市政协民营济座谈会发言
民营济社会义市场济发展重成果推动社会义市场济发展重力量国济发展够创造中国奇迹民营济功没然民营企业营发展中遇少困难问题中相严重推进供侧结构性改革推动高质量发展建设现代化济体系造成定影响问题需民营企业身通艰苦奋斗加解决赖外部环境改善总书记民营企业座谈会指出断民营济营造更发展环境
市场济法治济民营济健康发展离开良法治环境通部分企业家朋友座谈交流解广民营企业家加快推进法治建设着迫切需较高期民营济发展营造良法治环境法保护民营企业合法权益力支持民营企业发展壮具十分重意义
前民营济发展面法治环境存问题
（）执法规范化水提高年国家出台支持民营济发展政策措施少落实效果彰：设置卷帘门民营企业设定种限制条款设置玻璃门国家政策规定民营企业见进兑现难落实难设置旋转门政府职部门理服务位令企业绕弯子外存乱执法意执法等现象存权谋私吃卡乱收费等行存执法程中民营企业进行意检查重复处罚等问题严重损害民营企业合法权益
（二）司法办案方式方法改进司法员办理涉民营企业案件时秉承刑法谦抑原查封扣押范围较宽泛阻碍正常生产营考虑时机素企业磋商重项目时开警车企业办案企业形象造成良影响民营企业历史规范行发展眼光增加企业家思想包袱更甚者意插手企业间济纠纷民事案件成刑事案件办侵犯企业家合法权益
（三）法治氛围够浓厚宣传氛围方面国家支持民营济发展法律政策宣传位载体容单针性强守法氛围方面基层政府部门存意违约毁约新官理旧账等损害民营企业合法权利问题时民营企业家法治意识淡薄认谓法律灰色带擦边球实已触犯法律
二民营营发展营造良法治环境建议
（）关立法树立等保护促进发展立法理念确立民营企业法禁止准入原重点围绕民营企业市场准入产权保护投融资公竞争等方面遇困难问题制定保障民营济健康发展方性法规健全充分听取民营企业意见立法工作机制通实调研召开座谈会等种方式专门听取民营企业意见全面解利益诉求制度设计中充分考虑
（二）关执法完善涉民营企业行政执法权责清单厘清职责边界政府部门行政权执法权置监督提高行政执法工作法治化规范化透明化水提高行政部门服务意识推进审批制度放服改革集约简化行政手续民营企业家够心旁骛专注生产营更精力创新发展全面推行行政裁量权基准制度细化量化行政处罚标准坚决杜绝意检查重检查重复处罚等执法歧视行坚决反纠正权谋私吃卡乱收费等违纪违法行确保民营企业合法财产受侵犯正常营受干扰切实解企业家顾忧
（三）关司法围绕服务保障科技创新非公制济健康发展断改进办案方式持续提升司法水坚持做四避免四防止：避免影响企业资金流动避免影响企业正常生产营活动避免影响企业形象信誉避免影响招商引资环境防止济纠纷作犯罪处理防止民事责变刑事责防止科研费中违规作犯罪防止混淆科技成果转化利益利职权索贿受贿贪污侵占界限
（四）关守法加强政府诚信建设确保政府守约践诺严格民营企业合约定履行民事义务防止意违约毁约新官理旧账等问题时社会征信参加政府采购资格等方面违法者进行限制切实增加违法成进步加支持监督法院解决执行难问题工作力度切实维护法律权威
（五）关普法严格落实普法责制民群众容易理解语言喜闻乐见形式深入开展法治宣讲倡导全体社会成员尊法学法法守法营造守法光荣违法耻良氛围结合涉企案件普遍性问题开展案释法送法进企业活动保障企业利生产营精心造针性实性强法治课程广企业家明晰法律界限掌握法维权方法养成法办事惯
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民营济社会义市场济发展重成果推动社会义市场济发展重力量国济发展够创造中国奇迹民营济功没然民营企业营发展中遇少困难问题中相严重推进供侧结构性改革推动高质量发展建设现代化济体系造成定影响问题需民营企业身通艰苦奋斗加解决赖外部环境改善总书记民营企业座谈会指出断民营济营造更发展环境
市场济法治济民营济健康发展离开良法治环境通部分企业家朋友座谈交流解广民营企业家加快推进法治建设着迫切需较高期民营济发展营造良法治环境法保护民营企业合法权益力支持民营企业发展壮具十分重意义
前民营济发展面法治环境存问题
（）执法规范化水提高年国家出台支持民营济发展政策措施少落实效果彰：设置卷帘门民营企业设定种限制条款设置玻璃门国家政策规定民营企业见进兑现难落实难设置旋转门政府职部门理服务位令企业绕弯子外存乱执法意执法等现象存权谋私吃卡乱收费等行存执法程中民营企业进行意检查重复处罚等问题严重损害民营企业合法权益
（二）司法办案方式方法改进司法员办理涉民营企业案件时秉承刑法谦抑原查封扣押范围较宽泛阻碍正常生产营考虑时机素企业磋商重项目时开警车企业办案企业形象造成良影响民营企业历史规范行发展眼光增加企业家思想包袱更甚者意插手企业间济纠纷民事案件成刑事案件办侵犯企业家合法权益
（三）法治氛围够浓厚宣传氛围方面国家支持民营济发展法律政策宣传位载体容单针性强守法氛围方面基层政府部门存意违约毁约新官理旧账等损害民营企业合法权利问题时民营企业家法治意识淡薄认谓法律灰色带擦边球实已触犯法律
二民营营发展营造良法治环境建议
（）关立法树立等保护促进发展立法理念确立民营企业法禁止准入原重点围绕民营企业市场准入产权保护投融资公竞争等方面遇困难问题制定保障民营济健康发展方性法规健全充分听取民营企业意见立法工作机制通实调研召开座谈会等种方式专门听取民营企业意见全面解利益诉求制度设计中充分考虑
（二）关执法完善涉民营企业行政执法权责清单厘清职责边界政府部门行政权执法权置监督提高行政执法工作法治化规范化透明化水提高行政部门服务意识推进审批制度放服改革集约简化行政手续民营企业家够心旁骛专注生产营更精力创新发展全面推行行政裁量权基准制度细化量化行政处罚标准坚决杜绝意检查重检查重复处罚等执法歧视行坚决反纠正权谋私吃卡乱收费等违纪违法行确保民营企业合法财产受侵犯正常营受干扰切实解企业家顾忧
（三）关司法围绕服务保障科技创新非公制济健康发展断改进办案方式持续提升司法水坚持做四避免四防止：避免影响企业资金流动避免影响企业正常生产营活动避免影响企业形象信誉避免影响招商引资环境防止济纠纷作犯罪处理防止民事责变刑事责防止科研费中违规作犯罪防止混淆科技成果转化利益利职权索贿受贿贪污侵占界限
（四）关守法加强政府诚信建设确保政府守约践诺严格民营企业合约定履行民事义务防止意违约毁约新官理旧账等问题时社会征信参加政府采购资格等方面违法者进行限制切实增加违法成进步加支持监督法院解决执行难问题工作力度切实维护法律权威
（五）关普法严格落实普法责制民群众容易理解语言喜闻乐见形式深入开展法治宣讲倡导全体社会成员尊法学法法守法营造守法光荣违法耻良氛围结合涉企案件普遍性问题开展案释法送法进企业活动保障企业利生产营精心造针性实性强法治课程广企业家明晰法律界限掌握法维权方法养成法办事惯
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