全县优化提升营商环境暨政务公开重点项目建设推进会讲话
天会议次十分重会议会蒋学军志通报全县优化提升营商环境政务公开重点项目建设进展情况通报情况中家努力感受问题困难压力发改住建国土公安等8职部门立足实际做发言希家言出必行立说立行县政府城关镇住建局市场监督理局签订营商环境目标责书责书军令状必须扛牢责抓落实罗云忠志分营商环境政务公开重点项目建设三项工作进行具体安排会陈莲志贯彻落实次会议精神关工作进行强调全县级部门认真抓落实年2月5日全县招商引资工作暨重点项目建设会关方面工作进行非常细致安排部署请家次会议求进步抓项工作推进落实里抓前重点工作讲三点意见
坚持问题导担负责精神找差距明短板
年全县县委县政府安排部署扎实工作狠抓落实项工作进展序社会局谐稳定省市通报反馈年度目标务工作取定成效差距然问题然少短板然突出总体形势容乐观发展务异常艰巨
脱贫攻坚方面5月3日全省推进脱贫攻坚工作暨整改部署视频会议通报中央关 201x 年省级委政府扶贫开发工作成效考核反馈问题全省季度脱贫攻坚工作存突出问题然没具体点紫阳事实求讲性问题外性问题县然存时市脱贫攻坚指挥部季度通报行业扶贫重点务进度县仅健康脱贫排名全市第三余排名均搬迁安置水利保障排名第八产业脱贫业脱贫危房改造全市垫底县脱贫办季度督查通报情况突出存两房建设基础设施建设推进慢等问题201x 年移民搬迁安置务5772户目前2 安置点 204 户进入施工阶段201x 年危房改造 1027 户仅仅开工150 户完工7 户201x 年达道路交通安全饮水电力保障等项目截止目前绝数处前期勘测设计阶段没动工说工作滞局面动压力非常巨
二济发展方面4月26日市考核办市统计局通报季度县区济指标完成情况县排名理想般公预算收入完成目标务 25规模工业增加值增长 08两项排名全市第 10生产总值增长41非公济增加值占 GDP 重 552两项排名全市第 9固定资产投资增长 201社会消费品零售总额增长13工业投资降 228三项排名全市第 7服务业增加值增长 76排名全市第 6重点工作推进情况重点项目储备足开工足推进缓慢问题较突出项目项目发展劲乏力企业生产营举步维艰项目建设进展缓慢少数单位争取招商引资项目服务等工作推进力资金土等素保障难度加环境优等问题直接阻碍影响项目建设
三营商环境方面两年紧扣放服改革线深化行政审批制度改革建立县镇村三级便民服务体系造全程代理政务服务模式积极推进网办事厅加快商事制度改革锲舍推动干部作风营商环境持续转收效果实际工作中必须清醒环境已形成气候然存政弄权设障推诿掣肘敷衍塞责等等衙门恶然时表现玻璃门弹簧门旋转门没完全破政策中梗阻办事推拖绕愿作慢作等问题然存伤害群众感情侵害企业利益行然没根绝干部违规插手工程招投标现象发生围标串标挂违法转包分包行较突出强买强卖强行阻工等影响市场秩序项目建设问题屡禁止优化提升营商环境永远路许工作做
天讲问题否定家成绩付出努力分析问题找原找策客观掌握形势靶精准施策问题怕怕没警醒没责感紧迫感危机感家始终保持清醒头脑勇面问题问题作奋力赶超着力点作提升工作发力点牢固树立底线思维问题意识危机意识清差距直面问题振奋精神苦拼实干舍谁角姿态加满油鼓足劲努力二季度漂亮翻身仗确保双半全年目标务圆满完成实践证明紫阳干部支敢担胜仗干部队伍年脱贫攻坚工作动局面扭转利通义务教育基均衡县创建防汛防滑抗强秋淋然灾害取优秀成绩充分说明印证点认清形势坚定信心齐心协力干克难定够实现县委县政府年初预定目标市委市政府达项务
二聚力重点突破争夕干劲破难题促赶超
前正抓项目赶进度黄金季节级部门务必抢抓时机懈怠突出重点抓落实强化措施赶进度争夕干事劲头全力推动重点指标重点工作重点项目落细落实确保实现双半圆满完成全年目标务奠定坚实基础
聚力精准抓脱贫省市脱贫攻坚三年务两年完成求年完成脱贫务时明年面整县脱贫退出艰巨务目前全县 120 贫困村中深度贫困村35册贫困户29977户92317特剩村贫困口基础更差底子更弱难点中难点硬骨头中硬骨头现已5月份年出列村脱贫象10月底前必须全面达标效工作时间足6月距离全县脱贫摘帽剩 17 月务异常艰巨繁重时间非常紧迫压力前未坚决赢精准脱贫攻坚战庄严承诺更政治责越步入半程越坚定信心决心保持战略定力级部门必须始终脱贫攻坚作头等事号民生工程坚持精准扶贫精准脱贫方略紧盯两愁三保障逐户逐村脱贫出列标准认真研判缺啥补啥精准施策靶突破确保高标准完成年38贫困村退出305万减贫务时围绕明年整县脱贫摘帽目标迅速谋划达启动剩余82贫困村脱贫项目扎实做项基础性工作家算时间帐倒排务工期否项目国家验收前完工扎实抓中省考核评估反馈通报存问题整改制定整改方案出问题清单建立整改台账实行销号理明确时限明确措施明确责做问题套方案名责抓底确保5月份整改位整改落实实际行动提升全县脱贫攻坚成效严格执行脱贫攻坚项工作纪律财纪律特理扶贫项目资金铁纪律扶贫资金保驾护航
二强推项目扩投资项目建设拉动济快速增长力引擎更实现追赶超越争先进位牛鼻子强力抓进度尚未开工项目发改局牵头项目部门关乡镇负责落实开工条件盯紧抓牢集中力量推进快开工批确保半年重点项目开工率达90前正施工黄金期发改交通国土水利住建等部门镇建项目加协调力度加强施工现场理促进度保投资目前进度迟缓项目进步强化责破解项目推进难题项目审批部门手里刻耽误该天批放明天周开工放周工作效率提高促项目进度全力抓保障负责包抓重点项目责县级领导日起律项目建设线召开现场办公会协调解决问题推进项目建设项目部门强化动服务增强责意识切实解决项目融资环境保障等素确保项目快速高效推进现征拆迁成项目建设瓶颈国土部门镇定力气抓征拆迁工作方面严格法程序办事发挥基层组织作确保征拆迁务圆满完成理取闹恶意阻挠影响项目施工行政法部门果断出手坚决予击方面搞安置工作解决老百姓实际困难合理诉求加强济工作分析研判罗云忠志牵头发改统计贸财政等部门负责济指标完成情况月分析研判找准济运行中存问题时预警时研究针性措施分领导牵头发改会项目部门项目建设月进行次调度分析差距解决问题抓薄弱抓进抓欠账项务实牢时做报数审核关衔接工作确保数真实准确
三优化环境提效营商环境生产力更竞争力加快紫阳追赶超越营商环境基础条件根素省委省政府201x年确定营商环境提升年启动开展优化提升营商环境十行动实行月排名月通报纳入年度考核指标市委市政府先次召开专题会议作出安排部署提出明确工作求县印发具体行动方案级部门深化思想认识牢固树立抓营商环境抓发展理念坚持问题导紧扣关键环节着力造支持政策优保障措施强行政审批快办事效率高流营商环境造高效务实政务环境力精简行政许事项实施行政审批事项目录理做目录外审批加快推进相集中行政许改革试点建立科学合理权责明确规范透明运行高效行政审批机制做枚印章审批持续提升全程代理政务服务水实行项目联审批审批联合勘验全程偿代办深入推进互联网+政务服务数跑路企业群众少跑路推动跑次改革落生根进步完善政务公开制度公开促公正公开促监督县委组织部行政审批局班子配备进行研判营造竞争序市场环境放宽市场准入简化企业开办注销程序加证分离改革实施企业登记全程电子化企业提供更加方便快捷服务提升涉企项目服务力着力规范涉企中介服务清理涉企收费项目环评项目竣工验收等方面功夫推进双机公开监全覆盖做放开准入严格监相结合确保缝衔接留死角创造公公正法治环境严肃查处类破坏市场秩序营商环境违法违规行法严厉击围标串标等搞利益输送行严厉击村霸沙霸等破坏投资环境行严厉击制售伪劣商品恶意欠薪非法讨薪等违法犯罪行企业群众切实感受市场秩序新变化突出抓重点单位重点部位重点环节整顿治理弄权勒索梗阻政令损害企业群众利益行诉必查快查快结严查重处决姑息迁营造诚实守信社会环境积极推进社会信体系建设建立完善守信联合激励失信联合惩戒制度形成诚信凝聚商气提升气弘扬正气局面积极倡导尊重企业家关心企业家社会风气时受理查处回复企业群众诉求认真解决投资商生产营医子女学等方面遇困难问题紫阳成外商投资创业热土安居乐业宝
三拧紧责链条善作善成状态转作风抓落实
总书记讲果沉心抓落实方针政策措施会落空目标蓝图镜中花水中月项工作安排部署关键抓落实
强化责担紫阳两字家紧密连起家紫阳发展关键少数紫阳发展关键力量紫阳发展座位工作息息相关紫阳赶超发展紫阳全面康紫阳美未呼吸命运齐担级领导干部身作抓落实仅指挥员更战斗员身先士卒锋前该担责觉担决甩手掌柜现场办公开解决问题办公会认准定钉钉子精神抓底件接着件干抓件成件敢唱黑脸真正做数字准底数清情况明措施实责传导严实起真实情况反映目标务落实切实防治纠正表态调门高行动少落实差等问题
二提高工作效率力践行马办抓落实工作作风针脱贫攻坚项目建设营商环境中短板薄弱环节针性提出改进措施基层企业线等反映具体问题困难解决必须快解决时难解决加强协调明确责制定计划统筹推进严禁推诿扯皮确保事事回音件件着落项目年年提年年见效原盯紧够措施硬部署工作立说立行雷厉风行定事情咬定目标折扣抓底全局性工作关键性环节集中精力务求突破切实县委县政府决策部署落生根开花结果
三严督查问责县委县政府决定事项工作部署踪督查时通报盯住落实抓住落实事加强重点指标重点工作重点项目督查督办工作进度慢推进力单位时通报限期整改加督查问责力度工作严重滞破坏发展环境损害企业群众利益典型案件指名道姓通报曝光强力问责曝光形成强震慑持续推动三项机制落生根严厚爱褒奖重脱贫攻坚重点项目优化营商环境等工作中实绩突出干部时表态调门高落实力度差工作推动力干部县委予严肃问责鲜明导营造埋头苦干履职责敢抓敢善作善成干事创业氛围
篙松劲退千寻志希家集中精力务实苦干抢时间抓进度攻难点干二季度刺双半全面完成年度项目标务坚实基础
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天会议次十分重会议会蒋学军志通报全县优化提升营商环境政务公开重点项目建设进展情况通报情况中家努力感受问题困难压力发改住建国土公安等8职部门立足实际做发言希家言出必行立说立行县政府城关镇住建局市场监督理局签订营商环境目标责书责书军令状必须扛牢责抓落实罗云忠志分营商环境政务公开重点项目建设三项工作进行具体安排会陈莲志贯彻落实次会议精神关工作进行强调全县级部门认真抓落实年2月5日全县招商引资工作暨重点项目建设会关方面工作进行非常细致安排部署请家次会议求进步抓项工作推进落实里抓前重点工作讲三点意见
坚持问题导担负责精神找差距明短板
年全县县委县政府安排部署扎实工作狠抓落实项工作进展序社会局谐稳定省市通报反馈年度目标务工作取定成效差距然问题然少短板然突出总体形势容乐观发展务异常艰巨
脱贫攻坚方面5月3日全省推进脱贫攻坚工作暨整改部署视频会议通报中央关 201x 年省级委政府扶贫开发工作成效考核反馈问题全省季度脱贫攻坚工作存突出问题然没具体点紫阳事实求讲性问题外性问题县然存时市脱贫攻坚指挥部季度通报行业扶贫重点务进度县仅健康脱贫排名全市第三余排名均搬迁安置水利保障排名第八产业脱贫业脱贫危房改造全市垫底县脱贫办季度督查通报情况突出存两房建设基础设施建设推进慢等问题201x 年移民搬迁安置务5772户目前2 安置点 204 户进入施工阶段201x 年危房改造 1027 户仅仅开工150 户完工7 户201x 年达道路交通安全饮水电力保障等项目截止目前绝数处前期勘测设计阶段没动工说工作滞局面动压力非常巨
二济发展方面4月26日市考核办市统计局通报季度县区济指标完成情况县排名理想般公预算收入完成目标务 25规模工业增加值增长 08两项排名全市第 10生产总值增长41非公济增加值占 GDP 重 552两项排名全市第 9固定资产投资增长 201社会消费品零售总额增长13工业投资降 228三项排名全市第 7服务业增加值增长 76排名全市第 6重点工作推进情况重点项目储备足开工足推进缓慢问题较突出项目项目发展劲乏力企业生产营举步维艰项目建设进展缓慢少数单位争取招商引资项目服务等工作推进力资金土等素保障难度加环境优等问题直接阻碍影响项目建设
三营商环境方面两年紧扣放服改革线深化行政审批制度改革建立县镇村三级便民服务体系造全程代理政务服务模式积极推进网办事厅加快商事制度改革锲舍推动干部作风营商环境持续转收效果实际工作中必须清醒环境已形成气候然存政弄权设障推诿掣肘敷衍塞责等等衙门恶然时表现玻璃门弹簧门旋转门没完全破政策中梗阻办事推拖绕愿作慢作等问题然存伤害群众感情侵害企业利益行然没根绝干部违规插手工程招投标现象发生围标串标挂违法转包分包行较突出强买强卖强行阻工等影响市场秩序项目建设问题屡禁止优化提升营商环境永远路许工作做
天讲问题否定家成绩付出努力分析问题找原找策客观掌握形势靶精准施策问题怕怕没警醒没责感紧迫感危机感家始终保持清醒头脑勇面问题问题作奋力赶超着力点作提升工作发力点牢固树立底线思维问题意识危机意识清差距直面问题振奋精神苦拼实干舍谁角姿态加满油鼓足劲努力二季度漂亮翻身仗确保双半全年目标务圆满完成实践证明紫阳干部支敢担胜仗干部队伍年脱贫攻坚工作动局面扭转利通义务教育基均衡县创建防汛防滑抗强秋淋然灾害取优秀成绩充分说明印证点认清形势坚定信心齐心协力干克难定够实现县委县政府年初预定目标市委市政府达项务
二聚力重点突破争夕干劲破难题促赶超
前正抓项目赶进度黄金季节级部门务必抢抓时机懈怠突出重点抓落实强化措施赶进度争夕干事劲头全力推动重点指标重点工作重点项目落细落实确保实现双半圆满完成全年目标务奠定坚实基础
聚力精准抓脱贫省市脱贫攻坚三年务两年完成求年完成脱贫务时明年面整县脱贫退出艰巨务目前全县 120 贫困村中深度贫困村35册贫困户29977户92317特剩村贫困口基础更差底子更弱难点中难点硬骨头中硬骨头现已5月份年出列村脱贫象10月底前必须全面达标效工作时间足6月距离全县脱贫摘帽剩 17 月务异常艰巨繁重时间非常紧迫压力前未坚决赢精准脱贫攻坚战庄严承诺更政治责越步入半程越坚定信心决心保持战略定力级部门必须始终脱贫攻坚作头等事号民生工程坚持精准扶贫精准脱贫方略紧盯两愁三保障逐户逐村脱贫出列标准认真研判缺啥补啥精准施策靶突破确保高标准完成年38贫困村退出305万减贫务时围绕明年整县脱贫摘帽目标迅速谋划达启动剩余82贫困村脱贫项目扎实做项基础性工作家算时间帐倒排务工期否项目国家验收前完工扎实抓中省考核评估反馈通报存问题整改制定整改方案出问题清单建立整改台账实行销号理明确时限明确措施明确责做问题套方案名责抓底确保5月份整改位整改落实实际行动提升全县脱贫攻坚成效严格执行脱贫攻坚项工作纪律财纪律特理扶贫项目资金铁纪律扶贫资金保驾护航
二强推项目扩投资项目建设拉动济快速增长力引擎更实现追赶超越争先进位牛鼻子强力抓进度尚未开工项目发改局牵头项目部门关乡镇负责落实开工条件盯紧抓牢集中力量推进快开工批确保半年重点项目开工率达90前正施工黄金期发改交通国土水利住建等部门镇建项目加协调力度加强施工现场理促进度保投资目前进度迟缓项目进步强化责破解项目推进难题项目审批部门手里刻耽误该天批放明天周开工放周工作效率提高促项目进度全力抓保障负责包抓重点项目责县级领导日起律项目建设线召开现场办公会协调解决问题推进项目建设项目部门强化动服务增强责意识切实解决项目融资环境保障等素确保项目快速高效推进现征拆迁成项目建设瓶颈国土部门镇定力气抓征拆迁工作方面严格法程序办事发挥基层组织作确保征拆迁务圆满完成理取闹恶意阻挠影响项目施工行政法部门果断出手坚决予击方面搞安置工作解决老百姓实际困难合理诉求加强济工作分析研判罗云忠志牵头发改统计贸财政等部门负责济指标完成情况月分析研判找准济运行中存问题时预警时研究针性措施分领导牵头发改会项目部门项目建设月进行次调度分析差距解决问题抓薄弱抓进抓欠账项务实牢时做报数审核关衔接工作确保数真实准确
三优化环境提效营商环境生产力更竞争力加快紫阳追赶超越营商环境基础条件根素省委省政府201x年确定营商环境提升年启动开展优化提升营商环境十行动实行月排名月通报纳入年度考核指标市委市政府先次召开专题会议作出安排部署提出明确工作求县印发具体行动方案级部门深化思想认识牢固树立抓营商环境抓发展理念坚持问题导紧扣关键环节着力造支持政策优保障措施强行政审批快办事效率高流营商环境造高效务实政务环境力精简行政许事项实施行政审批事项目录理做目录外审批加快推进相集中行政许改革试点建立科学合理权责明确规范透明运行高效行政审批机制做枚印章审批持续提升全程代理政务服务水实行项目联审批审批联合勘验全程偿代办深入推进互联网+政务服务数跑路企业群众少跑路推动跑次改革落生根进步完善政务公开制度公开促公正公开促监督县委组织部行政审批局班子配备进行研判营造竞争序市场环境放宽市场准入简化企业开办注销程序加证分离改革实施企业登记全程电子化企业提供更加方便快捷服务提升涉企项目服务力着力规范涉企中介服务清理涉企收费项目环评项目竣工验收等方面功夫推进双机公开监全覆盖做放开准入严格监相结合确保缝衔接留死角创造公公正法治环境严肃查处类破坏市场秩序营商环境违法违规行法严厉击围标串标等搞利益输送行严厉击村霸沙霸等破坏投资环境行严厉击制售伪劣商品恶意欠薪非法讨薪等违法犯罪行企业群众切实感受市场秩序新变化突出抓重点单位重点部位重点环节整顿治理弄权勒索梗阻政令损害企业群众利益行诉必查快查快结严查重处决姑息迁营造诚实守信社会环境积极推进社会信体系建设建立完善守信联合激励失信联合惩戒制度形成诚信凝聚商气提升气弘扬正气局面积极倡导尊重企业家关心企业家社会风气时受理查处回复企业群众诉求认真解决投资商生产营医子女学等方面遇困难问题紫阳成外商投资创业热土安居乐业宝
三拧紧责链条善作善成状态转作风抓落实
总书记讲果沉心抓落实方针政策措施会落空目标蓝图镜中花水中月项工作安排部署关键抓落实
强化责担紫阳两字家紧密连起家紫阳发展关键少数紫阳发展关键力量紫阳发展座位工作息息相关紫阳赶超发展紫阳全面康紫阳美未呼吸命运齐担级领导干部身作抓落实仅指挥员更战斗员身先士卒锋前该担责觉担决甩手掌柜现场办公开解决问题办公会认准定钉钉子精神抓底件接着件干抓件成件敢唱黑脸真正做数字准底数清情况明措施实责传导严实起真实情况反映目标务落实切实防治纠正表态调门高行动少落实差等问题
二提高工作效率力践行马办抓落实工作作风针脱贫攻坚项目建设营商环境中短板薄弱环节针性提出改进措施基层企业线等反映具体问题困难解决必须快解决时难解决加强协调明确责制定计划统筹推进严禁推诿扯皮确保事事回音件件着落项目年年提年年见效原盯紧够措施硬部署工作立说立行雷厉风行定事情咬定目标折扣抓底全局性工作关键性环节集中精力务求突破切实县委县政府决策部署落生根开花结果
三严督查问责县委县政府决定事项工作部署踪督查时通报盯住落实抓住落实事加强重点指标重点工作重点项目督查督办工作进度慢推进力单位时通报限期整改加督查问责力度工作严重滞破坏发展环境损害企业群众利益典型案件指名道姓通报曝光强力问责曝光形成强震慑持续推动三项机制落生根严厚爱褒奖重脱贫攻坚重点项目优化营商环境等工作中实绩突出干部时表态调门高落实力度差工作推动力干部县委予严肃问责鲜明导营造埋头苦干履职责敢抓敢善作善成干事创业氛围
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