XX县河湖四乱问题清理整治工作方案
清理整治县河湖范围乱占乱采乱堆乱建等河湖保护突出问题加强河湖理保护维护河湖健康生命推动河长制湖长制工作取实效结合县实际制定整治方案
工作目标
全面清理整治已排查出5处1000km2河流(XX河网箱养鱼XX河XX镇河道种植等)四乱问题河湖清四乱专项行动边查边改发现处清理处销号处总体工作原做县域河湖四乱问题清理整治确保河湖四乱问题清理位反弹2018年底前清四乱专项行动取明显成效2019年7月10日前全面完成专项行动务河道面貌明显改善
二清理整治容
（）乱占：未法批准围垦河道非法侵占水域滩种植阻碍行洪林木高杆作物
整治求：责令事限期退出围垦河道占水域滩恢复河道原貌事时退出围垦占水域滩侵占河道未恢复侵占前原貌相关法律进行处理整改责单位组织员机具等强制清恢复侵占原貌
（二）乱采：河道非法采砂取土挖鱼塘等
整治求：结合全县砂石清理整顿工作严厉击河道私挖滥采行严格XX省水利厅关转发水利部办公厅开展全国河湖采砂专项整治行动通知（X水函〔2018〕X号）求执行妥善处理拍卖已期两河口甘溪坝砂场续事宜
（三）乱堆：河道理范围乱扔乱堆垃圾倾倒填埋贮存堆放固体废物弃置堆放阻碍行洪物体
整治求：时组织员清垃圾倾倒固体废物进行填埋处置时处置堆放碍洪物体恢复行洪通道二辖区理实行网格化理加强监督执法处置
（四）乱建：违法违规建设涉河项目河道理范围修建阻碍行洪建筑物构筑物
整治求：未履行水行政部门相关审批手续未关水行政部门审批位置界限实施建设项目补办审查意者审查批准手续工程设施建设严重影响防洪必须谁设立谁拆原确立整改责单位时完成拆影响行洪尚采取补救措施责令设立单位限期采取补救措施
三行动步骤进度安排
清理专项行动包括前期调查整改集中整治巩固提升三阶2019年7月10日全面完成
（）前期调查整改（2019年4月30日前完成）
乡（镇）单元开展毯式排查前期梳理结果次全面排查摸清河道四乱问题逐河建立清理台帐明确问题清单整改清单措施清单时间节点4月30日前启动清理清理整治台帐报县水利局
（二）集中整治（2019年5月1日—2019年6月30日）
乡（镇）动清理基础针群众反映强烈媒体曝光河道违法违规问题重点难点四乱问题采取全县统安排集中整治措施重点难点四乱问题逐项细化明确清理整治目标务具体措施进度安排问题清单建立销号制度确保问题清理整治位县水利局根乡（镇）具体情况安排机具进场清理乡镇协调弃渣堆放点2019年6月20日前基完成集中清理整治
（三）巩固提升（2019年7月1日—2019年7月10日）
清理整治行动实施情况开展全面核查重点核查漏查漏报清理整治位整治出现反弹等问题核查时存涉河道违法违规行交相关部门坚决法整治
四乱清理行动契机全面推行河长制求进步落实方政领导负责制核心河长体系建立健全河道理保护长效机制
四安排部署责分工
成立县长组长县分副县长副组长县公安局县财政局县然资源规划局县交通运输局县农业农村局县水利局XX生态环境局县政府新闻办县治理办相关乡镇负责成员领导组设办公室县水利局负责河道四乱清理整治日常工作
（）县水利局：负责河道理审批程序河道整治单位编制实施方案进行转报审批整治河道整治进行规范理技术指导牵头组织实施群众反映强烈媒体曝光河道违法违规问题重点难点四乱问题
（二）县农业农村局：负责牵头完成XX湖网箱养鱼整治清理
（三）县公安局：负责干扰破坏妨碍河道四乱整治中违法犯罪行进行击协助处理涉嫌犯罪案件进行立案侦查
（四）县然资源规划局：负责河道四乱清淤物时土否占基农田进行理
（五）县治理办：督查检查乡（镇）垃圾收运情况加强河（湖）垃圾源头整治工作
（六）县交通运输局：负责理协调道路运输工作
（七）XX生态环境局：负责河道四乱清理整治环保工作进行理指导
（八）县财政局：负责整治单位资金收益进行监督理整治工作开展提供费保障
（九）河道四乱整治乡镇民政府：负责辖区河道四乱清理协调配合重点难点四乱整治工作开展落实维稳河道巡查保洁等日常理制度
（十）县国资公司：负责河道违法开采砂石收缴续工作服相关部门监督指导
（十）县政府新闻办：负责清四乱工作新闻宣传整治工作迟缓问题曝光
五工作求
（）加强组织领导清四乱专项行动涉面广时间紧求高问题复杂整治务艰巨繁重相关乡镇民政府辖区河道四乱清理工作负总责治理河道四乱整治责体务必高度重视加强组织领导制定四乱点位清理整治实施方案细化工作措施切实抓四乱清理行动组织实施工作责部门动汇报清四乱工作情况重点难点问题时报请设河湖长协调解决确保项工作落实处
（二）深入排查问题结合河道整治行动河道砂石专项行动乡镇开展全面细致摸底调查做横边底信息完整问题准确留空白留死角特发现四乱问题隐瞒报
（三）加强协联动部门乡（镇）加强协调联动游协调游左岸协调右岸原职责分工形成工作合力协开展专项行动
（四）强化监督检查严格执行月调度定时巡查季督查交办督办通报等推进制度河道四乱清理整治工作实行程控县河长办根工作情况适时单位阶段工作开展情况进行指导协调开展督导检查明察暗访单位整改情况纳入河长制年终目标考核
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清理整治县河湖范围乱占乱采乱堆乱建等河湖保护突出问题加强河湖理保护维护河湖健康生命推动河长制湖长制工作取实效结合县实际制定整治方案
工作目标
全面清理整治已排查出5处1000km2河流(XX河网箱养鱼XX河XX镇河道种植等)四乱问题河湖清四乱专项行动边查边改发现处清理处销号处总体工作原做县域河湖四乱问题清理整治确保河湖四乱问题清理位反弹2018年底前清四乱专项行动取明显成效2019年7月10日前全面完成专项行动务河道面貌明显改善
二清理整治容
（）乱占：未法批准围垦河道非法侵占水域滩种植阻碍行洪林木高杆作物
整治求：责令事限期退出围垦河道占水域滩恢复河道原貌事时退出围垦占水域滩侵占河道未恢复侵占前原貌相关法律进行处理整改责单位组织员机具等强制清恢复侵占原貌
（二）乱采：河道非法采砂取土挖鱼塘等
整治求：结合全县砂石清理整顿工作严厉击河道私挖滥采行严格XX省水利厅关转发水利部办公厅开展全国河湖采砂专项整治行动通知（X水函〔2018〕X号）求执行妥善处理拍卖已期两河口甘溪坝砂场续事宜
（三）乱堆：河道理范围乱扔乱堆垃圾倾倒填埋贮存堆放固体废物弃置堆放阻碍行洪物体
整治求：时组织员清垃圾倾倒固体废物进行填埋处置时处置堆放碍洪物体恢复行洪通道二辖区理实行网格化理加强监督执法处置
（四）乱建：违法违规建设涉河项目河道理范围修建阻碍行洪建筑物构筑物
整治求：未履行水行政部门相关审批手续未关水行政部门审批位置界限实施建设项目补办审查意者审查批准手续工程设施建设严重影响防洪必须谁设立谁拆原确立整改责单位时完成拆影响行洪尚采取补救措施责令设立单位限期采取补救措施
三行动步骤进度安排
清理专项行动包括前期调查整改集中整治巩固提升三阶2019年7月10日全面完成
（）前期调查整改（2019年4月30日前完成）
乡（镇）单元开展毯式排查前期梳理结果次全面排查摸清河道四乱问题逐河建立清理台帐明确问题清单整改清单措施清单时间节点4月30日前启动清理清理整治台帐报县水利局
（二）集中整治（2019年5月1日—2019年6月30日）
乡（镇）动清理基础针群众反映强烈媒体曝光河道违法违规问题重点难点四乱问题采取全县统安排集中整治措施重点难点四乱问题逐项细化明确清理整治目标务具体措施进度安排问题清单建立销号制度确保问题清理整治位县水利局根乡（镇）具体情况安排机具进场清理乡镇协调弃渣堆放点2019年6月20日前基完成集中清理整治
（三）巩固提升（2019年7月1日—2019年7月10日）
清理整治行动实施情况开展全面核查重点核查漏查漏报清理整治位整治出现反弹等问题核查时存涉河道违法违规行交相关部门坚决法整治
四乱清理行动契机全面推行河长制求进步落实方政领导负责制核心河长体系建立健全河道理保护长效机制
四安排部署责分工
成立县长组长县分副县长副组长县公安局县财政局县然资源规划局县交通运输局县农业农村局县水利局XX生态环境局县政府新闻办县治理办相关乡镇负责成员领导组设办公室县水利局负责河道四乱清理整治日常工作
（）县水利局：负责河道理审批程序河道整治单位编制实施方案进行转报审批整治河道整治进行规范理技术指导牵头组织实施群众反映强烈媒体曝光河道违法违规问题重点难点四乱问题
（二）县农业农村局：负责牵头完成XX湖网箱养鱼整治清理
（三）县公安局：负责干扰破坏妨碍河道四乱整治中违法犯罪行进行击协助处理涉嫌犯罪案件进行立案侦查
（四）县然资源规划局：负责河道四乱清淤物时土否占基农田进行理
（五）县治理办：督查检查乡（镇）垃圾收运情况加强河（湖）垃圾源头整治工作
（六）县交通运输局：负责理协调道路运输工作
（七）XX生态环境局：负责河道四乱清理整治环保工作进行理指导
（八）县财政局：负责整治单位资金收益进行监督理整治工作开展提供费保障
（九）河道四乱整治乡镇民政府：负责辖区河道四乱清理协调配合重点难点四乱整治工作开展落实维稳河道巡查保洁等日常理制度
（十）县国资公司：负责河道违法开采砂石收缴续工作服相关部门监督指导
（十）县政府新闻办：负责清四乱工作新闻宣传整治工作迟缓问题曝光
五工作求
（）加强组织领导清四乱专项行动涉面广时间紧求高问题复杂整治务艰巨繁重相关乡镇民政府辖区河道四乱清理工作负总责治理河道四乱整治责体务必高度重视加强组织领导制定四乱点位清理整治实施方案细化工作措施切实抓四乱清理行动组织实施工作责部门动汇报清四乱工作情况重点难点问题时报请设河湖长协调解决确保项工作落实处
（二）深入排查问题结合河道整治行动河道砂石专项行动乡镇开展全面细致摸底调查做横边底信息完整问题准确留空白留死角特发现四乱问题隐瞒报
（三）加强协联动部门乡（镇）加强协调联动游协调游左岸协调右岸原职责分工形成工作合力协开展专项行动
（四）强化监督检查严格执行月调度定时巡查季督查交办督办通报等推进制度河道四乱清理整治工作实行程控县河长办根工作情况适时单位阶段工作开展情况进行指导协调开展督导检查明察暗访单位整改情况纳入河长制年终目标考核
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