X市市场监督理局 群众办实事实践活动实施方案
深入贯彻落实总书记史学教育动员会重讲话精神推动全局史学教育走深走实根中央省市委关开展史学教育部署求现全局开展群众办实事实践活动提出实施方案
目标
通开展群众办实事实践活动落实学史悟思想办实事开新局求引领推动全局史学教育活动推动工作结合起弘扬光荣传统优良作风践行初心命根宗旨强化公仆意识民情怀发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作员领导干部表率作立足市场监工作实际民服务突出问题抓起回应社会关注群众期心情力解决困难事群众烦心事真正市场秩序理民群众切身利益维护推动改革发展成果更更公惠广群众
二基遵循
()坚持民中心深刻领悟总书记关江山民民江山重述精神坚持民民中心发展理念民拥护群众满意作群众办实事落脚点查民情访民意作群众办实事第步组织员干部深入基层群众深入生产线深入属单位深入服务象初心命转化成民办实事觉动力急群众急忧群众忧办群众需行效实践活动回答谁谁谁
(二)坚持问题导坚持问计民问需民聚焦突出问题梳理群众办实事务清单聚焦群众反映强烈期盼集中关切紧迫问题聚焦发展亟解决痛点难点问题聚焦长期未解决民生历史遗留问题研究提出实施群众办实事重点民生项目利网络媒体12315等重点渠道查摆问题找准查实基层群众操心事烦心事揪心事精准接发展需基层盼民心
(三)坚持示范引领发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作员领导干部表率作示范引领全社会民办实事组书记班子成员建立基层支部联系点少帮助解决具体问题帮办件实事普通员结合身岗位开展志愿服务活动帮扶联系户需求群众少帮办件事实事开展岗位学雷锋活动建立员先锋岗责区推行设岗定责承诺践诺引导支部社区组织开展结建职员社区报群众服务动员广员常态化参志愿服务带动志愿者志愿服务组织行动
(四)坚持方联动发挥行业导作带动社会力量广群众积极参推动形成级组织聚焦聚力广员积极行动社会界民群众踊跃参良局面深入市场群众密切联系群众完善拓宽民服务制度化渠道维护公利益帮助困难群众发挥引领市场体良发展作鼓励市场体履行社会责时市场体服务群众服务社会参社会事务搭建台造建治享社会治理格局
三重点务
标中央省市委关开展史学教育目标务结合市场监部门实际突出行业特点深入开展群众办实事实践活动
（）持续抓疫情防控始终疫情防控作首政治务重点工作盯紧抓牢充分发挥职作扎实做疫情监测预警疫苗流通重点场防控重点领域物防信息追溯理等相关工作抓市场稳价保供密切踪市场供应价格形势趋势强化水电气暖物业服务等价格收费执行情况监督检查加强米面油肉蛋奶等民生商品监切实守菜篮子米袋子产品质量安全底线持续抓防疫物资质量监法严厉击违法行全力服务保障疫情防控局充分运甘肃省食品安全信息追溯台进口冷链食品监系统全面加强追溯理实现首站赋码
（二）持续优化营商环境持续深化证分离改革更推广告知承诺制切实提高审批办证效率积极推进商事体登记制度改革全面推行见面审批求逐步推进网办掌办次办年底前基实现高频政务服务事项跨区域通办着力解决市场体准营难问题市场体提供更加公正透明规范便捷预期营商环境深化市场监部门行政审批制度改革全面推进电子证生成享应通减事项减材料减层级减环节减时限断优化许事项完善运行机制提高服务质量效探索推进业证实现证准营幅降低行业准入成严格特种设备许准入食品生产许计量广告类行政审批理
（三）加强食品安全监推进50家重点食品生产企业产品电子追溯体系建设全市重点食品批发商场超市冷藏冷冻仓储企业100落实阳光仓储6月底前学校食堂100接入陇食安智慧监台推广应年底全市互联网+明厨亮灶实施单位达1600家加强冷链食品监加网络销售进口冷链食品监力度强化作坊改造提升严厉击违法生产加工行扎实开展校园周边食品安全风险隐患排查加强校外托护机构（饭桌）食品安全监强化农村集体聚餐食品安全监降低农村集体聚餐食品安全风险全力推进食安庆阳建设行动督促生产企业原辅料控率乳制品生产企业检控率达100实施HACCP体系企业达50中型肉制品企业实施分类监原料审核关率风险查报告率达100深入开展保健食品陇原护老行动落实食农产品产准出市场准入缝衔接食农产品批发市场规范化达标率达80
（四）加强药械化安全监落实医疗器械营分类分级监认真执行GMPGSP全面加强药品生产营环节监严厉击执业药师挂证违规销售处方药非法渠道购进药品等违法违规行落实类医疗器械备案理强化化妆品事中事监严查利网络生产营非法添加危害体健康物质化妆品假化妆品等违法行深入推进药品化妆品医疗器械风险质量安全风险防控体系建设完善市县二级风险警示防控机制推进国家药品良反应监测哨点联盟建设加强药品化妆品良反应监测预警事件时处置率达100
（五）加强特种设备安全监加违法违规企业查处力度扎实推进特种设备安全专项整治三年行动持续推动电梯气瓶涉氨制冷特种设备安全专项整治全力推进充装单位充装质量安全追溯信息台建设切实提升充装环节监水创新维保单位监机制探索实施信息公示维保质量排名公示等制度积极探索推动电梯保险+服务等模式运进步提高电梯责保险覆盖率健全完善特种设备监督检验分析报告制度时分析96968电梯救援台关数研判风险狠抓特种设备监察员素质力提升开展种形式教育培训执法交流效提升监察水
（六）深入推进质量强市战略实施持续加强重点消费品重点工业品棉花纤维等质量监督组织开展电线电缆水泥危化品等重点工业品质量安全隐患排查组织开展童学生品安全守护行动加缺陷调查产品召回力度贯彻落实商标注册便利化改革措施加强商标品牌理标志运持续做知识产权试点示范创建修订完善庆阳市专利奖励办法组建庆阳市知识产权公服务台制修订肉羊肉鸡肉牛苹果黄花菜杂粮中药材七优势产业方标准推动市名优特产品走出加强民四表出租车计价器型衡器加油（气）机等民生相关计量器具强制检定监督执法检查开展商品定量包装度包装眼镜制配场计量专项监督抽查严厉查处涉民生计量违法行
（七）完善新型监机制严格法开展双机抽查检查年底抽查覆盖企业例低3实现计划完成率抽查结果公示率100加强长期停业未营企业清理组织开展营集中清理专项行动稳妥推进年报公示工作市场体年报率低年度水完善部门联合惩戒机制落实合作备忘录推动跨部门协监联合惩戒实施做营异常名录严重违法失信企业名单理推进互联网+监数省级系统效衔接实现监数集享充分利
四实施步骤
开展群众办实事实践活动2021年5月起12 月结束环节展开
()筹划组织阶段(2021年5月)机关科室直属单位立足职动加强市场体接全面解掌握基情况找准突破口切入点面面商讨确定帮办实事计划清单研究谋划提出切实行符合实际群众办实事具体项目明确目标务责划分完成时限等形成群众办实事实践活动台账清单
(二)深入实施阶段(2021年6月11月底)坚持问题导目标导实效导相统议定帮办事项严格实行台账理逐项压紧实责健全工作协调机制时踪问效期账销号确保事事抓件件条条落实实践活动动员会中央七庆祝中国产成立100周年会帮办实事突出解决民群众急事难事重点项目落实动员会总结会建章立制突出完善政策措施建立长效机制
(三)总结验收阶段(2021年12月)机关科室直属单位承诺事项逐条逐项开展检查切实完成实践活动务清单中类帮办实事务市局史学教育领导组办公室关群众办实事实践活动求科室单位提出具体务开展检查验收
五组织领导
()实工作责组切实履行牵头抓总责加强组织领导统筹督促指导全局结合职职责认真梳理群众办实事事项研究确定重点民生项目清单协调组织全体员民办实事协调推进重点务落实领导干部发挥表率作率带头基层听意见带头出实招办实事做群众思想政治工作
(二)加强宣传引导充分发挥流舆引导作学强国XX建门户网站等台充分反映工作做法实际成效生动展示群众热切期盼积极反应发挥先进典型示范作引导员带头参加实践活动带头影响更积极参深入挖掘梳理群众办实事典型事例时总结推广实践中形成鲜活验点带面推动解民忧破难题
(三)注重实际效果坚持实际出发力量力行科学安排实施做必成做做坚持紧紧民群众做需求群众提出程群众监督成效群众评价力戒形式义官僚义注意基层减负防止群众办实事泛化常规工作堆砌切实事办实实事办办群众心坎
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深入贯彻落实总书记史学教育动员会重讲话精神推动全局史学教育走深走实根中央省市委关开展史学教育部署求现全局开展群众办实事实践活动提出实施方案
目标
通开展群众办实事实践活动落实学史悟思想办实事开新局求引领推动全局史学教育活动推动工作结合起弘扬光荣传统优良作风践行初心命根宗旨强化公仆意识民情怀发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作员领导干部表率作立足市场监工作实际民服务突出问题抓起回应社会关注群众期心情力解决困难事群众烦心事真正市场秩序理民群众切身利益维护推动改革发展成果更更公惠广群众
二基遵循
()坚持民中心深刻领悟总书记关江山民民江山重述精神坚持民民中心发展理念民拥护群众满意作群众办实事落脚点查民情访民意作群众办实事第步组织员干部深入基层群众深入生产线深入属单位深入服务象初心命转化成民办实事觉动力急群众急忧群众忧办群众需行效实践活动回答谁谁谁
(二)坚持问题导坚持问计民问需民聚焦突出问题梳理群众办实事务清单聚焦群众反映强烈期盼集中关切紧迫问题聚焦发展亟解决痛点难点问题聚焦长期未解决民生历史遗留问题研究提出实施群众办实事重点民生项目利网络媒体12315等重点渠道查摆问题找准查实基层群众操心事烦心事揪心事精准接发展需基层盼民心
(三)坚持示范引领发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作员领导干部表率作示范引领全社会民办实事组书记班子成员建立基层支部联系点少帮助解决具体问题帮办件实事普通员结合身岗位开展志愿服务活动帮扶联系户需求群众少帮办件事实事开展岗位学雷锋活动建立员先锋岗责区推行设岗定责承诺践诺引导支部社区组织开展结建职员社区报群众服务动员广员常态化参志愿服务带动志愿者志愿服务组织行动
(四)坚持方联动发挥行业导作带动社会力量广群众积极参推动形成级组织聚焦聚力广员积极行动社会界民群众踊跃参良局面深入市场群众密切联系群众完善拓宽民服务制度化渠道维护公利益帮助困难群众发挥引领市场体良发展作鼓励市场体履行社会责时市场体服务群众服务社会参社会事务搭建台造建治享社会治理格局
三重点务
标中央省市委关开展史学教育目标务结合市场监部门实际突出行业特点深入开展群众办实事实践活动
（）持续抓疫情防控始终疫情防控作首政治务重点工作盯紧抓牢充分发挥职作扎实做疫情监测预警疫苗流通重点场防控重点领域物防信息追溯理等相关工作抓市场稳价保供密切踪市场供应价格形势趋势强化水电气暖物业服务等价格收费执行情况监督检查加强米面油肉蛋奶等民生商品监切实守菜篮子米袋子产品质量安全底线持续抓防疫物资质量监法严厉击违法行全力服务保障疫情防控局充分运甘肃省食品安全信息追溯台进口冷链食品监系统全面加强追溯理实现首站赋码
（二）持续优化营商环境持续深化证分离改革更推广告知承诺制切实提高审批办证效率积极推进商事体登记制度改革全面推行见面审批求逐步推进网办掌办次办年底前基实现高频政务服务事项跨区域通办着力解决市场体准营难问题市场体提供更加公正透明规范便捷预期营商环境深化市场监部门行政审批制度改革全面推进电子证生成享应通减事项减材料减层级减环节减时限断优化许事项完善运行机制提高服务质量效探索推进业证实现证准营幅降低行业准入成严格特种设备许准入食品生产许计量广告类行政审批理
（三）加强食品安全监推进50家重点食品生产企业产品电子追溯体系建设全市重点食品批发商场超市冷藏冷冻仓储企业100落实阳光仓储6月底前学校食堂100接入陇食安智慧监台推广应年底全市互联网+明厨亮灶实施单位达1600家加强冷链食品监加网络销售进口冷链食品监力度强化作坊改造提升严厉击违法生产加工行扎实开展校园周边食品安全风险隐患排查加强校外托护机构（饭桌）食品安全监强化农村集体聚餐食品安全监降低农村集体聚餐食品安全风险全力推进食安庆阳建设行动督促生产企业原辅料控率乳制品生产企业检控率达100实施HACCP体系企业达50中型肉制品企业实施分类监原料审核关率风险查报告率达100深入开展保健食品陇原护老行动落实食农产品产准出市场准入缝衔接食农产品批发市场规范化达标率达80
（四）加强药械化安全监落实医疗器械营分类分级监认真执行GMPGSP全面加强药品生产营环节监严厉击执业药师挂证违规销售处方药非法渠道购进药品等违法违规行落实类医疗器械备案理强化化妆品事中事监严查利网络生产营非法添加危害体健康物质化妆品假化妆品等违法行深入推进药品化妆品医疗器械风险质量安全风险防控体系建设完善市县二级风险警示防控机制推进国家药品良反应监测哨点联盟建设加强药品化妆品良反应监测预警事件时处置率达100
（五）加强特种设备安全监加违法违规企业查处力度扎实推进特种设备安全专项整治三年行动持续推动电梯气瓶涉氨制冷特种设备安全专项整治全力推进充装单位充装质量安全追溯信息台建设切实提升充装环节监水创新维保单位监机制探索实施信息公示维保质量排名公示等制度积极探索推动电梯保险+服务等模式运进步提高电梯责保险覆盖率健全完善特种设备监督检验分析报告制度时分析96968电梯救援台关数研判风险狠抓特种设备监察员素质力提升开展种形式教育培训执法交流效提升监察水
（六）深入推进质量强市战略实施持续加强重点消费品重点工业品棉花纤维等质量监督组织开展电线电缆水泥危化品等重点工业品质量安全隐患排查组织开展童学生品安全守护行动加缺陷调查产品召回力度贯彻落实商标注册便利化改革措施加强商标品牌理标志运持续做知识产权试点示范创建修订完善庆阳市专利奖励办法组建庆阳市知识产权公服务台制修订肉羊肉鸡肉牛苹果黄花菜杂粮中药材七优势产业方标准推动市名优特产品走出加强民四表出租车计价器型衡器加油（气）机等民生相关计量器具强制检定监督执法检查开展商品定量包装度包装眼镜制配场计量专项监督抽查严厉查处涉民生计量违法行
（七）完善新型监机制严格法开展双机抽查检查年底抽查覆盖企业例低3实现计划完成率抽查结果公示率100加强长期停业未营企业清理组织开展营集中清理专项行动稳妥推进年报公示工作市场体年报率低年度水完善部门联合惩戒机制落实合作备忘录推动跨部门协监联合惩戒实施做营异常名录严重违法失信企业名单理推进互联网+监数省级系统效衔接实现监数集享充分利
四实施步骤
开展群众办实事实践活动2021年5月起12 月结束环节展开
()筹划组织阶段(2021年5月)机关科室直属单位立足职动加强市场体接全面解掌握基情况找准突破口切入点面面商讨确定帮办实事计划清单研究谋划提出切实行符合实际群众办实事具体项目明确目标务责划分完成时限等形成群众办实事实践活动台账清单
(二)深入实施阶段(2021年6月11月底)坚持问题导目标导实效导相统议定帮办事项严格实行台账理逐项压紧实责健全工作协调机制时踪问效期账销号确保事事抓件件条条落实实践活动动员会中央七庆祝中国产成立100周年会帮办实事突出解决民群众急事难事重点项目落实动员会总结会建章立制突出完善政策措施建立长效机制
(三)总结验收阶段(2021年12月)机关科室直属单位承诺事项逐条逐项开展检查切实完成实践活动务清单中类帮办实事务市局史学教育领导组办公室关群众办实事实践活动求科室单位提出具体务开展检查验收
五组织领导
()实工作责组切实履行牵头抓总责加强组织领导统筹督促指导全局结合职职责认真梳理群众办实事事项研究确定重点民生项目清单协调组织全体员民办实事协调推进重点务落实领导干部发挥表率作率带头基层听意见带头出实招办实事做群众思想政治工作
(二)加强宣传引导充分发挥流舆引导作学强国XX建门户网站等台充分反映工作做法实际成效生动展示群众热切期盼积极反应发挥先进典型示范作引导员带头参加实践活动带头影响更积极参深入挖掘梳理群众办实事典型事例时总结推广实践中形成鲜活验点带面推动解民忧破难题
(三)注重实际效果坚持实际出发力量力行科学安排实施做必成做做坚持紧紧民群众做需求群众提出程群众监督成效群众评价力戒形式义官僚义注意基层减负防止群众办实事泛化常规工作堆砌切实事办实实事办办群众心坎
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