推进企业安全生产分类监督理工作实施方案
提高安全生产监督理工作针性督促企业全面落实体责实现安全生产动监动预防转变区政府意决定全区生产营企业中实行安全生产分类理现制定实施方案
总体思路
坚持安全第预防综合治理方针指导安全生产法x省安全生产条例等法律法规摸清底数分步推进统标准分级关完善制度长效监原通建立相关制度采取相应激励措施企业实行安全生产ABC分类监全面提高企业安全生产理水促进企业建立约束持续改进安全生产长效机制推动全区安全生产工作新台阶
二工作目标
（）摸清全区工业企业建筑安装企业交通运输企业商业企业安全生产工作底数建立企业安全生产信息数库实现区街（镇工业区）区直相关部门间数享
（二）综合评估基础实现企业区街（镇工业区）分级监ABC类分类监控
（三）建立相关政策措施激励企业强化体责加整改力度切实提高安全生产理水
（四）建立企业安全生产分类认定分类变更检查月报通报制度实现企业效监
三企业分类务划分
（）工业企业（中央省属市属工业企业烟花爆竹批发企业外）区安监局会相关部门组织认定报市安监局备案
（二）民爆企业商业企业建筑安装燃气企业交通运输企业区直部门根市相关部门具体求组织实施
企业分类认定涉国企业关部门应会国资产理部门组织
四企业分类标准
根企业安全生产理情况综合评估结果企业划分ABC三类标准：
（）A类（）企业企业安全生产分类评估标准规定必备项具备时综合评估分≥xxx分企业通职业安全健康体系（OHSAS）者安全质量标准化认证企业A类企业认定须市安监局核准
（二）C类（差）企业企业安全生产分类评估标准规定否决项综合评估分 （三）B类（较）企业A类C类外企业
企业分类资格效期三年效期满须申请重新认定
五企业分类变更
（）B类（C类）企业整改年度申请认定A类者B类企业
（二）B类（C类）企业整改通职业安全健康体系（OHSAS）者安全质量标准化认证审核年度直接认定A类企业
（三）A类（B类）型企业年发生x起x年发生x起般事中型企业x年发生x起般事型企业发生般事应立认定B类（C类）企业（款中含数）
中型企业划分标准国家贸委等四部委联合发中企业标准暂行规定执行
（四）A类企业认定安全生产理方面出现较问题必备项符合求拒整改整改应立认定B类企业A类（B类）企业认定否决项情况出现应立认定C类企业
（五）A类（B类）企业发生较事均应立认定C类企业
企业分类发生降级变更变更日起须满周年方允许重新申请认定
六奖惩措施
推动企业分类理工作实施企业分类作企业安全生产综合考评行政处罚评先评优工伤费率浮动银行授信基
（）求组织分类认定工作相关部门年度安全生产目标考核时评优秀等次
（二）求组织分类评申报企业加监督检查力度发生事者存安全生产违法行处罚时限规定执行
（三）认定A类企业作市安全生产先进候选企业市政府授予安全生产A类企业标牌评选市级安全生产先进企业A类企业授予安全生产AA类企业标牌负责实施奖励A类企业工伤保险费率浮档次银行授信方面作优惠参考条件A类企业作市级企业技术中心申报认定条件
（四）B类企业评安全生产先进单位
（五）C类企业评先进企业安全生产先进单位工伤保险费率浮档次作银行授信参考条件C类企业法定代表提名区政协委员劳动模范C类企业国性质国资产理部门作企业相关领导年薪扣减
尚未纳入分类理推进范围企业述奖惩措施暂缓实施
七制度建立
确保企业安全生产分类理工作形成制度长效运行建立项制度
（）建立企业分类认材料度原年x月份集中组织次
（二）建立企业分类变更制度分类变更条件时相关企业作出分类变更
（三）建立企业分级监制度企业属规模危险程度分类情况监务具体区分区街（镇工业区）两级实行分级监
（四）建立企业分类监制度根企业分类情况实行相应频率监督检查A类企业原年进行次B类企业半年少检查次C类企业加督查力度季度少检查次通实施分类监变等距离监分距离监长期守法营企业实施远距离监重点热点行业企业实施距离监严重违法行企业实施零距离监
（五）建立企业安全月报制度求企业月安全生产月报表报区安监局街（镇工业区）行业部门时解掌握企业安全生产工作开展情况伤亡事发生情况隐患整改职业病防治危险源监控情况实现企业直接监
（六）建立信息通报制度时区直相关部门通报企业安全生产理情况企业通报全区安全生产形势典型事阶段性重点工作
八工作步骤务
xxxx年xx月xxxx年xx月全区工业企业中推进夯实分类理基础（行业领域区直关部门市相关部门规定时限求执行）
具体工作步骤组织实施程序：
第阶段筹划准备阶段（xxxx年xx月xx日xx月xx日）工作：
（）成立组织制定方案成立x区企业安全生产ABC分类监督理工作领导组制订发x区推进企业安全生产ABC分类监督理工作实施方案分类评定基标准企业ABC分类评申报表（标准申报表市安监局统制定）
（二）组织培训部署务采取会代训形式组织相关员进行培训部署务
（三）完善系统整合资源托x市企业安全信息理系统实现企业分类数录入动传汇总协调相关部门整合方资源建立企业分类评先评优工伤费率浮动银行授信等方面相衔接政策措施
第二阶段组织实施阶段（xxxx年xx月x日xxxx年x月xx日）企业分类务划分开展企业评申报分类认定工作
（）企业评申报（xxxx年xx月x日xxxx年x月xx日）：指导企业分类评定标准组织评认真填报企业评申报表（式三份时报电子表格）企业评申报表报街道（镇工业区）安监办
（二）街道（镇工业区）组织初审 （xxxx年x月x日x月xx日）：街道（镇工业区）接企业评申报表企业评情进行初审结合日常监情况提出初审意见级政府（办事处）审查合格企业分类汇总表企业评申报表报区安监局（式二份时报电子表格）
（三）现场审查（xxxx年x月x日x月xx日）：区安监局企业评情况进行现场审查提出企业分类意见会级部门组织认定核定A类企业名单社会公示公示异议正式确定A类监企业
第三阶段总结提高阶段（xxxx年x月x日x月xx日）组织企业安全生产分类理工作进行回头时查漏补缺总结验完善措施实施长效监
九工作求
（）提高认识实行企业ABC分类监安全生产工作项基础性工作级定统思想提高认识切实项工作作年安全生产工作项重点务作抓基层基础项重举措抓摆重日程确保工作利推进
（二）落实责区成立企业分类监督理工作领导组街道（镇工业区）成立相应机构抽调相关员落实工作责加强督查充分调研反复证基础积极稳妥分步推进注重实效断完善原抓项工作落实确保达预期目
（三）严格关级定着公公正原严谨细致求真务实态度严格标准分级关确保企业分类认定工作客观准确街道镇严初审关组织企业评情况进行认真初审确保企业评数真实准确区安监局定严严求组织现场审查区直相关部门根职责范围认真负责积极做相关行业领域分类认定工作区安委会组织相关专家企业分类认定工作进行抽查基础数准确分类认定存弄虚作假问题加抽查例通报批评作年度目标考核扣分
（四）时总结深入调查结合实际胆尝试实际工作中时总结验探索路子断完善提高区安监局建立企业分类理工作信息报送制度畅通信息沟通渠道工作中验做法工作开展情况时进行通报
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提高安全生产监督理工作针性督促企业全面落实体责实现安全生产动监动预防转变区政府意决定全区生产营企业中实行安全生产分类理现制定实施方案
总体思路
坚持安全第预防综合治理方针指导安全生产法x省安全生产条例等法律法规摸清底数分步推进统标准分级关完善制度长效监原通建立相关制度采取相应激励措施企业实行安全生产ABC分类监全面提高企业安全生产理水促进企业建立约束持续改进安全生产长效机制推动全区安全生产工作新台阶
二工作目标
（）摸清全区工业企业建筑安装企业交通运输企业商业企业安全生产工作底数建立企业安全生产信息数库实现区街（镇工业区）区直相关部门间数享
（二）综合评估基础实现企业区街（镇工业区）分级监ABC类分类监控
（三）建立相关政策措施激励企业强化体责加整改力度切实提高安全生产理水
（四）建立企业安全生产分类认定分类变更检查月报通报制度实现企业效监
三企业分类务划分
（）工业企业（中央省属市属工业企业烟花爆竹批发企业外）区安监局会相关部门组织认定报市安监局备案
（二）民爆企业商业企业建筑安装燃气企业交通运输企业区直部门根市相关部门具体求组织实施
企业分类认定涉国企业关部门应会国资产理部门组织
四企业分类标准
根企业安全生产理情况综合评估结果企业划分ABC三类标准：
（）A类（）企业企业安全生产分类评估标准规定必备项具备时综合评估分≥xxx分企业通职业安全健康体系（OHSAS）者安全质量标准化认证企业A类企业认定须市安监局核准
（二）C类（差）企业企业安全生产分类评估标准规定否决项综合评估分
企业分类资格效期三年效期满须申请重新认定
五企业分类变更
（）B类（C类）企业整改年度申请认定A类者B类企业
（二）B类（C类）企业整改通职业安全健康体系（OHSAS）者安全质量标准化认证审核年度直接认定A类企业
（三）A类（B类）型企业年发生x起x年发生x起般事中型企业x年发生x起般事型企业发生般事应立认定B类（C类）企业（款中含数）
中型企业划分标准国家贸委等四部委联合发中企业标准暂行规定执行
（四）A类企业认定安全生产理方面出现较问题必备项符合求拒整改整改应立认定B类企业A类（B类）企业认定否决项情况出现应立认定C类企业
（五）A类（B类）企业发生较事均应立认定C类企业
企业分类发生降级变更变更日起须满周年方允许重新申请认定
六奖惩措施
推动企业分类理工作实施企业分类作企业安全生产综合考评行政处罚评先评优工伤费率浮动银行授信基
（）求组织分类认定工作相关部门年度安全生产目标考核时评优秀等次
（二）求组织分类评申报企业加监督检查力度发生事者存安全生产违法行处罚时限规定执行
（三）认定A类企业作市安全生产先进候选企业市政府授予安全生产A类企业标牌评选市级安全生产先进企业A类企业授予安全生产AA类企业标牌负责实施奖励A类企业工伤保险费率浮档次银行授信方面作优惠参考条件A类企业作市级企业技术中心申报认定条件
（四）B类企业评安全生产先进单位
（五）C类企业评先进企业安全生产先进单位工伤保险费率浮档次作银行授信参考条件C类企业法定代表提名区政协委员劳动模范C类企业国性质国资产理部门作企业相关领导年薪扣减
尚未纳入分类理推进范围企业述奖惩措施暂缓实施
七制度建立
确保企业安全生产分类理工作形成制度长效运行建立项制度
（）建立企业分类认材料度原年x月份集中组织次
（二）建立企业分类变更制度分类变更条件时相关企业作出分类变更
（三）建立企业分级监制度企业属规模危险程度分类情况监务具体区分区街（镇工业区）两级实行分级监
（四）建立企业分类监制度根企业分类情况实行相应频率监督检查A类企业原年进行次B类企业半年少检查次C类企业加督查力度季度少检查次通实施分类监变等距离监分距离监长期守法营企业实施远距离监重点热点行业企业实施距离监严重违法行企业实施零距离监
（五）建立企业安全月报制度求企业月安全生产月报表报区安监局街（镇工业区）行业部门时解掌握企业安全生产工作开展情况伤亡事发生情况隐患整改职业病防治危险源监控情况实现企业直接监
（六）建立信息通报制度时区直相关部门通报企业安全生产理情况企业通报全区安全生产形势典型事阶段性重点工作
八工作步骤务
xxxx年xx月xxxx年xx月全区工业企业中推进夯实分类理基础（行业领域区直关部门市相关部门规定时限求执行）
具体工作步骤组织实施程序：
第阶段筹划准备阶段（xxxx年xx月xx日xx月xx日）工作：
（）成立组织制定方案成立x区企业安全生产ABC分类监督理工作领导组制订发x区推进企业安全生产ABC分类监督理工作实施方案分类评定基标准企业ABC分类评申报表（标准申报表市安监局统制定）
（二）组织培训部署务采取会代训形式组织相关员进行培训部署务
（三）完善系统整合资源托x市企业安全信息理系统实现企业分类数录入动传汇总协调相关部门整合方资源建立企业分类评先评优工伤费率浮动银行授信等方面相衔接政策措施
第二阶段组织实施阶段（xxxx年xx月x日xxxx年x月xx日）企业分类务划分开展企业评申报分类认定工作
（）企业评申报（xxxx年xx月x日xxxx年x月xx日）：指导企业分类评定标准组织评认真填报企业评申报表（式三份时报电子表格）企业评申报表报街道（镇工业区）安监办
（二）街道（镇工业区）组织初审 （xxxx年x月x日x月xx日）：街道（镇工业区）接企业评申报表企业评情进行初审结合日常监情况提出初审意见级政府（办事处）审查合格企业分类汇总表企业评申报表报区安监局（式二份时报电子表格）
（三）现场审查（xxxx年x月x日x月xx日）：区安监局企业评情况进行现场审查提出企业分类意见会级部门组织认定核定A类企业名单社会公示公示异议正式确定A类监企业
第三阶段总结提高阶段（xxxx年x月x日x月xx日）组织企业安全生产分类理工作进行回头时查漏补缺总结验完善措施实施长效监
九工作求
（）提高认识实行企业ABC分类监安全生产工作项基础性工作级定统思想提高认识切实项工作作年安全生产工作项重点务作抓基层基础项重举措抓摆重日程确保工作利推进
（二）落实责区成立企业分类监督理工作领导组街道（镇工业区）成立相应机构抽调相关员落实工作责加强督查充分调研反复证基础积极稳妥分步推进注重实效断完善原抓项工作落实确保达预期目
（三）严格关级定着公公正原严谨细致求真务实态度严格标准分级关确保企业分类认定工作客观准确街道镇严初审关组织企业评情况进行认真初审确保企业评数真实准确区安监局定严严求组织现场审查区直相关部门根职责范围认真负责积极做相关行业领域分类认定工作区安委会组织相关专家企业分类认定工作进行抽查基础数准确分类认定存弄虚作假问题加抽查例通报批评作年度目标考核扣分
（四）时总结深入调查结合实际胆尝试实际工作中时总结验探索路子断完善提高区安监局建立企业分类理工作信息报送制度畅通信息沟通渠道工作中验做法工作开展情况时进行通报
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