2021县扶贫办工作情况汇报
年全县脱贫攻坚工作县W县政府正确领导*思想指导全面落实中央省市扶贫开发工作会议精神紧紧围绕巩固提升工作核心聚焦解决两愁三保障突出问题全面构建稳定脱贫长效机制推进脱贫攻坚乡村振兴战略衔接担作狠抓落实目前项工作稳中序扎实推进
半年工作总结
（）责运行机制持续巩固提升扶贫决策部署科学性精准性
W政府发挥体作统筹全局全面部署年初制定全县*年脱贫攻坚工作实施方案细化十项重点工作务表擘画全年工作思路明确目标务重点工作做全面安排部署根工作需时调整县扶贫开发领导组重新确定*行业牵头部门*成员单位成员单位职责作明确分工
年召开六次县扶贫开发领导组会议四次县W常 W会议四次县政府常务会议全县层面专题研究破解疑难问题瓶颈制约县W书记率先垂范带头开展三级书记遍访贫困村户活动解剖麻雀谋划措施狠抓落实
广泛动员社会力量踊跃参激发贫困群众脱贫生动力广辟途径拓宽形式动员全县非公制济社会组织公民等社会界力量明确*家企业帮扶*贫困村开展结帮扶发展产业帮助业捐资捐物技术服务等帮扶活动丰富社会宣传通宣传栏电子屏户外型广告等媒介形成较浓厚社会宣传氛围继续建设扶贫车间扶贫作坊设立乡村书屋田间课堂劳动力贫困户开展技培训激发基层干群脱贫生动力
行业部门发挥力军作立足职凝聚合力县扶贫开发领导组成员单位梳理编制*年度脱贫攻坚专项实施方案*年度行业部门脱贫攻坚重点务分解表*行业牵头部门充分发挥牵头带动作适时召开联席会议月协调调度汇总工作进展情况优化提升行业部门结亲连心工作机制县直单位结村签订*结帮包协议制定帮包措施投入千万余元帮扶资金物资
（二）资金投入机制持续巩固提升扶贫资金资产保值性增值性
充分整合涉农资金*年全县整合涉农资金*万元中级约束性资金*万元县区统筹安排*万元县级预算安排*万元计划实施涉农项目*
持续加财政专项扶贫资金投入*年投入级财政专项扶贫资金**万元中级资金**万元县级配套资金*万元发展产业项目落实类政策保障制定资金计划编制资金分配方案时分配达资金提出求确保扶贫资金快分准
探索完善资产收益政策保障机制消化吸收级关扶贫资金资产理护方面文件精神基础积极探索推进扶贫资产折旧理方法研究出台扶贫项目资产资源理办法实施指导意见资产收益扶贫工作指导意见确保建档立卡贫困户长期稳定受益探索实施扶贫资产收益差异化精准分配制度采素法实现贫困户间非贫困户间差异化分配防止泛福利化吊高群众胃口事办减少矛盾隐患维护农村谐稳定
持续抓额扶贫信贷年发放额扶贫信贷**万元中富民生产贷*万元帮扶带动建档立卡贫困口*均增收*元扶贫额信贷*户**万元
（三）产业开发机制持续巩固提升扶贫产业项目规范性高效性
积极稳妥推进产业扶贫项目*年改变投资少规模撒芝麻盐式产业项目建设理念保证项目权变贫困户受益权变基础根素分配法县级层面统筹整合扶贫资金始终坚持产业基础市场需求稳定营体选项立项三原前期精心选项全面考察充分证科学评审基础目前安排*万元产业扶贫资金实施*扶贫产业项目已开工*正招标*预计年收益*万余元帮扶贫困户*余
探索实施项目分类理根产业扶贫项目运行营收益资产护等情况全县产业扶贫项目划分ABCDE五种类型建立分类理台账项目效益较低稳定B类项目通政府引导提升变更运营体调整运营方式等手段提升项目质量营活力闲置损坏灭失等C类项目通追加投资完善基础配套设施接优质营体盘活扶贫资产筹集资金修复恢复等全面提升项目实施理运营护水保障贫困户持续稳定收益
加快实施中央彩票公益金项目县全市实施*年彩票公益金项目*县项目总投资*万元坊前镇板泉镇*村建设生产性道路*公里涵桥*座板桥*座安装防护栏*米两侧路肩培土开挖排水沟*公里配套建设绿化标识牌等预计*月底实现全面完工
（四）政策保障机制持续巩固提升户脱贫村摘帽稳定性持久性
进步完善养老服务政策保障加快开展村社日间料托养服务政府购买服务托养扶贫模式全面启动精准扶贫特困老年集中托养工作全县建敬老院*处幸福院*处全面落实居民养老保险扶贫政策实现贫困口基养老保险全覆盖提升全县*名三失贫困口护理质量月时发放*元护理补贴严格落实护理责提供助餐助洁助行助医等日常护理料保障失贫困口日常生活质量继续抓孝赡养老扶贫工作县级孝赡养老基金丰富村规民约力宣传传统孝文化昌树优良家风提升村民文明素养切实提高工作质量覆盖强度
进步完善两愁三保障底线政策聚焦贫困群众粮食安全县级财政投入**万元创新开发麦种植保险*户建档立卡贫困户种植*亩麦投保亩保险费*元保险金额*元麦生育期高赔偿标准损失程度受损面积理赔损失放政府扶贫救助政策效应
危房改造开展建档立卡贫困户回头全面摸排发现现存危房*户目前已改造*户已行修缮*户已搬安全住房*户已*户核实B级*户
二医疗健康扶贫落实先诊疗付费制度门诊两免两减半政策进步减轻贫困口门诊诊负担统筹基医疗保险病保险医疗救助商业特惠保险医疗机构减免等项保障救助措施实现贫困口住院付医疗支出超总费*截目前商业补充医疗保险理赔**万元医疗机构减免**万元受益贫困口*次
三饮水安全利县农村饮水安全两年攻坚行动巩固提升全县*镇街*园区*然村**万饮水安全问题时解决全县存饮水安全隐患贫困户目前已完成*村庄水建设务（包括*省定贫困村）计划年*月底全部完成*然村水建设改造务
四教育扶贫实现*名建档立卡贫困学生全覆盖建档立卡家庭济困难寄宿生予生年*元生活补助*年家庭济困难寄宿生生活费补助范围扩校寄宿生*读全日制普通高中学校家庭济困难学生生年均*元标准发放国家助学金雨露计划帮扶贫困学生*均年补助*元
进步完善低保兜底政策保障切实推进两线合继续提高农村低保标准确保动态稳定高扶贫标准*月底前全县城乡低保标准达***收入水已超扶贫标准低低保标准继续享受低保政策做脱贫脱保纳入农村低保建档立卡贫困户均收入超低保标准予定时间减退期确保稳定脱贫退出低保范围遭急难事导致短期生活困难脱贫户时救助救助解决长期性困难程序重新审核纳入低保制度范围确保符合条件农村贫困口应保保应兜兜兜住兜牢
（五）问题查改机制持续巩固提升稳定脱贫质量贫困群众满意度
扎实开展回头活动中央脱贫攻坚专项巡s省市巡s巡C审计监督督导考核明察暗访等发现突出问题性问题聚焦两愁三保障突出问题全县范围组织开展回头活动通镇街交叉互查审计调研专项督查暗访检查全面深入查摆突出问题着力抓问题整改落实压牢整改责强化问责问效确保全县脱贫攻坚工作存问题全面整改位
抓级反馈问题整改扶贫领域问题整改作常态贯穿全年工作始终省市年终考核市审计反馈问题整改抓手全面开展问题整改工作目前年终考核反馈*方面*条问题市审计反馈*方面*条问题媒体暗访发现*条问题全部完成整改
二存问题*脱贫稳定性高脱贫退出严格关严贫困户退出重收入轻三保障否落实存凑数脱贫算账脱贫现象脱贫口老弱病残群体占高部分已脱贫户收入构成政策性收入旦政策取消极易返贫贫困底数够精准镇街存应纳未纳度清退现象
*政策落实位两愁三保障方面存薄弱环节部分贫困户程度存住房安全问题医疗保障方面兜底性保障措施进步开发完善部分贫困户没接通水二新识贫困户做时纳入时帮扶法享受类帮扶政策没保证脱贫政策支持三清退户帮扶工作开展难度享受政策界定难收入水略高建档立卡贫困户群体数量困难时致贫缺乏政策支持
*乡村振兴融合够目前脱贫攻坚战正处三年攻坚期乡村振兴正处三年取重进展关键开局年两战略政策契合度实践衔接度级求存定差距产业发展层次够高数传统种养殖等农业项目产业附加值低抵御风险力弱公服务基础健全产业带动作提升
*攻坚责进步夯实镇街（园区）行业部门认已基完成脱贫攻坚务工作重心发生偏移落实政策折扣村级压力传导位农村组织书记扶贫政策熟悉贫困户基情况解部分结帮扶干部工作深入存突击式走访慰问式帮扶现象结帮扶流形式走场贫困户帮扶干部工作满意
三*年工作算构建贫困户动态理机制定期开展贫困口动态调整符合条件户应纳纳严采集核实录入关口确保采集录入数质量全面摸清时帮扶户脱贫监测户底数核查脱贫户帮扶措施脱贫享受政策户明确帮扶措施确保稳定脱贫新出现突发性时性贫困口时发现时帮扶
二构建资产护制度实行证书合纳入台登记两台账实现五统通资产产权证书扶贫资产规模属进行确定证通帮扶协议书受益贫困户签订协议明确贫困户收益权帮扶成效帮扶时限等通营合资产营体签订合明确资产营权收益护责等财政扶贫资金建设项目全部录入农村资金资源资产理台进行统理扶贫资产收益镇部门登记扶贫资产理台账扶贫收益理台账进实现统资金核算统资产登记统资产运营统收益分配统资产处置
三构建产业项目理机制项目立项实行三评审两公示公告制度村级评议镇级审核专家评审县级评判项目批复前通村级评议项目村公示栏进行拟订公示项目批复项目镇村公示栏项目容进行审批公示县级政府网站政务公开专栏进行公告项目实施实行四制理调度通报制招投标制合制监理制责制建立项目推进工作台账明确项目实施单位项目责务目标工作时限项目少确定名副科级领导干部具体负责推进实施工作日报项目进度现场片县扶贫办组织员进行巡查抽查结果进行通报项目竣工验收实行三级验收中介审计施工企业进行验项目镇村进行初验县级组织竣工验收W托第三方工程进行审计作工程结算终
四构建督查问效制度县纪W监W县督查落实W员会办公室县扶贫办等部门组成联合督查组强化镇街（园区）县直部门单位问题整改情况工作落实情况专项督查发现问题查办继续发挥*台作镇村两级干部帮扶责定期电话抽查全县通报发现问题情节严重严肃问责处理
五构建收益分配制度采取公开发包W托营等方式村集体会议研究确定收益底价采取公开竞价方式确定营体W托特色产业优势营状况良济实力较强乐扶贫助困诚信守约企业合作社致富带头等新型营体运营项目签订营合营体年定期交纳收益存镇站代收益分配积极推进差异化分配避免均分配提高帮扶针性实效性制定分配方案村公示栏进行公示报镇政府审核审批签订帮扶协议镇部门根方案村级申请直接收益发放贫困户报县扶贫办进行备案存档
六构建群众参制度项目实施营发包收益分配资产护履行公示公告制度争取群众支持吸纳群众参接受群众监督群众参扶贫资金项目资产理全程特充分发挥村第书记扶贫理事会扶贫协理员作全程参监工作改进帮扶方式注重扶志扶智充分利类媒体加强舆宣传通选树勤劳致富典型讲述先进事等方式营造劳动光荣脱贫光荣良氛围全面激发贫困群众持续发展生动力
七构建责落实制度W政府引领专项行业力量强力攻坚继续实行帮镇帮村联户制度县级领导副科级机关干部联系贫困户帮扶责精准帮扶第书记驻村帮扶驻村工作队结帮扶实现全县建档立卡贫困户精准帮包全覆盖
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年全县脱贫攻坚工作县W县政府正确领导*思想指导全面落实中央省市扶贫开发工作会议精神紧紧围绕巩固提升工作核心聚焦解决两愁三保障突出问题全面构建稳定脱贫长效机制推进脱贫攻坚乡村振兴战略衔接担作狠抓落实目前项工作稳中序扎实推进
半年工作总结
（）责运行机制持续巩固提升扶贫决策部署科学性精准性
W政府发挥体作统筹全局全面部署年初制定全县*年脱贫攻坚工作实施方案细化十项重点工作务表擘画全年工作思路明确目标务重点工作做全面安排部署根工作需时调整县扶贫开发领导组重新确定*行业牵头部门*成员单位成员单位职责作明确分工
年召开六次县扶贫开发领导组会议四次县W常 W会议四次县政府常务会议全县层面专题研究破解疑难问题瓶颈制约县W书记率先垂范带头开展三级书记遍访贫困村户活动解剖麻雀谋划措施狠抓落实
广泛动员社会力量踊跃参激发贫困群众脱贫生动力广辟途径拓宽形式动员全县非公制济社会组织公民等社会界力量明确*家企业帮扶*贫困村开展结帮扶发展产业帮助业捐资捐物技术服务等帮扶活动丰富社会宣传通宣传栏电子屏户外型广告等媒介形成较浓厚社会宣传氛围继续建设扶贫车间扶贫作坊设立乡村书屋田间课堂劳动力贫困户开展技培训激发基层干群脱贫生动力
行业部门发挥力军作立足职凝聚合力县扶贫开发领导组成员单位梳理编制*年度脱贫攻坚专项实施方案*年度行业部门脱贫攻坚重点务分解表*行业牵头部门充分发挥牵头带动作适时召开联席会议月协调调度汇总工作进展情况优化提升行业部门结亲连心工作机制县直单位结村签订*结帮包协议制定帮包措施投入千万余元帮扶资金物资
（二）资金投入机制持续巩固提升扶贫资金资产保值性增值性
充分整合涉农资金*年全县整合涉农资金*万元中级约束性资金*万元县区统筹安排*万元县级预算安排*万元计划实施涉农项目*
持续加财政专项扶贫资金投入*年投入级财政专项扶贫资金**万元中级资金**万元县级配套资金*万元发展产业项目落实类政策保障制定资金计划编制资金分配方案时分配达资金提出求确保扶贫资金快分准
探索完善资产收益政策保障机制消化吸收级关扶贫资金资产理护方面文件精神基础积极探索推进扶贫资产折旧理方法研究出台扶贫项目资产资源理办法实施指导意见资产收益扶贫工作指导意见确保建档立卡贫困户长期稳定受益探索实施扶贫资产收益差异化精准分配制度采素法实现贫困户间非贫困户间差异化分配防止泛福利化吊高群众胃口事办减少矛盾隐患维护农村谐稳定
持续抓额扶贫信贷年发放额扶贫信贷**万元中富民生产贷*万元帮扶带动建档立卡贫困口*均增收*元扶贫额信贷*户**万元
（三）产业开发机制持续巩固提升扶贫产业项目规范性高效性
积极稳妥推进产业扶贫项目*年改变投资少规模撒芝麻盐式产业项目建设理念保证项目权变贫困户受益权变基础根素分配法县级层面统筹整合扶贫资金始终坚持产业基础市场需求稳定营体选项立项三原前期精心选项全面考察充分证科学评审基础目前安排*万元产业扶贫资金实施*扶贫产业项目已开工*正招标*预计年收益*万余元帮扶贫困户*余
探索实施项目分类理根产业扶贫项目运行营收益资产护等情况全县产业扶贫项目划分ABCDE五种类型建立分类理台账项目效益较低稳定B类项目通政府引导提升变更运营体调整运营方式等手段提升项目质量营活力闲置损坏灭失等C类项目通追加投资完善基础配套设施接优质营体盘活扶贫资产筹集资金修复恢复等全面提升项目实施理运营护水保障贫困户持续稳定收益
加快实施中央彩票公益金项目县全市实施*年彩票公益金项目*县项目总投资*万元坊前镇板泉镇*村建设生产性道路*公里涵桥*座板桥*座安装防护栏*米两侧路肩培土开挖排水沟*公里配套建设绿化标识牌等预计*月底实现全面完工
（四）政策保障机制持续巩固提升户脱贫村摘帽稳定性持久性
进步完善养老服务政策保障加快开展村社日间料托养服务政府购买服务托养扶贫模式全面启动精准扶贫特困老年集中托养工作全县建敬老院*处幸福院*处全面落实居民养老保险扶贫政策实现贫困口基养老保险全覆盖提升全县*名三失贫困口护理质量月时发放*元护理补贴严格落实护理责提供助餐助洁助行助医等日常护理料保障失贫困口日常生活质量继续抓孝赡养老扶贫工作县级孝赡养老基金丰富村规民约力宣传传统孝文化昌树优良家风提升村民文明素养切实提高工作质量覆盖强度
进步完善两愁三保障底线政策聚焦贫困群众粮食安全县级财政投入**万元创新开发麦种植保险*户建档立卡贫困户种植*亩麦投保亩保险费*元保险金额*元麦生育期高赔偿标准损失程度受损面积理赔损失放政府扶贫救助政策效应
危房改造开展建档立卡贫困户回头全面摸排发现现存危房*户目前已改造*户已行修缮*户已搬安全住房*户已*户核实B级*户
二医疗健康扶贫落实先诊疗付费制度门诊两免两减半政策进步减轻贫困口门诊诊负担统筹基医疗保险病保险医疗救助商业特惠保险医疗机构减免等项保障救助措施实现贫困口住院付医疗支出超总费*截目前商业补充医疗保险理赔**万元医疗机构减免**万元受益贫困口*次
三饮水安全利县农村饮水安全两年攻坚行动巩固提升全县*镇街*园区*然村**万饮水安全问题时解决全县存饮水安全隐患贫困户目前已完成*村庄水建设务（包括*省定贫困村）计划年*月底全部完成*然村水建设改造务
四教育扶贫实现*名建档立卡贫困学生全覆盖建档立卡家庭济困难寄宿生予生年*元生活补助*年家庭济困难寄宿生生活费补助范围扩校寄宿生*读全日制普通高中学校家庭济困难学生生年均*元标准发放国家助学金雨露计划帮扶贫困学生*均年补助*元
进步完善低保兜底政策保障切实推进两线合继续提高农村低保标准确保动态稳定高扶贫标准*月底前全县城乡低保标准达***收入水已超扶贫标准低低保标准继续享受低保政策做脱贫脱保纳入农村低保建档立卡贫困户均收入超低保标准予定时间减退期确保稳定脱贫退出低保范围遭急难事导致短期生活困难脱贫户时救助救助解决长期性困难程序重新审核纳入低保制度范围确保符合条件农村贫困口应保保应兜兜兜住兜牢
（五）问题查改机制持续巩固提升稳定脱贫质量贫困群众满意度
扎实开展回头活动中央脱贫攻坚专项巡s省市巡s巡C审计监督督导考核明察暗访等发现突出问题性问题聚焦两愁三保障突出问题全县范围组织开展回头活动通镇街交叉互查审计调研专项督查暗访检查全面深入查摆突出问题着力抓问题整改落实压牢整改责强化问责问效确保全县脱贫攻坚工作存问题全面整改位
抓级反馈问题整改扶贫领域问题整改作常态贯穿全年工作始终省市年终考核市审计反馈问题整改抓手全面开展问题整改工作目前年终考核反馈*方面*条问题市审计反馈*方面*条问题媒体暗访发现*条问题全部完成整改
二存问题*脱贫稳定性高脱贫退出严格关严贫困户退出重收入轻三保障否落实存凑数脱贫算账脱贫现象脱贫口老弱病残群体占高部分已脱贫户收入构成政策性收入旦政策取消极易返贫贫困底数够精准镇街存应纳未纳度清退现象
*政策落实位两愁三保障方面存薄弱环节部分贫困户程度存住房安全问题医疗保障方面兜底性保障措施进步开发完善部分贫困户没接通水二新识贫困户做时纳入时帮扶法享受类帮扶政策没保证脱贫政策支持三清退户帮扶工作开展难度享受政策界定难收入水略高建档立卡贫困户群体数量困难时致贫缺乏政策支持
*乡村振兴融合够目前脱贫攻坚战正处三年攻坚期乡村振兴正处三年取重进展关键开局年两战略政策契合度实践衔接度级求存定差距产业发展层次够高数传统种养殖等农业项目产业附加值低抵御风险力弱公服务基础健全产业带动作提升
*攻坚责进步夯实镇街（园区）行业部门认已基完成脱贫攻坚务工作重心发生偏移落实政策折扣村级压力传导位农村组织书记扶贫政策熟悉贫困户基情况解部分结帮扶干部工作深入存突击式走访慰问式帮扶现象结帮扶流形式走场贫困户帮扶干部工作满意
三*年工作算构建贫困户动态理机制定期开展贫困口动态调整符合条件户应纳纳严采集核实录入关口确保采集录入数质量全面摸清时帮扶户脱贫监测户底数核查脱贫户帮扶措施脱贫享受政策户明确帮扶措施确保稳定脱贫新出现突发性时性贫困口时发现时帮扶
二构建资产护制度实行证书合纳入台登记两台账实现五统通资产产权证书扶贫资产规模属进行确定证通帮扶协议书受益贫困户签订协议明确贫困户收益权帮扶成效帮扶时限等通营合资产营体签订合明确资产营权收益护责等财政扶贫资金建设项目全部录入农村资金资源资产理台进行统理扶贫资产收益镇部门登记扶贫资产理台账扶贫收益理台账进实现统资金核算统资产登记统资产运营统收益分配统资产处置
三构建产业项目理机制项目立项实行三评审两公示公告制度村级评议镇级审核专家评审县级评判项目批复前通村级评议项目村公示栏进行拟订公示项目批复项目镇村公示栏项目容进行审批公示县级政府网站政务公开专栏进行公告项目实施实行四制理调度通报制招投标制合制监理制责制建立项目推进工作台账明确项目实施单位项目责务目标工作时限项目少确定名副科级领导干部具体负责推进实施工作日报项目进度现场片县扶贫办组织员进行巡查抽查结果进行通报项目竣工验收实行三级验收中介审计施工企业进行验项目镇村进行初验县级组织竣工验收W托第三方工程进行审计作工程结算终
四构建督查问效制度县纪W监W县督查落实W员会办公室县扶贫办等部门组成联合督查组强化镇街（园区）县直部门单位问题整改情况工作落实情况专项督查发现问题查办继续发挥*台作镇村两级干部帮扶责定期电话抽查全县通报发现问题情节严重严肃问责处理
五构建收益分配制度采取公开发包W托营等方式村集体会议研究确定收益底价采取公开竞价方式确定营体W托特色产业优势营状况良济实力较强乐扶贫助困诚信守约企业合作社致富带头等新型营体运营项目签订营合营体年定期交纳收益存镇站代收益分配积极推进差异化分配避免均分配提高帮扶针性实效性制定分配方案村公示栏进行公示报镇政府审核审批签订帮扶协议镇部门根方案村级申请直接收益发放贫困户报县扶贫办进行备案存档
六构建群众参制度项目实施营发包收益分配资产护履行公示公告制度争取群众支持吸纳群众参接受群众监督群众参扶贫资金项目资产理全程特充分发挥村第书记扶贫理事会扶贫协理员作全程参监工作改进帮扶方式注重扶志扶智充分利类媒体加强舆宣传通选树勤劳致富典型讲述先进事等方式营造劳动光荣脱贫光荣良氛围全面激发贫困群众持续发展生动力
七构建责落实制度W政府引领专项行业力量强力攻坚继续实行帮镇帮村联户制度县级领导副科级机关干部联系贫困户帮扶责精准帮扶第书记驻村帮扶驻村工作队结帮扶实现全县建档立卡贫困户精准帮包全覆盖
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