安全生产三年行动实施方案供鉴
仅供参考
深入贯彻落实总书记关安全生产重述切实加强镇安全生产专项整治工作根县安全生产委员会关印发县安全生产专项整治三年行动计划通知文件求结合镇实际制定实施方案
工作目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记关安全生产工作重述川视察重讲话精神牢固树立安全发展理念红线意识坚持问题导目标导结果导强化源头治理风险防控切实根消事隐患坚决遏制重特事镇济社会追赶超越发展创造安全稳定环境
二务
（）学宣传贯彻总书记关安全生产重述专题集中开展学教育镇委中心学组集中观学生命重泰山——学总书记关安全生产重述电视专题片安排专题学结合工作实际研究贯彻落实措施组织村（居）镇级部门企业负责开展轮训推进学教育全覆盖二结合安全生产月活动积极推进安全宣传五进活动三健全落实安全生产责制建立健全企业全程安全生产理制度落实企业法定代表实际控制第责责四加强安全生产隐患排查治理突出道路交通工程建设消防安全森林防火食品安全等重点行业领域专项整治强化安全风险防控
责单位：镇政办镇应急理办
（二）落实企业安全生产体责专题全面落实企业负责安全责重点企业安全生产体责建立完善安全生产全程责追溯制度落实全员全岗位安全生产责2021年底前重点行业领域企业落实岗清单责制二规范企业安全理强化安全投入加强全员安全教育培训持续推进企业安全生产标准化精细化理2021年底前重点行业领域企业通身培养市场化机制全部建立安全生产技术理团队2022年底前高危行业规模企业均应完成标准化评工作三加强企业安全风险防控力健全安全风险控制度加强设备设施源头分级分类理2021年底前类企业建立安全风险防控体系四健全完善企业安全隐患排查治理机制规范分级分类排查治理标准五推动企业安全生产社会治理健全完善企业安全承诺制度安全生产失信行联合惩戒制度中企业全面推行安全生产承诺制度
责单位：镇应急理办镇级相关部门
（三）危险化学品安全整治提升危险化学品重安全风险控力制定完善危险化学品禁限控目录强化危险货物运输全链条安全监二落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导分级分类排查治理安全风险隐患2022年底前完成涉重危险源危险化学品企业安全风险分级控隐患排查治理体系建设三推动企业体责落实推进安全生产标准化建设2021年底前危险化学品企业建立标准化体系
责单位：镇应急理办
（四）非煤矿山安全整治严格落实企业安全生产体责深化双重预防机制建设2020年底前镇非煤矿山企业全面完成双重预防机制建设二严厉击非煤矿山安全生产违法违规行严查三时制度履行严格安全教育培训位安全风险控措施落实位外包工程包代等突出问题
责单位：镇国土资源
（五）消防安全整治通消防生命通道制定实施区策综合治理方案2022年底前分类分批完成督办整改二针学校型超市集中安置居民点等重点单位场制定实施消防安全力提升方案落实清单式隐患排查督改责2022年底前实现标准化规范化理三实施消防安全培训提升全民消防安全素质2022年底前实现培训全覆盖
责单位：镇应急理办
（六）道路交通安全整治加强运输车辆驾驶动态监建立完善道路运输领域安全生产守信激励失信惩戒机制突出违法车辆典型事案例终生禁驾员等曝光行动二建立健全道路运输领域举报重事隐患安全生产违法行奖励制度法严查严处客运车辆超速超员疲劳驾驶等违法违规行三深入实施公路安全生命防护工程加快水崖连续长陡坡急弯陡等重点路段危桥改造整治四深化货车超限超载治理深入推进治超联合执法常态化制度化切实落实超四罚措施五加强校车交通安全理督促指导学校校车服务提供者严格落实校车安全理制度强化源头理动态监
责单位：镇交站镇派出
（七）工程建设安全整治深化建筑施工安全生产攻坚行动建筑施工安全生产排查检查整治严厉击履行基建设程序违法发包肢解发包等建筑施工非法违法行
责单位：镇建站
（八）食品药品安全整治突出食品药品储存营企业安全理强化企业安全生产体责落实深入开展安全隐患排查治理推动企业加强安全生产标准化建设应急力建设严格落实电气火安全制度安全措施确保食品药品领域
生产营安全
责单位：镇食药办
（九）深入推进行业领域安全整治危险废物等安全整治：全面开展危险废物排查严厉击违规堆存意倾倒私填埋危险废物等违法违规问题校园安全整治：健全校园安全责体系加校园周边安全隐患排查治理提升学校应急处置力农林业安全整治：开展农机农药销售安全生产隐患排查整治加强森林火源控提升应急处置力
责单位：镇应急理办镇农业综合服务中心
三实施步骤
2020年10月2022年12月分四阶段进行
（）动员部署（2020年10月12日前）镇应急理办制定镇安全生产专项整治三年行动实施方案动员部署专项整治三年行动
（二）排查整治（2020年10月12日12月30日）村（居）镇级部门企业坚持问题导深入查找区行业领域单位责落实理制度风险控隐患排查应急理等方面存突出问题薄弱环节排查出安全隐患特重安全隐患制定针性整改措施明确整改责求存普遍性问题隐患建立相应理制度机制建立重点工作问题隐患制度措施三清单进行动态更新做精准发力闭环理推动安全整治三年行动取初步成效
（三）集中攻坚（2021年）加专项整治攻坚力度落实完善治理措施集中整治批重点难点问题努力加强全镇安全生产基础夯实企业体责提升安全理水确保整治工作取明显成效
（四）巩固提升（2022年）组织开展回头深挖安全生产性问题突出隐患背深层次矛盾原梳理出法规标准政策措施层面需建立健全补充完善具体制度逐项完善落实认真总结全镇安全生产专项整治三年行动工作验健全长效机制形成套较成熟定型适合全镇实际安全生产制度体系
四工作求
（）提高思想认识开展安全生产专项整治三年行动贯彻落实总书记关安全生产重述视察重指示精神具体体现稳定安全生产形势保障民群众生命财产安全推动高质量发展求村（居）镇级部门切实增强责感紧迫感命感深入开展安全生产突出问题排查整治制定问题清单明确工作措施抓整改落实扎实做专项整治项工作确保全镇安全生产形势持续稳
（二）加强组织领导镇政府成立镇长组长分副镇长副组长部门（站）负责成员专项整治三年行动工作专班负责全镇专项整治三年行动组织领导统筹协调督促落实办公室设镇应急理综合办抽调关员集中办公负责专项整治三年行动日常工作
（三）密切协作配合村（居）镇级部门加强沟通联系强化协调配合完善信息享联合执法联合惩戒等工作机制合力推动专项整治工作深入开展发动社会方面力量积极支持参安全生产工作形成齐抓社会治工作格局开展安全生产专项整治程中严格国家省市县放服改革优化营商环境工作求加强执法单位统筹协调避免头执法重复检查减轻企业负担
（四）严格问效问责镇纪委加强全镇专项整治三年行动落实情况督促督导专项整治三年行动领导责落实工作推动力重问题隐患久拖治逾期未完成目标务严肃问责
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深入贯彻落实总书记关安全生产重述切实加强镇安全生产专项整治工作根县安全生产委员会关印发县安全生产专项整治三年行动计划通知文件求结合镇实际制定实施方案
工作目标
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记关安全生产工作重述川视察重讲话精神牢固树立安全发展理念红线意识坚持问题导目标导结果导强化源头治理风险防控切实根消事隐患坚决遏制重特事镇济社会追赶超越发展创造安全稳定环境
二务
（）学宣传贯彻总书记关安全生产重述专题集中开展学教育镇委中心学组集中观学生命重泰山——学总书记关安全生产重述电视专题片安排专题学结合工作实际研究贯彻落实措施组织村（居）镇级部门企业负责开展轮训推进学教育全覆盖二结合安全生产月活动积极推进安全宣传五进活动三健全落实安全生产责制建立健全企业全程安全生产理制度落实企业法定代表实际控制第责责四加强安全生产隐患排查治理突出道路交通工程建设消防安全森林防火食品安全等重点行业领域专项整治强化安全风险防控
责单位：镇政办镇应急理办
（二）落实企业安全生产体责专题全面落实企业负责安全责重点企业安全生产体责建立完善安全生产全程责追溯制度落实全员全岗位安全生产责2021年底前重点行业领域企业落实岗清单责制二规范企业安全理强化安全投入加强全员安全教育培训持续推进企业安全生产标准化精细化理2021年底前重点行业领域企业通身培养市场化机制全部建立安全生产技术理团队2022年底前高危行业规模企业均应完成标准化评工作三加强企业安全风险防控力健全安全风险控制度加强设备设施源头分级分类理2021年底前类企业建立安全风险防控体系四健全完善企业安全隐患排查治理机制规范分级分类排查治理标准五推动企业安全生产社会治理健全完善企业安全承诺制度安全生产失信行联合惩戒制度中企业全面推行安全生产承诺制度
责单位：镇应急理办镇级相关部门
（三）危险化学品安全整治提升危险化学品重安全风险控力制定完善危险化学品禁限控目录强化危险货物运输全链条安全监二落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导分级分类排查治理安全风险隐患2022年底前完成涉重危险源危险化学品企业安全风险分级控隐患排查治理体系建设三推动企业体责落实推进安全生产标准化建设2021年底前危险化学品企业建立标准化体系
责单位：镇应急理办
（四）非煤矿山安全整治严格落实企业安全生产体责深化双重预防机制建设2020年底前镇非煤矿山企业全面完成双重预防机制建设二严厉击非煤矿山安全生产违法违规行严查三时制度履行严格安全教育培训位安全风险控措施落实位外包工程包代等突出问题
责单位：镇国土资源
（五）消防安全整治通消防生命通道制定实施区策综合治理方案2022年底前分类分批完成督办整改二针学校型超市集中安置居民点等重点单位场制定实施消防安全力提升方案落实清单式隐患排查督改责2022年底前实现标准化规范化理三实施消防安全培训提升全民消防安全素质2022年底前实现培训全覆盖
责单位：镇应急理办
（六）道路交通安全整治加强运输车辆驾驶动态监建立完善道路运输领域安全生产守信激励失信惩戒机制突出违法车辆典型事案例终生禁驾员等曝光行动二建立健全道路运输领域举报重事隐患安全生产违法行奖励制度法严查严处客运车辆超速超员疲劳驾驶等违法违规行三深入实施公路安全生命防护工程加快水崖连续长陡坡急弯陡等重点路段危桥改造整治四深化货车超限超载治理深入推进治超联合执法常态化制度化切实落实超四罚措施五加强校车交通安全理督促指导学校校车服务提供者严格落实校车安全理制度强化源头理动态监
责单位：镇交站镇派出
（七）工程建设安全整治深化建筑施工安全生产攻坚行动建筑施工安全生产排查检查整治严厉击履行基建设程序违法发包肢解发包等建筑施工非法违法行
责单位：镇建站
（八）食品药品安全整治突出食品药品储存营企业安全理强化企业安全生产体责落实深入开展安全隐患排查治理推动企业加强安全生产标准化建设应急力建设严格落实电气火安全制度安全措施确保食品药品领域
生产营安全
责单位：镇食药办
（九）深入推进行业领域安全整治危险废物等安全整治：全面开展危险废物排查严厉击违规堆存意倾倒私填埋危险废物等违法违规问题校园安全整治：健全校园安全责体系加校园周边安全隐患排查治理提升学校应急处置力农林业安全整治：开展农机农药销售安全生产隐患排查整治加强森林火源控提升应急处置力
责单位：镇应急理办镇农业综合服务中心
三实施步骤
2020年10月2022年12月分四阶段进行
（）动员部署（2020年10月12日前）镇应急理办制定镇安全生产专项整治三年行动实施方案动员部署专项整治三年行动
（二）排查整治（2020年10月12日12月30日）村（居）镇级部门企业坚持问题导深入查找区行业领域单位责落实理制度风险控隐患排查应急理等方面存突出问题薄弱环节排查出安全隐患特重安全隐患制定针性整改措施明确整改责求存普遍性问题隐患建立相应理制度机制建立重点工作问题隐患制度措施三清单进行动态更新做精准发力闭环理推动安全整治三年行动取初步成效
（三）集中攻坚（2021年）加专项整治攻坚力度落实完善治理措施集中整治批重点难点问题努力加强全镇安全生产基础夯实企业体责提升安全理水确保整治工作取明显成效
（四）巩固提升（2022年）组织开展回头深挖安全生产性问题突出隐患背深层次矛盾原梳理出法规标准政策措施层面需建立健全补充完善具体制度逐项完善落实认真总结全镇安全生产专项整治三年行动工作验健全长效机制形成套较成熟定型适合全镇实际安全生产制度体系
四工作求
（）提高思想认识开展安全生产专项整治三年行动贯彻落实总书记关安全生产重述视察重指示精神具体体现稳定安全生产形势保障民群众生命财产安全推动高质量发展求村（居）镇级部门切实增强责感紧迫感命感深入开展安全生产突出问题排查整治制定问题清单明确工作措施抓整改落实扎实做专项整治项工作确保全镇安全生产形势持续稳
（二）加强组织领导镇政府成立镇长组长分副镇长副组长部门（站）负责成员专项整治三年行动工作专班负责全镇专项整治三年行动组织领导统筹协调督促落实办公室设镇应急理综合办抽调关员集中办公负责专项整治三年行动日常工作
（三）密切协作配合村（居）镇级部门加强沟通联系强化协调配合完善信息享联合执法联合惩戒等工作机制合力推动专项整治工作深入开展发动社会方面力量积极支持参安全生产工作形成齐抓社会治工作格局开展安全生产专项整治程中严格国家省市县放服改革优化营商环境工作求加强执法单位统筹协调避免头执法重复检查减轻企业负担
（四）严格问效问责镇纪委加强全镇专项整治三年行动落实情况督促督导专项整治三年行动领导责落实工作推动力重问题隐患久拖治逾期未完成目标务严肃问责
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