中学财务理制度
第章总
第条规范学校财务行加强财务理提高资金效益促进事业发展根会计法事业单位财务规中学校财务制度关财法规教育法律法规规定结合县实际特制定制度
第二条财务理基原贯彻执行国家关法律法规财务规章制度规范财务会计行坚持勤俭办学方针厉行节约杜绝奢侈浪费正确处理国家集体三者利益关系
第三条财务理务合理编制学校预算预算执行程进行控制理科学配置学校资源努力节约支出提高资金效益加强资金理建立健全财务规章制度规范校济秩序实反映学校财务状况学校济活动合法性合理性进行监督
第二章财务组织理制度
第节财务理体制
第条校长校财务理会计核算会计资料合法性真实性完整性负领导责
第二条学校财务工作接受教育局财政审计纪检监察税务物价等部门领导检查监督业务指导
第三条中心校(含中心桥)设置财务机构设名会计 名出纳村(教学点)纳入中心校统理设财务机构
第二节校长财会工作领导职责
第四条贯彻国家财方针政策法律法规执行级业务部门文件精神遵守项财会法规财纪律
第五条财会员进行政治思想职业道德教育定期进行专业业务培训提高专业员业务素质提高理财水
第六条领导财会员建立健全水校财务规章制度规范学校财务行学校重点济活动制定财务控制监督办法
第七条坚持民集中制原根校务会集体决定学校重济事项作出决策审阅学校类报表财务理提出指导性意见
第三节会计工作职责
第八条贯彻执行会计法国家统会计制度财务部门项财务政策法劫厢制度
第九条负责工会财务帐目等会计档案监督理工作
第十条做年度费预算决算工作
第十条根项财务制度规定严格审核预算执行情况l发现问题时提出改进措施第十二条严格遵守财纪律做清帐记帐报账工作全面准确完整真实反映会计资料时领导决策提供会计信息
第四节出纳工作职责
第十三条校长领导事学校资金收付理工作
第十四条认真学应具较高思想素质业务素质心理素质应具较强服务意识育意识翁意识合作意识坚持原顾全局爱岗敬业
第十五条认真学掌握执行国家财政策学校财务工作制度遵守财纪律
第十六条根关制度规定时认做费存款项费现金转账收付工作违犯政策纪律制度切收付权应坚决予抵制
第十七条办理项收付工作时防止切发生差错差错时汇报查明原根会计制度予纠正
第十八条根天发生收付证时科目记现金收付
账银行存款账核现金库存银行存款金额做现金收付日结单月终做结账工作
第十九条现金理关规定实施办法做现金理工作库存现金超银行规定限额白条抵库保留账外公款
第二十条认真项单苟正印章钥匙严守项数字机密
第三章基础理制度
第节财务处理程序
第条财务处理必须规定步骤方法进根事业单位会计制度中学财务制度财政局规定设置会计科目进行核算根会计制度规定业务理实际需设置明细科目辅助账
第二条办理项济业务必须规定取填制原始证办应时检查原始证否合法效容否齐全印章否完整齐全清晰写金额否相符物品采购单验收手续否齐全原始证否真实效财务负责否意报销等出纳会计根审核误原始证填制记账证
第三条财务处理程序
1根原始证填制记账证
2根原始证记账证登记种明细分类账
3根记账证登记总分类账
4月末现金日记账银行存款日记账类明细分类账余额总分类账关账户余额核时银行存款日记账银行账单核
第二节预算理制度
第四条学校预算指根教育事业发展目标计划编制年度财务收支计划事业单位预算收入预算支出预算组成
第五条学校实行核定收支定额者定项补助超支补结转结余规定预算理办法
第六条学校年初必须根综合预算控制指标结合校实际积极组织收入着：保运转保安全保稳定原细化项目分类核算收定支收支衡做预算开支预算超支严禁挪乱支严禁举债搞建设更举债滥发钱物切实维护预算严肃性
第三节 财务监督制度
第七条财务监督：
1国家方针政策
2国家财法律法规类财政财务制度财制度
3级业务部门根会计法国际统会计制度具体实施办法补充规定
4学校部财会理制度部种济业务计划等
第八条财务监督象
1预算编制真实性科学性合理性预算执行进度计划否适应否时合理调整
2种收入计划性合规性否增加潜力否时入账否全额纳入预算理3种开支凤凰标准否计划预算开支否履行审核批报手续
4货币资金款项存货固定资产理情况存货固定资产领购建盘点情况
5负债规模种应缴款项时足额解缴债务否时结清债务否控范围
6国资产否流失专基金否专款专结余资金分配情况
7乱发奖金福利挥霍浪费贪污盗窃等问题
8否发挥民理财作定期教职工公布财务收支状况
9会计出纳否实行回避制度（学校领导亲属担财务工作）
10财务制度财纪律执行情况
第九条财务监督工作校长室总务处相关员分工司职组长学校校长担组成员教代会推选单位济活动讲行审计监督
第十条财务监督员权监督学校财法律法规财务规章制度执行情况权监性预算安排执行情况权监资金收付合法性真实性财务资料完整性时性准确性监督检查出问题违纪行监督员权提出处理意见权单位领导反映
第四节部控制制度
十条加强学校部财务理保证财产物资安全资料准确性性保证教育费效益财务理必须实行部牵制部牵制基求财务
会计事项处理必须两两员部门参种会计外理程序规定实物控制措施项济业务处理级受级监督级受级制约促进级均忠职守
第十二条财务工作机构分设职务分离钱账物分原进行理项业务种办员相互牵制相互制约出纳记账审批财务保岗位员相互兼出纳员兼收入费账目登记工作财物保工作会计档案理工作审批出入库手续员担采购员保员工作资产核算资产保岗位分离物资采购物资保物资核算岗位分离报账员审员岗位分离
第十三条重济业务事项决策员执行岗位相分离执行情况执行结果进行监督项济业务办理必须两两部门员分工办理办员间相I}牵制相互制约相互监督重济事项必须集体研究决定
第五节财务审批制度
第十四条学校财务收支审批分审核批报审核会计负责批报学校校长担实行’支笔批报审核批报两项工作兼 第十五条学校笔济业务发生办首先办理办说明验收等签名手续然济业务相关
证物品采购单入库单工程台购物清单会议纪等原始资料附原始证报审核审核学校校长批报5oo元校长签字算数超500元必须中层领导签字证明
第十六条学校重购置维修(5000元)日常济业务2000元需校务会集体研究讨决定购置维修报请教育局批准方组织实施
第十七条审核批报员应严格执行类收支审批手续财会员严格关审核批报员违反财法规财务制度收支承担责财会员承担相应责
第六节原始证理制度
第十八条原始证基容包括
1原始记录名
2填制日期
3填制单位填制姓名
4原始记录编号
5济业务容
6数量单价金额计单位
7办证明验收审批签章等
第十九条种原原始证业务邵总务部门进行认真审核重点真实性准确性规范性合法性
第二十条原始证填制必须符合求
1填写容规定格式填写齐全遗漏关员签字盖章
2办员必须认真审查签字盖章做手续齐备
3文字简明扼数字清楚易辨认阿拉伯数字逐写清楚连写金
额数字前面应填写民币符号属套写证定写透
4种证必须连续编号便检查发生错误作废时应加盖作废’戳记作废单全部保存备查撕毁
5涂改刮擦挖补填写错误需更正时应加盖办印章
6原始证时填写规定程序进行传递
第七节现金理制度
第二十条库存现金存放超核定限额超限额部分日必须时送存银行调整库存现金限额需总务处提出申请报校长批准开户银行核定
第二十二条收取额现金时送存银行
第二十三条保留账外公款转账证编造途利账户单位更学校现金收入名义存入银行
十四条银行支取现金出纳员应支票写明途现金收入必须日送存银行天收取现金直接支付坐支现金符合规定白条抵充库存现金
第二十五条出纳员天必须现金业务发生先序逐笔序时登记现金日记账日终库存现金实存数日记账结存数核保证账实相符差错时查明原
第八节票理制度
第二十六条票实行统理分级负责相互制约严格稽核理制度
第二十七条票领取发放核销时进行登记签名会计月末进行核账面结存数实际库存数防止票丢失票时必须规定程序逐项填写齐全文字清晰工整联票必须次复写容致合法严禁分次复写套写种票严禁涂改刮擦挖补等
第二十八条发票专负责转转代开发票拆发票行扩专业发票范围已开具发票荆良联发票登记薄应长期保存擅销毁
第九节印章理
1支部印章支部负责保校印校长特制章校长负责保校部门印章应指定专专部门印章理制定印章理措施加强保证印章绝安全
2印章理重选择场员学校类印章应放办公室保险柜中保理员必须政治素质保密观念强责心强敢坚持原
3印章理员准印章委托代代取代意印章放桌加柜锁放办公室抽屈果发现印草滥盗应立报告追究相关员责
4严格手续增强制约关系学校公章校长特制章应分保
5印章理员注意时清洗保养印章
6印章：
（1）印章理员超出范围特殊印履行批准手续报校长校长意印章理员应印章登记表填写印容途办员审批签字示负责
（2）超出范围印印章理员做解容留存原始材料便备查规定范围印情况甚熟悉时请示领导
（3）毕业证书结业证书荣誉证书应届届学历证明(成绩证明)等逐核盖章名单原始名册完全相符前提予盖章
（4）补办学生证应校生学生名册相核误方盖章班(专业理员)亲办
（5）领导签批意见文件需加盖公章应签批意见进行登记
（6）般允许学校类印章带出办公室外更允许带出校外（特殊情况储蓄批准）印章允许脱离印章理员监督
（7）允许空白证空白介绍信施印
（8）印严肃认真盖出印章端正清晰便识学校正式公文文末落款处盖章印章盖成文日期方做压正文压日期
（9）学校行政公章代章级机关间进行级单位代章
6印章停：
（1）某种原停某种印章应关单位发出通知
（2）作废印章采三种办法处理：
①缴批准成立单位切角封存
②填制印章作废卡片连作废印章交省档案馆学校综合档案室立卷备查
③校行销毁销毁程监督员场留印模备查考
第四章审财务收支理
第收入理
第条校收入指学校开展教学科研活动法取非偿资金收入包括财政拨款合法收入
第二条事业单位收入包括
1财政补助收入事业单位级财政部门取类财政拨款
2事业收入事业单位开展专业业务活动辅助活动取收入中国家关规定应缴国库者财政专户资金计入事业收入财政专户核拨事业单位资金核准缴国库者财政专户资金计入事业收入
3级补助收入事业单位部门级单位取非财政卒卜助收入
4营收入事业单位专业业务活动辅助活动夕研展非独立核算营活动取收入
5收入条述规定范围外项收入包括投资收益利息收入捐赠收入等
第三条收入理求
1必须规定渠道标准取收入违反规定通非正常渠道组织收入
2项收入应规定理拨入费国家预算理制度加强理行政性收费收支两条线规定执行实行财政专户理接受财政监督
3项收入必须统纳入学校预算统核算统理设立金库账外账项收入统筹考虑综合安排限资金发挥效益
4根收入类合理设置明细账时准确记账防止收入流失提高核算准确性度
第四条严格实行收支两条线理
1学校收取资金统规定缴财政专户耐良财政部门核定财政专户拨回
2调整收费标准范围必须规定程序报关部门批准
3严格规定收费标准范围收取费收费许证亮证收费实行收费公示制严禁乱收费
第五条收入纳入学校预算统筹安排作财政拨款补充取收入须符合国家政策规定违法取预算理求收入实填报目榭报虚报
第二节支出理
第六条支出学校开展教学科研活动发生项资金耗费损失包括常性支出专项支出筹基建设支出
第七条事业单位支出包括二
1事业支出事业单位开展专业业务活动辅助活动发生基支出项目支出基支出指事业单位保障正常运转完成日常工作务发生员支出公支出项目支出指事业单位完成特定工作务事业发展目标基支出外发生支出
2营支出事业单位专业业务活动辅助活动外开展非独立核算营活动发生支出
3缴级支出缴级单位支出事业单位财政部门部门规定
4支出条七述规定范围外项支出
包括利息支出捐赠支出等
第八条支出理务：维护校正常运转保证学校基工作务完成节约项资金提高资金效益
第九条支出理求：严格执行国家方针政策财务规章制度坚持适度紧实行保障控制重原建立健全项支出理制度增强支出理科积极采取措施强化支出理深化支出改革优化资源配置提高资金效益
第十条完善执行重支出项目审批程序金额较项支出项目立项审批等决策性工作建立完善审批制度严格审批程序严格教育局制定基建设投资固定资产理宗物资采购规定执行学校重支出应校务会集体讨决定列入学校预算财务计划予实施r防止造成计划开支损失浪费需报关部门批准J行报批手续
第十条严格执行国家规定开支范围标准行扩开支范围提高开支标准未关部门批准开支范围标准包括福利遇支出律执行违反财纪律合理开支律支付
第十二条支出理姿防保证学校正常运转必须开支批准员费支出维持学校基运转公费支出予落实
第十三条坚持艰苦奋斗勤俭节约采职效措施薄弱环节加强理加控制力度杜绝花钱手脚铺张浪费行尤节约潜力理薄弱支出项目实行重点理控制分制定理办法严控制支出快增长
第十四条专项资金专项审批支出单独核算专款专定期报送情况时建立专项资金包干负责制落实
第十五条政府采购理制度
1属政府采购目录商品金额必须进行政府集中采购属采购目录外商品
2学校应年初根实际需会议研究制定出年采购项目计划采购计划中心学校办公室意
3学校进行物品采购时写出采购报告采购报告必须中心学校办公室审核表册项目名称规格型号技术参数性等必须填写完整
4学校必须严格执行中华民国政府采购法口规避政府采购求进行政府采购规定教育系统进行通报批评责进行严肃处理
第五章生均公费理
第节公费源范围
第条中学公费指保证学校正常运转教学活动期服务等方面开支费资金源包括：中央省级财政安排农村中学公费转移支付资金县财政预算安排公费事业性收入捐赠收入等
第二条公费开支范围包括教学业务理教师培训实验实文体活动水电公务车运行维修差旅邮电仪器设备图书资料等购置房屋建筑物仪器设备日常维修维护等公费准开支范围准员津贴补贴奖金等准基建设投资准偿债务严格控制公务接费教师培训费准公款旅游疗养等教学活动关支出
第二节公费理
第三条市财政教育局负责公费分配根义务教育阶段学校校学生数兼顾规模学校运转实际情况适办学条件薄弱学校倾斜保证较规模学校教学点基需求合理分配农村中学公费乡中心校科学安排村(教学点)公费克扣挪作确保正常运转
第四条中学校轻重缓急统筹兼顾原安排公费保证正常教学工作适安排促进学生全面发展需费般列支出序标准进行开展教学业务理活动二开展实践实r文体活动三维持学校运转必须水电邮电取暖印刷公务车运行维修费差旅等日常费四房屋建筑物仪器设备日常维护教学设备仪器图书资料等物品购置
第五条中学校年末根学校规模级部门达公费定额结合实际需求编制出年度公费预算
第三节公费求标准
第六条中学校公费额支出实行报告制度单笔支出3000元(含3000元)济项目必须方案呈报县教育局意方列支学校行安排种县外培训教学交流考察等活动实行审批制度学校提出书面申请呈县教育局审批
第七条部分公费支出项目执行求标准
I教师培训费 低学校年度日常公费预算总额5安排教师学校年度培训计划参加培训需培训费差旅费伙食补助费资料费住宿费型培训讲座等费开支
2差旅费
①学校建立健全出差审批理制度严格控制出差数天数差旅费
②差旅费开支范围包括公务车运行维修费住宿费伙食补助费公杂费U}}费开支标准具体学校根实际行制定超广西壮族治区事业单位工作员差旅费理办法规定标准
3公务车运行维修费
①公务车运行维修费费开支范围：指汽车燃料费修理费保险费路桥费年检年审费养路费意外事开支租车等违章违法罚单作公务车运行维修费列支
②租车费指师生集体外出公务活动需租车发生费租车辆须合法证明材料学校出租车方需签订租车协议协议学校租非法车学校领导教师公务出差原租车遇特殊情况必须租车报告校长意方租车学校租车理办法方案租车费报俏时应税务包车票租车时间起始点租车事里程金额办等说明附件
4会议费指学校年度组织召开教育工作教育教学工作总结表彰会开支餐费资料费等
5公务接费
①公务接费开支范围规定称公务接沙指学校执行公务开展业务活动需合理开支接费包括接发生餐费住宿费等
②公务接费开支标准原超年学校常性公费2
③学校公务接费必须全部’公务接费科目中明确反映列入费支出项目
6设备购置费维护维修费：
①设备购置费指学校购置仪器设备(包括实验耗材）教学办公品图书资料等中学校购置仪器设备教学办公品图书资料等符合政府采购条件原实行政府采购设备购置费原超年学校常性公费10
②维护维修费指改变途种设备（(包括车船等公劳车运行维修费工具)日常开支维修费种房屋建筑物改变途维
7邮电费指学校开支信函包裹货物等物品邮寄费公电话费传真网络费等报销领导电话手机费
8中学生必需教辅材料校方责保险纳入公费支出范围费房改变结构增加面积落翻修费校公设施日常维修费房屋部粉饰部线等改造支出网洛信息系统正常运行日常维护费等等维护维修费原超年学校常性公费15
第六章家庭济困难寄宿生生活补助费理
第节补助象程序标准
第条寄宿生生活补助费补助象中学特困学生资助金理试行办法中规定义务教育阶段家庭济贫困学生
第二条补助象资格认定程序学生提出申请户口村委会乡政府出具证明学校年计划数评审公示报教育局批准执行
第三条寄宿制学兰活补助费国家补助家长承担辅原建立寄宿制学生生活补助市县财政例合理分担机制渠道补助寄宿制学生生活费
第四条寄宿制学生生活补助发放应坚持公开公公正原实行动态理予公示
第五条寄宿制学生生活补助费标准生学期500元(政策规定相符时新政策规定执行)
第二节申请拨付
第六条学校学年开学时通效公开途径公布资助信息容包括补助家庭济困难寄宿生牛活费条件申请办法审批程序监督措施申诉程序然学生提出申请填写家庭济困难寄宿生生活费补助申请表附关家庭济困难证明材料学校领导学生家长教师代表组成评审组家庭济困难寄宿生认定求申请补助学生家庭贫困程度进行审核拟定受助学生名单受助学生名单认定须学校学生家庭乡镇范围进行公示公示期少7天公示异议学校受助学生名单报财政教育部门备案
第七条资金拨付学校根审核批准寄宿生生补助花名册报教育局审核
第三节发放理
第八条学校寄宿生生活补助费理实行校长负责制校长第责学校建立严格规范费审批发放制度健全理机构做专专帐理定期补助费情况进行查
第九条寄宿制学校交必须建立严格规范透明补助费发放制度做收支分帐理学校学生银行账号学生确认签字
第十条学校加强家庭济困难寄宿生动态理时掌握变动清况确保补助资金发放需资助学生手中贫困学生数变化形成补助资金出现结余学校应时县教育局报告教育局财政局结余资金进行统筹安排补助符合条件家庭济困难寄宿生改善寄宿制学生生活条件学校建立寄宿生生活补助关档案时报级部门备案
第十条学校接受级部门(教育财政审计监察)定期定期寄宿生生活补助工作落实情况进行检查规定途挪作追究学校负责相关员责
第七章资产理
第条加强应收款项理时清理结算长期挂账确实法收回应收暂付款项查明原分清责规定程序批准核销
第二条学校做物资保工作建立健全物资验收进出库保领制度明确责严格理年少清点次保证账实相符
第三条固定资产理
1固定资产指期限超年单位价值1ooo元中专设备单位价值1500元程中基保持原物质形态资产单位价值未达规定标准耐时间年批类物资作固定资产理图书仪器课桌凳办公桌椅等
2中学校固定资产般分六类房屋构筑物专设备通设备文物陈列品图书档案家具具装具动植物
3中学校固定资产(校办产业民办学校外)律提折旧
4学校建立固定资产理责制根事业单位财务规中学校财务制度规定资产类标准制定类固定资产理制度建立固定资产台账卡片做账卡物相符
5年进行次资产清查固定资产盘盈盘亏应规定程序处理调拔变卖报损报废资产处理报教育局审核报级财政部门审批
第八章会计档案资料理校长会计交接
第条学校财务部门应财务制度学校关规定认真审核项原始证符合财务规定开支单予报销符合规定单予报销否追究事责
第二条学校财务部门应会计制度类济业务事项通会计证时记帐算帐做日清月结手续完备容真实帐目清楚数字准确资料齐全 第三条财务员岗位求时提供项费开支明细科目余额表供会计编造会计月报季报年度决算报表
第四条财务员财务档案理求会计证帐薄财务计划会计报表关开支济文件资料定期集整理立卷统编目装订成册确定专妥善保严防毁损散失泄密
第五条校长财会员财产保员调离岗位应办理会计交接手续未办理交接手续未教会接员调动离职交接手续应局领导计财科等相关员进行监交移交方填写移交清册移交接交监督三方清册签名盖章生效
第九章附
第条制度制订日起实施原相关制度制度符制度执行
第二条制度适校项济活动制度财务室负责解释
第三条制度级新出台政策规定相符新政策规定执行
— END —
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中学财务理制度
第章总
第条规范学校财务行加强财务理提高资金效益促进事业发展根会计法事业单位财务规中学校财务制度关财法规教育法律法规规定结合县实际特制定制度
第二条财务理基原贯彻执行国家关法律法规财务规章制度规范财务会计行坚持勤俭办学方针厉行节约杜绝奢侈浪费正确处理国家集体三者利益关系
第三条财务理务合理编制学校预算预算执行程进行控制理科学配置学校资源努力节约支出提高资金效益加强资金理建立健全财务规章制度规范校济秩序实反映学校财务状况学校济活动合法性合理性进行监督
第二章财务组织理制度
第节财务理体制
第条校长校财务理会计核算会计资料合法性真实性完整性负领导责
第二条学校财务工作接受教育局财政审计纪检监察税务物价等部门领导检查监督业务指导
第三条中心校(含中心桥)设置财务机构设名会计 名出纳村(教学点)纳入中心校统理设财务机构
第二节校长财会工作领导职责
第四条贯彻国家财方针政策法律法规执行级业务部门文件精神遵守项财会法规财纪律
第五条财会员进行政治思想职业道德教育定期进行专业业务培训提高专业员业务素质提高理财水
第六条领导财会员建立健全水校财务规章制度规范学校财务行学校重点济活动制定财务控制监督办法
第七条坚持民集中制原根校务会集体决定学校重济事项作出决策审阅学校类报表财务理提出指导性意见
第三节会计工作职责
第八条贯彻执行会计法国家统会计制度财务部门项财务政策法劫厢制度
第九条负责工会财务帐目等会计档案监督理工作
第十条做年度费预算决算工作
第十条根项财务制度规定严格审核预算执行情况l发现问题时提出改进措施第十二条严格遵守财纪律做清帐记帐报账工作全面准确完整真实反映会计资料时领导决策提供会计信息
第四节出纳工作职责
第十三条校长领导事学校资金收付理工作
第十四条认真学应具较高思想素质业务素质心理素质应具较强服务意识育意识翁意识合作意识坚持原顾全局爱岗敬业
第十五条认真学掌握执行国家财政策学校财务工作制度遵守财纪律
第十六条根关制度规定时认做费存款项费现金转账收付工作违犯政策纪律制度切收付权应坚决予抵制
第十七条办理项收付工作时防止切发生差错差错时汇报查明原根会计制度予纠正
第十八条根天发生收付证时科目记现金收付
账银行存款账核现金库存银行存款金额做现金收付日结单月终做结账工作
第十九条现金理关规定实施办法做现金理工作库存现金超银行规定限额白条抵库保留账外公款
第二十条认真项单苟正印章钥匙严守项数字机密
第三章基础理制度
第节财务处理程序
第条财务处理必须规定步骤方法进根事业单位会计制度中学财务制度财政局规定设置会计科目进行核算根会计制度规定业务理实际需设置明细科目辅助账
第二条办理项济业务必须规定取填制原始证办应时检查原始证否合法效容否齐全印章否完整齐全清晰写金额否相符物品采购单验收手续否齐全原始证否真实效财务负责否意报销等出纳会计根审核误原始证填制记账证
第三条财务处理程序
1根原始证填制记账证
2根原始证记账证登记种明细分类账
3根记账证登记总分类账
4月末现金日记账银行存款日记账类明细分类账余额总分类账关账户余额核时银行存款日记账银行账单核
第二节预算理制度
第四条学校预算指根教育事业发展目标计划编制年度财务收支计划事业单位预算收入预算支出预算组成
第五条学校实行核定收支定额者定项补助超支补结转结余规定预算理办法
第六条学校年初必须根综合预算控制指标结合校实际积极组织收入着：保运转保安全保稳定原细化项目分类核算收定支收支衡做预算开支预算超支严禁挪乱支严禁举债搞建设更举债滥发钱物切实维护预算严肃性
第三节 财务监督制度
第七条财务监督：
1国家方针政策
2国家财法律法规类财政财务制度财制度
3级业务部门根会计法国际统会计制度具体实施办法补充规定
4学校部财会理制度部种济业务计划等
第八条财务监督象
1预算编制真实性科学性合理性预算执行进度计划否适应否时合理调整
2种收入计划性合规性否增加潜力否时入账否全额纳入预算理3种开支凤凰标准否计划预算开支否履行审核批报手续
4货币资金款项存货固定资产理情况存货固定资产领购建盘点情况
5负债规模种应缴款项时足额解缴债务否时结清债务否控范围
6国资产否流失专基金否专款专结余资金分配情况
7乱发奖金福利挥霍浪费贪污盗窃等问题
8否发挥民理财作定期教职工公布财务收支状况
9会计出纳否实行回避制度（学校领导亲属担财务工作）
10财务制度财纪律执行情况
第九条财务监督工作校长室总务处相关员分工司职组长学校校长担组成员教代会推选单位济活动讲行审计监督
第十条财务监督员权监督学校财法律法规财务规章制度执行情况权监性预算安排执行情况权监资金收付合法性真实性财务资料完整性时性准确性监督检查出问题违纪行监督员权提出处理意见权单位领导反映
第四节部控制制度
十条加强学校部财务理保证财产物资安全资料准确性性保证教育费效益财务理必须实行部牵制部牵制基求财务
会计事项处理必须两两员部门参种会计外理程序规定实物控制措施项济业务处理级受级监督级受级制约促进级均忠职守
第十二条财务工作机构分设职务分离钱账物分原进行理项业务种办员相互牵制相互制约出纳记账审批财务保岗位员相互兼出纳员兼收入费账目登记工作财物保工作会计档案理工作审批出入库手续员担采购员保员工作资产核算资产保岗位分离物资采购物资保物资核算岗位分离报账员审员岗位分离
第十三条重济业务事项决策员执行岗位相分离执行情况执行结果进行监督项济业务办理必须两两部门员分工办理办员间相I}牵制相互制约相互监督重济事项必须集体研究决定
第五节财务审批制度
第十四条学校财务收支审批分审核批报审核会计负责批报学校校长担实行’支笔批报审核批报两项工作兼 第十五条学校笔济业务发生办首先办理办说明验收等签名手续然济业务相关
证物品采购单入库单工程台购物清单会议纪等原始资料附原始证报审核审核学校校长批报5oo元校长签字算数超500元必须中层领导签字证明
第十六条学校重购置维修(5000元)日常济业务2000元需校务会集体研究讨决定购置维修报请教育局批准方组织实施
第十七条审核批报员应严格执行类收支审批手续财会员严格关审核批报员违反财法规财务制度收支承担责财会员承担相应责
第六节原始证理制度
第十八条原始证基容包括
1原始记录名
2填制日期
3填制单位填制姓名
4原始记录编号
5济业务容
6数量单价金额计单位
7办证明验收审批签章等
第十九条种原原始证业务邵总务部门进行认真审核重点真实性准确性规范性合法性
第二十条原始证填制必须符合求
1填写容规定格式填写齐全遗漏关员签字盖章
2办员必须认真审查签字盖章做手续齐备
3文字简明扼数字清楚易辨认阿拉伯数字逐写清楚连写金
额数字前面应填写民币符号属套写证定写透
4种证必须连续编号便检查发生错误作废时应加盖作废’戳记作废单全部保存备查撕毁
5涂改刮擦挖补填写错误需更正时应加盖办印章
6原始证时填写规定程序进行传递
第七节现金理制度
第二十条库存现金存放超核定限额超限额部分日必须时送存银行调整库存现金限额需总务处提出申请报校长批准开户银行核定
第二十二条收取额现金时送存银行
第二十三条保留账外公款转账证编造途利账户单位更学校现金收入名义存入银行
十四条银行支取现金出纳员应支票写明途现金收入必须日送存银行天收取现金直接支付坐支现金符合规定白条抵充库存现金
第二十五条出纳员天必须现金业务发生先序逐笔序时登记现金日记账日终库存现金实存数日记账结存数核保证账实相符差错时查明原
第八节票理制度
第二十六条票实行统理分级负责相互制约严格稽核理制度
第二十七条票领取发放核销时进行登记签名会计月末进行核账面结存数实际库存数防止票丢失票时必须规定程序逐项填写齐全文字清晰工整联票必须次复写容致合法严禁分次复写套写种票严禁涂改刮擦挖补等
第二十八条发票专负责转转代开发票拆发票行扩专业发票范围已开具发票荆良联发票登记薄应长期保存擅销毁
第九节印章理
1支部印章支部负责保校印校长特制章校长负责保校部门印章应指定专专部门印章理制定印章理措施加强保证印章绝安全
2印章理重选择场员学校类印章应放办公室保险柜中保理员必须政治素质保密观念强责心强敢坚持原
3印章理员准印章委托代代取代意印章放桌加柜锁放办公室抽屈果发现印草滥盗应立报告追究相关员责
4严格手续增强制约关系学校公章校长特制章应分保
5印章理员注意时清洗保养印章
6印章：
（1）印章理员超出范围特殊印履行批准手续报校长校长意印章理员应印章登记表填写印容途办员审批签字示负责
（2）超出范围印印章理员做解容留存原始材料便备查规定范围印情况甚熟悉时请示领导
（3）毕业证书结业证书荣誉证书应届届学历证明(成绩证明)等逐核盖章名单原始名册完全相符前提予盖章
（4）补办学生证应校生学生名册相核误方盖章班(专业理员)亲办
（5）领导签批意见文件需加盖公章应签批意见进行登记
（6）般允许学校类印章带出办公室外更允许带出校外（特殊情况储蓄批准）印章允许脱离印章理员监督
（7）允许空白证空白介绍信施印
（8）印严肃认真盖出印章端正清晰便识学校正式公文文末落款处盖章印章盖成文日期方做压正文压日期
（9）学校行政公章代章级机关间进行级单位代章
6印章停：
（1）某种原停某种印章应关单位发出通知
（2）作废印章采三种办法处理：
①缴批准成立单位切角封存
②填制印章作废卡片连作废印章交省档案馆学校综合档案室立卷备查
③校行销毁销毁程监督员场留印模备查考
第四章审财务收支理
第收入理
第条校收入指学校开展教学科研活动法取非偿资金收入包括财政拨款合法收入
第二条事业单位收入包括
1财政补助收入事业单位级财政部门取类财政拨款
2事业收入事业单位开展专业业务活动辅助活动取收入中国家关规定应缴国库者财政专户资金计入事业收入财政专户核拨事业单位资金核准缴国库者财政专户资金计入事业收入
3级补助收入事业单位部门级单位取非财政卒卜助收入
4营收入事业单位专业业务活动辅助活动夕研展非独立核算营活动取收入
5收入条述规定范围外项收入包括投资收益利息收入捐赠收入等
第三条收入理求
1必须规定渠道标准取收入违反规定通非正常渠道组织收入
2项收入应规定理拨入费国家预算理制度加强理行政性收费收支两条线规定执行实行财政专户理接受财政监督
3项收入必须统纳入学校预算统核算统理设立金库账外账项收入统筹考虑综合安排限资金发挥效益
4根收入类合理设置明细账时准确记账防止收入流失提高核算准确性度
第四条严格实行收支两条线理
1学校收取资金统规定缴财政专户耐良财政部门核定财政专户拨回
2调整收费标准范围必须规定程序报关部门批准
3严格规定收费标准范围收取费收费许证亮证收费实行收费公示制严禁乱收费
第五条收入纳入学校预算统筹安排作财政拨款补充取收入须符合国家政策规定违法取预算理求收入实填报目榭报虚报
第二节支出理
第六条支出学校开展教学科研活动发生项资金耗费损失包括常性支出专项支出筹基建设支出
第七条事业单位支出包括二
1事业支出事业单位开展专业业务活动辅助活动发生基支出项目支出基支出指事业单位保障正常运转完成日常工作务发生员支出公支出项目支出指事业单位完成特定工作务事业发展目标基支出外发生支出
2营支出事业单位专业业务活动辅助活动外开展非独立核算营活动发生支出
3缴级支出缴级单位支出事业单位财政部门部门规定
4支出条七述规定范围外项支出
包括利息支出捐赠支出等
第八条支出理务：维护校正常运转保证学校基工作务完成节约项资金提高资金效益
第九条支出理求：严格执行国家方针政策财务规章制度坚持适度紧实行保障控制重原建立健全项支出理制度增强支出理科积极采取措施强化支出理深化支出改革优化资源配置提高资金效益
第十条完善执行重支出项目审批程序金额较项支出项目立项审批等决策性工作建立完善审批制度严格审批程序严格教育局制定基建设投资固定资产理宗物资采购规定执行学校重支出应校务会集体讨决定列入学校预算财务计划予实施r防止造成计划开支损失浪费需报关部门批准J行报批手续
第十条严格执行国家规定开支范围标准行扩开支范围提高开支标准未关部门批准开支范围标准包括福利遇支出律执行违反财纪律合理开支律支付
第十二条支出理姿防保证学校正常运转必须开支批准员费支出维持学校基运转公费支出予落实
第十三条坚持艰苦奋斗勤俭节约采职效措施薄弱环节加强理加控制力度杜绝花钱手脚铺张浪费行尤节约潜力理薄弱支出项目实行重点理控制分制定理办法严控制支出快增长
第十四条专项资金专项审批支出单独核算专款专定期报送情况时建立专项资金包干负责制落实
第十五条政府采购理制度
1属政府采购目录商品金额必须进行政府集中采购属采购目录外商品
2学校应年初根实际需会议研究制定出年采购项目计划采购计划中心学校办公室意
3学校进行物品采购时写出采购报告采购报告必须中心学校办公室审核表册项目名称规格型号技术参数性等必须填写完整
4学校必须严格执行中华民国政府采购法口规避政府采购求进行政府采购规定教育系统进行通报批评责进行严肃处理
第五章生均公费理
第节公费源范围
第条中学公费指保证学校正常运转教学活动期服务等方面开支费资金源包括：中央省级财政安排农村中学公费转移支付资金县财政预算安排公费事业性收入捐赠收入等
第二条公费开支范围包括教学业务理教师培训实验实文体活动水电公务车运行维修差旅邮电仪器设备图书资料等购置房屋建筑物仪器设备日常维修维护等公费准开支范围准员津贴补贴奖金等准基建设投资准偿债务严格控制公务接费教师培训费准公款旅游疗养等教学活动关支出
第二节公费理
第三条市财政教育局负责公费分配根义务教育阶段学校校学生数兼顾规模学校运转实际情况适办学条件薄弱学校倾斜保证较规模学校教学点基需求合理分配农村中学公费乡中心校科学安排村(教学点)公费克扣挪作确保正常运转
第四条中学校轻重缓急统筹兼顾原安排公费保证正常教学工作适安排促进学生全面发展需费般列支出序标准进行开展教学业务理活动二开展实践实r文体活动三维持学校运转必须水电邮电取暖印刷公务车运行维修费差旅等日常费四房屋建筑物仪器设备日常维护教学设备仪器图书资料等物品购置
第五条中学校年末根学校规模级部门达公费定额结合实际需求编制出年度公费预算
第三节公费求标准
第六条中学校公费额支出实行报告制度单笔支出3000元(含3000元)济项目必须方案呈报县教育局意方列支学校行安排种县外培训教学交流考察等活动实行审批制度学校提出书面申请呈县教育局审批
第七条部分公费支出项目执行求标准
I教师培训费 低学校年度日常公费预算总额5安排教师学校年度培训计划参加培训需培训费差旅费伙食补助费资料费住宿费型培训讲座等费开支
2差旅费
①学校建立健全出差审批理制度严格控制出差数天数差旅费
②差旅费开支范围包括公务车运行维修费住宿费伙食补助费公杂费U}}费开支标准具体学校根实际行制定超广西壮族治区事业单位工作员差旅费理办法规定标准
3公务车运行维修费
①公务车运行维修费费开支范围：指汽车燃料费修理费保险费路桥费年检年审费养路费意外事开支租车等违章违法罚单作公务车运行维修费列支
②租车费指师生集体外出公务活动需租车发生费租车辆须合法证明材料学校出租车方需签订租车协议协议学校租非法车学校领导教师公务出差原租车遇特殊情况必须租车报告校长意方租车学校租车理办法方案租车费报俏时应税务包车票租车时间起始点租车事里程金额办等说明附件
4会议费指学校年度组织召开教育工作教育教学工作总结表彰会开支餐费资料费等
5公务接费
①公务接费开支范围规定称公务接沙指学校执行公务开展业务活动需合理开支接费包括接发生餐费住宿费等
②公务接费开支标准原超年学校常性公费2
③学校公务接费必须全部’公务接费科目中明确反映列入费支出项目
6设备购置费维护维修费：
①设备购置费指学校购置仪器设备(包括实验耗材）教学办公品图书资料等中学校购置仪器设备教学办公品图书资料等符合政府采购条件原实行政府采购设备购置费原超年学校常性公费10
②维护维修费指改变途种设备（(包括车船等公劳车运行维修费工具)日常开支维修费种房屋建筑物改变途维
7邮电费指学校开支信函包裹货物等物品邮寄费公电话费传真网络费等报销领导电话手机费
8中学生必需教辅材料校方责保险纳入公费支出范围费房改变结构增加面积落翻修费校公设施日常维修费房屋部粉饰部线等改造支出网洛信息系统正常运行日常维护费等等维护维修费原超年学校常性公费15
第六章家庭济困难寄宿生生活补助费理
第节补助象程序标准
第条寄宿生生活补助费补助象中学特困学生资助金理试行办法中规定义务教育阶段家庭济贫困学生
第二条补助象资格认定程序学生提出申请户口村委会乡政府出具证明学校年计划数评审公示报教育局批准执行
第三条寄宿制学兰活补助费国家补助家长承担辅原建立寄宿制学生生活补助市县财政例合理分担机制渠道补助寄宿制学生生活费
第四条寄宿制学生生活补助发放应坚持公开公公正原实行动态理予公示
第五条寄宿制学生生活补助费标准生学期500元(政策规定相符时新政策规定执行)
第二节申请拨付
第六条学校学年开学时通效公开途径公布资助信息容包括补助家庭济困难寄宿生牛活费条件申请办法审批程序监督措施申诉程序然学生提出申请填写家庭济困难寄宿生生活费补助申请表附关家庭济困难证明材料学校领导学生家长教师代表组成评审组家庭济困难寄宿生认定求申请补助学生家庭贫困程度进行审核拟定受助学生名单受助学生名单认定须学校学生家庭乡镇范围进行公示公示期少7天公示异议学校受助学生名单报财政教育部门备案
第七条资金拨付学校根审核批准寄宿生生补助花名册报教育局审核
第三节发放理
第八条学校寄宿生生活补助费理实行校长负责制校长第责学校建立严格规范费审批发放制度健全理机构做专专帐理定期补助费情况进行查
第九条寄宿制学校交必须建立严格规范透明补助费发放制度做收支分帐理学校学生银行账号学生确认签字
第十条学校加强家庭济困难寄宿生动态理时掌握变动清况确保补助资金发放需资助学生手中贫困学生数变化形成补助资金出现结余学校应时县教育局报告教育局财政局结余资金进行统筹安排补助符合条件家庭济困难寄宿生改善寄宿制学生生活条件学校建立寄宿生生活补助关档案时报级部门备案
第十条学校接受级部门(教育财政审计监察)定期定期寄宿生生活补助工作落实情况进行检查规定途挪作追究学校负责相关员责
第七章资产理
第条加强应收款项理时清理结算长期挂账确实法收回应收暂付款项查明原分清责规定程序批准核销
第二条学校做物资保工作建立健全物资验收进出库保领制度明确责严格理年少清点次保证账实相符
第三条固定资产理
1固定资产指期限超年单位价值1ooo元中专设备单位价值1500元程中基保持原物质形态资产单位价值未达规定标准耐时间年批类物资作固定资产理图书仪器课桌凳办公桌椅等
2中学校固定资产般分六类房屋构筑物专设备通设备文物陈列品图书档案家具具装具动植物
3中学校固定资产(校办产业民办学校外)律提折旧
4学校建立固定资产理责制根事业单位财务规中学校财务制度规定资产类标准制定类固定资产理制度建立固定资产台账卡片做账卡物相符
5年进行次资产清查固定资产盘盈盘亏应规定程序处理调拔变卖报损报废资产处理报教育局审核报级财政部门审批
第八章会计档案资料理校长会计交接
第条学校财务部门应财务制度学校关规定认真审核项原始证符合财务规定开支单予报销符合规定单予报销否追究事责
第二条学校财务部门应会计制度类济业务事项通会计证时记帐算帐做日清月结手续完备容真实帐目清楚数字准确资料齐全 第三条财务员岗位求时提供项费开支明细科目余额表供会计编造会计月报季报年度决算报表
第四条财务员财务档案理求会计证帐薄财务计划会计报表关开支济文件资料定期集整理立卷统编目装订成册确定专妥善保严防毁损散失泄密
第五条校长财会员财产保员调离岗位应办理会计交接手续未办理交接手续未教会接员调动离职交接手续应局领导计财科等相关员进行监交移交方填写移交清册移交接交监督三方清册签名盖章生效
第九章附
第条制度制订日起实施原相关制度制度符制度执行
第二条制度适校项济活动制度财务室负责解释
第三条制度级新出台政策规定相符新政策规定执行
— END —
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