加强城市理暨创建国家生态园林城市全国文明城市动员会讲话
天区委区政府召开加强城市理暨创建国家生态园林城市联合国居奖全国文明城市动员会务贯彻落实市委市政府加强城市理动员会精神回顾总结分析形势明确务落实责动员全区饱满精神务实作风积极投身**市三项城市创建工作中实现市委市政府提出创建目标作出**区应贡献等会**书记作重讲话面先讲三点意见：
肯定成绩坚定创建工作信心
年着城市建设断推进城市环境整治力度断加区城市理工作取显著成绩**市成功创建国家卫生城市国家节水型城市国家园林城市国家环境保护模范城市全国文明城市创建先进单位中国居环境奖作出积极贡献回顾总结年区系列创建工作成效非常明显
（）市民创建意识断提高市民参创建程市民享受创建成果创建工作出发点落实点年设计群众性活动载体引导广市民参创建中时十分注重创建成果享性广市民创建中更实惠年努力市民创建工作越越解越越认2014年创建工作先两次模拟测评反映广市民创建知晓率达95支持率参率满意率均超90广市民亲身感受创建程创建带实惠普遍支持市区创建工作倍加珍惜**创建成果迫切希创建成效够保持创建工作够长期抓创建工作较扎实群众基础
（二）城市理工作断推进2003年开始区已累计投入城资金17亿元着力改善城乡环卫基础设施延长清扫保洁时间全面实施农村生活垃圾三统粪便害化处置率达100积极开展市容环境卫生综合整治效破解历史遗留难题建立健全长效理机制城乡环境卫生状况明显改善稳步推进城中村（园中村）改造切实提高城郊农民生活质量改善城乡环境面貌推进城市郊区化郊区现代化进程全面开展老住宅区整治改造提升**城市品位创建工作较扎实硬件基础
（三）城区文化阵断拓展2005年创建工作城区区街社区三级室文化活动场6000方米增加11000方米通资源享建形式辖区单位起建立8000方米建文化活动中心全区初步构建城区范围10分钟社区文化活动圈文化强区雏形已成群众文化更趋繁荣创建工作较扎实文化基础
（四）社区理水断提升社区城市细胞加强社区理城市创建工作重基础年星级社区创建龙头广泛开展结建通开展社区标准化建设推进社区品牌战略通实施社区工作准入制度切实减轻社区工作负担通建立市民服务联动网实施星光计划造沟通工程开设亲友堂盲吧等措施断拓展社区服务容通认真组织实施代表选举居民直选进步推进基层民建设目前全区社区软硬件建设水新提高均社区拥400方米理房信息化智化设施逐步配套社区理水效提升创建工作较基层基础
（五）社会治安形势断转通两抢盗百日整治等系列专项整治行动全区刑事发案稳中降治安形势实现明显转群众安全感断提高年全区没发生严重危害社会重恶性犯罪案件影响重群体性事件政治性事件没发生群死群伤重特治安事全区社会治安形势总体稳定创建工作较扎实治安基础
（六）创建工作机制断完善工作良机制中推进机制断工作中完善年手抓工作手抓机制重落实长效理制度确保创建工作日常化创建成果长效化全区建立手负总责领导机制做级单位领导直接抓建立条包块责机制明确部门镇街创建务工作责建立外结合监督机制开展系列领导监督工作监督舆监督市民监督活动建立务实效工作机制确保创建工作重点务较快落实创建工作薄弱环节逐步破解建立丰富彩活动机制增强创建工作广泛性群众性效性创建机制断完善创建工作坚实工作基础
充分肯定创建工作成绩时清醒区创建工作存差距足表现：创建思想认识方面部分单位领导创建工作重性认识够局意识责意识够强工作够动够负责存侥幸心理应付思想创建硬件建设方面区级图书馆文化馆群艺馆档案馆等文化设施缺少环卫基础设施完善老区背街巷路面局部破损网局部符合求等创建软件理方面法理城市力度加环境卫生工作局部存盲区居民区违章搭建乱堆乱放乱贴乱画店外店占道营等现象屡禁止企业偷排三废现象时发生社会治安形势十分严峻市民素质文明城市求差距乱扔乱抛乱吐乱串马路等现象时出现市民普通话普率较低市民健康知识知晓率提高创建工作机制方面抓底常抓懈机制健全加强监督严格考核机制够力引导市民发动市民方法措施进步探索创新等等问题迫切需创建工作中努力加解决
二明确目标落实创建工作务
（）总体目标
市委市政府确定年明年**城市创建工作目标：年力争创建成功国家生态园林城市明年力争创建联合国居环境奖城市全国文明城市区明两年创建工作目标
（二）具体务
1．全国文明城市考核7考核项目37项指标119项测评容包括政务环境法治环境市场环境文环境生活环境生态环境六环境加创建活动实施情况中涉区属区全责范围15项指标24项测评容属区配合工作范围19项指标32项测评容考核总分100分计算区净占51分
2．国家生态园林城市考核19项指标绿化水环境城市基础设施容项创建活动然市建设部门牵头许基础工作涉区市委市政府达区具体务包括老住宅区改造背街巷整治环境卫生社区绿化社区理创建宣传相关资料收集整理
3．联合国居环境奖突出环境保护重点涉区关污染企业整顿治理垃圾害化处理等容容三项创建性求
三创建目标间相独立相互促进部署工作时候必须统筹兼顾考虑
（三）工作重点
区**城市创建工作重组成部分战场加强基础工作提升重点工作破解难点工作思路全责工作力做配合工作努力做求年工作着力抓前明年工作年抓基础目标统筹安排创建务扎实开展创建活动活动中提高巩固中完善确保创建务圆满成功重点做三方面工作：
1．加强基础工作
加强市民教育项城市创建成功基础致力加强市民教育培训引导着力增强市民意识增强遵守公秩序意识积极倡导文明车文明购物文明停车等文明行加文明行教育处罚力度二增强热爱公物品意识做觉维护公物品损害公物公物品占已三增强参公活动意识做关心支持参公活动四增强热心慈善事业意识做动关心社会弱势群体力出力钱出钱献爱心五增强环境保护意识做觉保护环境敢监督制止破坏环境行
二加强农村文明建设创建工作薄弱处扎实推进新农村建设加快新农村建设试点村整治村工作进度重点实施村庄整治确保村容整洁争取早出形象早见成效二加快启动二期城中村改造创新思路突破阻力力求快启动三着力整治农村封建迷信活动引导健康文明生活方式四提高农村生活垃圾收集率害化处理率三镇加快建设垃圾中转站健全垃圾日常收集机制真正做垃圾日产日清确保村镇面貌干净整洁
三加强创建资料积累创建工作结果程类创建资料积累十分必建立创建档案做类创建活动部署记录二落实专负责做创建资料积累求责考核
2．提升重点工作
加强城市理面理区全责务编制环卫专项规划完善环卫设施根实际需求适应断扩城市区域形势合理规划环卫设施布局积极市政府市级部门争取新增设施二加强路面保洁进步落实路面保洁责制稳定保洁队伍延长保洁时间提高保洁质量三确保河面洁净保证河面漂浮物捞队伍延长作业时间加强监督考核确保河面洁净四重视市场理类专业市场特农贸市场创建检查重点历年创建薄弱环节星级市场文明市场创建抓手加强市场基础设施整修完善配套规范理提升档次
二加强社区建设点理城区工作重心项城市创建基阵扎实开展老住宅区整治保安保通保洁保绿目标加快推进老住宅区项整治工作切实改善老区居民生活环境项工作10月底前务必基完成二继续实施星级社区创建重视创建程创建求完善社区基设施通星级社区创建进步提升社区档次水
3．破解难点工作
加强文化建设文明城市创建工作重容完善文化阵建设区级图书馆文化馆群艺馆档案馆等文化设施建设争取允许市区享果考核求必须争取区享街道建设综合性功室文化活动场总面积达500方米万二广泛开展群众性文体活动街道业余群众文体活动团队数量15支三加强科普宣传常宣传科普知识做阵容记录四扎实开展未成年思想道德建设学校加强学生教育理特禁止未成年进入网吧电子游艺厅等文化娱乐场
二加强环境保护三城市创建考核容加强环境保护关法规宣传增强全民特企业家环保意识二加环保执法力度加强排放工业三废企业日常监督理加处罚力度三力发展循环济全面推行清洁生产加节降耗力度严格控制高耗项目加速淘汰落生产设施
三加强外员理事关社会治安计划生育项难点工作加强理进步深化横桥验建立外员电子档案加强监督强化理加强社区警务室建设充实力量健全机制确保社区警务室员设施工作成效二加强服务加强教育理时关心帮助外员力外员提供帮助包括子女学劳资关系处理等
（四）年工作
根市委市政府统部署年积极做文明城市联合国居奖创建基础工作时着力抓国家生态园林城市创建工作市委市政府前久召开领导组会议进步落实创建务工作职责区言重点抓八方面具体工作：
切实加城市理力度进步完善环境卫生理标准工作制度做辖区清扫保洁工作更新批环卫设施制作批公厕导牌整治城郊接合部环境卫生清批违章搭建处置违规饲养家禽宠物等行
二加强街道社区绿化建设理社区绿化生态园林城市重考核指标结合老区整治区空种生命力强容易理四季常青植物美化环境增加绿化率严格实施城市绿系统规划做绿化养护工作发生重破坏生态绿化事件
三加快推进老住宅区整治工作四保求六试点社区重点加快改造条件社区探索实行长效物业理切实改善老区居民生活环境
四开展背街巷专项整治积极争取资金修缮破损路面确保道路整
五加快完成城中村改造期工程完成余家岸寨二期王家庄东区西郊54万方米安置加快推进郊区城市化进程
六推进谐社区建设星级社区创建载体进步加强社区组织社区文化社区卫生社区治安社区保障等建设促进社区谐
七加强创建宣传广泛宣传创建国家生态园林城市创建工作营造浓厚创建氛围形成联动参创建格局
八整理创建资料8月底前相关资料整理档
三强化保障确保创建工作成效
创建国家生态园林城市联合国居奖全国文明城市项艰巨复杂系统工程务重求高时间紧必须精心组织联动明确分工狠抓落实确保创建工作取实效
加强领导加强城市理开展城市创建活动件事事难事市委市政府达区项重务必须切实加强领导区里已充实调整创建工作领导组建立联席会议制度定期专题研究工作情况加强创建工作领导监督级部门成立相应组织领导挂帅分领导具体抓日常工作专抓创建工作作年全区性项重点工作抓落实
二司职区创建办负责具体创建工作指导理协调监督细化创建务定期公布创建工作进度区委宣传部加创建宣传力度营造浓厚创建氛围区政法部门认真落实社会治安综合治理责制组织安**创建活动严厉击种刑事犯罪保持社会稳定区城局全面负责路面河面保洁垃圾处理区老区整治办加快推进老住宅区整治改造条件社区探索实行长效物业理区城改办全面完成期改造务区环保执法分局加强排污企业监督理区行政执法分局消批违章搭建违规饲养宠物等行进行处罚区工商分局加强类市场理区新农办加快新农村试点村整治村建设区文教局做未成年思想道德建设文化建设区民政局星级社区创建载体推进社区建设区计卫局完善医疗卫生设施推进社区卫生服务进步做计划生育工作街道重点抓创建宣传发动社区建设群众性文化活动组织实施镇新农村建设抓手提升农村文明程度关部门单位根考核求积极做相应工作
三合心合力市区合心合力全区正确创建活动牢固树立市区城市区盘棋思想服局服市创建办关职部门指导部署翁思想觉投入创建工作中二区部门镇街合心合力坚持分工分家加强沟通相互配合形成合力折扣做全责范围工作努力抓配合范围务
四加强考核领导组办公室单位明确创建务完成情况定期组织明查暗访分阶段督查考核进度缓慢成效明显部门单位书面通报限期整改新闻舆部门报道正面先进典型捕捉负面事特文明现象创建力单位发现起曝光起开通创建热线电话设立投诉举报箱鼓励基层群众投诉举报认真处理信访投诉总运行政监督作风监督舆监督社会监督等种手段确保创建工作扎实开展
志**市创建国家生态园林城市联合国居环境奖全国文明城市目标已确定工作已启动高昂热情积极姿态必胜信心全力赴攻坚克难扎实工作掀创建工作新高潮实际行动市委市政府全区民交份满意答卷
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加强城市理暨创建国家生态园林城市全国文明城市动员会讲话
天区委区政府召开加强城市理暨创建国家生态园林城市联合国居奖全国文明城市动员会务贯彻落实市委市政府加强城市理动员会精神回顾总结分析形势明确务落实责动员全区饱满精神务实作风积极投身**市三项城市创建工作中实现市委市政府提出创建目标作出**区应贡献等会**书记作重讲话面先讲三点意见：
肯定成绩坚定创建工作信心
年着城市建设断推进城市环境整治力度断加区城市理工作取显著成绩**市成功创建国家卫生城市国家节水型城市国家园林城市国家环境保护模范城市全国文明城市创建先进单位中国居环境奖作出积极贡献回顾总结年区系列创建工作成效非常明显
（）市民创建意识断提高市民参创建程市民享受创建成果创建工作出发点落实点年设计群众性活动载体引导广市民参创建中时十分注重创建成果享性广市民创建中更实惠年努力市民创建工作越越解越越认2014年创建工作先两次模拟测评反映广市民创建知晓率达95支持率参率满意率均超90广市民亲身感受创建程创建带实惠普遍支持市区创建工作倍加珍惜**创建成果迫切希创建成效够保持创建工作够长期抓创建工作较扎实群众基础
（二）城市理工作断推进2003年开始区已累计投入城资金17亿元着力改善城乡环卫基础设施延长清扫保洁时间全面实施农村生活垃圾三统粪便害化处置率达100积极开展市容环境卫生综合整治效破解历史遗留难题建立健全长效理机制城乡环境卫生状况明显改善稳步推进城中村（园中村）改造切实提高城郊农民生活质量改善城乡环境面貌推进城市郊区化郊区现代化进程全面开展老住宅区整治改造提升**城市品位创建工作较扎实硬件基础
（三）城区文化阵断拓展2005年创建工作城区区街社区三级室文化活动场6000方米增加11000方米通资源享建形式辖区单位起建立8000方米建文化活动中心全区初步构建城区范围10分钟社区文化活动圈文化强区雏形已成群众文化更趋繁荣创建工作较扎实文化基础
（四）社区理水断提升社区城市细胞加强社区理城市创建工作重基础年星级社区创建龙头广泛开展结建通开展社区标准化建设推进社区品牌战略通实施社区工作准入制度切实减轻社区工作负担通建立市民服务联动网实施星光计划造沟通工程开设亲友堂盲吧等措施断拓展社区服务容通认真组织实施代表选举居民直选进步推进基层民建设目前全区社区软硬件建设水新提高均社区拥400方米理房信息化智化设施逐步配套社区理水效提升创建工作较基层基础
（五）社会治安形势断转通两抢盗百日整治等系列专项整治行动全区刑事发案稳中降治安形势实现明显转群众安全感断提高年全区没发生严重危害社会重恶性犯罪案件影响重群体性事件政治性事件没发生群死群伤重特治安事全区社会治安形势总体稳定创建工作较扎实治安基础
（六）创建工作机制断完善工作良机制中推进机制断工作中完善年手抓工作手抓机制重落实长效理制度确保创建工作日常化创建成果长效化全区建立手负总责领导机制做级单位领导直接抓建立条包块责机制明确部门镇街创建务工作责建立外结合监督机制开展系列领导监督工作监督舆监督市民监督活动建立务实效工作机制确保创建工作重点务较快落实创建工作薄弱环节逐步破解建立丰富彩活动机制增强创建工作广泛性群众性效性创建机制断完善创建工作坚实工作基础
充分肯定创建工作成绩时清醒区创建工作存差距足表现：创建思想认识方面部分单位领导创建工作重性认识够局意识责意识够强工作够动够负责存侥幸心理应付思想创建硬件建设方面区级图书馆文化馆群艺馆档案馆等文化设施缺少环卫基础设施完善老区背街巷路面局部破损网局部符合求等创建软件理方面法理城市力度加环境卫生工作局部存盲区居民区违章搭建乱堆乱放乱贴乱画店外店占道营等现象屡禁止企业偷排三废现象时发生社会治安形势十分严峻市民素质文明城市求差距乱扔乱抛乱吐乱串马路等现象时出现市民普通话普率较低市民健康知识知晓率提高创建工作机制方面抓底常抓懈机制健全加强监督严格考核机制够力引导市民发动市民方法措施进步探索创新等等问题迫切需创建工作中努力加解决
二明确目标落实创建工作务
（）总体目标
市委市政府确定年明年**城市创建工作目标：年力争创建成功国家生态园林城市明年力争创建联合国居环境奖城市全国文明城市区明两年创建工作目标
（二）具体务
1．全国文明城市考核7考核项目37项指标119项测评容包括政务环境法治环境市场环境文环境生活环境生态环境六环境加创建活动实施情况中涉区属区全责范围15项指标24项测评容属区配合工作范围19项指标32项测评容考核总分100分计算区净占51分
2．国家生态园林城市考核19项指标绿化水环境城市基础设施容项创建活动然市建设部门牵头许基础工作涉区市委市政府达区具体务包括老住宅区改造背街巷整治环境卫生社区绿化社区理创建宣传相关资料收集整理
3．联合国居环境奖突出环境保护重点涉区关污染企业整顿治理垃圾害化处理等容容三项创建性求
三创建目标间相独立相互促进部署工作时候必须统筹兼顾考虑
（三）工作重点
区**城市创建工作重组成部分战场加强基础工作提升重点工作破解难点工作思路全责工作力做配合工作努力做求年工作着力抓前明年工作年抓基础目标统筹安排创建务扎实开展创建活动活动中提高巩固中完善确保创建务圆满成功重点做三方面工作：
1．加强基础工作
加强市民教育项城市创建成功基础致力加强市民教育培训引导着力增强市民意识增强遵守公秩序意识积极倡导文明车文明购物文明停车等文明行加文明行教育处罚力度二增强热爱公物品意识做觉维护公物品损害公物公物品占已三增强参公活动意识做关心支持参公活动四增强热心慈善事业意识做动关心社会弱势群体力出力钱出钱献爱心五增强环境保护意识做觉保护环境敢监督制止破坏环境行
二加强农村文明建设创建工作薄弱处扎实推进新农村建设加快新农村建设试点村整治村工作进度重点实施村庄整治确保村容整洁争取早出形象早见成效二加快启动二期城中村改造创新思路突破阻力力求快启动三着力整治农村封建迷信活动引导健康文明生活方式四提高农村生活垃圾收集率害化处理率三镇加快建设垃圾中转站健全垃圾日常收集机制真正做垃圾日产日清确保村镇面貌干净整洁
三加强创建资料积累创建工作结果程类创建资料积累十分必建立创建档案做类创建活动部署记录二落实专负责做创建资料积累求责考核
2．提升重点工作
加强城市理面理区全责务编制环卫专项规划完善环卫设施根实际需求适应断扩城市区域形势合理规划环卫设施布局积极市政府市级部门争取新增设施二加强路面保洁进步落实路面保洁责制稳定保洁队伍延长保洁时间提高保洁质量三确保河面洁净保证河面漂浮物捞队伍延长作业时间加强监督考核确保河面洁净四重视市场理类专业市场特农贸市场创建检查重点历年创建薄弱环节星级市场文明市场创建抓手加强市场基础设施整修完善配套规范理提升档次
二加强社区建设点理城区工作重心项城市创建基阵扎实开展老住宅区整治保安保通保洁保绿目标加快推进老住宅区项整治工作切实改善老区居民生活环境项工作10月底前务必基完成二继续实施星级社区创建重视创建程创建求完善社区基设施通星级社区创建进步提升社区档次水
3．破解难点工作
加强文化建设文明城市创建工作重容完善文化阵建设区级图书馆文化馆群艺馆档案馆等文化设施建设争取允许市区享果考核求必须争取区享街道建设综合性功室文化活动场总面积达500方米万二广泛开展群众性文体活动街道业余群众文体活动团队数量15支三加强科普宣传常宣传科普知识做阵容记录四扎实开展未成年思想道德建设学校加强学生教育理特禁止未成年进入网吧电子游艺厅等文化娱乐场
二加强环境保护三城市创建考核容加强环境保护关法规宣传增强全民特企业家环保意识二加环保执法力度加强排放工业三废企业日常监督理加处罚力度三力发展循环济全面推行清洁生产加节降耗力度严格控制高耗项目加速淘汰落生产设施
三加强外员理事关社会治安计划生育项难点工作加强理进步深化横桥验建立外员电子档案加强监督强化理加强社区警务室建设充实力量健全机制确保社区警务室员设施工作成效二加强服务加强教育理时关心帮助外员力外员提供帮助包括子女学劳资关系处理等
（四）年工作
根市委市政府统部署年积极做文明城市联合国居奖创建基础工作时着力抓国家生态园林城市创建工作市委市政府前久召开领导组会议进步落实创建务工作职责区言重点抓八方面具体工作：
切实加城市理力度进步完善环境卫生理标准工作制度做辖区清扫保洁工作更新批环卫设施制作批公厕导牌整治城郊接合部环境卫生清批违章搭建处置违规饲养家禽宠物等行
二加强街道社区绿化建设理社区绿化生态园林城市重考核指标结合老区整治区空种生命力强容易理四季常青植物美化环境增加绿化率严格实施城市绿系统规划做绿化养护工作发生重破坏生态绿化事件
三加快推进老住宅区整治工作四保求六试点社区重点加快改造条件社区探索实行长效物业理切实改善老区居民生活环境
四开展背街巷专项整治积极争取资金修缮破损路面确保道路整
五加快完成城中村改造期工程完成余家岸寨二期王家庄东区西郊54万方米安置加快推进郊区城市化进程
六推进谐社区建设星级社区创建载体进步加强社区组织社区文化社区卫生社区治安社区保障等建设促进社区谐
七加强创建宣传广泛宣传创建国家生态园林城市创建工作营造浓厚创建氛围形成联动参创建格局
八整理创建资料8月底前相关资料整理档
三强化保障确保创建工作成效
创建国家生态园林城市联合国居奖全国文明城市项艰巨复杂系统工程务重求高时间紧必须精心组织联动明确分工狠抓落实确保创建工作取实效
加强领导加强城市理开展城市创建活动件事事难事市委市政府达区项重务必须切实加强领导区里已充实调整创建工作领导组建立联席会议制度定期专题研究工作情况加强创建工作领导监督级部门成立相应组织领导挂帅分领导具体抓日常工作专抓创建工作作年全区性项重点工作抓落实
二司职区创建办负责具体创建工作指导理协调监督细化创建务定期公布创建工作进度区委宣传部加创建宣传力度营造浓厚创建氛围区政法部门认真落实社会治安综合治理责制组织安**创建活动严厉击种刑事犯罪保持社会稳定区城局全面负责路面河面保洁垃圾处理区老区整治办加快推进老住宅区整治改造条件社区探索实行长效物业理区城改办全面完成期改造务区环保执法分局加强排污企业监督理区行政执法分局消批违章搭建违规饲养宠物等行进行处罚区工商分局加强类市场理区新农办加快新农村试点村整治村建设区文教局做未成年思想道德建设文化建设区民政局星级社区创建载体推进社区建设区计卫局完善医疗卫生设施推进社区卫生服务进步做计划生育工作街道重点抓创建宣传发动社区建设群众性文化活动组织实施镇新农村建设抓手提升农村文明程度关部门单位根考核求积极做相应工作
三合心合力市区合心合力全区正确创建活动牢固树立市区城市区盘棋思想服局服市创建办关职部门指导部署翁思想觉投入创建工作中二区部门镇街合心合力坚持分工分家加强沟通相互配合形成合力折扣做全责范围工作努力抓配合范围务
四加强考核领导组办公室单位明确创建务完成情况定期组织明查暗访分阶段督查考核进度缓慢成效明显部门单位书面通报限期整改新闻舆部门报道正面先进典型捕捉负面事特文明现象创建力单位发现起曝光起开通创建热线电话设立投诉举报箱鼓励基层群众投诉举报认真处理信访投诉总运行政监督作风监督舆监督社会监督等种手段确保创建工作扎实开展
志**市创建国家生态园林城市联合国居环境奖全国文明城市目标已确定工作已启动高昂热情积极姿态必胜信心全力赴攻坚克难扎实工作掀创建工作新高潮实际行动市委市政府全区民交份满意答卷
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