基层组织2021年建设工作会议讲话
志：
次会议市委常委会研究决定召开年终岁末市委决定召开全市基层组织建设工作会议着十分重意义天会议务深入学贯彻__精神学贯彻全国领导村级民治机制工作验交流会全国街道社区建设工作验交流会全省国企业建设工作会议全省加强街道社区建工作座谈会等会议精神研究部署市农村街道社区企业建等基层组织建设工作刚X位志介绍验做法做法希家认真学鉴面学贯彻级精神进步加强全市基层组织建设工作讲四点意见
明确重点抓住关键断提高农村建工作水
中央省委部署前段时间重点抓X项工作
（）围绕规范提高推动X工作法深化开展中央省委重视程度X工作法作农村项基工作制度全面推广省已X工作法列入X年立法计划X工作法成方性法规思想重视程度够认识位现象建立长效机制围绕规范提高实施X工作法引深入积极构建谐村两委协调机制全国领导村级民治机制工作验交流会中央领导志市细化村两委职责促进X工作法落实做法予充分肯定市委组织部组织员项工作进行专题调研X日报刊发调研文章步中央领导志鼓励动力认真总结验进步明确细化村支部村委会职责务建立健全村两委联席会议制度加强村两委间团结合作积极构建责清晰分工明确配合协调村两委关系二力气抓进村整治坚强力村级组织实施X工作法保证前段时间市委组织部已发通知求县（市）区X例倒排出整治象目前县（市）区已明确整治象整改时限具体措施进村推广X工作法难点重点市委已进村整治作第三批学实践活动重容督导组时督促检查工作开展情况明年X月份进行验收县（市）区制宜分类指导力气做项工作尤做村支部书记选配X工作法效实施奠定基础三健全日常推进机制X工作法原村月运行次重情况特殊情况紧急情况时进行县（市）区指导乡镇建立X工作法工作台帐实施动态理X工作法运行情况做心中数督导组继续加工作力度采取明察暗访定期定期相结合方式效实施情况进行督促检查时发现解决工作中新情况新问题积极探索推广社区开展X工作法
（二）围绕落实遇加强村支部书记队伍建设加强村支部书记队伍建设推进农村基层组织建设改革创新首务班子强书记强组织凝聚力战斗力中央省委文件求市委组织部市直关部门县（市）区深入广泛细致调研初步提出村干部遇保障方案报请市委常委会书记碰头会进行研究通期会出台县（市）区委组织部求积极财政部门沟通争取资金保证村干部遇逐步提升严格控制村干部职数鼓励交叉职肩挑农村支部书记定三（定权责立规范工作合理遇干发挥前途退岗定保障）求创新培养选拔机制健全教育培训机制建立岗位责监督机制完善激励保障机制村支部书记干事创业创造良环境
（三）围绕创业致富做学生村干部理工作市学生村干部全部全日制专学历整体水全省排名前充分珍惜资源真正作新农村建设生力军政干部备未营手企业家培养理真正够学体现生价值做呆住干流动建立三帮联制度级组织关心学生村干部工作学生活建立村干部帮带乡镇领导帮教县直委局帮扶县（市）区领导联系帮扶机制通电话短信邮件面谈等形式定期沟通帮助确立正确发展方二积极搭建创业台积极落实学生村干部创业额担保贷款政策具备条件学生村干部解决资金短缺问题建立学生村干部创业实践基推广建立创业合作社推动创业实践三加强教育培训针学生村干部创业项目通邀请专家办讲座实参观专业部门评审等形式开展性化培训提升创业力
（四）围绕发挥作抓村级组织活动场建设村级活动场农村执政位象征群众服务窗口仅仅建间房子事关系群众中形象四中全会明确求X年彻底消灭村级活动场行政村县（市）区定站讲政治高度保质保量完成年中央省委达X建设计划届时市委组织验收时县（市）区目前没村级活动场行政村进行排查摸底常委部长积极县（市）区长沟通争取财政支持列入预算总想切办法克服切困难级求消灭没村级活动场行政村建围绕发挥作抓村级活动场理工作落实村干部挂牌值班制度村级活动场群众提供服务公场村干部私宅院加强值班理建立电访登记制乡镇领导包村干部接日制度保证村级活动场时值班时服务群众吃闭门羹鼓励引导条件行政村设立业务厅咨询服务台安装电子显示屏休息椅等便民设施体现群众真心关怀二发挥四中心作通抓制度墙三务公开定期召开民议事会决策会等形式发挥议事中心作通定期开展三会课技培训兴建书屋等形式发挥培训中心作通开展文娱活动三乡活动交流谈心会等形式发挥活动中心作通建立站式服务厅等形式发挥服务中心作真正成农村员家群众家
二围绕中心服务营进步强化企业建工作影响力
市委市政府高度重视企业建工作始终建设作企业改革发展重容保证坚持时俱进改革创新推动市国企业非公企业规模实力发展速度质量效益综合竞争显著提升涌现批全国响型企业企业集团时必须方面着市场竞争国际化产权结构元化治理结构规范化劳动关系契约化特国际金融危机发生企业面市场环境日益复杂竞争程度日益激烈改革发展稳定务日益艰巨方面企业领导体制治理结构营机制变化建工作面许新情况新问题建立现代企业制度法治理结构条件发挥组织政治核心作企业组织效参企业重问题决策坚持干部原保证董事会理权运市场机制选聘机结合起等解决问题需建工作理念思路方式方法等方面断探索胆创新
前时期加强国企业建总体求：坚持新时代中国特色社会义思想指导进步加强国企业领导牢固确立组织现代国企业制度中政治核心位紧紧围绕国企业改革发展稳定局改革创新精神抓企业领导班子建设基层组织建设员队伍建设队伍建设更发挥企业组织政治核心作支部战斗堡垒作广员先锋模范作总体求着力抓三项工作
（）突出完善体制机制重点完善国企业领导体制断完善双进入交叉职办法组织政治核心作组织化制度化具体化二健全组织效参决策体制机制决策前董事长总理委书记充分沟通形成识决策时进入董事会理层委成员认真履行职责组织意图尊重体现决策组织发动员团结带领职工保证项决策利实施三坚持干部原企业重营理员免组织事部门考察基础委研究提出意见建议董事会理层法坚持干部原董事会法选择营理者营理者法行权结合起组织考察推荐市场化选聘营理者结合起企业营理员选拔制度化规范化程序化断提高选公信度
（二）抓住领导班子建设关键选优配强坚持德兼备德先标准破条块分割身份界限面国外选拔素质高力强营理二提升力改革创新企业领导员培育机制着力提升引领企业科学发展力素质三完善考核围绕工作目标责制岗位职责规范探索建立国企业领导班子领导员考核评价办法四严理加强监督理健全责追究公开监督制度强化教育规范权时建立健全激励保障机制
（三）夯实基层组织建设基础创新基层组织设置方式合理调整企业组织设置做建工作企业营理工作步推进二创新基层组织活动容方式注意鉴运现代企业理方法开展建工作组织活动真正企业需员欢迎三创新员发展教育工作做重岗位员骨干员关键时刻见员四创新基层民积极鉴X工作法成功验推进务公开拓展员参事务渠道
非公企业两新组织建基层组织建设重组成部分非公企业两新组织类型分布广规模等情况千差万必须坚持属理着力构建条线延伸重点强化条块结合理架构理模式完善组织理网络优化体系非公企业组织紧紧围绕企业生产营开展建工作始终坚持企业需营者认员欢迎员工拥护原做参干预理包揽监督越位服务添乱二关口前移企业创办改制时步建立组织引进创办企业时步考虑组织组建问题做建厂建起抓研究制定国企业改制转轨方案时企业建设企业改制步规划步实施步位三条线理进步托行业协会行业特征明显条件成熟律师会计师出租车等行业逐步建立组织采取支部+协会形式组织建产业链提高生产营组织化程度推动集团化营充分发挥整体功积极探索根产业规模产业特色跨行政区建立组织模式拓展组织设置新思路通行业行业间建互动推动产业联动发展提升建效四强化重点深入推进建工作站建设采取财政支持费返企业赞助方式探索园区工商集中区建工作资金保障模式确保重点区域组织硬件建设位工作机制位作发挥位消建工作空白点五典型引路培养批优秀企业组织负责优秀产员建立批模范企业组织推广套建工作验树立批支持建工作企业家典型张旗鼓宣传先进事迹选举政协委员代表时企业贡献建工作扎实企业家倾斜充分发挥示范带动作
三明确求加力度着力构建街道社区建工作新格局
街道社区城市工作基础街道社区建工作基层组织建设重组成部分前着城镇化进程断加快城市基层理体制断深化街道社区城市工作中位越越重街道社区组织承担务日益繁重新济组织新社会组织量涌现迫切需托街道社区组织加强组织中建工作断扩城市工作中覆盖面越越单位转社会量退休员岗失业员流动员进入社区迫切需街道社区组织转变理工作方式做新形势群众工作巩固执政社会基础社区群众物质文化需求日益呈现出层次样化趋势迫切需加强领导增强协调服务功推进社区建设级组织定巩固执政基础促进城市改革发展维护城市社会谐稳定高度五目标三化抓手服务群众凝聚心优化理维护稳定重点积极构建街道组织核心社区组织基础驻区单位组织社区全体员参区域化建新格局
建组织实现事建网络健全优化街道社区组织设置根城市基层理体制改革实际社区员变化情况断创新组织设置方式支部建街道园区楼宇路段尤加强社区非公制济组织新社会济组织建设努力实现组织网络全覆盖留空白点建班子五求断加强街道社区领导班子建设采取公开选聘竞争岗等办法年纪轻素质熟悉城市基层理社区建设优秀中选拔社区干部选配强社区组织书记计划选聘高校毕业生社区职加优秀社区干部中考录公务员力度激励干事创业服务群众建队伍城市区专兼结合素质优良验丰富求建立支建工作指导员队伍充实社区帮助做工作结合全市派驻社区工作符合条件派驻员明确建联络员帮助指导社区做建工作根社区员特长员组成社区医疗法律咨询植绿护绿等类型志愿者服务队开展便民利民服务活动
二建活动阵实现处议事社区组织活动场服务设施建设规划市辖区社区办公房面积低X方米县级市县城社区居委会办公房面积低X方米新开发商品住宅社区提前规划预留社区办公房单位型社区效整合辖区单位场设施资源聚居型社区积极拓宽融资渠道改善社区办公条件建服务阵时员教育阵统建宣传阵建文化阵建加强活动场服务设施理真正成集员活动便民服务文化宣传信息传输等种功体员家群众家社区服务家三建投入机制实现钱办事拓展筹资渠道逐步形成财政投入社会支持补充费保障体系保证社区阵建设需费社区务干部报酬社区组织办公室费保证社区组织定财力资源群众办实事事城市区根实际合理确定社区组织费保障低标准制定费理监督办法级委政府关部门街道社区提求交务时资源财力倾斜街道社区办实事做事保障四驻建实现协理事条块结合优势互补原政建资源着力构建城市基层区域化建格局加强社区类组织领导组织协调理社区组织业委员会物业理企业间关系建立协商议事机制鉴X工作法等验探索建立社区组织领导社区两委议事协调机制市里准备挑选三办事处探索实施工委制兼职委员制办事处辖区定影响驻区单位基层组织负责选聘委街道社区组织成员建立健全建工作联席会议制度统辖开展区域项建工作形成驻区单位社区组织筑服务台建教育基里社区事务新局面建立员居住社区报制度员志愿服务制度员社区表现评价制度逐步形成工作单位活动社区奉献岗位员理新机制五开展精品社区创建活动结合社区建工作实际充分挖掘社区驻单位潜力进步优化设置积极探索完善服务体系重点加强社区建工作新路子积极总结精品社区创建工作验断提高精品社区数量质量激发社区组织号召力凝聚力活力
志加强改进基层组织建设项长期务坚持新时代中国特色社会义思想指导市实际出发认清形势明确思路夯实基础改革创新断开创全市基层组织建设工作新局面
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次会议市委常委会研究决定召开年终岁末市委决定召开全市基层组织建设工作会议着十分重意义天会议务深入学贯彻__精神学贯彻全国领导村级民治机制工作验交流会全国街道社区建设工作验交流会全省国企业建设工作会议全省加强街道社区建工作座谈会等会议精神研究部署市农村街道社区企业建等基层组织建设工作刚X位志介绍验做法做法希家认真学鉴面学贯彻级精神进步加强全市基层组织建设工作讲四点意见
明确重点抓住关键断提高农村建工作水
中央省委部署前段时间重点抓X项工作
（）围绕规范提高推动X工作法深化开展中央省委重视程度X工作法作农村项基工作制度全面推广省已X工作法列入X年立法计划X工作法成方性法规思想重视程度够认识位现象建立长效机制围绕规范提高实施X工作法引深入积极构建谐村两委协调机制全国领导村级民治机制工作验交流会中央领导志市细化村两委职责促进X工作法落实做法予充分肯定市委组织部组织员项工作进行专题调研X日报刊发调研文章步中央领导志鼓励动力认真总结验进步明确细化村支部村委会职责务建立健全村两委联席会议制度加强村两委间团结合作积极构建责清晰分工明确配合协调村两委关系二力气抓进村整治坚强力村级组织实施X工作法保证前段时间市委组织部已发通知求县（市）区X例倒排出整治象目前县（市）区已明确整治象整改时限具体措施进村推广X工作法难点重点市委已进村整治作第三批学实践活动重容督导组时督促检查工作开展情况明年X月份进行验收县（市）区制宜分类指导力气做项工作尤做村支部书记选配X工作法效实施奠定基础三健全日常推进机制X工作法原村月运行次重情况特殊情况紧急情况时进行县（市）区指导乡镇建立X工作法工作台帐实施动态理X工作法运行情况做心中数督导组继续加工作力度采取明察暗访定期定期相结合方式效实施情况进行督促检查时发现解决工作中新情况新问题积极探索推广社区开展X工作法
（二）围绕落实遇加强村支部书记队伍建设加强村支部书记队伍建设推进农村基层组织建设改革创新首务班子强书记强组织凝聚力战斗力中央省委文件求市委组织部市直关部门县（市）区深入广泛细致调研初步提出村干部遇保障方案报请市委常委会书记碰头会进行研究通期会出台县（市）区委组织部求积极财政部门沟通争取资金保证村干部遇逐步提升严格控制村干部职数鼓励交叉职肩挑农村支部书记定三（定权责立规范工作合理遇干发挥前途退岗定保障）求创新培养选拔机制健全教育培训机制建立岗位责监督机制完善激励保障机制村支部书记干事创业创造良环境
（三）围绕创业致富做学生村干部理工作市学生村干部全部全日制专学历整体水全省排名前充分珍惜资源真正作新农村建设生力军政干部备未营手企业家培养理真正够学体现生价值做呆住干流动建立三帮联制度级组织关心学生村干部工作学生活建立村干部帮带乡镇领导帮教县直委局帮扶县（市）区领导联系帮扶机制通电话短信邮件面谈等形式定期沟通帮助确立正确发展方二积极搭建创业台积极落实学生村干部创业额担保贷款政策具备条件学生村干部解决资金短缺问题建立学生村干部创业实践基推广建立创业合作社推动创业实践三加强教育培训针学生村干部创业项目通邀请专家办讲座实参观专业部门评审等形式开展性化培训提升创业力
（四）围绕发挥作抓村级组织活动场建设村级活动场农村执政位象征群众服务窗口仅仅建间房子事关系群众中形象四中全会明确求X年彻底消灭村级活动场行政村县（市）区定站讲政治高度保质保量完成年中央省委达X建设计划届时市委组织验收时县（市）区目前没村级活动场行政村进行排查摸底常委部长积极县（市）区长沟通争取财政支持列入预算总想切办法克服切困难级求消灭没村级活动场行政村建围绕发挥作抓村级活动场理工作落实村干部挂牌值班制度村级活动场群众提供服务公场村干部私宅院加强值班理建立电访登记制乡镇领导包村干部接日制度保证村级活动场时值班时服务群众吃闭门羹鼓励引导条件行政村设立业务厅咨询服务台安装电子显示屏休息椅等便民设施体现群众真心关怀二发挥四中心作通抓制度墙三务公开定期召开民议事会决策会等形式发挥议事中心作通定期开展三会课技培训兴建书屋等形式发挥培训中心作通开展文娱活动三乡活动交流谈心会等形式发挥活动中心作通建立站式服务厅等形式发挥服务中心作真正成农村员家群众家
二围绕中心服务营进步强化企业建工作影响力
市委市政府高度重视企业建工作始终建设作企业改革发展重容保证坚持时俱进改革创新推动市国企业非公企业规模实力发展速度质量效益综合竞争显著提升涌现批全国响型企业企业集团时必须方面着市场竞争国际化产权结构元化治理结构规范化劳动关系契约化特国际金融危机发生企业面市场环境日益复杂竞争程度日益激烈改革发展稳定务日益艰巨方面企业领导体制治理结构营机制变化建工作面许新情况新问题建立现代企业制度法治理结构条件发挥组织政治核心作企业组织效参企业重问题决策坚持干部原保证董事会理权运市场机制选聘机结合起等解决问题需建工作理念思路方式方法等方面断探索胆创新
前时期加强国企业建总体求：坚持新时代中国特色社会义思想指导进步加强国企业领导牢固确立组织现代国企业制度中政治核心位紧紧围绕国企业改革发展稳定局改革创新精神抓企业领导班子建设基层组织建设员队伍建设队伍建设更发挥企业组织政治核心作支部战斗堡垒作广员先锋模范作总体求着力抓三项工作
（）突出完善体制机制重点完善国企业领导体制断完善双进入交叉职办法组织政治核心作组织化制度化具体化二健全组织效参决策体制机制决策前董事长总理委书记充分沟通形成识决策时进入董事会理层委成员认真履行职责组织意图尊重体现决策组织发动员团结带领职工保证项决策利实施三坚持干部原企业重营理员免组织事部门考察基础委研究提出意见建议董事会理层法坚持干部原董事会法选择营理者营理者法行权结合起组织考察推荐市场化选聘营理者结合起企业营理员选拔制度化规范化程序化断提高选公信度
（二）抓住领导班子建设关键选优配强坚持德兼备德先标准破条块分割身份界限面国外选拔素质高力强营理二提升力改革创新企业领导员培育机制着力提升引领企业科学发展力素质三完善考核围绕工作目标责制岗位职责规范探索建立国企业领导班子领导员考核评价办法四严理加强监督理健全责追究公开监督制度强化教育规范权时建立健全激励保障机制
（三）夯实基层组织建设基础创新基层组织设置方式合理调整企业组织设置做建工作企业营理工作步推进二创新基层组织活动容方式注意鉴运现代企业理方法开展建工作组织活动真正企业需员欢迎三创新员发展教育工作做重岗位员骨干员关键时刻见员四创新基层民积极鉴X工作法成功验推进务公开拓展员参事务渠道
非公企业两新组织建基层组织建设重组成部分非公企业两新组织类型分布广规模等情况千差万必须坚持属理着力构建条线延伸重点强化条块结合理架构理模式完善组织理网络优化体系非公企业组织紧紧围绕企业生产营开展建工作始终坚持企业需营者认员欢迎员工拥护原做参干预理包揽监督越位服务添乱二关口前移企业创办改制时步建立组织引进创办企业时步考虑组织组建问题做建厂建起抓研究制定国企业改制转轨方案时企业建设企业改制步规划步实施步位三条线理进步托行业协会行业特征明显条件成熟律师会计师出租车等行业逐步建立组织采取支部+协会形式组织建产业链提高生产营组织化程度推动集团化营充分发挥整体功积极探索根产业规模产业特色跨行政区建立组织模式拓展组织设置新思路通行业行业间建互动推动产业联动发展提升建效四强化重点深入推进建工作站建设采取财政支持费返企业赞助方式探索园区工商集中区建工作资金保障模式确保重点区域组织硬件建设位工作机制位作发挥位消建工作空白点五典型引路培养批优秀企业组织负责优秀产员建立批模范企业组织推广套建工作验树立批支持建工作企业家典型张旗鼓宣传先进事迹选举政协委员代表时企业贡献建工作扎实企业家倾斜充分发挥示范带动作
三明确求加力度着力构建街道社区建工作新格局
街道社区城市工作基础街道社区建工作基层组织建设重组成部分前着城镇化进程断加快城市基层理体制断深化街道社区城市工作中位越越重街道社区组织承担务日益繁重新济组织新社会组织量涌现迫切需托街道社区组织加强组织中建工作断扩城市工作中覆盖面越越单位转社会量退休员岗失业员流动员进入社区迫切需街道社区组织转变理工作方式做新形势群众工作巩固执政社会基础社区群众物质文化需求日益呈现出层次样化趋势迫切需加强领导增强协调服务功推进社区建设级组织定巩固执政基础促进城市改革发展维护城市社会谐稳定高度五目标三化抓手服务群众凝聚心优化理维护稳定重点积极构建街道组织核心社区组织基础驻区单位组织社区全体员参区域化建新格局
建组织实现事建网络健全优化街道社区组织设置根城市基层理体制改革实际社区员变化情况断创新组织设置方式支部建街道园区楼宇路段尤加强社区非公制济组织新社会济组织建设努力实现组织网络全覆盖留空白点建班子五求断加强街道社区领导班子建设采取公开选聘竞争岗等办法年纪轻素质熟悉城市基层理社区建设优秀中选拔社区干部选配强社区组织书记计划选聘高校毕业生社区职加优秀社区干部中考录公务员力度激励干事创业服务群众建队伍城市区专兼结合素质优良验丰富求建立支建工作指导员队伍充实社区帮助做工作结合全市派驻社区工作符合条件派驻员明确建联络员帮助指导社区做建工作根社区员特长员组成社区医疗法律咨询植绿护绿等类型志愿者服务队开展便民利民服务活动
二建活动阵实现处议事社区组织活动场服务设施建设规划市辖区社区办公房面积低X方米县级市县城社区居委会办公房面积低X方米新开发商品住宅社区提前规划预留社区办公房单位型社区效整合辖区单位场设施资源聚居型社区积极拓宽融资渠道改善社区办公条件建服务阵时员教育阵统建宣传阵建文化阵建加强活动场服务设施理真正成集员活动便民服务文化宣传信息传输等种功体员家群众家社区服务家三建投入机制实现钱办事拓展筹资渠道逐步形成财政投入社会支持补充费保障体系保证社区阵建设需费社区务干部报酬社区组织办公室费保证社区组织定财力资源群众办实事事城市区根实际合理确定社区组织费保障低标准制定费理监督办法级委政府关部门街道社区提求交务时资源财力倾斜街道社区办实事做事保障四驻建实现协理事条块结合优势互补原政建资源着力构建城市基层区域化建格局加强社区类组织领导组织协调理社区组织业委员会物业理企业间关系建立协商议事机制鉴X工作法等验探索建立社区组织领导社区两委议事协调机制市里准备挑选三办事处探索实施工委制兼职委员制办事处辖区定影响驻区单位基层组织负责选聘委街道社区组织成员建立健全建工作联席会议制度统辖开展区域项建工作形成驻区单位社区组织筑服务台建教育基里社区事务新局面建立员居住社区报制度员志愿服务制度员社区表现评价制度逐步形成工作单位活动社区奉献岗位员理新机制五开展精品社区创建活动结合社区建工作实际充分挖掘社区驻单位潜力进步优化设置积极探索完善服务体系重点加强社区建工作新路子积极总结精品社区创建工作验断提高精品社区数量质量激发社区组织号召力凝聚力活力
志加强改进基层组织建设项长期务坚持新时代中国特色社会义思想指导市实际出发认清形势明确思路夯实基础改革创新断开创全市基层组织建设工作新局面
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