远镇农村居环境整治实施方案
2020年全面建成康社会第百年目标收官年农村居环境整治三年行动决胜年深入贯彻落实区市县农村工作会议精神确保农村居环境整治提升年行动取成效进步提升农村环境长效理水特制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导认真落实十九十九届二中三中四中全会中央治区银川市永宁县农村工作会议精神坚持农业农村优先发展总方针实施乡村振兴战略总抓手牢固树立贯彻绿色发展理念农村厕革命生活垃圾治理生活污水治理村容村貌提升等攻方动员力量整合资源强化措施补齐短板确保全面完成农村居环境整治目标务推动实现乡村生态振兴建设美丽宜居乡村奠定坚实基础
二重点务
（）积极开展农村厕改造
坚持制宜分类指导协推进农村户厕改造动员群众积极参农厕改造确保全镇10村时开展户厕改造务严施工质量验收关健全续运维机制确保农厕户厕改造建年四季通桥街道新建两农村公厕坚持公益性便民性原创新运维模式探索建立建维责权利明确长效运行机制切实加强公厕理加宣传教育引导文明厕加强日常护日扫日清做面见存水便器见残粪
责领导：眭光武 王少云
责单位：镇产业发展服务中心村
（二）全面推进农村垃圾治理
1持续推进村庄清洁行动健全长效保洁机制配备农村保洁员队伍负责村庄公区域卫生保洁垃圾收集建立垃圾清扫保洁转运处理运营维护机构队伍运行体系推动村庄清洁行动常态化制度化持续化群众发动群众培养农民群众维护村庄环境卫生翁意识收拾屋子扫院子整治巷子积极动员发挥农村义务工作更群众参环境整治中全面开展五清绿改村庄清洁行动着力解决村庄环境脏乱差问题结合棚房清理整治行动违章建筑清理切实做农村残垣断壁清理工作具备居住条件法正常影响村容村貌存安全隐患土坯房土围墙土圈棚进行翻新拆拆垃圾时进行清理
责领导：眭光武 王少云
责单位：镇产业发展服务中心村
2全面消非正规垃圾堆放点排查村非正规垃圾堆放点制定整治长效理机制全面摸排持续清理房前屋巷道积存垃圾坚决杜绝村设立垃圾堆放点确保垃圾时转运
责领导：眭光武 王少云
责单位：镇产业发展服务中心村
3积极推进农业废弃物资源化利村建立堆肥场温棚园区蔬菜拉秧进行集中收集实现生物堆肥确保污染处理申请时河村通桥村建立秸秆粉碎场解决全镇10村秸秆处堆放拉运难题秸秆粉碎场进行粉碎进行销售实现秸秆利建设处残膜处理点集中处理废旧残膜杜绝残膜造成环境污染
责领导：眭光武 王少云
责单位：镇产业发展服务中心村
4积极开展农村生活垃圾分类政权村垃圾分类工作示范引领村开展垃圾分类工作推动分类减量先行积极配合农业农村部门收运处置体系前端开展村庄保洁垃圾分类配合推动易腐烂垃圾堆肥处理灰渣土碎砖旧瓦等惰性垃圾村铺路填坑回收垃圾纳入资源回收利体系毒害垃圾单独收集妥善处置实现农村生活垃圾分类减量效减少需外运处置农村生活垃圾量外运频率二创建积分兑换超市积极引导鼓励村民垃圾进行分类建立村级回收垃圾回收点奖励机制实现垃圾源头分类减量资源化利实现行动换积分积分换奖励良性循环三健全运行护制度建立运行护队伍鼓励采政府社会资合作等方式引导社会资参设施建设护制定收运处置设施护标准明确环节护责体建立农民群众普遍参护效果评价机制通村规民约等形式明确村民责引导规范村民正确投放生活垃圾觉爱护关设施设备觉参维护村庄公环境
责领导：眭光武 张立宁
责单位：镇综合执法队村
（三）全面整治提升村容村貌
1切实整治违章建筑加快农村危房改造认真清理村中城乡结合部私搭乱建翻建改建抢占公空间等类违法建设针影响恶劣钉子户拆处震慑片始终保持高压态势强力击边拆边建拆完建等新增违法行全镇143处登记册违法图斑进行逐项销号89处D级危房进行逐清理条件愿意进行原址翻建鼓励群众行进行翻建条件进行翻建予拆保障群众住房安全时推进建筑风貌提升
责领导：眭光武 王少云
责单位：镇村镇理办公室村
2持续推进散乱污企业专项整治工作散乱污摸排统计台账完成277家散乱污企业销号验收工作关停取缔散乱污企业严格做三清确保停产位取缔位清理位
责领导：眭光武 郭贵龙
责单位：镇公事业中心村
3加快补齐农村基础设施短板提高农村供水保障水切实解决镇1359户5177饮水安全问题确保网接农户家中村漏队队漏户力争全镇农村集中供水率达100组织全镇范围村庄巷道次摸排结合事议等项目永清村三队9条1600米长湖村710队19条3000米巷道进行硬化符合硬化条件巷道铺设砂石料基解决村道路泥泞问题改善村民出行条件加强农村现资源效整合利完善文化体育等服务设施丰富乡村文体活动永清村广场政权村广场河村广场健身设施进行翻修提升群众生活幸福感
责领导：眭光武 司升阳
责单位：镇财政村
4深入开展乡村绿化美化行动动员群众参力实施乡村绿化美化行动深入开展全民义务植树活动引导组织农民群众积极种植树种草种花种房前屋见缝插绿开展村庄巷道房前屋庭院等绿化建设改善农村生产生活环境深入开展美丽庭院创建评选活动引领农村家庭动绿化美化庭院
责领导：眭光武 王少云
责单位：镇产业发展服务中心村
三工作措施
（）建立农村居环境整治工作网络责体系
合理区划网格理定定责层层督导工作原镇单元划分级网格1村单元划分二级网格10队单元划分三级网格88覆盖保洁员99名落实镇村队三级职责实行定员定职责保洁理责制建立网格化理工作机制实现镇农村居环境整治工作规范化制度化常态化
（二）明确理责
1属理分级理相结合属理原居民院落干道路作网格化理终端节点形成横边底理网络网格化理科学涵盖整区域
2镇领导级网格员全镇农村居环境网格化理工作负总责农村居环境整治工作进行指导检查包村领导责负责督促指导包村开展环境卫生整治工作指导村落实网格化理工作
3村书记二级网格员负责统领辖区环境卫生整治工作开展组织协调开展环境整治绿化美化私搭乱建拆道路硬化等工作村民签订门前三包责书时级网格员包村领导汇报工作开展情况责负责配合村书记做环境整治项工作落实辖区环境卫生进行巡视巡查发现问题时整改
4队队长三级网格员负责环境卫生整治工作落实组织村民队道路庄点沟渠园区环境卫生进行整治监督村民保持三包区域环境整洁村民意倾倒垃圾私搭乱建等行进行制止督促整改三级网格员负责理网格保洁员督促保洁员定时清运垃圾清扫道路天时扫保洁区域
（三）坚持问题导开展集中整治
村庄点巷道环境进行全面排查找清影响村容村貌类问题列出问题清单排查类问题建立工作台账制定整改措施明确整改时限指定专集中清理整改立整改立清理整改立清理整改制定步整改计划力争快整改位二持续开展村庄清洁行动结合散乱污企业整治棚房整治危房改造等重点工作村庄环境脏乱差问题进行集中整治
四保障措施
（）加强组织领导
切实加强农村居环境整治工作领导xxx镇成立环境卫生整治工作领导组镇委书记领导组组长亲安排亲督战镇长分副镇长副组长亲阵线指挥村支部书记领导组成员担负起线责职责确保农村居环境整治工作层层抓层层抓落实时强化站包村责制明确全镇8站派出司法接包村协调配合村开展农村居环境整治工作形成效工作合力提高整治成效
（二）发挥村民体作
充分调动发挥村民体作掀起全民关心农村居环境改善农民群众觉行动社会界积极参农村居环境整治热潮引导村民养成良卫生惯行方式联动扩声势推动形成参监督断改进良氛围组织开展美丽庭院评选环境卫生光荣榜积分榜等活动建立文明村规民约强化社会舆监督引导群众觉形成良生活惯源头减少垃圾乱丢乱扔柴草乱堆乱积农机具乱停乱放污水乱泼乱倒墙壁乱涂乱画广告乱贴乱写畜禽乱撒乱跑粪污排放等影响农村居环境现象文明行增强农民保护居环境荣誉感责感充分利微信广播等形式广泛宣传推广努力营造农村居环境整治良氛围
（三）强化督查考核
镇纪委定期村开展农村居环境整治情况进行督查整治位予通报批评追究相关责责服镇委政府安排相关责进行问责镇产业发展服务中心村整治情况纳入年度考核
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2020年全面建成康社会第百年目标收官年农村居环境整治三年行动决胜年深入贯彻落实区市县农村工作会议精神确保农村居环境整治提升年行动取成效进步提升农村环境长效理水特制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导认真落实十九十九届二中三中四中全会中央治区银川市永宁县农村工作会议精神坚持农业农村优先发展总方针实施乡村振兴战略总抓手牢固树立贯彻绿色发展理念农村厕革命生活垃圾治理生活污水治理村容村貌提升等攻方动员力量整合资源强化措施补齐短板确保全面完成农村居环境整治目标务推动实现乡村生态振兴建设美丽宜居乡村奠定坚实基础
二重点务
（）积极开展农村厕改造
坚持制宜分类指导协推进农村户厕改造动员群众积极参农厕改造确保全镇10村时开展户厕改造务严施工质量验收关健全续运维机制确保农厕户厕改造建年四季通桥街道新建两农村公厕坚持公益性便民性原创新运维模式探索建立建维责权利明确长效运行机制切实加强公厕理加宣传教育引导文明厕加强日常护日扫日清做面见存水便器见残粪
责领导：眭光武 王少云
责单位：镇产业发展服务中心村
（二）全面推进农村垃圾治理
1持续推进村庄清洁行动健全长效保洁机制配备农村保洁员队伍负责村庄公区域卫生保洁垃圾收集建立垃圾清扫保洁转运处理运营维护机构队伍运行体系推动村庄清洁行动常态化制度化持续化群众发动群众培养农民群众维护村庄环境卫生翁意识收拾屋子扫院子整治巷子积极动员发挥农村义务工作更群众参环境整治中全面开展五清绿改村庄清洁行动着力解决村庄环境脏乱差问题结合棚房清理整治行动违章建筑清理切实做农村残垣断壁清理工作具备居住条件法正常影响村容村貌存安全隐患土坯房土围墙土圈棚进行翻新拆拆垃圾时进行清理
责领导：眭光武 王少云
责单位：镇产业发展服务中心村
2全面消非正规垃圾堆放点排查村非正规垃圾堆放点制定整治长效理机制全面摸排持续清理房前屋巷道积存垃圾坚决杜绝村设立垃圾堆放点确保垃圾时转运
责领导：眭光武 王少云
责单位：镇产业发展服务中心村
3积极推进农业废弃物资源化利村建立堆肥场温棚园区蔬菜拉秧进行集中收集实现生物堆肥确保污染处理申请时河村通桥村建立秸秆粉碎场解决全镇10村秸秆处堆放拉运难题秸秆粉碎场进行粉碎进行销售实现秸秆利建设处残膜处理点集中处理废旧残膜杜绝残膜造成环境污染
责领导：眭光武 王少云
责单位：镇产业发展服务中心村
4积极开展农村生活垃圾分类政权村垃圾分类工作示范引领村开展垃圾分类工作推动分类减量先行积极配合农业农村部门收运处置体系前端开展村庄保洁垃圾分类配合推动易腐烂垃圾堆肥处理灰渣土碎砖旧瓦等惰性垃圾村铺路填坑回收垃圾纳入资源回收利体系毒害垃圾单独收集妥善处置实现农村生活垃圾分类减量效减少需外运处置农村生活垃圾量外运频率二创建积分兑换超市积极引导鼓励村民垃圾进行分类建立村级回收垃圾回收点奖励机制实现垃圾源头分类减量资源化利实现行动换积分积分换奖励良性循环三健全运行护制度建立运行护队伍鼓励采政府社会资合作等方式引导社会资参设施建设护制定收运处置设施护标准明确环节护责体建立农民群众普遍参护效果评价机制通村规民约等形式明确村民责引导规范村民正确投放生活垃圾觉爱护关设施设备觉参维护村庄公环境
责领导：眭光武 张立宁
责单位：镇综合执法队村
（三）全面整治提升村容村貌
1切实整治违章建筑加快农村危房改造认真清理村中城乡结合部私搭乱建翻建改建抢占公空间等类违法建设针影响恶劣钉子户拆处震慑片始终保持高压态势强力击边拆边建拆完建等新增违法行全镇143处登记册违法图斑进行逐项销号89处D级危房进行逐清理条件愿意进行原址翻建鼓励群众行进行翻建条件进行翻建予拆保障群众住房安全时推进建筑风貌提升
责领导：眭光武 王少云
责单位：镇村镇理办公室村
2持续推进散乱污企业专项整治工作散乱污摸排统计台账完成277家散乱污企业销号验收工作关停取缔散乱污企业严格做三清确保停产位取缔位清理位
责领导：眭光武 郭贵龙
责单位：镇公事业中心村
3加快补齐农村基础设施短板提高农村供水保障水切实解决镇1359户5177饮水安全问题确保网接农户家中村漏队队漏户力争全镇农村集中供水率达100组织全镇范围村庄巷道次摸排结合事议等项目永清村三队9条1600米长湖村710队19条3000米巷道进行硬化符合硬化条件巷道铺设砂石料基解决村道路泥泞问题改善村民出行条件加强农村现资源效整合利完善文化体育等服务设施丰富乡村文体活动永清村广场政权村广场河村广场健身设施进行翻修提升群众生活幸福感
责领导：眭光武 司升阳
责单位：镇财政村
4深入开展乡村绿化美化行动动员群众参力实施乡村绿化美化行动深入开展全民义务植树活动引导组织农民群众积极种植树种草种花种房前屋见缝插绿开展村庄巷道房前屋庭院等绿化建设改善农村生产生活环境深入开展美丽庭院创建评选活动引领农村家庭动绿化美化庭院
责领导：眭光武 王少云
责单位：镇产业发展服务中心村
三工作措施
（）建立农村居环境整治工作网络责体系
合理区划网格理定定责层层督导工作原镇单元划分级网格1村单元划分二级网格10队单元划分三级网格88覆盖保洁员99名落实镇村队三级职责实行定员定职责保洁理责制建立网格化理工作机制实现镇农村居环境整治工作规范化制度化常态化
（二）明确理责
1属理分级理相结合属理原居民院落干道路作网格化理终端节点形成横边底理网络网格化理科学涵盖整区域
2镇领导级网格员全镇农村居环境网格化理工作负总责农村居环境整治工作进行指导检查包村领导责负责督促指导包村开展环境卫生整治工作指导村落实网格化理工作
3村书记二级网格员负责统领辖区环境卫生整治工作开展组织协调开展环境整治绿化美化私搭乱建拆道路硬化等工作村民签订门前三包责书时级网格员包村领导汇报工作开展情况责负责配合村书记做环境整治项工作落实辖区环境卫生进行巡视巡查发现问题时整改
4队队长三级网格员负责环境卫生整治工作落实组织村民队道路庄点沟渠园区环境卫生进行整治监督村民保持三包区域环境整洁村民意倾倒垃圾私搭乱建等行进行制止督促整改三级网格员负责理网格保洁员督促保洁员定时清运垃圾清扫道路天时扫保洁区域
（三）坚持问题导开展集中整治
村庄点巷道环境进行全面排查找清影响村容村貌类问题列出问题清单排查类问题建立工作台账制定整改措施明确整改时限指定专集中清理整改立整改立清理整改立清理整改制定步整改计划力争快整改位二持续开展村庄清洁行动结合散乱污企业整治棚房整治危房改造等重点工作村庄环境脏乱差问题进行集中整治
四保障措施
（）加强组织领导
切实加强农村居环境整治工作领导xxx镇成立环境卫生整治工作领导组镇委书记领导组组长亲安排亲督战镇长分副镇长副组长亲阵线指挥村支部书记领导组成员担负起线责职责确保农村居环境整治工作层层抓层层抓落实时强化站包村责制明确全镇8站派出司法接包村协调配合村开展农村居环境整治工作形成效工作合力提高整治成效
（二）发挥村民体作
充分调动发挥村民体作掀起全民关心农村居环境改善农民群众觉行动社会界积极参农村居环境整治热潮引导村民养成良卫生惯行方式联动扩声势推动形成参监督断改进良氛围组织开展美丽庭院评选环境卫生光荣榜积分榜等活动建立文明村规民约强化社会舆监督引导群众觉形成良生活惯源头减少垃圾乱丢乱扔柴草乱堆乱积农机具乱停乱放污水乱泼乱倒墙壁乱涂乱画广告乱贴乱写畜禽乱撒乱跑粪污排放等影响农村居环境现象文明行增强农民保护居环境荣誉感责感充分利微信广播等形式广泛宣传推广努力营造农村居环境整治良氛围
（三）强化督查考核
镇纪委定期村开展农村居环境整治情况进行督查整治位予通报批评追究相关责责服镇委政府安排相关责进行问责镇产业发展服务中心村整治情况纳入年度考核
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