[新]国开电专科行政法行政诉讼法期末纸质考试重点资料
行政法：调整行政权行程中产生社会关系行政权进行规范控制法律规范总称
行政法律关系：指行政法调整规定具行政法权利义务
容种社会关系体客体容三素构成
行政法律关系体：指参加行政法律关系享权利承担义务事
行政法律关系客体：指行政法律关系中事权利义务指象包括物行精神财富
行政法律关系容：指行政法律关系体享权利承担义务行政体权利义务行政相方权利义务行政法制监督体权利义务监督行政体工作员权利义务
行政法律关系特征：
答：(1)行政法律关系双方事中必方行政体
(2)行政法律关系事权利义务行政法律规范预先设定
(3)行政法律关系具等性
(4)行政法律关系中行政体权利义务具统性
(5)行政法律关系引起争议方式程序具特殊性
行政法律事实：指行政法律规范规定够引起行政法律关系发生变更消灭客观现象事实包括法律事件法律行两类
行政法特点：
答：(1)行政法没统完整法典
(2)行政法规范种样法律形式表现出种效力等级行规范组成统体
(3)行政法规范数量容广泛
(4)行政法规范具明显易变性
(5)行政程序性规范行政法特类行规范行政实体性规范通常交织起存法律文件中
行政合法性原：行政法治原核心容指行政权力设立行运必须法律符合法律求法律相抵触行政体必须严格遵守行政法律规范享行政法规范外特权违法行政行法应予追究违法行政体应承担相应法律责
行政合法性原基求：
(1)行政职权必须基法律授予存
(2)行政职权行应法律遵守法律法律相抵触
(3)行政职权授予委托运必须具法律符合法律宗旨
行政合理性原：行政法治原重容指行政机关仅应法律法规规定条件种类幅度范围作出行政决定求种决定应符合法律意图精神符合公正义等法律理性
行政合理性原基求：
(1)行政行动应符合法律目
(2)行政行应建立正考虑基础
(3)行政行容应合情理
行政体：指享国家行政权力名义事行政理活动独立承担产生法律责组织
行政体具列三特征：
(1)行政体享国家行政权力实施行政活动组织行政体国家机关组织区
(2)行政体名义行行政权组织行政体行政机关部组成机构受行政机关委托执行某行政理务组织区
(3)行政体够独立外承担行产生法律责组织行政体具独立法律格具体表现组织成行政体必备条件
够作行政体行政机关：
(1)国务院
(2)国务院组成部门
(3)国务院直属机构
(4)国务院部委理国家局
(5)方级民政府
(6)方级民政府职部门
(7)方民政府派出机关
公务员指法履行公职纳入国家行政编制国家财政负担工资福利工作员公务员具双重法律身份享法律位：方面公务员公民身份决定公务员首先享然法律位方面公务员国家公务员身份决定公务员享公务员法律位
公务员法规定公务员8项权利根公务员法规定公务员权利：
(1)非法定事非法定程序免职降职辞退者行政处分
(2)获履行职责应权力
(3)获工资报酬享受福利保险遇
(4)参加培训
(5)机关工作领导员提出批评建议：
(6)提出申诉控告
(7)申请辞职
(8)宪法法律规定权利
国公务员义务基容：
(1)模范通守宪法法律法规：
(2)规定权限程序认真履行职责努力提高工作效率
(3)全心全意民服务接受民监督：
(4)维护国家安全荣誉利盆
(5)忠职守勤勉职服执行级法作出决定命令
(6)保守国家秘密工作秘密
(7)逾守纪律恪守职业道德模范遵守社会公德
(8)清正廉洁公道正派
(9)宪法法律规定义务
委托组织授权组织区：
(1)性质委托组织行政体委托行政机关名义进行活动授权组织属行政体名义独立活动
(2)产生支委托组织权限范围行政机关行政委托行产生：授权组织行政体资格法律法规授权产生
(3)行果委托组织行果法律责委托行政机关承担授权组织行果独立承担法律责
行政行：指行政体行行政职权作出够产生行政法律效果行
行政行特征：
(1)属法律性行政行执行法律行必须属法律
(2)裁量性行政行然必须法行必须法律根意味着法律应该行政行步骤细节予严密规范~味着行政机关机械法律预先设计具体路线途径方式行手行选择裁量动性参间
(3)单方意志性行政行行政体行国家行政权行行政体实施行政行行政组织法法律法规授权范围行决定值接实施需行政相方协商征相方意
(4)强制性行政行行政体代表国家国家名义实施行国家强制力作实施保障
行政行容效力
行政行容：赋予权益剥夺权益科义务免义务确认法律事实法律位
行政行效力：公定力确定力拘束力执行力
行政立法指国家行政机关法律规定权限程序制定行政法规行政规章活动行政立法行政性质种抽象行政行具立法性质种准立法行
行政许指行政体根行政相方申请法审查通颁发许证执等形式赋予确认行政相方事某种活动法律资格法律权利种具体行政行
行政许作：
(1)行政许国家社会济政治文化活动进行宏观调控力手段助直接命令式行政手段渡间接许法律手段
(2)行政许利维护社会济秩序保障广消费者公民权盆
(3)行政许利保障社会公利益维护公安全社会秩序
(4)行政许利控制进出口贸易保护发展民族济
(5)行政许利资源合理配置环境保护促进环境谐健康协调发展
行政许基原：
包括：
(1)合法性原
(2)公开公公正原：
(3)便民原
(4)救济原
(5)信赖保护原
(6)行政许转原
(7)监督原
行政合指行政体间行政体公民法者组织间实现行政理目双方意思表示致确立变更消灭相互权利义务协议
行政合特征：
(1)行政合事必方行政体
(2)行政合目实施行政理
(3)行政合双方意思表示必须致
(4)行政合履行变更解中行政体享行政优益权
行政指导指行政机关辖事务范围根国家法律法规政策针特定公民法组织朵取非强制手段取行政相方意协助效实现行政目动理行
行政处罚行政体违反行政法律规范公民法组织予制裁具体行政行
行政处罚种类：身罚行罚财产罚申诫罚
行政处罚特征：
(1)行政处罚违法行惩戒目实现义务目
(2)行政处罚适体行政关法律法规授权组织
(3)行政处罚适象作行政相方公民法组织属外部行政行
行政处罚原：
(1)处罚法定原
(2)处罚公开公正原
(3)处罚违法行相适应原
(4)处罚教育相结合原
(5)免民事责取代刑事责原
(6)救济原
行政复议：指公民法者组织认行政机关具体行政行侵犯合法权益法定程序条件作出该具体行政行级行政机关提出申请受理申请行政机关该具体行政行法进行审查作出处理决定活动行政机关系统部监督种重形式
行政赔偿：指国家行政体工作员行职权时侵犯公民法者组织合法权益造成损害行政体予赔偿法律制度关国家承担行政赔偿责情形国家赔偿法第5条规定：属列情形国家承担赔偿责：(1)行政机关工作员行职权关行(2)公民法组织行致损害发生(3)法律规定情形抗力第三错受害途径获补偿行政追偿指行政赔偿义务机关代表国家行政赔偿请求支付赔偿费法责令意重失组织承担部分全部赔法律制度
行政诉讼：指公民法者组织认行政机关法律法规授权组织作出具体行政行侵犯合法权益法定程序民法院起诉民法院事诉讼参参具体行政行合法性进行审查作出裁决制度
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行政法：调整行政权行程中产生社会关系行政权进行规范控制法律规范总称
行政法律关系：指行政法调整规定具行政法权利义务
容种社会关系体客体容三素构成
行政法律关系体：指参加行政法律关系享权利承担义务事
行政法律关系客体：指行政法律关系中事权利义务指象包括物行精神财富
行政法律关系容：指行政法律关系体享权利承担义务行政体权利义务行政相方权利义务行政法制监督体权利义务监督行政体工作员权利义务
行政法律关系特征：
答：(1)行政法律关系双方事中必方行政体
(2)行政法律关系事权利义务行政法律规范预先设定
(3)行政法律关系具等性
(4)行政法律关系中行政体权利义务具统性
(5)行政法律关系引起争议方式程序具特殊性
行政法律事实：指行政法律规范规定够引起行政法律关系发生变更消灭客观现象事实包括法律事件法律行两类
行政法特点：
答：(1)行政法没统完整法典
(2)行政法规范种样法律形式表现出种效力等级行规范组成统体
(3)行政法规范数量容广泛
(4)行政法规范具明显易变性
(5)行政程序性规范行政法特类行规范行政实体性规范通常交织起存法律文件中
行政合法性原：行政法治原核心容指行政权力设立行运必须法律符合法律求法律相抵触行政体必须严格遵守行政法律规范享行政法规范外特权违法行政行法应予追究违法行政体应承担相应法律责
行政合法性原基求：
(1)行政职权必须基法律授予存
(2)行政职权行应法律遵守法律法律相抵触
(3)行政职权授予委托运必须具法律符合法律宗旨
行政合理性原：行政法治原重容指行政机关仅应法律法规规定条件种类幅度范围作出行政决定求种决定应符合法律意图精神符合公正义等法律理性
行政合理性原基求：
(1)行政行动应符合法律目
(2)行政行应建立正考虑基础
(3)行政行容应合情理
行政体：指享国家行政权力名义事行政理活动独立承担产生法律责组织
行政体具列三特征：
(1)行政体享国家行政权力实施行政活动组织行政体国家机关组织区
(2)行政体名义行行政权组织行政体行政机关部组成机构受行政机关委托执行某行政理务组织区
(3)行政体够独立外承担行产生法律责组织行政体具独立法律格具体表现组织成行政体必备条件
够作行政体行政机关：
(1)国务院
(2)国务院组成部门
(3)国务院直属机构
(4)国务院部委理国家局
(5)方级民政府
(6)方级民政府职部门
(7)方民政府派出机关
公务员指法履行公职纳入国家行政编制国家财政负担工资福利工作员公务员具双重法律身份享法律位：方面公务员公民身份决定公务员首先享然法律位方面公务员国家公务员身份决定公务员享公务员法律位
公务员法规定公务员8项权利根公务员法规定公务员权利：
(1)非法定事非法定程序免职降职辞退者行政处分
(2)获履行职责应权力
(3)获工资报酬享受福利保险遇
(4)参加培训
(5)机关工作领导员提出批评建议：
(6)提出申诉控告
(7)申请辞职
(8)宪法法律规定权利
国公务员义务基容：
(1)模范通守宪法法律法规：
(2)规定权限程序认真履行职责努力提高工作效率
(3)全心全意民服务接受民监督：
(4)维护国家安全荣誉利盆
(5)忠职守勤勉职服执行级法作出决定命令
(6)保守国家秘密工作秘密
(7)逾守纪律恪守职业道德模范遵守社会公德
(8)清正廉洁公道正派
(9)宪法法律规定义务
委托组织授权组织区：
(1)性质委托组织行政体委托行政机关名义进行活动授权组织属行政体名义独立活动
(2)产生支委托组织权限范围行政机关行政委托行产生：授权组织行政体资格法律法规授权产生
(3)行果委托组织行果法律责委托行政机关承担授权组织行果独立承担法律责
行政行：指行政体行行政职权作出够产生行政法律效果行
行政行特征：
(1)属法律性行政行执行法律行必须属法律
(2)裁量性行政行然必须法行必须法律根意味着法律应该行政行步骤细节予严密规范~味着行政机关机械法律预先设计具体路线途径方式行手行选择裁量动性参间
(3)单方意志性行政行行政体行国家行政权行行政体实施行政行行政组织法法律法规授权范围行决定值接实施需行政相方协商征相方意
(4)强制性行政行行政体代表国家国家名义实施行国家强制力作实施保障
行政行容效力
行政行容：赋予权益剥夺权益科义务免义务确认法律事实法律位
行政行效力：公定力确定力拘束力执行力
行政立法指国家行政机关法律规定权限程序制定行政法规行政规章活动行政立法行政性质种抽象行政行具立法性质种准立法行
行政许指行政体根行政相方申请法审查通颁发许证执等形式赋予确认行政相方事某种活动法律资格法律权利种具体行政行
行政许作：
(1)行政许国家社会济政治文化活动进行宏观调控力手段助直接命令式行政手段渡间接许法律手段
(2)行政许利维护社会济秩序保障广消费者公民权盆
(3)行政许利保障社会公利益维护公安全社会秩序
(4)行政许利控制进出口贸易保护发展民族济
(5)行政许利资源合理配置环境保护促进环境谐健康协调发展
行政许基原：
包括：
(1)合法性原
(2)公开公公正原：
(3)便民原
(4)救济原
(5)信赖保护原
(6)行政许转原
(7)监督原
行政合指行政体间行政体公民法者组织间实现行政理目双方意思表示致确立变更消灭相互权利义务协议
行政合特征：
(1)行政合事必方行政体
(2)行政合目实施行政理
(3)行政合双方意思表示必须致
(4)行政合履行变更解中行政体享行政优益权
行政指导指行政机关辖事务范围根国家法律法规政策针特定公民法组织朵取非强制手段取行政相方意协助效实现行政目动理行
行政处罚行政体违反行政法律规范公民法组织予制裁具体行政行
行政处罚种类：身罚行罚财产罚申诫罚
行政处罚特征：
(1)行政处罚违法行惩戒目实现义务目
(2)行政处罚适体行政关法律法规授权组织
(3)行政处罚适象作行政相方公民法组织属外部行政行
行政处罚原：
(1)处罚法定原
(2)处罚公开公正原
(3)处罚违法行相适应原
(4)处罚教育相结合原
(5)免民事责取代刑事责原
(6)救济原
行政复议：指公民法者组织认行政机关具体行政行侵犯合法权益法定程序条件作出该具体行政行级行政机关提出申请受理申请行政机关该具体行政行法进行审查作出处理决定活动行政机关系统部监督种重形式
行政赔偿：指国家行政体工作员行职权时侵犯公民法者组织合法权益造成损害行政体予赔偿法律制度关国家承担行政赔偿责情形国家赔偿法第5条规定：属列情形国家承担赔偿责：(1)行政机关工作员行职权关行(2)公民法组织行致损害发生(3)法律规定情形抗力第三错受害途径获补偿行政追偿指行政赔偿义务机关代表国家行政赔偿请求支付赔偿费法责令意重失组织承担部分全部赔法律制度
行政诉讼：指公民法者组织认行政机关法律法规授权组织作出具体行政行侵犯合法权益法定程序民法院起诉民法院事诉讼参参具体行政行合法性进行审查作出裁决制度
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