市发改委法治政府建设工作实施方案
深入贯彻落实xxx精神推进行政执法程序化规范化防控行政执法风险推动法治建设取新成效全面提升发改工作法治化水根xx市委全面法治市委员会关印发〈xx市委全面法治市xx年工作点〉通知xx市xx年法制政府建设工作点求结合发改工作实际制定实施方案
工作目标
深入贯彻十九十九届二中三中四中全会精神全面法治国新理念新思想新战略全面落实治区委十二届八次九次全会精神市委十届七次全会精神进步增强四意识坚定四信做两维护加强全面法治市工作领导找准服务保障推动落实三条生命线条新路子中新方位新战略新举措法治建设作市发改委项全局性系统性长期性工作健全组织机构明确责分工建立重事务法科学民决策机制完善行政执法监督制度规范委行政执法行增强执法履职力提高执法水全面推进市发改委法治建设
二工作务
（）深入学宣传贯彻总书记全面法治国新理念新思想新战略总书记全面法治国新理
念新思想新战略作委组重点必修课全年组织专题学少4次（责领导：xx牵头科室：办公室配合科室：价格科工作时限：全年）
（二）严格行政决策工作机制程序严格落实政负责履行推进法治建设第责职责规定xx市重行政决策行政程序规定深化政负责履行推进法治建设第责职责情况列入年终述职容试点工作（责领导：xx牵头科室：办公室配合科室：科室中心工作时限：xx年12月）
（三）落实干部职工学法法制度委普法责四清单办法全年开展集体学法少4次季度学法情况进行考核组织工作员参加网学法考试参考率达100合格率达100加强行政执法员培训提高行政执法员素质健全执法员持证岗制度做执法员执法证申领换发注销日常理工作确保执法体合法效（责领导：xx牵头科室：办公室价格科配合科室：科室中心工作时限：xx年11月）
（四）优化营商环境（牵头务）
1谁制定谁清理原委出台相关规范文件制定科室提出废止修改清理意见悖等保护原利民营企业发展规章规范性文件做清理修改工作（责领导：
xx牵头科室：服务业科配合科室：科室中心工作时限：xx年12月）
2持续推进政府部门国企业拖欠民营企业中企业账款清欠工作梳理政府投资项目已完成建项目清单掌握底数督促项目建单位法做拖欠民营企业中企业账款清欠工作（责领导：xx牵头科室：投资科配合科室：科室中心工作时限：xx年12月）
3全面实施减税降费政策落实切实减轻企业负担相关求编制公布xx市行政事业性收费目录（责领导：xx牵头科室：价格科xx年12月）
（五）实行准入前国民遇加负面清单制度（牵头务）
1实行准入前国民遇加负面清单制度落实项支持企业项目政策促进外资企业公竞争保护外商投资合法权益（责领导：xx牵头科室：贸科配合科室：科室中心工作时限：xx年12月）
2加强外资企业走访服务宣传解读政策法规听取外资企业商会改善市投资环境建议动回应企业关切（责领导：xx牵头科室：贸科配合科室：科室中心工作时限：xx年12月）
3完善信监体系信修复承诺基础信承诺书纳入企业登记注册开办环节加强信记录集指导部门探索信评价分级分类监探索
互联网+监推进双机公开联合监全覆盖（责领导：xx牵头科室：贸科工作时限：xx年12月）
（六）深入推进简政放权放结合优化服务（牵头务）
1加强权责清单动态理三定方案权力清单编制市发改委权责清单进步厘清单位法行政职权提高工作员法行政责意识时企业群众发改部门办事流程更加解提高办事效率根法律单位工作职断完善动态调整机制（责领导：xx牵头科室：综合科配合科室：科室中心工作时限：xx年11月）
2组织县（区）关科室市场准入负面清单（2019年版）提出修订意见清理清单外违规设立准入许事项清理违规制定市场准入类负面清单进步放宽市场准入限制清理废止xx工业园区产业准入负面清单推动非禁入普遍落实（责领导：xx牵头科室：综合科配合科室：科室中心工作时限：xx年11月）
（七）完善诚信建设长效机制（牵头务）
1进步健全守信联合激励失信跨部门惩戒制度协调配合相关部门完善重点领域重群诚信档案理办法鼓励引导具理公事务职单位组织
行政理工作中查询信记录（责领导：xx牵头科室：贸科工作时限：xx年10月）
2谁认定谁负责原诚实守信者实行优先办理简化程序等绿色通道支持激励政策失信者失信类程度法规落实相应失信联合惩戒措施（责领导：xx牵头科室：贸科工作时限：xx年10月）
（八）深入推进法治政府建设示范创建专项行动营造法治政府建设争优创先浓厚氛围配合做法治政府建设第三方评估工作（责领导：xx牵头科室：办公室价格科配合科室：科室中心工作时限：xx年12月）
（九）加普法工作力度法律十进活动载体结合干部基层志愿者服务机关建活动等契机进步深化法律进乡村进社区进企业组织开展12·4国家宪法日暨宪法宣传周系列宣传活动力宣传宪法基原容推动形成学宣传宪法良风尚（责领导：分领导牵头科室：办公室配合科室：科室中心工作时限：xx年12月）
三保障措施
（）加强组织领导完善工作机制加强法治政府建设工作领导成立xx市发改委法治政府建设工作领导组姜珉翰志组长分领导副组长
科室中心负责成员领导组办公室设委办公室负责统协调组织委法治政府建设工作科室中心高度重视增强工作责感法治政府建设工作列入议事日程确定目标精心组织周密安排做业务工作部署落实考核确保工作成效
（二）突出工作重点积极稳妥推进科室中心突出工作重点拓展工作思路认真组织实施时总结法治政府建设工作验统筹规划发改项工作推进发改法治建设进程
（三）加强舆宣传营造良氛围充分利种媒体加发改法治政府建设宣传力度法治政府建设融入发改项宣传教育活动中努力扩发改法治建设群众基础营造良社会舆氛围
（四）加强检查指导推动工作落实科室中心切实履行职责牢固树立法治思维发改法治建设业务工作紧密结合分解工作务工作时限理清思路狠抓落实委办公室适时组织督促检查促进项工作落实位
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深入贯彻落实xxx精神推进行政执法程序化规范化防控行政执法风险推动法治建设取新成效全面提升发改工作法治化水根xx市委全面法治市委员会关印发〈xx市委全面法治市xx年工作点〉通知xx市xx年法制政府建设工作点求结合发改工作实际制定实施方案
工作目标
深入贯彻十九十九届二中三中四中全会精神全面法治国新理念新思想新战略全面落实治区委十二届八次九次全会精神市委十届七次全会精神进步增强四意识坚定四信做两维护加强全面法治市工作领导找准服务保障推动落实三条生命线条新路子中新方位新战略新举措法治建设作市发改委项全局性系统性长期性工作健全组织机构明确责分工建立重事务法科学民决策机制完善行政执法监督制度规范委行政执法行增强执法履职力提高执法水全面推进市发改委法治建设
二工作务
（）深入学宣传贯彻总书记全面法治国新理念新思想新战略总书记全面法治国新理
念新思想新战略作委组重点必修课全年组织专题学少4次（责领导：xx牵头科室：办公室配合科室：价格科工作时限：全年）
（二）严格行政决策工作机制程序严格落实政负责履行推进法治建设第责职责规定xx市重行政决策行政程序规定深化政负责履行推进法治建设第责职责情况列入年终述职容试点工作（责领导：xx牵头科室：办公室配合科室：科室中心工作时限：xx年12月）
（三）落实干部职工学法法制度委普法责四清单办法全年开展集体学法少4次季度学法情况进行考核组织工作员参加网学法考试参考率达100合格率达100加强行政执法员培训提高行政执法员素质健全执法员持证岗制度做执法员执法证申领换发注销日常理工作确保执法体合法效（责领导：xx牵头科室：办公室价格科配合科室：科室中心工作时限：xx年11月）
（四）优化营商环境（牵头务）
1谁制定谁清理原委出台相关规范文件制定科室提出废止修改清理意见悖等保护原利民营企业发展规章规范性文件做清理修改工作（责领导：
xx牵头科室：服务业科配合科室：科室中心工作时限：xx年12月）
2持续推进政府部门国企业拖欠民营企业中企业账款清欠工作梳理政府投资项目已完成建项目清单掌握底数督促项目建单位法做拖欠民营企业中企业账款清欠工作（责领导：xx牵头科室：投资科配合科室：科室中心工作时限：xx年12月）
3全面实施减税降费政策落实切实减轻企业负担相关求编制公布xx市行政事业性收费目录（责领导：xx牵头科室：价格科xx年12月）
（五）实行准入前国民遇加负面清单制度（牵头务）
1实行准入前国民遇加负面清单制度落实项支持企业项目政策促进外资企业公竞争保护外商投资合法权益（责领导：xx牵头科室：贸科配合科室：科室中心工作时限：xx年12月）
2加强外资企业走访服务宣传解读政策法规听取外资企业商会改善市投资环境建议动回应企业关切（责领导：xx牵头科室：贸科配合科室：科室中心工作时限：xx年12月）
3完善信监体系信修复承诺基础信承诺书纳入企业登记注册开办环节加强信记录集指导部门探索信评价分级分类监探索
互联网+监推进双机公开联合监全覆盖（责领导：xx牵头科室：贸科工作时限：xx年12月）
（六）深入推进简政放权放结合优化服务（牵头务）
1加强权责清单动态理三定方案权力清单编制市发改委权责清单进步厘清单位法行政职权提高工作员法行政责意识时企业群众发改部门办事流程更加解提高办事效率根法律单位工作职断完善动态调整机制（责领导：xx牵头科室：综合科配合科室：科室中心工作时限：xx年11月）
2组织县（区）关科室市场准入负面清单（2019年版）提出修订意见清理清单外违规设立准入许事项清理违规制定市场准入类负面清单进步放宽市场准入限制清理废止xx工业园区产业准入负面清单推动非禁入普遍落实（责领导：xx牵头科室：综合科配合科室：科室中心工作时限：xx年11月）
（七）完善诚信建设长效机制（牵头务）
1进步健全守信联合激励失信跨部门惩戒制度协调配合相关部门完善重点领域重群诚信档案理办法鼓励引导具理公事务职单位组织
行政理工作中查询信记录（责领导：xx牵头科室：贸科工作时限：xx年10月）
2谁认定谁负责原诚实守信者实行优先办理简化程序等绿色通道支持激励政策失信者失信类程度法规落实相应失信联合惩戒措施（责领导：xx牵头科室：贸科工作时限：xx年10月）
（八）深入推进法治政府建设示范创建专项行动营造法治政府建设争优创先浓厚氛围配合做法治政府建设第三方评估工作（责领导：xx牵头科室：办公室价格科配合科室：科室中心工作时限：xx年12月）
（九）加普法工作力度法律十进活动载体结合干部基层志愿者服务机关建活动等契机进步深化法律进乡村进社区进企业组织开展12·4国家宪法日暨宪法宣传周系列宣传活动力宣传宪法基原容推动形成学宣传宪法良风尚（责领导：分领导牵头科室：办公室配合科室：科室中心工作时限：xx年12月）
三保障措施
（）加强组织领导完善工作机制加强法治政府建设工作领导成立xx市发改委法治政府建设工作领导组姜珉翰志组长分领导副组长
科室中心负责成员领导组办公室设委办公室负责统协调组织委法治政府建设工作科室中心高度重视增强工作责感法治政府建设工作列入议事日程确定目标精心组织周密安排做业务工作部署落实考核确保工作成效
（二）突出工作重点积极稳妥推进科室中心突出工作重点拓展工作思路认真组织实施时总结法治政府建设工作验统筹规划发改项工作推进发改法治建设进程
（三）加强舆宣传营造良氛围充分利种媒体加发改法治政府建设宣传力度法治政府建设融入发改项宣传教育活动中努力扩发改法治建设群众基础营造良社会舆氛围
（四）加强检查指导推动工作落实科室中心切实履行职责牢固树立法治思维发改法治建设业务工作紧密结合分解工作务工作时限理清思路狠抓落实委办公室适时组织督促检查促进项工作落实位
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