消防安全工作会议讲话
全区安全生产消防安全工作会议务深入学贯彻总书记关安全生产重述全面落实全国全省全市安全生产工作会议精神坚持民中心发展理念遏重攻坚年安全生产综合治理三年行动基层改革线牢固树立安全生产盘棋思想补短板强弱项坚决守住安全生产稳定局面
提高政治站位时刻绷紧安全生产消防安全根弦
安全切工作前提底线中央高度重视安全生产工作总书记先次安全生产工作作出重批示指示亲批准第二轮安全生产专项整治三年行动李克强总理求关部门认真贯彻落实中央国务院决策部署树牢安全发展理念层层压实责深入排查领域环节安全生产隐患切实维护民群众生命财产安全
省市领导安全生产工作次作出批示指示XX书记专程赴宁波检查指导安全生产工作强调统筹发展安全求落实领域细节XX省长求浙江卫视日聚焦栏目年起安全生产领域存隐患漏洞进行留情面曝光XX书记江北调研时专门强调硬责担抓安全生产工作
年国外发生安全生产事安全生产根弦刻松区说然已连续15年未发生较生产安全事形势然容乐观安全生产问题然少表现：
消防隐患街商铺违规住部分企业厂中厂等现象然存消防安全隐患然较全区安全生产形势稳定带定挑战
危化品运输车辆全区道路危险品运输企业12家车辆1452辆占全市三分禁行时段量危运车聚集高速公路出入口周边居民安全造成威胁
建设施工领域事前区建工程134工程面积797万方米分增加473378安全生产事幅增长建设施工类生产安全事占较
重点行业领域隐患较突出建筑施工领域层层分包转包型设备特种设备违章监理单位监督职责缺失等安全隐患存道路交通领域违反交通规超载行驶疲劳驾驶等造成道路交通事原消防领域低散企业厂房群租房仓库违章搭建等成火灾事频发重灾区
责落实位部分企业负责业员落实安全生产体责侥幸心理动性积极性高行业部门安全生产工作重视程度够安全生产法运较少工作责落实够位
问题部门引起高度重视认真分析研究切实加解决
二强化命担坚决守住安全生产消防安全条底线
年建100周年十四五规划开局年做安全生产工作责特重重点赢两场战提升三力：
（）坚决遏重攻坚战紧扣时间节点道路运输涉海涉渔消防危险化学品建设施工工矿旅游城市运行8重点领域牵头部门积极市级部门做接抓紧制定出级工作方案区安委办发挥统筹抓总作确保3月中旬完成区级方案制定二握控点重点领域深入开展风险普查建立重风险清单落实重风险险案控措施实现风险辨识控踪处突监全链条理推动企业重隐患查纠报实施发现交办整改督查销号全程闭环整改
（二）深入推进专项整治三年行动坚持统筹推进三年行动集中攻坚遏重攻坚危化品全生命周期整治等专项行动机结合做线明确条块清晰合力推进时围绕两根根消事隐患根解决问题推动安全生产治理方式运动式突击式常态化长效化转变二强化务导三三会求完善专班轮岗例会等项制度形成常态化落实挂图作战机制2+10专题专项年度106项务实行目标化项目化清单化理逐月落实项务
（三）提升安全风险智控力强化源头风险控抓增量控新项目加强安全风险评估严紧加强审批防止埋新隐患抓牢存量改造加快推进高危行业领域机械化换动化减推进涉危险工艺技术代改造推进控体系建设继续推进安责险+评估工作力争完成安责险投保评估评价590家实现风险辨识风险评估风险控全覆盖切实提升基层安全生产风险控力提升安全智治水积极接级数字化应系统完善集成行政审批行政执法等系统深化防灾减灾消防安全等领域数字化应提高监测预警辅助决策救援减灾等力形成安全生产应急处置闭环切实提升安全智治水
（四）提升质安全水力提高防水继续加安全生产教育培训力度产业工技培训少3万工业区开展新入职员工安全培训试点争取形成复制推广验全区范围推广扎实推进高危行业业员安全技提升行动提升应急处置救互救力提高物防水年重点加快推进老旧区消防设施提升改造电瓶车充电桩集中安装落安全生产设施设备淘汰等挂牌督办批厂中厂租赁生产等生产加工类微企业重火灾隐患
（五）提升应急响应救援力健全应急理体系贯彻省市加强基层应急理体系力建设意见进步理工作关系加强队伍建设确保年度街道（镇）应急委安全生产消防安全委员会体化应急建成率达3100实施综合执法改革建立区级应急理部门局队合执法队伍探索建立区镇街两级安全生产行政执法辅助队伍推进安全生产领域综合执法+专业执法+联合执法体系构建完善应急联动机制进步健全应急联动应急信息应急处置三机制实现区街（镇）村三级部门间联动协作积极推进基层综合应急救援队伍建设着力造135快速救援圈
三层层压实责确保安全生产消防安全目标务落实处
行业部门掉轻心务必坚决压实安全生产责制确保安全生产工作举措落实处
（）细化工作责年全省安全生产工作会议省政府班子领导全体出席外首次求市区（县市）两级政府班子全体参加时省安委会组成员进行调整副省长均担省安委会副充分说明政领导干部安全生产责制断强化年省里开始安全生产履责情况纳入述职考核委巡视巡察容时省市影响较事实行提级调查督办调查部门定清醒认识切实承担起工作责
（二）优化工作机制严格落实行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求年重点落实三制度：推行清单制针济社会发展程中出现新业态新领域新情况安全监职责清晰问题继续推动职责调整动态化制度化规范化根国家省市相关规定抓紧修订完善区安委会成员单位安全生产工作职责规定区安委会制定明确批安全生产职责清单部门必须清单折扣抓落实落实包案制针专业特定领域问题专委会牵头统筹实行包干包案体问题调查处理等环节层层关抓底工作失职造成生产安全事严肃追究包案体责建立合议制针职交叉者职责清短期难明确建立联合会商联合执法机制形成惩戒合力震慑力确保安全生产监盲区
（三）深化监执法安全执法绝手软突出严保持严查严高压态势坚决改变重检查轻惩处现象该处罚处罚该拘留拘留绝姑息迁尤抱着侥幸心理日子企业痛处惩关键惩戒倒逼企业体责落实突出准执法针性精准性新突破持续加强基层队伍执法规范化建设推进分级分类精准化执法突出广充分调动群众力量鼓励投诉举报落实举报奖励制度形成非法违法行重隐患喊良氛围
（四）强化信息报送单位深刻吸取山东栖霞金矿事迟报教训时准确报送紧急信息作政治责督促企业强化事信息报送法定责坚决杜绝迟报漏报瞒报时单位严格紧急信息报送相关求畅通报送渠道落实报送责避免信息倒流致工作动
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全区安全生产消防安全工作会议务深入学贯彻总书记关安全生产重述全面落实全国全省全市安全生产工作会议精神坚持民中心发展理念遏重攻坚年安全生产综合治理三年行动基层改革线牢固树立安全生产盘棋思想补短板强弱项坚决守住安全生产稳定局面
提高政治站位时刻绷紧安全生产消防安全根弦
安全切工作前提底线中央高度重视安全生产工作总书记先次安全生产工作作出重批示指示亲批准第二轮安全生产专项整治三年行动李克强总理求关部门认真贯彻落实中央国务院决策部署树牢安全发展理念层层压实责深入排查领域环节安全生产隐患切实维护民群众生命财产安全
省市领导安全生产工作次作出批示指示XX书记专程赴宁波检查指导安全生产工作强调统筹发展安全求落实领域细节XX省长求浙江卫视日聚焦栏目年起安全生产领域存隐患漏洞进行留情面曝光XX书记江北调研时专门强调硬责担抓安全生产工作
年国外发生安全生产事安全生产根弦刻松区说然已连续15年未发生较生产安全事形势然容乐观安全生产问题然少表现：
消防隐患街商铺违规住部分企业厂中厂等现象然存消防安全隐患然较全区安全生产形势稳定带定挑战
危化品运输车辆全区道路危险品运输企业12家车辆1452辆占全市三分禁行时段量危运车聚集高速公路出入口周边居民安全造成威胁
建设施工领域事前区建工程134工程面积797万方米分增加473378安全生产事幅增长建设施工类生产安全事占较
重点行业领域隐患较突出建筑施工领域层层分包转包型设备特种设备违章监理单位监督职责缺失等安全隐患存道路交通领域违反交通规超载行驶疲劳驾驶等造成道路交通事原消防领域低散企业厂房群租房仓库违章搭建等成火灾事频发重灾区
责落实位部分企业负责业员落实安全生产体责侥幸心理动性积极性高行业部门安全生产工作重视程度够安全生产法运较少工作责落实够位
问题部门引起高度重视认真分析研究切实加解决
二强化命担坚决守住安全生产消防安全条底线
年建100周年十四五规划开局年做安全生产工作责特重重点赢两场战提升三力：
（）坚决遏重攻坚战紧扣时间节点道路运输涉海涉渔消防危险化学品建设施工工矿旅游城市运行8重点领域牵头部门积极市级部门做接抓紧制定出级工作方案区安委办发挥统筹抓总作确保3月中旬完成区级方案制定二握控点重点领域深入开展风险普查建立重风险清单落实重风险险案控措施实现风险辨识控踪处突监全链条理推动企业重隐患查纠报实施发现交办整改督查销号全程闭环整改
（二）深入推进专项整治三年行动坚持统筹推进三年行动集中攻坚遏重攻坚危化品全生命周期整治等专项行动机结合做线明确条块清晰合力推进时围绕两根根消事隐患根解决问题推动安全生产治理方式运动式突击式常态化长效化转变二强化务导三三会求完善专班轮岗例会等项制度形成常态化落实挂图作战机制2+10专题专项年度106项务实行目标化项目化清单化理逐月落实项务
（三）提升安全风险智控力强化源头风险控抓增量控新项目加强安全风险评估严紧加强审批防止埋新隐患抓牢存量改造加快推进高危行业领域机械化换动化减推进涉危险工艺技术代改造推进控体系建设继续推进安责险+评估工作力争完成安责险投保评估评价590家实现风险辨识风险评估风险控全覆盖切实提升基层安全生产风险控力提升安全智治水积极接级数字化应系统完善集成行政审批行政执法等系统深化防灾减灾消防安全等领域数字化应提高监测预警辅助决策救援减灾等力形成安全生产应急处置闭环切实提升安全智治水
（四）提升质安全水力提高防水继续加安全生产教育培训力度产业工技培训少3万工业区开展新入职员工安全培训试点争取形成复制推广验全区范围推广扎实推进高危行业业员安全技提升行动提升应急处置救互救力提高物防水年重点加快推进老旧区消防设施提升改造电瓶车充电桩集中安装落安全生产设施设备淘汰等挂牌督办批厂中厂租赁生产等生产加工类微企业重火灾隐患
（五）提升应急响应救援力健全应急理体系贯彻省市加强基层应急理体系力建设意见进步理工作关系加强队伍建设确保年度街道（镇）应急委安全生产消防安全委员会体化应急建成率达3100实施综合执法改革建立区级应急理部门局队合执法队伍探索建立区镇街两级安全生产行政执法辅助队伍推进安全生产领域综合执法+专业执法+联合执法体系构建完善应急联动机制进步健全应急联动应急信息应急处置三机制实现区街（镇）村三级部门间联动协作积极推进基层综合应急救援队伍建设着力造135快速救援圈
三层层压实责确保安全生产消防安全目标务落实处
行业部门掉轻心务必坚决压实安全生产责制确保安全生产工作举措落实处
（）细化工作责年全省安全生产工作会议省政府班子领导全体出席外首次求市区（县市）两级政府班子全体参加时省安委会组成员进行调整副省长均担省安委会副充分说明政领导干部安全生产责制断强化年省里开始安全生产履责情况纳入述职考核委巡视巡察容时省市影响较事实行提级调查督办调查部门定清醒认识切实承担起工作责
（二）优化工作机制严格落实行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求年重点落实三制度：推行清单制针济社会发展程中出现新业态新领域新情况安全监职责清晰问题继续推动职责调整动态化制度化规范化根国家省市相关规定抓紧修订完善区安委会成员单位安全生产工作职责规定区安委会制定明确批安全生产职责清单部门必须清单折扣抓落实落实包案制针专业特定领域问题专委会牵头统筹实行包干包案体问题调查处理等环节层层关抓底工作失职造成生产安全事严肃追究包案体责建立合议制针职交叉者职责清短期难明确建立联合会商联合执法机制形成惩戒合力震慑力确保安全生产监盲区
（三）深化监执法安全执法绝手软突出严保持严查严高压态势坚决改变重检查轻惩处现象该处罚处罚该拘留拘留绝姑息迁尤抱着侥幸心理日子企业痛处惩关键惩戒倒逼企业体责落实突出准执法针性精准性新突破持续加强基层队伍执法规范化建设推进分级分类精准化执法突出广充分调动群众力量鼓励投诉举报落实举报奖励制度形成非法违法行重隐患喊良氛围
（四）强化信息报送单位深刻吸取山东栖霞金矿事迟报教训时准确报送紧急信息作政治责督促企业强化事信息报送法定责坚决杜绝迟报漏报瞒报时单位严格紧急信息报送相关求畅通报送渠道落实报送责避免信息倒流致工作动
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