七台河市医疗卫生3215〞
惠民工程实施方案
〔讨稿〕
深入推进公立医院改革实现民群众实惠卫生事业快开展总体目标解决民群众病难病贵〞问题特制订七台河市医疗卫生 3215〞惠民工程实施方案
指导思想
坚持群众享受更加安效方便价廉医疗卫生效劳政府举办公立医疗机构中通政府购置公卫生效劳医疗产品方式根医疗卫生效劳作公产品全民提供调整医疗报销范围报销例降低药品医疗效劳价格标准医疗效劳行断提高根医疗卫生效劳水
二务
〔〕三惠民措施〔十免十降十提高〕
十免：
1免收普通门诊挂号费
2免收门诊静点费注射费
3免收出入院患者接送车费
4免收门诊观察床位费
5免收病市120急救车辆转运费
6免收婚前检查费
7免收产前检查费
8免收产访视费
9免收新生疾病筛查费
10免收07岁童体检费
十降：
1降低核磁检查费10
2降低CT检查费10
3降低彩超检查费10
4降低生化检查费10
5降低直线加速器治疗费10
6降低钼钯乳腺检查费10
7降低碎石机治疗费10
8降低胃肠镜检查费10
9降低药品价格实行药品零差价
10降低参合农民住院费报销起付线省级定点医疗机构原500元降400元市级原300元降200元区级原150元降50元乡镇卫生院原50元降0元乡镇卫生院实行零起付
十提高：
1提高病救助报销高支付限额原4000元提高5000元
2提高农村孕产妇住院分娩补助费原300元提高500元
3提高城乡居民均公卫生效劳费原15元提高18元
4提高城镇职工根医疗保险金支付线原5万元提高6万元
5提高病统筹医疗保险金支付线原8万元提高10万元
6提高
7提高原国关闭破产改制企业退休员根医疗报销账户计入例原退休员工资13提高33
8提高根医疗保险新农合患者根药物中药饮片报销例原根底提高10
9提高新农合慢病患者门诊报销种类原5种提高25种
10提高新农合参合农民级定点医疗机构住院费报销例乡级原65提高70区〔县〕级报销例原55提高60市级报销例原40提高45省级报销例原25提高35
〔二〕启动二试点
城乡卫生体化试点：
率先实现城乡医疗卫生体化提高农村居民健康水缩城乡医疗卫生效劳差距市政府决定茄子河区先行试点通试点市卫生资源农村延伸实现城乡居民公卫生效劳均等化满足城乡居民公卫生效劳根医疗需求逐步形成城带乡城乡体统筹开展〞体化新格局
实行三保合〞：
整合医疗保障资源推行城镇职工医疗保险城镇居民医疗保险新型农村合作医疗统筹理实现三保合〞统标准统理统补偿统制度统办形成覆盖全体社会成员全民医疗保障体系
〔三〕建立卫生信息台
实行预约诊疗效劳优化效劳流程努力缩短病候诊时间医院电子病历重点推进公立医院信息化建设充分利现资源逐步建立医院间级医院基层医疗效劳机构间医院公卫生机构医保办机构间互联互通机制构建便捷高效医院信息台
群众提供医指南专家简介网挂号健康教育疾病预防医保政策医疗药品价格等信息效劳2021年全市城乡居民实行健康卡通〞医疗支付电子病历健康档案体检信息全部纳入卡中持卡便实现方便医快捷医疗支付等效劳功
〔四〕实行五项制度
社区首诊制：居民患病〔急诊外〕首先街道社区卫生效劳中心诊疑难重症社区卫生效劳中心转中型医院治疗效引导病合理流动促进卫生资源合理利减轻患者济负担
双转诊制：建立乡镇社区卫生效劳中心市级医院分级医疗双转诊工作制度市级医院建立协作关系签订双转诊合作协议明确双方权利义务时属收治范围患者转移实现病进社区病进医院保证患者合理时治疗减少患者必医疗费支出
医师点执业：二级公立医疗机构执业医师取治医师职称申请点执业实行点执业引导医务员合理流动带动社区乡镇卫生效劳机构医疗技术效劳水信誉度全面提高百姓信群众家门口享受医院专家效劳
床路径理制：2021年三级综合医院开展22专业112病种床路径理工作二级医疗机构开展1050病种床路径理工作通床路径理缩短均住院日降低住院费减少必合理诊疗行
医疗信息公开制：强化医疗效劳题群众满意标准全市级医疗机构实行信息公开药品价格公开市级医院社会公开药品价格数量800种县级500种乡级100种医疗效劳收费公开住院患者实行日清单制医院总费清单制门诊患者实行诊疗工程费清单制
三保障措施
〔〕加强领导建立公立机构
积极稳妥推进3215〞惠民工程实施市政府成立3215〞惠民工程领导组统筹组织推进全市3215〞惠民工程领导组设办公室设市卫生局承领导组日常工作区〔县〕成立基层领导机构工作机构配备专门员抓组织落实
〔二〕加投入保证费落实位
保证项惠民工程利开展级政府加投入3215〞惠民工程总需资金4784万元需级政府承
〔三〕加强监督保证实施位
3215惠民工程务重难度涉全市级类医疗机构项工作扎实效开展真正惠百姓领导组机关部门明确监职责力度保证惠民工程利实施
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七台河市医疗卫生3215〞
惠民工程实施方案
〔讨稿〕
深入推进公立医院改革实现民群众实惠卫生事业快开展总体目标解决民群众病难病贵〞问题特制订七台河市医疗卫生 3215〞惠民工程实施方案
指导思想
坚持群众享受更加安效方便价廉医疗卫生效劳政府举办公立医疗机构中通政府购置公卫生效劳医疗产品方式根医疗卫生效劳作公产品全民提供调整医疗报销范围报销例降低药品医疗效劳价格标准医疗效劳行断提高根医疗卫生效劳水
二务
〔〕三惠民措施〔十免十降十提高〕
十免：
1免收普通门诊挂号费
2免收门诊静点费注射费
3免收出入院患者接送车费
4免收门诊观察床位费
5免收病市120急救车辆转运费
6免收婚前检查费
7免收产前检查费
8免收产访视费
9免收新生疾病筛查费
10免收07岁童体检费
十降：
1降低核磁检查费10
2降低CT检查费10
3降低彩超检查费10
4降低生化检查费10
5降低直线加速器治疗费10
6降低钼钯乳腺检查费10
7降低碎石机治疗费10
8降低胃肠镜检查费10
9降低药品价格实行药品零差价
10降低参合农民住院费报销起付线省级定点医疗机构原500元降400元市级原300元降200元区级原150元降50元乡镇卫生院原50元降0元乡镇卫生院实行零起付
十提高：
1提高病救助报销高支付限额原4000元提高5000元
2提高农村孕产妇住院分娩补助费原300元提高500元
3提高城乡居民均公卫生效劳费原15元提高18元
4提高城镇职工根医疗保险金支付线原5万元提高6万元
5提高病统筹医疗保险金支付线原8万元提高10万元
6提高
7提高原国关闭破产改制企业退休员根医疗报销账户计入例原退休员工资13提高33
8提高根医疗保险新农合患者根药物中药饮片报销例原根底提高10
9提高新农合慢病患者门诊报销种类原5种提高25种
10提高新农合参合农民级定点医疗机构住院费报销例乡级原65提高70区〔县〕级报销例原55提高60市级报销例原40提高45省级报销例原25提高35
〔二〕启动二试点
城乡卫生体化试点：
率先实现城乡医疗卫生体化提高农村居民健康水缩城乡医疗卫生效劳差距市政府决定茄子河区先行试点通试点市卫生资源农村延伸实现城乡居民公卫生效劳均等化满足城乡居民公卫生效劳根医疗需求逐步形成城带乡城乡体统筹开展〞体化新格局
实行三保合〞：
整合医疗保障资源推行城镇职工医疗保险城镇居民医疗保险新型农村合作医疗统筹理实现三保合〞统标准统理统补偿统制度统办形成覆盖全体社会成员全民医疗保障体系
〔三〕建立卫生信息台
实行预约诊疗效劳优化效劳流程努力缩短病候诊时间医院电子病历重点推进公立医院信息化建设充分利现资源逐步建立医院间级医院基层医疗效劳机构间医院公卫生机构医保办机构间互联互通机制构建便捷高效医院信息台
群众提供医指南专家简介网挂号健康教育疾病预防医保政策医疗药品价格等信息效劳2021年全市城乡居民实行健康卡通〞医疗支付电子病历健康档案体检信息全部纳入卡中持卡便实现方便医快捷医疗支付等效劳功
〔四〕实行五项制度
社区首诊制：居民患病〔急诊外〕首先街道社区卫生效劳中心诊疑难重症社区卫生效劳中心转中型医院治疗效引导病合理流动促进卫生资源合理利减轻患者济负担
双转诊制：建立乡镇社区卫生效劳中心市级医院分级医疗双转诊工作制度市级医院建立协作关系签订双转诊合作协议明确双方权利义务时属收治范围患者转移实现病进社区病进医院保证患者合理时治疗减少患者必医疗费支出
医师点执业：二级公立医疗机构执业医师取治医师职称申请点执业实行点执业引导医务员合理流动带动社区乡镇卫生效劳机构医疗技术效劳水信誉度全面提高百姓信群众家门口享受医院专家效劳
床路径理制：2021年三级综合医院开展22专业112病种床路径理工作二级医疗机构开展1050病种床路径理工作通床路径理缩短均住院日降低住院费减少必合理诊疗行
医疗信息公开制：强化医疗效劳题群众满意标准全市级医疗机构实行信息公开药品价格公开市级医院社会公开药品价格数量800种县级500种乡级100种医疗效劳收费公开住院患者实行日清单制医院总费清单制门诊患者实行诊疗工程费清单制
三保障措施
〔〕加强领导建立公立机构
积极稳妥推进3215〞惠民工程实施市政府成立3215〞惠民工程领导组统筹组织推进全市3215〞惠民工程领导组设办公室设市卫生局承领导组日常工作区〔县〕成立基层领导机构工作机构配备专门员抓组织落实
〔二〕加投入保证费落实位
保证项惠民工程利开展级政府加投入3215〞惠民工程总需资金4784万元需级政府承
〔三〕加强监督保证实施位
3215惠民工程务重难度涉全市级类医疗机构项工作扎实效开展真正惠百姓领导组机关部门明确监职责力度保证惠民工程利实施
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