中央济工作会议坚持稳中求进工作总基调提出全面做六稳工作稳业稳金融稳外贸稳外资稳投资稳预期金融国家重核心竞争力金融安全国家安全重组成部分金融制度济社会发展中重基础性制度稳金融六稳工作中具重意义
充分认识稳金融必性重性
济肌体金融血脉两者生荣深化金融质规律认识立足中国实际走中国特色金融发展路
国际济金融形势国际金融危机爆发发达济体实施空前宽松货币刺激政策抵消危机击防止济价格出现螺旋式行发达国家结构性问题没解决发达济体债务高企增长动力足通缩压力挥阴影尚未消
国济金融运行面着济行压力2018年中央提出稳金融总体政策取民银行先七次降低存款准备金率幅增加中长期流动性供应保持流动性合理充裕效信收缩压力稳定市场预期国货币政策根形势变化适时适度调整较衡稳增长调结构防风险间关系总体保持稳健
面国外风险挑战明显升形势需进步做稳金融工作稳金融六稳中起着重支撑促进作稳金融稳业提供必支撑稳金融稳预期增强济信心稳金融促进稳外贸稳外资稳投资时稳金融防范重金融风险发生
深刻理解稳金融目标涵
结合中央前济金融形势判断货币政策目标金融稳定职出发稳金融目标涵包括方面
坚守币值基稳定根目标世界历史货币政策作追求济增长手段甚希通容忍高点通胀换取更高济增长实践表明样想法难实现会出现高通货膨胀甚会出现滞胀果影响宏观济稳定坚守币值稳定根目标基础业济增长营造适宜货币环境
保持宏观杠杆率基稳定货币信贷社会融资规模增长济发展相适应保持流动性合理充裕宏观杠杆率债务总额GDP率反映总体债务积累程度2019年3季度国宏观杠杆率约251中居民部门杠杆率563升快10年均年涨35百分点企业杠杆率1556处较高水政府杠杆率392合理范围隐性债务需引起重视
确保发生重金融风险强化金融稳定目标2018年中央国务院领导针风险分类施策威胁金融稳定重点领域风险时针解决持续存潜风险动积极化解显现黑天鹅灰犀牛风险做处置预案目前说国金融体系总体健康具备化解类风险力总体风险控步应关注防范化解房产价格风险中银行风险资市场起落风险P2P网络台风险等
保持国际收支基衡民币汇率合理均衡水基稳定年国国际收支基衡国家外汇储备保持3万亿美元汇率市场化改革进步强化市场供求基础参考篮子货币进行调节机制逐步形成市场化民币美元汇率中间价形成机制济全球化开放宏观济格局提高民币汇率市场化水弹性助应外部击实现外均衡
稳金融需进步深化金融供侧结构性改革
前国金融体系存体制机制障碍定程度妨碍稳金融工作开展需进步深化金融供侧结构性改革提升金融体系适应性竞争力普惠性促进金融济良性循环
疏通货币政策传导机制通资金供者资金需求者桥梁健全基准利率市场化利率体系切实降低间接融资实际利率水抑制金融脱实虚倾增加实体济特制造业中长期融资支持渠道补充中银行资金增强资实力缓解民营中微企业融资难融资贵问题
力发展直接融资加强资市场基础制度建设真正成国民济运行晴雨表全面推行注册制提高市公司质量培养发展长期投资者切实加强投资者保护完善法制加监执法力度提高违法成规范发展私募股权风险投资私募信等基金工具支持企业兼重组科技创新中企业融资
货币政策财政政策相配合握逆周期调节力度消费投资业产业区域等政策形成合力引导资金投供需受益具数效应先进制造民生建设基础设施短板等领域促进产业消费双升级
〔作者系中央校(国家行政学院)省部班学员中国投资限责公司委委员副总理〕
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