姑苏区重点服务业企业发展指数古城产业增长极
前言：区域济活动否活跃取决否善引进留住竞争中马太效应苏州尤明显通集聚量推动济快速发展吸引更优者更优区间发展衡断加剧年5月石泰峰书记苏州历史文化名城保护工作推进会强调古城保护做产业转型整体保护民生改善社会治理三篇文章做三篇文章前提姑苏区言营造出吸引留住发挥积极性环境需优先考虑战略问题投入产出考虑需先确定批具带动性先导性重点行业集中力量加投入发挥产业集成效益迅速形成古城产业发展增长极
重点服务业企业指数评价体系模型
（）重点服务业企业确定信息收集
次调查研究采取座谈+走访+问卷调查方法根走访调研产业成长空间相关性剔服务业中房产业批发零售等传统行业税收情况抽取重点服务业企业样数313家发放问卷调查180份企业行业中型兼顾成长性较微企业领域企业数量保持基均衡约1020
传统优势行业
战略新兴行业
法律服务
会计服务
金融服务
技术检测
互联网信息
勘测设计
工程理
软件开发
教育辅助
工艺美术
职业培训
货物运输
运输代理
家装设计
广告会展
旅游中介
表1：2014年度姑苏区重点服务业发展指数调研行业
（二）评价体系结构
流动集聚规律显示竞争力根素资源吸引争夺拥转换力基姑苏区产业现状影响发展外素（产业素）素（素）相结合形成姑苏区重点服务业发展评价体系图示：
图1 姑苏区重点服务业企业评价体系结构图
（三）发展竞争力评价模型
1模型选择
根姑苏区重点服务业企业评价体系结构构建般意义发展评价模型
Ji∑Bk*Qk
中Ji层次类型产业发展Bk二层级项指标（指数）Qk分应指标（指数）权重K分第二层级指标数
2权重确定
采层次分析法评价指标体系中指数权重加确定明确指标体系层级结构邀请5位专家分指标进行两两较判断采19例标度专家定性判断定量化构造出干两两较判断矩阵矩阵进行层次单排序计算出权重计算程繁琐做详述
3数处理原方法
发展指数项指标数量纲指标数必须进行量纲处理次研究采取指数化方法指数法计算公式：
XixiX0i （Xi指数xi原始值x0i值）
4重点服务业发展综合指数
次调研姑苏区15重点服务业行业情况进行分析现综合指数06行业进行分析综合指数具体：
序号
行业
总指数
产业指数
指数
1
互联网信息
07972
05084
02415
2
勘测设计
07376
04101
02912
3
技术检测
07088
03151
03532
4
金融服务
07016
03813
02832
5
法律服务
06946
03171
03385
6
教育辅助
06368
02998
02993
7
工程理
06331
03336
02650
表22014年姑苏区重点服务业企业发展指数数（部分）
二姑苏区重点服务业企业产业指数简析
序号
行业
行业成长性指数
（B1）
行业增长率指数(B2)
行业贡献度指数(B3)
行业发展环境指数(B4)
行业发展前景指数(B5)
企业营指数
(B6)
1
互联网信息
088
389
0079
0725
087
0788
2
勘测设计
071
004
0155
0785
085
0882
3
技术检测
073
010
0040
0816
095
0927
4
金融服务
062
029
0142
0710
077
0891
5
法律服务
085
037
0021
0840
088
0724
6
教育辅助
078
040
002
0820
076
0853
7
工程理
073
021
0071
0731
081
0916
行业成长性指数：样中税收增加企业数占
行业贡献度指数：行业企业均税收贡献占样企业总均税收重
表32014年姑苏区重点服务业产业指数二级指标数
（）互联网信息爆发式增长姑苏区未重增长极姑苏区传统服务业占商贸业餐饮住宿业皆面着较转型升级压力互联网+意义通传统行业互联网嫁接实现快速增长应该说姑苏区丰富互联网+市场基础样9家企业年均增长38851中增幅504家互联网信息企业容易通技术模式创新迅速扩市场呈现式爆发增长屋中国12年成立全国首家全民房产众销台 2年时间发展已成销售额百亿级公司
企业
2014年税收增幅
模式
屋中国
187896
全民房产众销台
五八城
(分公司)
8879
生活服务
紫博蓝
（分公司）
17808
搜索引擎营销
互联印象
5681
苏州综合社区门户网站（姑苏网姑苏美食网）
表4：增幅快互联网信息企业情况简表
（二）勘测设计支撑明显税贡献较姑苏区勘测设计乏热工院天民防等龙头型企业次调查样企业均公财政预算收入739万元税收贡献居首位行业增长率仅351作姑苏区税源支撑产业协税护税压力凸显方面勘测设计税贡献较反映出集中度高市政工程设计研究院热工院等企业税公财政贡献度高达30
（三）技术检测成长性较优质企业偏少资源禀赋量医院质监系统监测机构姑苏区改革检验检测机构市场化运营趋势作资源占集约型行业技术检测非常适合古城区发展年发展迅猛康达检测土壤环境检测全国处领先年均公财政预算收入增长50企业数相偏少企业业态够丰富工程检测优质企业偏少
（四）金融服务龙头企业结构稳定姑苏区金融服务业态担保贷行业贡献度农业担保国发担保住房置业担保等市属国资企业支撑区贷公司税收幅滑导致行业增长性偏低重原(样中5家贷公司降幅达5771)金融服务中介区域价值重支撑点时银行苏州分行搬迁姑苏区金融服务受较击引起重视
（五）法律服务基础较具备区域竞争力企业数姑苏区百家法律服务机构公财政预算收入百万10家行业增长率达3785样企业实现增长5家企业实现100增幅样作姑苏区传统优势会计服务业源业务转移等素次样中行业增长率出现27降幅行业贡献度行业（19）较法律服务业外迁动力相较低
（六）教育辅助增长较快税源贡献空间姑苏区名校众教育资源丰富教育产业相较薄弱然行业成长性行业增长率分达7840行业贡献度仅2缺乏新东方（增幅2889）朗阁（增幅5622）学思（增幅44312）等知名民办教育机构
（七）工程理增长稳税收贡献较均衡姑苏区工程理监理咨询两类行业成长性（73）行业增长率（2123）总体增长较稳均税收贡献337万元着房产业趋热该行业保持段时间稳增长
三姑苏区重点服务业企业指数简析
序号
行业
竞争力指数
（B7）
紧缺指数
(B8)
获取指数
(B9)
质量指数
(B10)
1
互联网信息
079
065
065
0267
2
勘测设计
083
077
050
0517
3
技术检测
086
092
056
0872
4
金融服务
063
079
051
0733
5
法律服务
084
083
054
0855
6
教育辅助
079
058
052
0824
7
工程理
080
072
048
0378
表5：姑苏区重点服务业企业指数二级指标数
（）竞争力指数普遍较高企业信心较足根问卷调查反馈样企业普遍认技术检测法律服务勘测设计相周围城区具较强竞争力该指数企业观评方面反映企业发展信心
（二）紧缺指数侧重技术检测非常紧缺样企业紧缺指数普遍较高说明企业发展导致紧缺市场供间矛盾然非常突出领军拔尖高层次技术创新供足制约企业发展素法律服务中购证券等非诉业务逐渐增相应复合背景较紧缺技术检测中食品（化妆品）节环保紧缺
（三）获取指数低区域吸引力提升该项指标普遍分数高反映出样企业获取存定难度走访调研中发现姑苏区吸引力较便捷公交通深厚历史文化底蕴时部分企业反映姑苏区优质教育资源非常关注政策限制存着学困难情况服务方面姑苏区优质教育医疗资源没充分发挥
（四）质量指数差异较学历层次相行业业员科学历占技术检测学历高专业性集中互联网信息学历较低方面互联网信息企业吸纳员工较基数较学历求高更熟练运互联网思维进行营销方面反映出新兴互联网信息评估体系尚健全
四姑苏区重点服务业发展建议
（）构建具姑苏特色体系传统工作科技更偏领军引进姑苏区区情姑苏区科技研发相较薄弱面着科技成果转化应文化产业做做强重点服务业转型升级社会治理创新发展等发展矛盾角度面着口结构老龄化高层次外流领军难引进等问题建议姑苏区工作围绕科技服务中介服务业文化创意社会组织四支队伍构建具姑苏特色开发体系基姑苏区建成区（指土资源较紧缺）建议加引进时更加关注现产业培养提升现存量创新力助推传统产业转型升级
（二）重塑中心城区价值制高点次调研中发现古城产业复兴缺乏价值认感区域房价消费者区域价值偏体现定程度反映区域价值数典型城市中心城区房价价格增幅远远高开发区苏州市中心区开发区房价仅倒挂区域差距断扩古城形成产业增长极首先解决区域价值回偏价值回重方面通吸引优质优化区域口结构进影响区域价值认姑苏区说营城市古城做品牌运营加宣传配套服务实现文化教育医疗交通等资源效益化重塑姑苏区中心城区价值制高点
区域
2013年
8月
2013年区域价差
2015年
8月
2015年区域价差
2年增幅
姑苏区
12071元
1069元
13007元
2995元
775
苏州工业园区
13140元
16002元
2178
卢湾区
47261元
14947元
60295元
24924元
2758
浦东新区
32314元
35371元
946
鼓楼区
22358元
9059元
24539元
10485元
975
栖霞区
13299元
14054元
568
表6：长三角城市中心区济开发区房价表
(三）加快形成产业新增长极形成济增长极需存具创新力企业群体企业家群体规模效应（具相规模资技术存量）适宜济创新发展外部环境（便捷交通良基础设施高效运作政府公竞争市场完善培养引进机制）三基条件建议推动互联网信息技术检测勘测设计形成新增长极互联网信息建议充分利姑苏区消费热点集中市民需求丰富口基数较等优势围绕商圈景区医疗等鼓励企业加互联网+探索技术检测建议面设计开发生产制造售服务全程分析测试检验计量等服务引进知名第三方机构培养覆盖产品质量检验检测计量校准纺织纤维食品环保等领域检验检测集群勘测设计建议强化龙头企业引领作完善企业领军重点紧缺高技四类队伍建设聚焦古城保护智慧城市公廊海绵城市等前领域形成批业界具专业优势企业集群
（四）推动资源优势形成产业优势资源禀赋姑苏区三优势旅游文化教育次指数研究三产业综合分较低旅游业建议观光型旅游度假型旅游转变改变目前姑苏区日游现状加民宿民食民俗等业态开发拓展门票收入外游客消费济文化产业建议加强税源济研究实惠改变目前文化产业成交量税收少现状工艺美术例建议四方面研究税源济效途径：搭建众筹台台产生税收（针定产量手工艺者）二开展企业合作合作企业销售产出税收（针作品缺乏商业渠道）三进行创业融资规范化企业产出税收（针已品牌想做做强）四文交市股权交易产生税收（针法量产具高艺术价值）教育业建议探索区优质义务教育资源市场化利途径加强知名民办教育机构合作规范类教学点理丰富类课外培训少艺术等业态
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前言：区域济活动否活跃取决否善引进留住竞争中马太效应苏州尤明显通集聚量推动济快速发展吸引更优者更优区间发展衡断加剧年5月石泰峰书记苏州历史文化名城保护工作推进会强调古城保护做产业转型整体保护民生改善社会治理三篇文章做三篇文章前提姑苏区言营造出吸引留住发挥积极性环境需优先考虑战略问题投入产出考虑需先确定批具带动性先导性重点行业集中力量加投入发挥产业集成效益迅速形成古城产业发展增长极
重点服务业企业指数评价体系模型
（）重点服务业企业确定信息收集
次调查研究采取座谈+走访+问卷调查方法根走访调研产业成长空间相关性剔服务业中房产业批发零售等传统行业税收情况抽取重点服务业企业样数313家发放问卷调查180份企业行业中型兼顾成长性较微企业领域企业数量保持基均衡约1020
传统优势行业
战略新兴行业
法律服务
会计服务
金融服务
技术检测
互联网信息
勘测设计
工程理
软件开发
教育辅助
工艺美术
职业培训
货物运输
运输代理
家装设计
广告会展
旅游中介
表1：2014年度姑苏区重点服务业发展指数调研行业
（二）评价体系结构
流动集聚规律显示竞争力根素资源吸引争夺拥转换力基姑苏区产业现状影响发展外素（产业素）素（素）相结合形成姑苏区重点服务业发展评价体系图示：
图1 姑苏区重点服务业企业评价体系结构图
（三）发展竞争力评价模型
1模型选择
根姑苏区重点服务业企业评价体系结构构建般意义发展评价模型
Ji∑Bk*Qk
中Ji层次类型产业发展Bk二层级项指标（指数）Qk分应指标（指数）权重K分第二层级指标数
2权重确定
采层次分析法评价指标体系中指数权重加确定明确指标体系层级结构邀请5位专家分指标进行两两较判断采19例标度专家定性判断定量化构造出干两两较判断矩阵矩阵进行层次单排序计算出权重计算程繁琐做详述
3数处理原方法
发展指数项指标数量纲指标数必须进行量纲处理次研究采取指数化方法指数法计算公式：
XixiX0i （Xi指数xi原始值x0i值）
4重点服务业发展综合指数
次调研姑苏区15重点服务业行业情况进行分析现综合指数06行业进行分析综合指数具体：
序号
行业
总指数
产业指数
指数
1
互联网信息
07972
05084
02415
2
勘测设计
07376
04101
02912
3
技术检测
07088
03151
03532
4
金融服务
07016
03813
02832
5
法律服务
06946
03171
03385
6
教育辅助
06368
02998
02993
7
工程理
06331
03336
02650
表22014年姑苏区重点服务业企业发展指数数（部分）
二姑苏区重点服务业企业产业指数简析
序号
行业
行业成长性指数
（B1）
行业增长率指数(B2)
行业贡献度指数(B3)
行业发展环境指数(B4)
行业发展前景指数(B5)
企业营指数
(B6)
1
互联网信息
088
389
0079
0725
087
0788
2
勘测设计
071
004
0155
0785
085
0882
3
技术检测
073
010
0040
0816
095
0927
4
金融服务
062
029
0142
0710
077
0891
5
法律服务
085
037
0021
0840
088
0724
6
教育辅助
078
040
002
0820
076
0853
7
工程理
073
021
0071
0731
081
0916
行业成长性指数：样中税收增加企业数占
行业贡献度指数：行业企业均税收贡献占样企业总均税收重
表32014年姑苏区重点服务业产业指数二级指标数
（）互联网信息爆发式增长姑苏区未重增长极姑苏区传统服务业占商贸业餐饮住宿业皆面着较转型升级压力互联网+意义通传统行业互联网嫁接实现快速增长应该说姑苏区丰富互联网+市场基础样9家企业年均增长38851中增幅504家互联网信息企业容易通技术模式创新迅速扩市场呈现式爆发增长屋中国12年成立全国首家全民房产众销台 2年时间发展已成销售额百亿级公司
企业
2014年税收增幅
模式
屋中国
187896
全民房产众销台
五八城
(分公司)
8879
生活服务
紫博蓝
（分公司）
17808
搜索引擎营销
互联印象
5681
苏州综合社区门户网站（姑苏网姑苏美食网）
表4：增幅快互联网信息企业情况简表
（二）勘测设计支撑明显税贡献较姑苏区勘测设计乏热工院天民防等龙头型企业次调查样企业均公财政预算收入739万元税收贡献居首位行业增长率仅351作姑苏区税源支撑产业协税护税压力凸显方面勘测设计税贡献较反映出集中度高市政工程设计研究院热工院等企业税公财政贡献度高达30
（三）技术检测成长性较优质企业偏少资源禀赋量医院质监系统监测机构姑苏区改革检验检测机构市场化运营趋势作资源占集约型行业技术检测非常适合古城区发展年发展迅猛康达检测土壤环境检测全国处领先年均公财政预算收入增长50企业数相偏少企业业态够丰富工程检测优质企业偏少
（四）金融服务龙头企业结构稳定姑苏区金融服务业态担保贷行业贡献度农业担保国发担保住房置业担保等市属国资企业支撑区贷公司税收幅滑导致行业增长性偏低重原(样中5家贷公司降幅达5771)金融服务中介区域价值重支撑点时银行苏州分行搬迁姑苏区金融服务受较击引起重视
（五）法律服务基础较具备区域竞争力企业数姑苏区百家法律服务机构公财政预算收入百万10家行业增长率达3785样企业实现增长5家企业实现100增幅样作姑苏区传统优势会计服务业源业务转移等素次样中行业增长率出现27降幅行业贡献度行业（19）较法律服务业外迁动力相较低
（六）教育辅助增长较快税源贡献空间姑苏区名校众教育资源丰富教育产业相较薄弱然行业成长性行业增长率分达7840行业贡献度仅2缺乏新东方（增幅2889）朗阁（增幅5622）学思（增幅44312）等知名民办教育机构
（七）工程理增长稳税收贡献较均衡姑苏区工程理监理咨询两类行业成长性（73）行业增长率（2123）总体增长较稳均税收贡献337万元着房产业趋热该行业保持段时间稳增长
三姑苏区重点服务业企业指数简析
序号
行业
竞争力指数
（B7）
紧缺指数
(B8)
获取指数
(B9)
质量指数
(B10)
1
互联网信息
079
065
065
0267
2
勘测设计
083
077
050
0517
3
技术检测
086
092
056
0872
4
金融服务
063
079
051
0733
5
法律服务
084
083
054
0855
6
教育辅助
079
058
052
0824
7
工程理
080
072
048
0378
表5：姑苏区重点服务业企业指数二级指标数
（）竞争力指数普遍较高企业信心较足根问卷调查反馈样企业普遍认技术检测法律服务勘测设计相周围城区具较强竞争力该指数企业观评方面反映企业发展信心
（二）紧缺指数侧重技术检测非常紧缺样企业紧缺指数普遍较高说明企业发展导致紧缺市场供间矛盾然非常突出领军拔尖高层次技术创新供足制约企业发展素法律服务中购证券等非诉业务逐渐增相应复合背景较紧缺技术检测中食品（化妆品）节环保紧缺
（三）获取指数低区域吸引力提升该项指标普遍分数高反映出样企业获取存定难度走访调研中发现姑苏区吸引力较便捷公交通深厚历史文化底蕴时部分企业反映姑苏区优质教育资源非常关注政策限制存着学困难情况服务方面姑苏区优质教育医疗资源没充分发挥
（四）质量指数差异较学历层次相行业业员科学历占技术检测学历高专业性集中互联网信息学历较低方面互联网信息企业吸纳员工较基数较学历求高更熟练运互联网思维进行营销方面反映出新兴互联网信息评估体系尚健全
四姑苏区重点服务业发展建议
（）构建具姑苏特色体系传统工作科技更偏领军引进姑苏区区情姑苏区科技研发相较薄弱面着科技成果转化应文化产业做做强重点服务业转型升级社会治理创新发展等发展矛盾角度面着口结构老龄化高层次外流领军难引进等问题建议姑苏区工作围绕科技服务中介服务业文化创意社会组织四支队伍构建具姑苏特色开发体系基姑苏区建成区（指土资源较紧缺）建议加引进时更加关注现产业培养提升现存量创新力助推传统产业转型升级
（二）重塑中心城区价值制高点次调研中发现古城产业复兴缺乏价值认感区域房价消费者区域价值偏体现定程度反映区域价值数典型城市中心城区房价价格增幅远远高开发区苏州市中心区开发区房价仅倒挂区域差距断扩古城形成产业增长极首先解决区域价值回偏价值回重方面通吸引优质优化区域口结构进影响区域价值认姑苏区说营城市古城做品牌运营加宣传配套服务实现文化教育医疗交通等资源效益化重塑姑苏区中心城区价值制高点
区域
2013年
8月
2013年区域价差
2015年
8月
2015年区域价差
2年增幅
姑苏区
12071元
1069元
13007元
2995元
775
苏州工业园区
13140元
16002元
2178
卢湾区
47261元
14947元
60295元
24924元
2758
浦东新区
32314元
35371元
946
鼓楼区
22358元
9059元
24539元
10485元
975
栖霞区
13299元
14054元
568
表6：长三角城市中心区济开发区房价表
(三）加快形成产业新增长极形成济增长极需存具创新力企业群体企业家群体规模效应（具相规模资技术存量）适宜济创新发展外部环境（便捷交通良基础设施高效运作政府公竞争市场完善培养引进机制）三基条件建议推动互联网信息技术检测勘测设计形成新增长极互联网信息建议充分利姑苏区消费热点集中市民需求丰富口基数较等优势围绕商圈景区医疗等鼓励企业加互联网+探索技术检测建议面设计开发生产制造售服务全程分析测试检验计量等服务引进知名第三方机构培养覆盖产品质量检验检测计量校准纺织纤维食品环保等领域检验检测集群勘测设计建议强化龙头企业引领作完善企业领军重点紧缺高技四类队伍建设聚焦古城保护智慧城市公廊海绵城市等前领域形成批业界具专业优势企业集群
（四）推动资源优势形成产业优势资源禀赋姑苏区三优势旅游文化教育次指数研究三产业综合分较低旅游业建议观光型旅游度假型旅游转变改变目前姑苏区日游现状加民宿民食民俗等业态开发拓展门票收入外游客消费济文化产业建议加强税源济研究实惠改变目前文化产业成交量税收少现状工艺美术例建议四方面研究税源济效途径：搭建众筹台台产生税收（针定产量手工艺者）二开展企业合作合作企业销售产出税收（针作品缺乏商业渠道）三进行创业融资规范化企业产出税收（针已品牌想做做强）四文交市股权交易产生税收（针法量产具高艺术价值）教育业建议探索区优质义务教育资源市场化利途径加强知名民办教育机构合作规范类教学点理丰富类课外培训少艺术等业态
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