市长第五次济运行分析联席会议讲话
刚10部门负责志分承担济指标作发言问题分析工作措施提位希会突出重点抓落实面结合前济运行情况做阶段济工作讲三方面意见：
全方位研判济发展持续稳定基面没改变
年市委市政府坚强领导全市标高质量发展求统筹推进项目建设产业转型环境优化风险防范等项工作济运行保持合理区间呈现出总体稳稳中活力增强良态势
（）总体稳数济指标稳定增长年期相区生产总值等指标增速均幅度提高中规工业总产值方级财政收入固定资产投资实现20明显增长
（二）稳中企业产值投资消费增长势头断巩固规工业总产值增长xx增幅高xx区均水xx百分点外六县区排名第三固定资产投资增长293增幅高xx区均水164百分点外六县区排名第三限社会消费品零售总额完成085亿元增长187外六县区排名第二
（三）活力增强济运行提质增效倾明显民币存款余额增长xx贷款余额增长xx全口径财政收入增长xx方级财政收入增长xx外六县区排名第二前济运行现状19月运行趋势判断市济发展延续缓回升态势重点行业重点企业趋势积极推动济高质量发展需保持定力坚定信心守住底线跳起摸高凝心聚力抓落实全力赴稳增长实现两确保率先目标牢基础
二角度分析济发展中突出问题容忽视
总结前三季度济运行情况成绩易家努力结果客观分析问题绝忽视需认真加研判分析切实采取针性措施加解决确保年项工作序推进切实增强济金融互动双赢发展意识信心济金融互动双赢加快发展需济运行质量重标志年市济社会持续快速发展金融位作越越突出十五期间市生产总值年均增长首次超全省均水分析增长动力投资拉动企业改制量释放中金融发挥代作十五期间全市贷款余额年均增长成支撑投资较快增长重力量企业改制程中金融部门贡献巨时济快速发展力推动金融业发展金融总量断壮效益断提升良贷款已连续五年实现余额例双降济金融互动双赢局面已初步形成 应发达区相市事金融工作难度集中体现三缺：
缺项目市济欠发达相发达区项目尤产业性项目效益回报快项目二缺钱政府企业缺钱会想金融部门数金融部门缺钱目前市存贷已位居全省前列三缺权现银行系统基实行差授权市金融总量底子薄权限相较金融部门做笔贷款需做工作争取笔资金容易种背景特年宏观环境趋紧银根紧缩情况市保持贷款适度增长引进批市外信贷资金保障重点企业重点项目资金需求缓解部分中企业贷款难问题里面金融部门作出突出贡献
时市十五特年济发展正处重关口种素制约中资金紧缺首瓶颈市民间资足融资渠道较单政府企业金融部门寄予更期金融部门定切实增强责感紧迫感市潜力希认清身重振奋精神坚定信心进步发挥金融核心作更高起点更高层次推动济金融互动发展 二进步发挥金融济发展中核心作 金融济命脉市说进步发挥金融核心作务急围绕金融资源整合集聚优化配置找准工作着力点突破口
（）力筹措信贷资金年市资金缺口筹措信贷资金做金融工作基础季度情况信贷形势较宽松季度全省贷款余额增长市仅增长全省定差距接国家会会种信贷势头加控制确定金融部门政府相关部门定增强紧迫感早争取早放贷争取工作动
首先金融部门接厉深挖潜力拓展筹措信贷资金渠道积极争取跑沟通动级行汇报情况宣传市发展潜力力争取级行信贷资金审批权限支持确保全年级行直贷资金10亿元二力外引进进步加强外金融机构合作积极帮助企业外融资确保异金融贷款10亿元三强化集聚进步完善服务功提高服务质量提供更金融衍生品切实增强民间闲散资金吸引力努力保持存款持续较快增长总天达务保障市济稳较快发展底线金融部门必须折扣完成
次政府部门扎实做基础性工作开信贷资金流入阀门狠抓项目包装市政府场合已强调次非常具体部署天讲总切实加强政府部门金融部门接帮助业符合信贷求角度高质量高效率项目包装解决贷款两难问题重方面现少项目实错没包装达信贷条件二做融资台现政府企业普遍面着抵押物质押物足状况迫切需进步做融资台进步盘活整合国资产四统求市级分散部门没发挥作资产通定方式整合起形成较资产质量更高融资台项工作前段已作研究方案已基成熟做做强担保公司落实促进规范中企业信担保机构健康发展政策积极引进外实力担保公司鼓励担保公司做做强推动外金融机构合作时积极引进股份合作银行力求突破
（二）着力优化信贷结构优化信贷结构仅提高信贷资金效益充分发挥金融推动济结构优化济增长方式转变中杠杆作抓项工作具现实长远意义
首先加强特色产业发展金融支持着力做两保倾斜：保龙头企业龙头企业带动产业发展升级核心力量市龙头企业数处快速扩张期成长性非常资金需求量企业信贷需求必须确保请市委排排提供金融部门173家重点企业信贷需求满足率确保80二保流动资金市委前段时间市区规模工业企业作调查企业感流动资金足流动资金缺口占资金总缺口受原料价格涨市场制约双重挤压预计接流动资金缺口会扩保持济稳较快发展十分利力争流动资金贷款达超销售收入增长水时握信贷投放节奏加强文音网放贷计划企业生产周期旺季市场衔接三中企业倾斜客观中企业资信力强确定素较具潜力抓紧出台加中企业金融支持政策信贷资金更中企业倾斜金融部门分确定100家中企业作重点支持象确保中企业贷款增长20成长型科技型外型中企业信贷满足率达50外加快发展服务业市委市政府审时度势作出重决策金融部门切实加服务业特三中心枢纽建设支持力度
次加强统筹城乡发展金融支持积极支持新农村建设尤农村信社发挥支农力军作深化改革胆创新确保新增贷款中农贷占60现基层负债重问题已成影响农村发展活力重素希金融部门研究政策足核销处置良贷款政策增强农村发展活力劲二积极促进城市化房产稳定健康发展予更关注昨天市政府常务会议专题研究房产问题步出台促进房产业稳定健康发展政策意见金融信贷提出求希金融机构予配合
第三加强持续协调发展金融支持推动持续协调发展投资政府市处基础阶段建设步伐快投入产出滞期目前家国投资公司负债率已较高年市国投资公司贷款周转程中贷款缩水现象较普遍政府表示理解时更希金融部门国投资公司运作基础设施社会事业生态环保等项目济社会发展急需民群众急需项目然回报期较长风险年市方财政收入已五年前4倍十五目标翻番金融部门定目光放远点支持政府性项目建设确保缩水力争增长
三着力营造济金融互动双赢环境 良环境济金融互动双赢基础政府进步加金融业发展支持力度金融部门必须进步推进创新优化服务赢更社会认形成全社会关心支持金融业发展局面 （）进步加强政府金融业发展服务支持充分发挥方政府金融发展稳定中作采取切实效措施实际行动支持金融业发展
首先充分理解支持金融部门工作结合加快服务业发展研究制定相关配套政策帮助解决发展中制约素支持金融保险机构做做强切实金融保险行业作服务业发展重容抓进步加考核激励力度充分调动金融部门积极性进步推进投融资体制改革拓展融资渠道推进直接融资努力提高融资市场化社会化程度减轻金融机构压力 次加强金融部门沟通继续坚持完善金融联席会议制度金融机构时解全市济发展走势政府时握金融发展现状动进步密切配合促进济稳较快发展市发改委委国资委等关部门行业协会发挥政企银企合作桥梁作时解掌握企业发展项目建设资金需求状况提供金融部门时通报关政策调整落实情况做产业规划项目包装等方面衔接金融部门营决策提供帮助 第三加强金融监配合建立健全金融监机制形成防范处置金融风险效预警机制建立金融突发事件处置机制努力建立济金融公序谐发展良秩序加强金融运行监测分析关注贷款集中关联企业贷款银证保合作业务等风险努力保持市良贷款连续实现双降良局面
（二）积极推进金融创新解决信贷两难关键创新创新金融企业加快发展壮形成济金融互动双赢良局面
首先商业银行农村信社胆创新信贷定位类金融产品质化程度高导致信贷两难素年市金融部门创新工作做错走全省前列刚发言中提出许创新措施非常抵押质押范围完全扩仅局限动产动产农村房产抵押问题银行说风险控完全尝试时光抵押质押范畴太中企业更信进行贷款应该说银行发展身信产物进步完善信等级评价制度满足层面金融需求政府相关部门方面予金融部门更支持帮助
次行银局合理握监力度金融业济运行命脉高风险行业加强监必须时必须立足鼓励支持商业银行农村信胆创新切实际提出级更严厉信贷制裁措施捆住商业银行信社手脚民间贷问题市行鉴外成功做法抓紧调研提出思路积极探索推动项工作
（三）加快构建济金融互动信体系良社会诚信体系金融业发展高效稳健运行基前提政府加强社会理项重容根建设信ＸＸ求加快推进社会诚信体系建设政府带头讲信充分尊重金融机构法营权切实维护金融机构合法权益支持金融机构法维护金融债权工作恶意逃废金融债务等违法行采取坚决措施严肃处理进步发挥市场金融素配置中基础作设防火墙设通道金融资源通市场合理流动优化配置 市委市政府全市金融系统寄予厚金融工作予更关心支持相信级政府关部门全市金融系统定会倍加努力振奋精神衷济市济金融互动双赢发展市跻身全国百强全面建设康社会作出新贡献
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刚10部门负责志分承担济指标作发言问题分析工作措施提位希会突出重点抓落实面结合前济运行情况做阶段济工作讲三方面意见：
全方位研判济发展持续稳定基面没改变
年市委市政府坚强领导全市标高质量发展求统筹推进项目建设产业转型环境优化风险防范等项工作济运行保持合理区间呈现出总体稳稳中活力增强良态势
（）总体稳数济指标稳定增长年期相区生产总值等指标增速均幅度提高中规工业总产值方级财政收入固定资产投资实现20明显增长
（二）稳中企业产值投资消费增长势头断巩固规工业总产值增长xx增幅高xx区均水xx百分点外六县区排名第三固定资产投资增长293增幅高xx区均水164百分点外六县区排名第三限社会消费品零售总额完成085亿元增长187外六县区排名第二
（三）活力增强济运行提质增效倾明显民币存款余额增长xx贷款余额增长xx全口径财政收入增长xx方级财政收入增长xx外六县区排名第二前济运行现状19月运行趋势判断市济发展延续缓回升态势重点行业重点企业趋势积极推动济高质量发展需保持定力坚定信心守住底线跳起摸高凝心聚力抓落实全力赴稳增长实现两确保率先目标牢基础
二角度分析济发展中突出问题容忽视
总结前三季度济运行情况成绩易家努力结果客观分析问题绝忽视需认真加研判分析切实采取针性措施加解决确保年项工作序推进切实增强济金融互动双赢发展意识信心济金融互动双赢加快发展需济运行质量重标志年市济社会持续快速发展金融位作越越突出十五期间市生产总值年均增长首次超全省均水分析增长动力投资拉动企业改制量释放中金融发挥代作十五期间全市贷款余额年均增长成支撑投资较快增长重力量企业改制程中金融部门贡献巨时济快速发展力推动金融业发展金融总量断壮效益断提升良贷款已连续五年实现余额例双降济金融互动双赢局面已初步形成 应发达区相市事金融工作难度集中体现三缺：
缺项目市济欠发达相发达区项目尤产业性项目效益回报快项目二缺钱政府企业缺钱会想金融部门数金融部门缺钱目前市存贷已位居全省前列三缺权现银行系统基实行差授权市金融总量底子薄权限相较金融部门做笔贷款需做工作争取笔资金容易种背景特年宏观环境趋紧银根紧缩情况市保持贷款适度增长引进批市外信贷资金保障重点企业重点项目资金需求缓解部分中企业贷款难问题里面金融部门作出突出贡献
时市十五特年济发展正处重关口种素制约中资金紧缺首瓶颈市民间资足融资渠道较单政府企业金融部门寄予更期金融部门定切实增强责感紧迫感市潜力希认清身重振奋精神坚定信心进步发挥金融核心作更高起点更高层次推动济金融互动发展 二进步发挥金融济发展中核心作 金融济命脉市说进步发挥金融核心作务急围绕金融资源整合集聚优化配置找准工作着力点突破口
（）力筹措信贷资金年市资金缺口筹措信贷资金做金融工作基础季度情况信贷形势较宽松季度全省贷款余额增长市仅增长全省定差距接国家会会种信贷势头加控制确定金融部门政府相关部门定增强紧迫感早争取早放贷争取工作动
首先金融部门接厉深挖潜力拓展筹措信贷资金渠道积极争取跑沟通动级行汇报情况宣传市发展潜力力争取级行信贷资金审批权限支持确保全年级行直贷资金10亿元二力外引进进步加强外金融机构合作积极帮助企业外融资确保异金融贷款10亿元三强化集聚进步完善服务功提高服务质量提供更金融衍生品切实增强民间闲散资金吸引力努力保持存款持续较快增长总天达务保障市济稳较快发展底线金融部门必须折扣完成
次政府部门扎实做基础性工作开信贷资金流入阀门狠抓项目包装市政府场合已强调次非常具体部署天讲总切实加强政府部门金融部门接帮助业符合信贷求角度高质量高效率项目包装解决贷款两难问题重方面现少项目实错没包装达信贷条件二做融资台现政府企业普遍面着抵押物质押物足状况迫切需进步做融资台进步盘活整合国资产四统求市级分散部门没发挥作资产通定方式整合起形成较资产质量更高融资台项工作前段已作研究方案已基成熟做做强担保公司落实促进规范中企业信担保机构健康发展政策积极引进外实力担保公司鼓励担保公司做做强推动外金融机构合作时积极引进股份合作银行力求突破
（二）着力优化信贷结构优化信贷结构仅提高信贷资金效益充分发挥金融推动济结构优化济增长方式转变中杠杆作抓项工作具现实长远意义
首先加强特色产业发展金融支持着力做两保倾斜：保龙头企业龙头企业带动产业发展升级核心力量市龙头企业数处快速扩张期成长性非常资金需求量企业信贷需求必须确保请市委排排提供金融部门173家重点企业信贷需求满足率确保80二保流动资金市委前段时间市区规模工业企业作调查企业感流动资金足流动资金缺口占资金总缺口受原料价格涨市场制约双重挤压预计接流动资金缺口会扩保持济稳较快发展十分利力争流动资金贷款达超销售收入增长水时握信贷投放节奏加强文音网放贷计划企业生产周期旺季市场衔接三中企业倾斜客观中企业资信力强确定素较具潜力抓紧出台加中企业金融支持政策信贷资金更中企业倾斜金融部门分确定100家中企业作重点支持象确保中企业贷款增长20成长型科技型外型中企业信贷满足率达50外加快发展服务业市委市政府审时度势作出重决策金融部门切实加服务业特三中心枢纽建设支持力度
次加强统筹城乡发展金融支持积极支持新农村建设尤农村信社发挥支农力军作深化改革胆创新确保新增贷款中农贷占60现基层负债重问题已成影响农村发展活力重素希金融部门研究政策足核销处置良贷款政策增强农村发展活力劲二积极促进城市化房产稳定健康发展予更关注昨天市政府常务会议专题研究房产问题步出台促进房产业稳定健康发展政策意见金融信贷提出求希金融机构予配合
第三加强持续协调发展金融支持推动持续协调发展投资政府市处基础阶段建设步伐快投入产出滞期目前家国投资公司负债率已较高年市国投资公司贷款周转程中贷款缩水现象较普遍政府表示理解时更希金融部门国投资公司运作基础设施社会事业生态环保等项目济社会发展急需民群众急需项目然回报期较长风险年市方财政收入已五年前4倍十五目标翻番金融部门定目光放远点支持政府性项目建设确保缩水力争增长
三着力营造济金融互动双赢环境 良环境济金融互动双赢基础政府进步加金融业发展支持力度金融部门必须进步推进创新优化服务赢更社会认形成全社会关心支持金融业发展局面 （）进步加强政府金融业发展服务支持充分发挥方政府金融发展稳定中作采取切实效措施实际行动支持金融业发展
首先充分理解支持金融部门工作结合加快服务业发展研究制定相关配套政策帮助解决发展中制约素支持金融保险机构做做强切实金融保险行业作服务业发展重容抓进步加考核激励力度充分调动金融部门积极性进步推进投融资体制改革拓展融资渠道推进直接融资努力提高融资市场化社会化程度减轻金融机构压力 次加强金融部门沟通继续坚持完善金融联席会议制度金融机构时解全市济发展走势政府时握金融发展现状动进步密切配合促进济稳较快发展市发改委委国资委等关部门行业协会发挥政企银企合作桥梁作时解掌握企业发展项目建设资金需求状况提供金融部门时通报关政策调整落实情况做产业规划项目包装等方面衔接金融部门营决策提供帮助 第三加强金融监配合建立健全金融监机制形成防范处置金融风险效预警机制建立金融突发事件处置机制努力建立济金融公序谐发展良秩序加强金融运行监测分析关注贷款集中关联企业贷款银证保合作业务等风险努力保持市良贷款连续实现双降良局面
（二）积极推进金融创新解决信贷两难关键创新创新金融企业加快发展壮形成济金融互动双赢良局面
首先商业银行农村信社胆创新信贷定位类金融产品质化程度高导致信贷两难素年市金融部门创新工作做错走全省前列刚发言中提出许创新措施非常抵押质押范围完全扩仅局限动产动产农村房产抵押问题银行说风险控完全尝试时光抵押质押范畴太中企业更信进行贷款应该说银行发展身信产物进步完善信等级评价制度满足层面金融需求政府相关部门方面予金融部门更支持帮助
次行银局合理握监力度金融业济运行命脉高风险行业加强监必须时必须立足鼓励支持商业银行农村信胆创新切实际提出级更严厉信贷制裁措施捆住商业银行信社手脚民间贷问题市行鉴外成功做法抓紧调研提出思路积极探索推动项工作
（三）加快构建济金融互动信体系良社会诚信体系金融业发展高效稳健运行基前提政府加强社会理项重容根建设信ＸＸ求加快推进社会诚信体系建设政府带头讲信充分尊重金融机构法营权切实维护金融机构合法权益支持金融机构法维护金融债权工作恶意逃废金融债务等违法行采取坚决措施严肃处理进步发挥市场金融素配置中基础作设防火墙设通道金融资源通市场合理流动优化配置 市委市政府全市金融系统寄予厚金融工作予更关心支持相信级政府关部门全市金融系统定会倍加努力振奋精神衷济市济金融互动双赢发展市跻身全国百强全面建设康社会作出新贡献
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