2021 开展建100周年安保维稳清查工作方案
深入落实贯彻落实xx月xx治区委政法委庆祝建100周年安保维稳动员部署会议精神xx月x日治州治县委建100周年维稳工作安排部署切实抓社会面安全防范扎实做防风险隐患保安全护稳定清查整治专项行动类问题发现初始解决萌芽坚决做十放松实现五严防目标庆祝建100周年营造安全稳定政治社会环境xx县应急理局根行业实际制定清查方案：
工作目标
深入贯彻总书记关安全生产工作重述治区治州治县委政府安全生产决策部署结合安全专项整治三年行动非煤矿山工贸领域危险化学品烟花爆竹领域存系统性区域性安全风险相关制度规范全面开展精准化排查评估企策原实施严格治理整顿严密控重安全风险提升企业质安全水提高安全生产治理力坚决遏制类事发生确保全县安全生产形势持续稳定
二排查整治重点
（）危险化学品烟花爆竹安全
关全面加强治区危险化学品安全生产工作实施意见落实情况回头强化危险化学品生产贮存营运输处置等全程全链条安全隐患排查治理强化硝酸铵液氯硝化工艺精细化工企业等高危化学品高危工艺风险控排查出隐患时督促企业进行整改落实
二推动重危险源安全包保责制落实基层企业头持续推进化工危化品企业安全分类施策三项整治
三严格动火受限空间时电检维修等特殊作业环节审批安全理全面落实危险化学品营企业装卸环节安全检查力度防范危险化学品泄露燃爆事发生
四重点整治烟花爆竹否存非法采购销售假伪劣超标产品仓库零售点超量储存超员作业库房拆箱分装活动情况非法销售冷光烟花钢丝棉烟花运输销售等情况非法营储存法查封予顶格限处罚参非法营烟花爆竹单位法予吊销许证处罚
(二)非煤矿山安全
开展非煤矿山全覆盖检查采取干部+专家等模式辖区生产运行加强红柱石理石砂石料砖厂尾矿库等非煤矿山企业安全监力度重点整治未批准擅复工复产检修整改隐患等名义组织生产建设非法购买储存火工品违规动火作业重隐患整改组织生产超力超强度超定员组织生产等违规违法行严格落实企业体责政府部门监责符合安全生产条件坚决复工复产
二全面落实领导干部尾矿库安全生产包保责制加快安装尾矿库线安全监测系统开展尾矿库排洪系统质量检测认真组织开展尾矿库安全风险隐患集中排查治理确保汛期尾矿库安全理应急演练应急物资保障现场处置等措施落实位
(三)工贸企业安全
1粉尘涉爆方面原国家安全监总局工贸行业重点燃性粉尘目录（2015版）辖区粉尘涉爆企业基数进步完善核实更新全面准确掌握县域粉尘涉爆企业数量注册类型属行业领域粉尘种类生产规模业数涉粉尘作业数等信息工贸行业企档求登记造册建立健全专项整治工作基础台账重点检查：否制定粉尘清扫制度作业现场积尘否时规范清理粉尘爆炸危险场否设置非框架结构层建构筑物否居民区员工宿舍会议室等员密集场安全距离足燃性粉尘燃气体等易加剧爆炸危险介质否套尘系统防火分区尘系统否互联互通干式尘系统否规范采泄爆隔爆惰化抑爆等种控爆措施尘系统否存采正压吹送粉尘未采取防范点燃源措施尘系统采粉尘沉降室尘者采干式巷道式构筑物作尘风道铝镁等金属粉尘木质粉尘干式尘系统否规范设置锁气卸灰装置粉尘爆炸危险场20区否防爆电气设备设施粉碎研磨造粒等易产生机械点火源工艺设备前否规范设置铁石等异物装置木制品加工企业砂光机连接风否规范设置火花探测报警装置（包括灭火设备）
2涉氨制冷方面重点检查：液氨制冷机房冷库等重点部位围绕企业液氨储存程安全监控措施氨机房安装氨泄漏报警系统制冷机房紧急卸氨装置库房消防通道紧急疏散出口液氨泄压线设置机房紧急卸氨器否设置卸氨池应急救援物资器材配备等进行重点检查重点整治员办公休息居住建筑物涉氨线通液氨霜集出现跑滴漏结霜情况氨制冷介质冷库周边集中居民区防护距离足等问题
3限空间作业方面重点检查：未限空间进行系统辨识确定限空间数量位置（编号）危险害素等基情况提出相应防范措施建立限空间理台账备查时更新未完善限空间作业安全理作业审批作业现场理操作规程作业发包理安全交底安全培训作业程序等容未规定制定限空间作业方案者方案未审批擅作业未限空间作业场设置明显安全警示标志安全风险告知未作业员提供符合国家标准者行业标准安全帽全身式安全带安全绳呼吸防护等劳动防护品未承包单位限空间作业统协调理等进行检查未根单位限空间作业特点制定修订针性应急预案明确救援员职责落实救援设备器材限空间作业现场负责监护员作业员应急救援员应掌握相关应急预案容定期进行演练
三工作求
()加强领导落实责充分认清做前安全生产工作极端重性切实思想认识统治区治州治县委政府安全生产决策部署站保护民群众生命财产安全政治高度结合安全生产专项整治三年行动计划全面安排部署狠抓责落实认真组织开展安全生产检查
(二)严格标准强化措施结合县实际xxx书记紧紧盯住易发生事薄弱环节危险素做没盲区没缝隙没空白点时发现险情早堵塞漏洞求强化工作举措分类制定检查表标表开展检查严格落实安全责排查出处隐患建立工作台帐明确监控治理责单位责监责踪治理未求排查治理事隐患单位求律限处罚检查发现问题逐项明确整改责整改时限整改举措重事隐患实行挂牌督办时难整改位责令企业立停产停工停安排专24时盯守切实做整改措施责资金时限预案五落实切实安全生产检查程作排查整治化解风险消隐患程
(三)严格执法严厉问责检查工作中强化安全生产监执法检查出问题隐患必须现场法提出处理意见坚持非法违法行零容忍现场理混乱保证安全生产生产营单位律停产停业违法生产营建设生产营单位律关闭取缔非法行引发生产安全事责员律追究刑责严格落实停产整顿关闭取缔限处罚追究法律责等四律执法措施非法违法生产营建设行猖獗安全生产失信企业列入黑名单严格落实联合惩戒新闻媒体加公开曝光力度真正形成安全生产高压严态势强化责追究安全检查中作慢作部门严肃执纪问责安全生产检查认真隐患整改位工作力导致事发生实行倒查事单位责实施限顶格处罚负重责相关部门领导严格实施行政问责盯住检查发现出问题举反三适时组织回头确保检查工作取实效
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深入落实贯彻落实xx月xx治区委政法委庆祝建100周年安保维稳动员部署会议精神xx月x日治州治县委建100周年维稳工作安排部署切实抓社会面安全防范扎实做防风险隐患保安全护稳定清查整治专项行动类问题发现初始解决萌芽坚决做十放松实现五严防目标庆祝建100周年营造安全稳定政治社会环境xx县应急理局根行业实际制定清查方案：
工作目标
深入贯彻总书记关安全生产工作重述治区治州治县委政府安全生产决策部署结合安全专项整治三年行动非煤矿山工贸领域危险化学品烟花爆竹领域存系统性区域性安全风险相关制度规范全面开展精准化排查评估企策原实施严格治理整顿严密控重安全风险提升企业质安全水提高安全生产治理力坚决遏制类事发生确保全县安全生产形势持续稳定
二排查整治重点
（）危险化学品烟花爆竹安全
关全面加强治区危险化学品安全生产工作实施意见落实情况回头强化危险化学品生产贮存营运输处置等全程全链条安全隐患排查治理强化硝酸铵液氯硝化工艺精细化工企业等高危化学品高危工艺风险控排查出隐患时督促企业进行整改落实
二推动重危险源安全包保责制落实基层企业头持续推进化工危化品企业安全分类施策三项整治
三严格动火受限空间时电检维修等特殊作业环节审批安全理全面落实危险化学品营企业装卸环节安全检查力度防范危险化学品泄露燃爆事发生
四重点整治烟花爆竹否存非法采购销售假伪劣超标产品仓库零售点超量储存超员作业库房拆箱分装活动情况非法销售冷光烟花钢丝棉烟花运输销售等情况非法营储存法查封予顶格限处罚参非法营烟花爆竹单位法予吊销许证处罚
(二)非煤矿山安全
开展非煤矿山全覆盖检查采取干部+专家等模式辖区生产运行加强红柱石理石砂石料砖厂尾矿库等非煤矿山企业安全监力度重点整治未批准擅复工复产检修整改隐患等名义组织生产建设非法购买储存火工品违规动火作业重隐患整改组织生产超力超强度超定员组织生产等违规违法行严格落实企业体责政府部门监责符合安全生产条件坚决复工复产
二全面落实领导干部尾矿库安全生产包保责制加快安装尾矿库线安全监测系统开展尾矿库排洪系统质量检测认真组织开展尾矿库安全风险隐患集中排查治理确保汛期尾矿库安全理应急演练应急物资保障现场处置等措施落实位
(三)工贸企业安全
1粉尘涉爆方面原国家安全监总局工贸行业重点燃性粉尘目录（2015版）辖区粉尘涉爆企业基数进步完善核实更新全面准确掌握县域粉尘涉爆企业数量注册类型属行业领域粉尘种类生产规模业数涉粉尘作业数等信息工贸行业企档求登记造册建立健全专项整治工作基础台账重点检查：否制定粉尘清扫制度作业现场积尘否时规范清理粉尘爆炸危险场否设置非框架结构层建构筑物否居民区员工宿舍会议室等员密集场安全距离足燃性粉尘燃气体等易加剧爆炸危险介质否套尘系统防火分区尘系统否互联互通干式尘系统否规范采泄爆隔爆惰化抑爆等种控爆措施尘系统否存采正压吹送粉尘未采取防范点燃源措施尘系统采粉尘沉降室尘者采干式巷道式构筑物作尘风道铝镁等金属粉尘木质粉尘干式尘系统否规范设置锁气卸灰装置粉尘爆炸危险场20区否防爆电气设备设施粉碎研磨造粒等易产生机械点火源工艺设备前否规范设置铁石等异物装置木制品加工企业砂光机连接风否规范设置火花探测报警装置（包括灭火设备）
2涉氨制冷方面重点检查：液氨制冷机房冷库等重点部位围绕企业液氨储存程安全监控措施氨机房安装氨泄漏报警系统制冷机房紧急卸氨装置库房消防通道紧急疏散出口液氨泄压线设置机房紧急卸氨器否设置卸氨池应急救援物资器材配备等进行重点检查重点整治员办公休息居住建筑物涉氨线通液氨霜集出现跑滴漏结霜情况氨制冷介质冷库周边集中居民区防护距离足等问题
3限空间作业方面重点检查：未限空间进行系统辨识确定限空间数量位置（编号）危险害素等基情况提出相应防范措施建立限空间理台账备查时更新未完善限空间作业安全理作业审批作业现场理操作规程作业发包理安全交底安全培训作业程序等容未规定制定限空间作业方案者方案未审批擅作业未限空间作业场设置明显安全警示标志安全风险告知未作业员提供符合国家标准者行业标准安全帽全身式安全带安全绳呼吸防护等劳动防护品未承包单位限空间作业统协调理等进行检查未根单位限空间作业特点制定修订针性应急预案明确救援员职责落实救援设备器材限空间作业现场负责监护员作业员应急救援员应掌握相关应急预案容定期进行演练
三工作求
()加强领导落实责充分认清做前安全生产工作极端重性切实思想认识统治区治州治县委政府安全生产决策部署站保护民群众生命财产安全政治高度结合安全生产专项整治三年行动计划全面安排部署狠抓责落实认真组织开展安全生产检查
(二)严格标准强化措施结合县实际xxx书记紧紧盯住易发生事薄弱环节危险素做没盲区没缝隙没空白点时发现险情早堵塞漏洞求强化工作举措分类制定检查表标表开展检查严格落实安全责排查出处隐患建立工作台帐明确监控治理责单位责监责踪治理未求排查治理事隐患单位求律限处罚检查发现问题逐项明确整改责整改时限整改举措重事隐患实行挂牌督办时难整改位责令企业立停产停工停安排专24时盯守切实做整改措施责资金时限预案五落实切实安全生产检查程作排查整治化解风险消隐患程
(三)严格执法严厉问责检查工作中强化安全生产监执法检查出问题隐患必须现场法提出处理意见坚持非法违法行零容忍现场理混乱保证安全生产生产营单位律停产停业违法生产营建设生产营单位律关闭取缔非法行引发生产安全事责员律追究刑责严格落实停产整顿关闭取缔限处罚追究法律责等四律执法措施非法违法生产营建设行猖獗安全生产失信企业列入黑名单严格落实联合惩戒新闻媒体加公开曝光力度真正形成安全生产高压严态势强化责追究安全检查中作慢作部门严肃执纪问责安全生产检查认真隐患整改位工作力导致事发生实行倒查事单位责实施限顶格处罚负重责相关部门领导严格实施行政问责盯住检查发现出问题举反三适时组织回头确保检查工作取实效
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