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巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议讲话供借鉴

y***a

贡献于2021-04-13

字数:8342

巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作会议讲话供鉴
仅供参考
志:
  年成立100周年进入十四五时期开启全面建设现代化新征程第年重历史交汇点中央农村工作会议全全社会发出明确信号:三农工作新征程然极端重须臾放松务必抓紧抓实总书记继2013年12月2017年12月第三次出席中央农村工作会议发表重讲话三农问题作出战略指引2月25日总书记全国脱贫攻坚总结表彰会庄严宣告国脱贫攻坚战取全面胜利深刻总结脱贫攻坚光辉历程宝贵验深刻阐述伟脱贫攻坚精神开启第二百年奋斗目标深入推进农业农村现代化提供根遵循XX肩负着贯彻总书记重政治嘱托9·26贺信精神重责命必须提高政治判断力政治领悟力政治执行力聚焦两确保两害两开局起步巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴加快农业农村现代化更坚定决心更力举措推动中央农村工作会议全国脱贫攻坚总结表彰会省委农村工作会议精神落见效
  站位两局握三农工作
  十三五时期特十九全市深入学贯彻总书记关三农工作重述坚决落实中央省委决策部署农业供侧结构性改革线聚焦决战决胜脱贫攻坚核心务统筹推进城乡体建设加快实现乡村全面振兴特面新冠肺炎疫情击三次台风等严重然灾害影响级部门抗疫情稳生产攻脱贫促振兴战考中交出份优异三农答卷脱贫攻坚圆满收官累计投入资金824亿元建成产业扶贫项目383带动贫困户增收118亿元现行标准农村建档立卡贫困口全部脱贫全市贫困发生率降0XXX县XXX县综合评估位居全省期摘帽县前列二乡村振兴成效明显彻底消灭年收入低5万元薄弱村年收入10万元行政村超90农村义务教育办学条件幅改善中学校基实现楼房化基层医疗卫生机构标准化率达100农民观文艺演出数量提高33百分点乡村公路文体设施网络通讯全面覆盖建成美丽乡村示范点100国家级法治示范村5三农业产业质效齐升五年建设高标准农田310万亩总量达550万亩全市粮食产量实现22连丰伊利伊品宏福等重点项目裂变升级农业产业化龙头企业达163家绿色机认证标识达259农业增加值年均增长48全产业链营收入突破1000亿元四乡村环境显著改善高质量完成问题棚房整治河湖清四乱违建墅清理务改造农村危房54万户安全饮水工程1383处垃圾厕污水源菜园村庄清洁5+1整治模式全面实施秸秆粪污综合利率分提高89783行政村生活垃圾效治理率达100五农村改革深推进全市农村土确权颁证率9765流转面积达726万亩486村村级单位全部组建股份济合作社家庭农场发展19万家新型农业营体达21万省级农民专业合作社示范社发展16家国家级标准化示范牧场发展30六农民生活长足进步农村居民均支配收入13202元提高18584元增长408年均增速持续高城镇居民收入全市济增速城乡居民收入261缩231庆入选新时代中国全面建成康社会优秀城市观农业农村发展时期市农业生产稳步提升农民收入持续增长农村生活条件显著改善时期脱贫攻坚取胜利乡村振兴赋提速全面建成康社会迈出坚实步伐时期全市三农工作取新成效跨新台阶
  前农业农村进入新发展阶段抓三农工作促振兴谋复兴历史必然应变局开新局坚实基础扩需畅循环重抓手庆转型发展高质量发展客观求站位两局胸怀国者标十四五农业农村工作定位聚焦年三农工作目标全力赴抓重点抓害抓落实力争重务关键环节取新更突破瞄准转方巩固脱贫攻坚成果基础做乡村振兴效衔接三农工作重心转移全面推进乡村振兴加保力度抓住耕种子两关键采取长牙齿硬措施保数量提质量牢牢握粮食安全动权深化提涵力推进科技兴农畅通成果转化渠道持续放农村改革效应促进强农惠农政策落见效创新融模式积极推动土适度规模营产加销全链提升三产融合发展实现素资源乡村流动优化配置拓展乡村产业增值收益空间改善治水加快实施乡村建设行动农村居环境整治提升行动加强精神文明生态文明建设增强群众获感幸福感安全感全市级部门坚持总书记关三农工作重述指引始终解决三农问题作重中重全面实施乡村振兴战略总抓手切实促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足
  二围绕乡村振兴推进三农工作
  准确握三农工作新历史方位发展定位战略位加强规律性认识注重创造性落实断开创农业农村现代化新局面农业成奔头产业农民成吸引力职业农村成安居乐业美丽家园
  巩固脱贫攻坚成果年接力奋斗全国全省道高标准高质量完成脱贫攻坚务全市边缘户400户807重点监测象18户37基病残致贫员类群体脱贫基础较薄弱方扶贫产业初具雏形技术资金等支撑够力抗风险稳收入力强发扬心锐出战精准务实开拓创新攻坚克难负民脱贫攻坚精神全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接调整优化市县(区)两级扶贫工作机构职足5年渡期政策严格落实四摘求健全完善防止返贫动态监测帮扶机制适时组织开展巩固脱贫攻坚成果评估工作确保脱贫成果更加稳固起历史民检验
  二稳步提升粮食产市粮食产量基稳定90亿斤左右全省5耕产出6粮食相中低产田占超50实际生产条件说非常容易目前形势保证粮食稳产增产具备两条件:价格现玉米收购价持续涨已达15元斤创2014年历史高位农民种粮积极性非常高力受疫情市场工需求影响部分青壮年选择留乡劳动力供相充足紧紧抓住利时期实施种植结构调整62111工程牵动坚持藏粮藏粮技牢牢守住1100万亩耕红线严格落实黑土保护措施全力推进高标准农田建设力争造万亩现代农业示范区更提升措举推动粮食产量质量双升突出良种良法良技结合优化调整玉米水稻豆杂粮等重农作物面积全省建设国家粮食安全产业带作出庆贡献
  三持续深化农村改革年庆农业改革基保持步快跑推进节奏农村土确权集体产权制度等项改革走全省前列牢牢握农民土关系条线抓两块重点牵动农村改革全局块宅基项改革涉农民切身利益情况非常复杂必须做实调查摸底确权颁证等基础性工作前提稳慎推进XXX县宅基改革试点探索宅基三权分置效路径推动取实质性试点成果块农村集体营性建设着土理法修订实施农村集体营性建设入市法律障碍已破交易求程序权完善收益分配等方面需进步明确果方面先步作出成功探索够高效激活农村沉睡资时积极推进农村集体产权农业支持保护等重点改革创新农村产权交易乡村建设债券等制度措施扎实做农村改革半篇文章
  四实施乡村建设行动时期乡村形态快速演变阶段定应农村口城镇集中趋势科学合理确定村庄布局分类加快编制重点村实性建设规划序推进县城建设补短板强弱项工作选择批具备条件代表性中乡镇村庄开展示范建设总结推广行模式扎实迈第步基础硬件建设注重整村覆盖突出户延伸全力实施5G物联网等乡村新基建项目全面提升水电路气讯等设施条件农村宜居更宜业服务软件开发推动教育医疗文化等公资源县域优化配置乡镇建设成服务农民区域中心实现基公服务城乡标准统制度轨环境件护持续开展五项革命村庄清洁行动综合运政策法律宣教等手段加快村庄绿化屯净化庭院美化农村面貌焕然新
  五全面加强乡村治理次新冠肺炎疫情防控乡村治理次考特前段时间省出现局部聚集性疫情基农村包围城市暴露出治理短板庆体现方责落实细开展工作走场敷衍事方缺乏精准措施执行政策刀切简单粗暴方陋久治难防控紧时期发生聚众赌博现象等等深入开展法治乡村安乡村建设巩固扩农村扫黑恶专项斗争成果法击村痞村霸宗族势力利宗教邪教干预农村公事务行维护社会谐稳定深化精神文明创建社会义核心价值观引领完善传承弘扬庆精神铁精神长效机制扎实开展形式样群众文化活动推动农村移风易俗持续加强农村生态治理重点抓土壤污染水超采等治理修复农村造成美丽绿色田园
  六做做强县域济年市县域济占186加区够达22重提升整体实力强前天省里公布县域济高质量发展评价排名四县处中游肇州县第20位肇源县第23位XXX县第35位XXX县第50位庆济振兴县域济必须先振兴发展县域济作稳财源富百姓促繁荣关键突破口进步完善全素全域全产业链城乡融合发展机制赋予县级更资源整合权通城乡素等交换双流动制度性通道缩城乡发展居民生活水差距县区坚持特色发展错位发展坚定移推进招商引资加强项目建设提升产业链水持续推动重点产业龙头企业县域产业园区集中力争县区培育形成12导产业切实富民强县支柱产业发展起壮起
  三紧扣高质量发展提升三农工作
  坚持深化农业供侧结构性改革线坚定移实施科技兴农绿色促农品牌强农战略加快推动农业生产总量扩张质量提升转变根牢农业强农村美农民富发展基础
  坚持市场化导高效配置素资源农业供侧结构性改革核心资源素市场化基路径资源变资产资金变股金农民变股东目前全市482行政村4村级单位拥村级资产339亿元折股量化资产124亿元认定集体济组织成员131万推进三变空间广阔潜力巨两年全市确定13三变改革试点村生成产业项目39引进承接体27流转土12万亩引入资金4000万元年纯收益达630万元系统总结三变试点验充分鉴贵州六盘水等先进做法进步建立健全商品服务生产素等农村市场体系企业+村集体+农户模式引导集体济组织动进入市场加快农村土资金劳动力股份化资化产业济组织农户结成联系紧密利益体真正农业营生更营
  二树立产业化思维加快三产互动融合农业全链条产业化直观讲产起步接二连三肇州县托国家农业科技园区台优势成立肇州糯玉米产业联盟高标准建设老街基食品产业园订单种植基面积达175万亩2020年销售总额突破18亿元接二迈出新步伐区林源镇规划4处总面积4000亩药旅观光基药材花海成网红旅游卡点年接游客5万次连三取新突破坚持全域化全链条模式推动二三产业融合发展支持宏福北园鲶鱼沟等龙头企业做种养基延伸体验功带动家庭农场等新型营体发展观光花园采摘乐园市民农园等元业态配套提升农产品冷链加工运输体系集中造批生产基特色镇生态园区综合体限度延伸农业产业链壮市场供应链提升产品价值链
  三实施品牌化战略构筑区域竞争优势品牌产品溢价获取利润重砝码般说三品认证农产品普通产品价值少提高20特理标志农产品域冠名传承农耕文化寄托风土记忆具备品质保障拥市场认肇源米品质优良食味品质值达世界顶级89分直没形成品牌效应产品价值长期市场低估年肇源县成立米协会加品牌塑造营销力度仅获国家农产品理标志认证两次获国际米节银奖年春节期间肇源米日外销量达1900吨成庆抢手年货深入实施品牌强农战略全面发展绿色机生产基础序组织企业申报中国农业品牌目录区域公品牌名录积极参加农业博览会产销电商会等型展会综合运电商台开展整体包装品牌推介切实品质优势转化品牌优势济优势
  四科技化手段充分释放发展潜力总庆农业生产走力肥力政策种力推力科技投入综合技术7发展阶段正着生物信息技术特征新轮农业科技革命迈进年测土配方施肥综合机械装备等传统领域保持优势外现代科技育种等新技术领域突破市庄稼种业限公司研发吉源香1号水稻品种亩均增产100斤荣获2020年第三届全国优质稻品种鉴评金奖继续科技基础运环节聚焦发力坚持手抓技术装备提升马力深耕等现代农机普水补齐烘干仓储冷链保鲜等物质装备短板加快物联网卫星遥感监测等信息技术试点示范应发展数字农业智慧农业手抓技术推广托省农科院庆分院八农市县乡村四级信息服务网络通集中培训远程培训培训新媒体培训考察学五位体模式通种植养殖检疫防疫防灾减灾等农业技术进村入户通道
  五搭建组织化载体培育现代服务体系抓农业抓生产效益抓市场风险防控核心搞生产成控制关键创新营方式健全专业化社会化服务体系家户办办起办起划算事交社会化服务组织办XXX县润琦集团发起组建果蔬玉米农机奶牛养殖4合作社吸纳农户2600余户农民提供业岗位1000余促进农民增收2800万元XXX县恒盛农业托块购买灾保险高赔付额达亩900元效规避玉米现货价格滑风险鼓励支持新型农业营体牵头组建体化农业营组织联盟创新实施机飞防庄稼医院测土施肥等社会化服务全面开展土全程托示范创建确保全市全程托营面积达130万亩推动农户农业衔接体市场接进程幅提速
  四加强全面领导保障三农工作
  全面贯彻中国产农村工作条例深入落实农业农村优先发展方针突出抓基层强基础固基工作导进步优化农村工作组织体系制度体系工作机制做新时代三农工作提供坚强保证
  强化建引领完善委全面统领导政府负责委农村工作部门统筹协调工作机制建立市县两级委政府负责志乡村振兴联系点制度县委书记线总指挥构建市县乡村四级书记抓乡村振兴责体系市县两级实施乡村振兴战略农村工作领导组充分发挥牵头抓总作深入研究解决瓶颈问题级委农办履行政策指导推动落实等职现乡村换届已启动突出思想政治素质道德品行引领发展力强法治理力强服务群众力强两三强标准加致富手外出务工商返乡员乡土学毕业生等群体中推荐力度选优配强村两委班子特村组织书记造支作风硬力强干劲足农村工作队伍
  二加政策投入十三五期间通优化项目摆布加强基础配套等种方式累计投入资金1817亿元助力乡村振兴取明显效果牢牢抓住15年破城乡二元结构健全城乡融合发展体制机制窗口期研究握农业农村领域重政策导纳入规划布局咬定青山放松争取项目争取该配套资金积极效投入断加强省农信联社等金融机构合作充分发挥市农业投资公司等融资台作足国家省乡村振兴产业发展基金涉农企业股权融资农业保险补贴等强农惠农政策时健全完善涉农资金统筹整合长效机制市县两级加农业粮食畜牧水利农机等领域资金捆力度持续放政策集成效应
  三夯实支撑媒体报道2019年东三省常住口净减少4273万中省占51引进留住已成乡村振兴痛点难点然通实施村级千名备力量计划公开选拔包括113名科生优秀978村职定程度缓解村级组织继乏问题引留工作形势然严峻乡村振兴纳入全市工作局统筹乡镇事业编制涉农企业工需求加常态化捆引力度吸引学毕业生乡村工作整合组织社农业等培训资源托驻庆高校职业院校级农广校等台载体力培养文化懂技术善营会理新型职业农民落实事业单位专业技术员乡村挂职兼职离岗创业等制度鼓励引导庆籍优秀农民工中专毕业生退伍军等回乡业创业
  四健全考评机制坚持抓乡村振兴考核评估工作纳入县区委政府涉农部门绩效考评体系作领导干部年度考核选拔重真正发挥考核指挥棒作市级层面制宜建立客观反映乡村振兴进展指标统计体系充分赋予县区更工作权四县区结合实际制定更针性操作性目标考评制度胡路龙凤红岗三区立足1乡镇区情探索精准化考评机制推动乡村振兴工作落实位级审计财政发改农业农村等部门认真履行职责乡村振兴资金安全绩效情况进行监督时整改纠正发现问题
  前重点抓项工作抓农村常态化疫情防控结合外部形势变化精准落实外防输入防扩散措施旦出现散发病例第时间阻断传播链扑灭疫情二抓春耕生产扎实推进种子化肥柴油等物资摆支持农民措举筹集资金合作社广泛拓展订单渠道作业单位抢前抓早开展设施检修高质量完成春播务三抓春季动物疫病防控加强畜禽养殖屠宰运输等全程技术指导监督理备足备齐防疫灭病消杀等物资四抓维护稳定安全生产强化政治意识政治担压实落细体责监责属属事责确保全国两会等重敏感时期发生影响安全稳定事件五抓秸秆禁烧务落实引导采取秸秆田等方式科学整鼓励生产企业加快秸秆收购存储提高综合利效率六抓接争取工作结合全市十四五农业农村领域重项目谋划时国家部委省相关部门请示汇报力争更涉农项目纳入市级规划盘子
  志年计春拼搏奋进正时紧密团结总书记核心中央周围认真贯彻中央省委农村工作会议精神持续巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴加快农业农村现代化努力开创三农工作新局面庆十四五开局起步提供力支撑更加优异成绩庆祝建100周年


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