2021春耕备耕农资假工作方案
全面贯彻省委农村工作会议农业农村部春耕备耕农资假工作视频会议精神促进重农产品质量稳产保供全年农业丰收根结合县农业生产实际制定方案
工作目标
提高*农业高质量发展重点扎实开展春耕备耕农资假春雷行动规范农资农产品生产营行广农民群众放心种药肥饲料持续保持高压态势严肃查处农资违法案件严厉击假劣农资坑农害农行假劣农资次扫制假售假者连窝端
强化日常监稳定农资市场秩序确保全年发生假劣农资引发重农业生产安全事件农产品质量安全事件切实维护农民群众合法权益全面实现康目标提供力保障夺取疫情防控农业生产双胜利作出积极贡献
二工作重点
紧盯乡镇村城乡结合部农资营集散种养殖生产基菜篮子产品产区等重点区围绕春耕三夏秋冬种等农资购销高峰时节重点击农村城乡市际县（区）际等区域结合部门店规范营农资乡忽悠团式营等违法行
加强农资批发市场集贸市场等巡查监严查假劣农资游商游贩坑农害农法查处生产销售禁农药兽药违法案件落实限制农药定点营制度确保农资质量安全
（）农药：重点查处生产营禁限农药假劣农药擅添加含隐形成分试剂农药证生产许营证套登记证包装标签标识合规定未建立购销存台账等违法行
（二）种子：重点查处假伪劣套牌侵权证生产营未审先推未法引种备案包装标签符合规定未建立生产营台账等违法行
三）兽药：重点查处制售假劣兽药含量符合求添加违禁含隐形成分药物未许等违法行
（四）肥料：重点查处复混肥料（复合肥料）掺混肥料机机复混肥料机肥料质量合格标签标识规范等违法行
（五）农机：加强获证产品监督重点查处农机推广鉴定获证产品次充擅改变参数性证书标志规范私改装加动力等违规违法行
（六）饲料饲料添加剂：重点查处套生产许证明文件生产销售质量指标严重合格产品添加剂超标等违法行
三工作务
（）深入开展春耕备耕农资假春雷行动前阶段开展农资假春雷行动基础结合前疫情防控情况重点围绕春耕备耕期间量种子肥料农药等农资产品紧盯非法添加含量符合求侵权假等问题落实双机公开求加隐患排查力度强化农资产品质量监督抽查针次抽检合格群众投诉举报问题突出生产营体产品列重点监象加抽查频次提高抽查效率强化监督抽查针性实效性迅速清理合格产品做时架坚决收缴严防假劣农资流入市场坑农害农危害农业生产
（二）严农业投入品审批准入关口谁审批谁监谁谁监求法强化种子肥料农药兽药饲料饲料添加剂等农业投入品登记注册审批理提高农资产品准入门槛鼓励生产绿色高效农资产品促进农药技术创新加强农药生产营许理落实限制农药定点营制度加强兽药生产企业许理严兽药生产准入关建立健全审批登记信息服务台加强证踪监督检查坚决法清理吊销取缔符合法定资质条件者严重违法失信行生产营单位鼓励优势企业兼重组提档升级退出批竞争力弱农资企业全面提升行业发展质量
（三）强化农资领域执法办案力度拓宽农资领域案源渠道狠抓农资案案查处力度保持农资假高压态势特疫情防控期间制售假劣农资农产品农业投入品严惩贷公开惩戒涉嫌犯罪坚决法移送追究刑事责深挖案件线索发现起查处起通报起切实做五放线索明显事实清楚案件商请县级农业行政执法部门公安机关提前介入采取挂牌督办集中办案联合查案等形式严查重处批跨区影响恶劣案案必时动争取公安农业行政执法部门市场监等部门集中开展击行动坚决铲制假源头严厉查处非法营组织者获利者彻底掐断农资违法犯罪活动利益链条强化案件信息公开加案件曝光力度时公布行政区域查处假劣农资案案觉接受社会监督
（四）加强农资信监力推进农资领域信体系建设充分发挥信农资监工作中作建立健全农资生产营体信档案推动实现农资生产营体信档案全覆盖加强信信息集理实行分类监接信信息享台时推送信信息力推进农资领域严重失信黑名单制度农资领域严重失信联合惩戒象名单理办法严格落实惩戒措施提高违法成构建处失信处处受限格局鼓励农资行业协会种子协会第三方机构开展企业信评价加强会员诚信宣传教育培训引导企业树立诚信意识
（五）提升农资监信息化水充分利现农资假执法监信息手段实时掌握立案调查移送处罚等情况加强县双办两法衔接信息享台接实现信息享强化市际县（区）际协查信息报结果反馈乡镇通报相关辖区进行案件协查时时通农资假监系统全国农业综合执法信息享台填报协查信息建立健全农资产品电子追溯制度实现产品信息查询流追踪体溯源完善农药包装标签二维码标注制度加快构建农药质量追溯系统逐步实现农药生产营追溯全力推进兽药追溯实施工作规范兽药生产企业追溯数传工作力争兽药营企业全部实施追溯进步完善种子二维码追溯理系统加快实现种业追溯理
（六）积极推进治享充分发挥行业协会新闻媒体等第三方机构志愿服务队伍等社会力量农资假工作中作积极开展咨询培训技术指导普法宣传维权服务等工作力开展放心农资乡进村宣传活动创新服务方式容鼓励疫情期间采远程培训视频讲解媒体宣传等线方式针性广农民群众普识假辨假消费维权知识充分发挥*农业公益服务热线网络举报信箱作畅通农资假投诉举报渠道公开举报电话建立健全举报奖励制度调动社会力量积极参农资假工作中营造社会治良氛围
四重点工作安排
（）*月组织收*年春耕备耕农资假工作视频会议部署启动春耕备耕农资假春雷行动印发春耕备耕农资假春雷行动通知
（二）*－*月组织开展春耕备耕农资假春雷行动严厉击制售假劣农资违法行启动放心农资乡进村宣传活动指导根疫情防控情况举办活动
（三）*月组织参加全省农业综合行政执法骨干培训班
（四）*－*月组织开展种子肥料农药兽药饲料饲料添加剂等农资产品质量监督抽查公布抽查结果
（五）*－*月结合农产品质量安全专项整治督导检查组织开展农资假专项治理行动督导检查开展农资假绩效考核等工作
（六）*－*月组织开展农资假专项治理秋冬季行动
五工作求
（）加强组织领导形成假合力切实认识加强农资假工作重性抓紧制定行动方案明确目标突出重点细化务委政府统领导进步发挥农业农村部门牵头协调作加强公安市场监等部门协调配合明确职责分工时沟通信息形成农资假合力确保项工作落实处
（二）提升执法效加强综合执法抓住农业综合行政执法改革重机遇完善制度体系提高员素质规范执法行夯实县域监基础配齐配强执法员装备农资假作农业综合行政执法重容抓紧抓实加强基层农资假执法培训提升员力素质发挥乡镇农产品质量安全监机构协查巡查作提升农业执法快速反应力执法技
（三）强化属理落实监责强化属理落实农资假岗位责农资生产营企业体责制度建立领导亲抓分领导具体抓相关部门合力抓工作格局确保事活干责担建立农资企业联系制度督促合法合规生产保障产品质量发挥绩效理指挥棒作农资假监工作纳入击侵权假工作考核食品安全评议考核农产品质量安全延伸绩效考核重点容工作落实力作慢作乱作严肃追责问责
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全面贯彻省委农村工作会议农业农村部春耕备耕农资假工作视频会议精神促进重农产品质量稳产保供全年农业丰收根结合县农业生产实际制定方案
工作目标
提高*农业高质量发展重点扎实开展春耕备耕农资假春雷行动规范农资农产品生产营行广农民群众放心种药肥饲料持续保持高压态势严肃查处农资违法案件严厉击假劣农资坑农害农行假劣农资次扫制假售假者连窝端
强化日常监稳定农资市场秩序确保全年发生假劣农资引发重农业生产安全事件农产品质量安全事件切实维护农民群众合法权益全面实现康目标提供力保障夺取疫情防控农业生产双胜利作出积极贡献
二工作重点
紧盯乡镇村城乡结合部农资营集散种养殖生产基菜篮子产品产区等重点区围绕春耕三夏秋冬种等农资购销高峰时节重点击农村城乡市际县（区）际等区域结合部门店规范营农资乡忽悠团式营等违法行
加强农资批发市场集贸市场等巡查监严查假劣农资游商游贩坑农害农法查处生产销售禁农药兽药违法案件落实限制农药定点营制度确保农资质量安全
（）农药：重点查处生产营禁限农药假劣农药擅添加含隐形成分试剂农药证生产许营证套登记证包装标签标识合规定未建立购销存台账等违法行
（二）种子：重点查处假伪劣套牌侵权证生产营未审先推未法引种备案包装标签符合规定未建立生产营台账等违法行
三）兽药：重点查处制售假劣兽药含量符合求添加违禁含隐形成分药物未许等违法行
（四）肥料：重点查处复混肥料（复合肥料）掺混肥料机机复混肥料机肥料质量合格标签标识规范等违法行
（五）农机：加强获证产品监督重点查处农机推广鉴定获证产品次充擅改变参数性证书标志规范私改装加动力等违规违法行
（六）饲料饲料添加剂：重点查处套生产许证明文件生产销售质量指标严重合格产品添加剂超标等违法行
三工作务
（）深入开展春耕备耕农资假春雷行动前阶段开展农资假春雷行动基础结合前疫情防控情况重点围绕春耕备耕期间量种子肥料农药等农资产品紧盯非法添加含量符合求侵权假等问题落实双机公开求加隐患排查力度强化农资产品质量监督抽查针次抽检合格群众投诉举报问题突出生产营体产品列重点监象加抽查频次提高抽查效率强化监督抽查针性实效性迅速清理合格产品做时架坚决收缴严防假劣农资流入市场坑农害农危害农业生产
（二）严农业投入品审批准入关口谁审批谁监谁谁监求法强化种子肥料农药兽药饲料饲料添加剂等农业投入品登记注册审批理提高农资产品准入门槛鼓励生产绿色高效农资产品促进农药技术创新加强农药生产营许理落实限制农药定点营制度加强兽药生产企业许理严兽药生产准入关建立健全审批登记信息服务台加强证踪监督检查坚决法清理吊销取缔符合法定资质条件者严重违法失信行生产营单位鼓励优势企业兼重组提档升级退出批竞争力弱农资企业全面提升行业发展质量
（三）强化农资领域执法办案力度拓宽农资领域案源渠道狠抓农资案案查处力度保持农资假高压态势特疫情防控期间制售假劣农资农产品农业投入品严惩贷公开惩戒涉嫌犯罪坚决法移送追究刑事责深挖案件线索发现起查处起通报起切实做五放线索明显事实清楚案件商请县级农业行政执法部门公安机关提前介入采取挂牌督办集中办案联合查案等形式严查重处批跨区影响恶劣案案必时动争取公安农业行政执法部门市场监等部门集中开展击行动坚决铲制假源头严厉查处非法营组织者获利者彻底掐断农资违法犯罪活动利益链条强化案件信息公开加案件曝光力度时公布行政区域查处假劣农资案案觉接受社会监督
（四）加强农资信监力推进农资领域信体系建设充分发挥信农资监工作中作建立健全农资生产营体信档案推动实现农资生产营体信档案全覆盖加强信信息集理实行分类监接信信息享台时推送信信息力推进农资领域严重失信黑名单制度农资领域严重失信联合惩戒象名单理办法严格落实惩戒措施提高违法成构建处失信处处受限格局鼓励农资行业协会种子协会第三方机构开展企业信评价加强会员诚信宣传教育培训引导企业树立诚信意识
（五）提升农资监信息化水充分利现农资假执法监信息手段实时掌握立案调查移送处罚等情况加强县双办两法衔接信息享台接实现信息享强化市际县（区）际协查信息报结果反馈乡镇通报相关辖区进行案件协查时时通农资假监系统全国农业综合执法信息享台填报协查信息建立健全农资产品电子追溯制度实现产品信息查询流追踪体溯源完善农药包装标签二维码标注制度加快构建农药质量追溯系统逐步实现农药生产营追溯全力推进兽药追溯实施工作规范兽药生产企业追溯数传工作力争兽药营企业全部实施追溯进步完善种子二维码追溯理系统加快实现种业追溯理
（六）积极推进治享充分发挥行业协会新闻媒体等第三方机构志愿服务队伍等社会力量农资假工作中作积极开展咨询培训技术指导普法宣传维权服务等工作力开展放心农资乡进村宣传活动创新服务方式容鼓励疫情期间采远程培训视频讲解媒体宣传等线方式针性广农民群众普识假辨假消费维权知识充分发挥*农业公益服务热线网络举报信箱作畅通农资假投诉举报渠道公开举报电话建立健全举报奖励制度调动社会力量积极参农资假工作中营造社会治良氛围
四重点工作安排
（）*月组织收*年春耕备耕农资假工作视频会议部署启动春耕备耕农资假春雷行动印发春耕备耕农资假春雷行动通知
（二）*－*月组织开展春耕备耕农资假春雷行动严厉击制售假劣农资违法行启动放心农资乡进村宣传活动指导根疫情防控情况举办活动
（三）*月组织参加全省农业综合行政执法骨干培训班
（四）*－*月组织开展种子肥料农药兽药饲料饲料添加剂等农资产品质量监督抽查公布抽查结果
（五）*－*月结合农产品质量安全专项整治督导检查组织开展农资假专项治理行动督导检查开展农资假绩效考核等工作
（六）*－*月组织开展农资假专项治理秋冬季行动
五工作求
（）加强组织领导形成假合力切实认识加强农资假工作重性抓紧制定行动方案明确目标突出重点细化务委政府统领导进步发挥农业农村部门牵头协调作加强公安市场监等部门协调配合明确职责分工时沟通信息形成农资假合力确保项工作落实处
（二）提升执法效加强综合执法抓住农业综合行政执法改革重机遇完善制度体系提高员素质规范执法行夯实县域监基础配齐配强执法员装备农资假作农业综合行政执法重容抓紧抓实加强基层农资假执法培训提升员力素质发挥乡镇农产品质量安全监机构协查巡查作提升农业执法快速反应力执法技
（三）强化属理落实监责强化属理落实农资假岗位责农资生产营企业体责制度建立领导亲抓分领导具体抓相关部门合力抓工作格局确保事活干责担建立农资企业联系制度督促合法合规生产保障产品质量发挥绩效理指挥棒作农资假监工作纳入击侵权假工作考核食品安全评议考核农产品质量安全延伸绩效考核重点容工作落实力作慢作乱作严肃追责问责
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