事出现城镇面积停电停水停气中断低温雨雪冰冻天气造成路面封冻交通中断导致车辆员流动出现严重滞留拥堵
1) 加强雪冰冻天气关注工作发生雪冰冻现象 时应急领导组应立组织员路面现场作业区域进行清理消等工作防止发生员伤害
2) 作业员雪冰冻天气行走应心防滑楼梯时应抓牢楼梯扶手应检查绑扎防滑草垫绑扎否牢固松散现象应时联系处理骑行车开车班应慢特转弯斜坡防止滑跌凝冻面积雪时严禁骑行车开车
3) 冬季凝冻时日常巡检应特谨慎安排作业员白天进行常通行路面积雪结冰时应时清防结冰滑跌法清时应立汇报级协高处理采取防范措施
4) 进入没采取防滑措施方工作时应事先进行冰采取防滑措施方进行
5) 施工现场面行走通道台攀爬扶手积雪积冰易滑跌处应时扫暂时法处理应设置安全围栏挂相关容警告牌
6)冬季雪冰冻天气量避免高空作业实避免应时汇报级部门
4扬尘天气：
1) 加强施工现场洒水频次保持现场道路持续湿润道路扬尘标准施工存土等苫盖密目网
2) 施工现场遇四级风天气时正进行挖土回填土方转运土方清理施工垃圾水泥白灰等细颗粒物建筑材料等产生扬尘污染施工活动时应立停止细颗粒物进行苫盖遮挡
3) 作业面水泥易飞扬细颗粒建筑材料遇四级风天气时应立停止进行苫盖
4) 裸露面应采夯实铺撒碎石苫盖密目网等方法减少扬尘遇风时进行洒水处理开袋水泥白灰粉等细颗粒建筑材料尾料露天存放
5) 玻璃丝棉阻热岩棉等露天存放时遇风发现刮动时应立组织员转移入库防止刮散刮烂已刮施工现场外材料立拣回防造成良影响
6) 发生扬尘见度低情况现场车辆必须减速暂停行驶视线良时方继续作业作业员起重机械必须立停止工作视线恢复方继续
5高温天气：
（1）合理安排休息时间
适调整夏季高温作业劳动休息时间减轻劳动强度严格控制室外作业时间避免高温时段作业确保劳动者身体健康生命安全中午炎热时间段严禁进行室外作业
（2）加强工作中轮换休息
夏季施工工艺程调整劳动组织采取勤倒班方式缩短次连续作业时间加强工作中轮换休息加强现场巡查加防暑降温知识中暑急救知识宣传提高全员安全防范意识
（3）保证现场饮水供应充足
现场供足够合卫生求饮水饮料茶种汤类等效防暑降温避免发生中暑事件
（4）落实防暑降温药品
切实关心高温坚持实干广线施工员加强防暑降温知识宣传求施工员身携带防暑药品：清凉油风油精等落实位工防暑降温物品
（5）做安全检查工作
针高温施工工穿戴问题项目部加强安全防护品佩戴检查严禁赤脚穿拖鞋岗确保劳动防护措施真正落实
6极寒天气：根气象专业制定寒冷程度等级表气温40℃99℃低高分八级中级极寒代表40℃天气
1）日常工作中部门关注极寒天气预报工作根天气特点提前做安全示相关应急工作
2）重视关心员工身体健康提醒员工班时做保暖工作
3）做冬春季节员设备设施取暖保温工作防止低温恶劣天气造成员伤害设备设施冻堵事发生
4）积极开展冬季安全行培训教育求驾驶员严格冬季行车求规定驾驶避免低温路况造成员车辆伤害事
5）做冬季安全生产宣传教育培训工作落实员工冬季安全培训计划细化岗位注意实效提高员工极端天气认识解增强保护应突发事件力
7雾霜雪天气：根天气气温温差较会出现雾霜雪天气需做相关防范工作
1)雾天气浓见度较低现场吊装机械严格执行防碰撞措施
2)现场车辆限速行驶禁止型车辆进行施工
3)高处脚手架面严禁作业钢架面进行冰雪清理方施工
4)做冬季施工交底工作遇天气前需做防护清扫工作
八严格落实值班制度
严格值班制度求落实抢险救灾员设备物资旦发生重安全事时确保够高效序做紧急抢险救灾工作限度减轻灾害造成员伤亡济损失
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极端天气防范措施
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极端天气防范措施
编制目
效防范处置灾害性极端天气带种然灾害限度减少类损失切实保障施工现场员财产安全维护施工现场安全生产秩序稳定杜绝极端天气情况安全生产事发生切实保障工程安全稳进行坚持安全第预防方针结合工程实际情况制定防范措施
二适范围
措施适应施工现场受严重威胁暴雨寒潮低温冰冻风冰雹霜冻雾暴雪等极端天气造成然灾害次生衍生灾害
三编制
1突发事件应法
2蒙古气象灾害防御条例
3蒙古气象理办法
4突发气象灾害预警信号分布试行办法
5电力建设安全工作规程DL500912014
6电力建设安全健康环境保护理工作规定
7建筑工程冬期施工规程JGJT 1042011
四组织机构职责
1项目部应急领导组
组 长：******
副 组 长：******
成 员：******
2工作职责：
（1）负责综合协调指挥部门专业开展防灾抗灾救灾工作
（2）督促检查预案落实情况
（3）负责级部门联系衔接工作
（4）负责传达级领导安排求
（5）负责重然灾害事应急处络
（6）负责灾害发生站务中心等相关级部门汇报工作公安110消防119医疗急救120等救援单位联系工作
五气象条件分析
根招标文件提供相关数：
1 气温：年年均气温80℃年极端高气温405℃年极端低气温–363℃
2 相湿度：年均相湿度53
3 风风速：年均风速16 ms 年十分钟均风速147ms
4 降水：年年均降水量3492mm年年降水量5097mm年年降水量1961mm
5 年日降水量69mm年次连续长降水日数2天降水总量724mm
6 冻土深度：年冻土深度137cm
7 积雪厚度：年积雪厚度25cm
六灾害分级预警机制应急响应
1气象灾害指暴雨高温寒潮雾雷雨风风冰雹雪灾道路积冰等灾害性天气气象灾害影响范围严重程度分特重灾害（Ⅰ级红色）重灾害（Ⅱ级橙色）较灾害（Ⅲ级黄色）般灾害（Ⅳ级蓝色）气象灾害等级根防汛气象部门预报准
2预防预警机制
（1）应确定预警员落实预警职责日常预警工作调度室综合部负责
（2）防灾工作组应灾害性天气前组织开展防灾检查发现安全问题时处理整改
（3）常出现受暴雨雪灾冰冻等恶劣气候影响季节应急工作领导组应加强值班气象水利等部门保持密切联系解灾害情况针出现灾害研究防御策明确防御重点时施工现场施工员发布信息加强灾害隐患部位巡查必时采取预警转移员财产等措施
3应急响应
（1）般气象灾害级（蓝色）
接灾情消息时应急工作领导组加强灾情观察专门进行关预防知识教育提高施工员保护力做应急抗灾准备
（2）较气象灾害级（黄色）：
接灾情警报时应急工作领导组启动相应应急响应部署防灾工作明确防御目标重点组织指挥施工现场抢险救灾工作加强值班时解天气变化施工员传达预报预警信息根预案做危险方员转移准备工作组织力物力做抢险救灾准备时防灾情况报防灾领导部门
（3）重特气象灾害级（红色橙色)：
①接紧急警报时应急工作领导组启动相应等级响应根级求动员部署防灾工作施工现场实行24时值班制度时部门传达灾害预报预警根预案转移危险方员组织力物力抢险救灾时防灾情况报防灾领导部门
②应急工作领导组坚守岗位检查落实防灾预案项准备工作实行24时值班制度负责分负责手机部门负责手机全天候开机确保通信畅通异常情况应时相关部门汇报出现重灾情时立灾情报政府防灾指挥部请求支援施工工立停工加固工脚手架建筑模板确保施工工安全积极关部门员配合避免建材水泡受潮减少损失组织抢险组命抢险救灾做工停工员转移贵重物品转移安置等工作确保员生命财产安全
七类灾害防范措施处置措施
1暴雨天气：指连续暴雨短时间暴雨施工现场造成员伤害设备损坏质灾害财产损失等
1) 汛期前项目部组织关理员工程技术员现场工参加联合检查施工区建筑物构筑物机械设备河道排水设备设施进行次全面细致检查作防洪工作前提检查处应现场判定稳定性提出防洪工作重点汛期危险点守段
2) 项目组织员雨季前受施工影响侧沟吊沟截水沟排水沟等排水设施进行次全面疏通清理工作沟积水涵堵塞针施工现场进行详细勘查破旧老化稳固方进行加固确保汛期排水通畅危项目安全
3) 时发布天气预警信息发生暴雨期间安排员24时值班排水疏水系统泵坑巡视检查时疏通排水沟道道泵坑积水确保系统排水畅通
4) 出现厂区排水系统满足暴雨排水出力时值班员应操作规程时启动类排水设施根实际情况调整排水设施出力
5) 遇特暴雨排水畅时发生倒灌方筑时挡水设施
6) 时设施四周截排水系统保持畅通专进行清理防止刷设施风季节前提前设计作防护整工住房料库四周保持排水畅通保证暴雨风时漏雨面水流入室
7) 风暴雨影响期间停止施工作业切断电源严密监控工围墙基坑支护垂直起重设备机械设备等安全状况现场排水情况采取相应防风加固等安全防护措施防止发生围墙倒塌基坑坍塌设备倾覆触电等重安全事现场面积积水发现重险情立采取措施时报告关部门
8) 正处基坑施工工基坑四周防护栏杆必须坚实排水设施齐全特注意土体稳定性发现土体裂缝坍塌预兆时采取效应急措施
9) 时设施四周截排水系统保持畅通专进行清理防止刷设施风季节前提前设计作防护整工住房料库四周保持排水畅通保证暴雨风时漏雨面水流入室
2突发性风天气：风会毁坏面设施建筑物作业员造成危害
1) 日常工作中加强现场检查高处作业员做安全教育培训高空作业边作业中件漂浮物件应采取固定措施防止高处坠落物体击事发生
2) 接风预报信息时立组织整施工现场（包括生活区办公区）安全检查包括员作业程中防护电源线配电箱检查固定工作保证埋入土中锚固长度抵抗风袭击跨越悬空电线（电缆）应进行支吊处理跨越悬挂空间采铁丝拉紧避免风吹断电线（电缆）造成触电事物体全部进行固定
3) 风影响期间停止施工作业切断电源严密监控施工现场围墙基坑支护起重机械设备等安全状况提前采取相应防风加固等安全防护措施防止发生围墙倒塌基坑坍塌设备倾覆触电等重安全事发现重险情立采取措施时报告关部门
3雪冰冻天气：低温雨雪冰冻天气造成突发事出现城镇面积停电停水停气中断低温雨雪冰冻天气造成路面封冻交通中断导致车辆员流动出现严重滞留拥堵
1) 加强雪冰冻天气关注工作发生雪冰冻现象 时应急领导组应立组织员路面现场作业区域进行清理消等工作防止发生员伤害
2) 作业员雪冰冻天气行走应心防滑楼梯时应抓牢楼梯扶手应检查绑扎防滑草垫绑扎否牢固松散现象应时联系处理骑行车开车班应慢特转弯斜坡防止滑跌凝冻面积雪时严禁骑行车开车
3) 冬季凝冻时日常巡检应特谨慎安排作业员白天进行常通行路面积雪结冰时应时清防结冰滑跌法清时应立汇报级协高处理采取防范措施
4) 进入没采取防滑措施方工作时应事先进行冰采取防滑措施方进行
5) 施工现场面行走通道台攀爬扶手积雪积冰易滑跌处应时扫暂时法处理应设置安全围栏挂相关容警告牌
6)冬季雪冰冻天气量避免高空作业实避免应时汇报级部门
4扬尘天气：
1) 加强施工现场洒水频次保持现场道路持续湿润道路扬尘标准施工存土等苫盖密目网
2) 施工现场遇四级风天气时正进行挖土回填土方转运土方清理施工垃圾水泥白灰等细颗粒物建筑材料等产生扬尘污染施工活动时应立停止细颗粒物进行苫盖遮挡
3) 作业面水泥易飞扬细颗粒建筑材料遇四级风天气时应立停止进行苫盖
4) 裸露面应采夯实铺撒碎石苫盖密目网等方法减少扬尘遇风时进行洒水处理开袋水泥白灰粉等细颗粒建筑材料尾料露天存放
5) 玻璃丝棉阻热岩棉等露天存放时遇风发现刮动时应立组织员转移入库防止刮散刮烂已刮施工现场外材料立拣回防造成良影响
6) 发生扬尘见度低情况现场车辆必须减速暂停行驶视线良时方继续作业作业员起重机械必须立停止工作视线恢复方继续
5高温天气：
（1）合理安排休息时间
适调整夏季高温作业劳动休息时间减轻劳动强度严格控制室外作业时间避免高温时段作业确保劳动者身体健康生命安全中午炎热时间段严禁进行室外作业
（2）加强工作中轮换休息
夏季施工工艺程调整劳动组织采取勤倒班方式缩短次连续作业时间加强工作中轮换休息加强现场巡查加防暑降温知识中暑急救知识宣传提高全员安全防范意识
（3）保证现场饮水供应充足
现场供足够合卫生求饮水饮料茶种汤类等效防暑降温避免发生中暑事件
（4）落实防暑降温药品
切实关心高温坚持实干广线施工员加强防暑降温知识宣传求施工员身携带防暑药品：清凉油风油精等落实位工防暑降温物品
（5）做安全检查工作
针高温施工工穿戴问题项目部加强安全防护品佩戴检查严禁赤脚穿拖鞋岗确保劳动防护措施真正落实
6极寒天气：根气象专业制定寒冷程度等级表气温40℃99℃低高分八级中级极寒代表40℃天气
1）日常工作中部门关注极寒天气预报工作根天气特点提前做安全示相关应急工作
2）重视关心员工身体健康提醒员工班时做保暖工作
3）做冬春季节员设备设施取暖保温工作防止低温恶劣天气造成员伤害设备设施冻堵事发生
4）积极开展冬季安全行培训教育求驾驶员严格冬季行车求规定驾驶避免低温路况造成员车辆伤害事
5）做冬季安全生产宣传教育培训工作落实员工冬季安全培训计划细化岗位注意实效提高员工极端天气认识解增强保护应突发事件力
7雾霜雪天气：根天气气温温差较会出现雾霜雪天气需做相关防范工作
1)雾天气浓见度较低现场吊装机械严格执行防碰撞措施
2)现场车辆限速行驶禁止型车辆进行施工
3)高处脚手架面严禁作业钢架面进行冰雪清理方施工
4)做冬季施工交底工作遇天气前需做防护清扫工作
八严格落实值班制度
严格值班制度求落实抢险救灾员设备物资旦发生重安全事时确保够高效序做紧急抢险救灾工作限度减轻灾害造成员伤亡济损失
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