市长全市创建国家卫生城市攻坚决战动员会讲话
市委市政府召开全市创建国家卫生城市攻坚决战动员会务贯彻落实全省创建国家卫生城镇工作推进会精神市创卫工作进行动员部署举全市力聚方智分秒必争决心开局决战起步刺精神状态坚决赢迎检场决战千方百计确保20XX年圆满创建国家卫生城市刚X钢X钢集团XX区政府等5家单位作表态发言必胜决心工作目标问题导具体措施关键落实处面讲三点意见
肯定成绩正视问题进步增强创卫信心决心
创建国家卫生城市推进新时期爱国卫生运动重容改善城市环境提升城市竞争力重举措造健康旅游目城市山公园城市必然求抓创建工作树立形象改善环境提高素质体现作风促进发展20XX年3月17日市委市政府召开全市四创工作动员会明确提出20XX年成功创建国家卫生城市20XX年3月市全国爱卫
会申报国家卫生城市创卫工作正式进入全国总盘子通全市两年努力市创卫工作取阶段性成效目前市4县区全部成功创建XX州省卫生县城盘县成功创建国家卫生县城6乡镇成功创建国家卫生乡镇13乡镇成功创建XX州省卫生乡镇24村成功创建XX州省卫生村
肯定成绩时清醒市创卫工作存突出问题创卫标准差距XX副省长全省创建国家卫生城镇工作推进会指出前创卫工作存推进力攻坚力巩固力等问题进行全面分析问题市样存较突出
暗访检查情况年2月18日19日省爱卫办市创卫工作进行暗访检查指出九领域问题通模拟评估总分1000分中市仅获6798分离750分达标线差70分4月25日27日市创卫办全市创卫工作进行暗访模拟评估查找出15方面问题总分1000分中仅获615分离750分达标线差135分5月16日18日踪督查中数问题未引起高度重视未采取效措施进行整改结起三方面问题创卫氛围浓厚宣传工作位市中心城区创卫宣传栏宣传标语少宣传频率高密度够覆盖广群众知晓率高省暗
访组街道机询问12名市民中6表示清楚市正开展创卫工作2居民区卫生保洁满意群众认识创建参创建支持创建位二创卫措施位创卫理精细工作落实具体存讲干少检查落实少等问题突出表现脏乱差现象然突出农贸市场理位七行业理规范占道营乱停乱放现象屡禁止病媒生物预防控制差距城中村城乡结合部环卫设施缺乏三创卫工作达标国家卫生城市标准八类48项指标中目前19项指标已达标2项基达标6项部分达标21项未达标部分指标差距较爱国卫生组织理方面创建标准求爱卫办独立相独立设置员编制适应实际工作需爱国卫生工作费纳入财政预算目前市爱卫办专职副未配备位20XX年市爱卫（创卫）工作费预算仅4万元保障工作开展健康教育健康促进方面创建标准求城郊区中学全部开设健康教育课学生健康知识知晓率健康行形成率≥80中专中等职业学校高等院校开展健康教育目前市学校相关教材健康教育工作开展规范健康教育工作力度较弱学生健康知识知晓率健康行形成率提高
里结合暗访检查中发现突出问题通报创卫工作重视够典型案例市直部门存突出问题：宣传部门未积极组织开展创卫宣传工作工商部门农贸市场理督促指导位理体制未理农贸市场整体环境卫生差商务粮食部门农贸市场建设推进力度农贸市场提升改造工作进度缓慢农贸市场基础设施建设达标城部门公厕理督促指导位少公厕存保洁时异味较重等问题水务部门水城河综合治理工程建筑工理位处段带泥路住建部门建筑工理规范部分工围挡围挡规范出入口未硬化车辆洗设施卫生计生部门公场理督促指导位环境卫生差控烟措施落实位健康教育健康促进督促指导力度够食品药品监部门餐饮理位持证率偏低三防设施完善总体环境卫生较差县区存突出问题：XX区工作力量减弱创卫进入攻坚期仅未增加力量反抽调2—3名创卫办工作员事工作XX集团创卫工作督促指导协调联动力度够XX片区脏乱差现象严重水城县城中村城乡结合部卫生死角车辆停放混乱乡镇创卫工作相滞XX济开发区创卫工作体制机制创卫工作员稳定指标体系清楚工作目标够明确社区居委会存突出问题：XX区德坞社区民路（德
坞路段）普遍存乱堆乱放乱扯乱挂现象卫生理位干道旁旱厕XX区杨柳社区烧结居委会创卫工作认识足未设置健康教育宣传栏未求开展健康教育健康促进工作XX济开发区石桥村线垃圾清运时量白色垃圾存占道营边沟堵塞乱堆乱放家禽放养等现象
观原分析认识深方单位创卫工作艰巨性认识够没创卫工作作手工程抓成绩估计高困难估计足甚轻信创卫目标信手存消极应付情况二信心足干部职工思想解放认创建国家卫生城市标准高求严片面认市创卫基础差差距存畏难厌战等良情绪决心信心足干劲够三落实力部门社区重检查轻整改存问题出效解决办法悬办久拖决者然突击式运动式方式解决问题时似效反弹严重
问题方差距潜力省爱卫办通报全国爱卫办6月30日启动全国暗访程序现仅剩月时间全市级部门必须等起紧迫感慢危机感坐住责感心处想劲处背水战全力刺确保利通暗访检查
二围绕目标聚焦重点全力做创卫项工作
创卫工作已决战决胜紧关头必须紧盯目标抓住重点突破难点全力推动硬件建设台阶软件理水保质保量完成创建务
（）全力赴强措施保目标年阶段目标通全国爱卫办暗访检查明年终极目标成功创建国家卫生城市出超常规举措千方百计确保实现细化务保目标20XX年起创卫测评开始执行国家卫生城市标准（20XX版）包含8方面40项指标600考核点检查标准具体详遍布领域区域认真标准求项指标细化分解县区部门落实领导具体责做头指标身责级抓级层层抓落实二强化调度保目标强化调度措施加调度频次实时踪动态掌握确保完成定目标谁欠账谁补齐欠少补少原存突出问题进行重点调度确保补齐旧账欠新账市四创办市创卫办会市委市政府督查室开展日检查周通报旬暗访月评估做达标准绝放三深化接保目标加强接动省爱卫办等部门汇报工作精准掌握创卫工作动态具体求真实反映市创卫工作情况限度争取支持加强指导市四创办市创卫办抓统筹围绕创卫规范标准加强县区部门指导调度切实创卫工作抓紧抓细抓实加强横沟通创卫成员单位司职分兵口动手紧密协作做资源享信息互通
创卫工作前推前赶
（二）全力赴夯基础补短板基础设施城市骨架创卫成功必备条件硬性指标必须硬投入硬建设坚持分类施策城市基础设施建设蹴夕建成紧紧围绕市创建国家卫生城市需立足前着眼长远持续加城市维护建设投资力度努力城市更加宜居社会更加序生活更加便利前国家暗访前够建成加快建设进度明确时间节点落实包保责建设周期较长加强规划统筹强化工程施工理做文明序科学施工杜绝乱倒垃圾乱搭乱建现象扬尘污染必建未建设项目抓紧启动规划建设着力解决项目建设审批资金等难题千方百计确保达创卫标准二抓牢重点项目加快重点项目建设进度确保XX道7月20日前恢复通车年底基建成水城河综合治理工程进步完善城市交通基础设施完善路网体系通关键节点交通瓶颈加强城区次干道养护工作时更换破损设施确保路况完通畅突出抓城中村城乡结合部棚户区改造加城市规划区违法建筑查处拆力度着力改善市民生产生活环境加公厕建设投入力度建成
区面积742方公里市中心城区建成区应公厕222座现公厕163座缺口59座规划建成区（含城中村城郊结合部）尚旱厕2000余座脏乱现象严重加快公厕修建改造步伐合理布局加快建设强化理彻底清中心城区旱厕确保满足创卫需求三强化创建支撑年申报创建10国家卫生乡镇县区政府继续加创建力度确保申报成功创建争创省级卫生乡镇10省级卫生村45年成功创建6国家卫生乡镇加帮扶指导力度进步抓巩固提升
（三）全力赴抓整治优理城市环境城市文明程度直观直接体现薄弱环节入手关键问题突破群众关注方抓起重拳解决脏乱差问题突出问题导抓整治围绕暗访模拟评估发现问题未达创卫标准指标县区政府市直部门省属驻市国企业负责召开专题会议进行认真研究逐条进行整改原6月20日前全部完成市创卫办会相关单位新闻媒体整改工作进行明查暗访兵动措施力落实位部门单位进行通报电视曝光相关责进行约谈甚追责二围绕重点环节抓整治巩固成果全面达标目标扩专项整治范围继续实施交通秩序建筑工农贸市场等八方面专项整治基础加强居民区卫生城中村城郊结合部七行业等
5方面综合治理重拳治乱猛药疴力争群众生活密切相关重点难点问题取新突破确保6月底前市容环境卫生更改观民群众创卫工作满意度幅提升三加强日常理抓整治更加重视城市环境卫生日常理充分利数字化城台建立完善门前三包等长效理机制强化精细化理克服理形式化表面化粗放化变突击式运动式理常性理制度化理推动城市理见见转变细转变住转变建立常态动态考核机制落实属政府体责完善属理分工协作分级负责城市网格化理机制全国第二轮城乡环境整洁行动契机创建卫生城镇引领创卫工作农村延伸加治脏治乱治差力度加快改善农村卫生环境
（四）全力赴提素质促参市民城市市民文明素质直接关系城市文明程度直接关系城市品质城市形象决定着创建国家卫生城市成败抓宣传提高知晓度持续加宣传力度科学合理设置宣传栏宣传标语采取种行效宣传方式宣传手段创卫重意义基容群众样参等容宣传机关社区企业学校宣传城市角落营造参创卫建美家园良社会氛围特教育卫生系统创卫宣传作项常性工作切实抓紧抓全面提高知晓率二抓建提高参度拓宽群众参渠道通全民手拍凉志愿服务活动等方式引导广群众积极投身创建活动中身做起事
做起细节做起提高群众参度积极性参中受教育参中实惠形成全民参监督全民参创建氛围工会青团妇联充分发挥桥梁纽带作引导社会界积极参三抓惠民提高满意度坚持加强社会公德职业道德家庭美德品德建设倡导健康生活方式加强心理疏导文关怀努力创卫程变成市民教育提高程断提高全体市民思想道德素质群众切身体会创卫带变化实惠努力形成良社会风尚融洽际关系全面提升城市精气神开展种形式健康教育活动教育引导群众养成良卫生惯形成健康文明生活方式切实提高群众防病力
三强化领导落实责确保创卫工作目标期实现
创建国家卫生城市项复杂社会系统工程综合性强涉面广全市级部门单位创卫工作摆
首位置紧急动员落实责奋力攻坚确保创卫项工作折扣落细落落实
强化组织领导全市级委政府行政事业单位驻市企业手创卫工作第责必须亲研究亲部署亲调度动深入创卫线真正做心情力单位分领导具体抓抓具体深入线前指挥解决问题推动工作种责田级员领导干部结合两学做学教育带头参创建带头整改落实实际行动影响带动身边员觉参创建支持创建
二强化责分工市委市政府已印发XX市20XX年度创建国家卫生城市工作方案明确创卫具体务牵头单位责单位完成时限牵头单位责单位承担创建务制定专项工作措施已达标基达标抓巩固提高部分达标尚未达标树立底线思维快速突破难度全力攻坚确保完成务拖腿县区切实发挥创建体作结合身实际制定实施方案责落实乡镇社区企业学校医院形成级抓级层层抓落实工作格局市四创办市创卫办认真履行职责抓具体指导协调调度时掌握工作动态推动工作落实
三强化督查指导加督查督办力度采取定期定期检查明查暗访抽查全面检查相结合等种方式单位务逐项督查确保时间节点序推进通报三次部门单位负责市委市政府说明情况加业务指导力度建立创卫专家组整合城市建设理环境保护市场监卫生监督等关部门力量认真学掌握创卫标准加县区乡镇培训指导力度提高基层创建员业务水工作力
四强化执纪问责成功创建国家卫生城市全市前项重政治务场决战决胜攻坚战严格考核奖惩重视够工作力行动迟缓推诿扯皮该履行职责履行该完成务没完成拖全市创卫工作腿单位该通报通报该约谈约谈该曝光曝光直查责问责追责
志创建国家卫生城市场荣誉战跨越战全市着XX历史现未负责态度时责感紧迫感凝聚识全力刺破釜沉舟全力做项迎检工作坚决赢场创卫攻坚战
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市委市政府召开全市创建国家卫生城市攻坚决战动员会务贯彻落实全省创建国家卫生城镇工作推进会精神市创卫工作进行动员部署举全市力聚方智分秒必争决心开局决战起步刺精神状态坚决赢迎检场决战千方百计确保20XX年圆满创建国家卫生城市刚X钢X钢集团XX区政府等5家单位作表态发言必胜决心工作目标问题导具体措施关键落实处面讲三点意见
肯定成绩正视问题进步增强创卫信心决心
创建国家卫生城市推进新时期爱国卫生运动重容改善城市环境提升城市竞争力重举措造健康旅游目城市山公园城市必然求抓创建工作树立形象改善环境提高素质体现作风促进发展20XX年3月17日市委市政府召开全市四创工作动员会明确提出20XX年成功创建国家卫生城市20XX年3月市全国爱卫
会申报国家卫生城市创卫工作正式进入全国总盘子通全市两年努力市创卫工作取阶段性成效目前市4县区全部成功创建XX州省卫生县城盘县成功创建国家卫生县城6乡镇成功创建国家卫生乡镇13乡镇成功创建XX州省卫生乡镇24村成功创建XX州省卫生村
肯定成绩时清醒市创卫工作存突出问题创卫标准差距XX副省长全省创建国家卫生城镇工作推进会指出前创卫工作存推进力攻坚力巩固力等问题进行全面分析问题市样存较突出
暗访检查情况年2月18日19日省爱卫办市创卫工作进行暗访检查指出九领域问题通模拟评估总分1000分中市仅获6798分离750分达标线差70分4月25日27日市创卫办全市创卫工作进行暗访模拟评估查找出15方面问题总分1000分中仅获615分离750分达标线差135分5月16日18日踪督查中数问题未引起高度重视未采取效措施进行整改结起三方面问题创卫氛围浓厚宣传工作位市中心城区创卫宣传栏宣传标语少宣传频率高密度够覆盖广群众知晓率高省暗
访组街道机询问12名市民中6表示清楚市正开展创卫工作2居民区卫生保洁满意群众认识创建参创建支持创建位二创卫措施位创卫理精细工作落实具体存讲干少检查落实少等问题突出表现脏乱差现象然突出农贸市场理位七行业理规范占道营乱停乱放现象屡禁止病媒生物预防控制差距城中村城乡结合部环卫设施缺乏三创卫工作达标国家卫生城市标准八类48项指标中目前19项指标已达标2项基达标6项部分达标21项未达标部分指标差距较爱国卫生组织理方面创建标准求爱卫办独立相独立设置员编制适应实际工作需爱国卫生工作费纳入财政预算目前市爱卫办专职副未配备位20XX年市爱卫（创卫）工作费预算仅4万元保障工作开展健康教育健康促进方面创建标准求城郊区中学全部开设健康教育课学生健康知识知晓率健康行形成率≥80中专中等职业学校高等院校开展健康教育目前市学校相关教材健康教育工作开展规范健康教育工作力度较弱学生健康知识知晓率健康行形成率提高
里结合暗访检查中发现突出问题通报创卫工作重视够典型案例市直部门存突出问题：宣传部门未积极组织开展创卫宣传工作工商部门农贸市场理督促指导位理体制未理农贸市场整体环境卫生差商务粮食部门农贸市场建设推进力度农贸市场提升改造工作进度缓慢农贸市场基础设施建设达标城部门公厕理督促指导位少公厕存保洁时异味较重等问题水务部门水城河综合治理工程建筑工理位处段带泥路住建部门建筑工理规范部分工围挡围挡规范出入口未硬化车辆洗设施卫生计生部门公场理督促指导位环境卫生差控烟措施落实位健康教育健康促进督促指导力度够食品药品监部门餐饮理位持证率偏低三防设施完善总体环境卫生较差县区存突出问题：XX区工作力量减弱创卫进入攻坚期仅未增加力量反抽调2—3名创卫办工作员事工作XX集团创卫工作督促指导协调联动力度够XX片区脏乱差现象严重水城县城中村城乡结合部卫生死角车辆停放混乱乡镇创卫工作相滞XX济开发区创卫工作体制机制创卫工作员稳定指标体系清楚工作目标够明确社区居委会存突出问题：XX区德坞社区民路（德
坞路段）普遍存乱堆乱放乱扯乱挂现象卫生理位干道旁旱厕XX区杨柳社区烧结居委会创卫工作认识足未设置健康教育宣传栏未求开展健康教育健康促进工作XX济开发区石桥村线垃圾清运时量白色垃圾存占道营边沟堵塞乱堆乱放家禽放养等现象
观原分析认识深方单位创卫工作艰巨性认识够没创卫工作作手工程抓成绩估计高困难估计足甚轻信创卫目标信手存消极应付情况二信心足干部职工思想解放认创建国家卫生城市标准高求严片面认市创卫基础差差距存畏难厌战等良情绪决心信心足干劲够三落实力部门社区重检查轻整改存问题出效解决办法悬办久拖决者然突击式运动式方式解决问题时似效反弹严重
问题方差距潜力省爱卫办通报全国爱卫办6月30日启动全国暗访程序现仅剩月时间全市级部门必须等起紧迫感慢危机感坐住责感心处想劲处背水战全力刺确保利通暗访检查
二围绕目标聚焦重点全力做创卫项工作
创卫工作已决战决胜紧关头必须紧盯目标抓住重点突破难点全力推动硬件建设台阶软件理水保质保量完成创建务
（）全力赴强措施保目标年阶段目标通全国爱卫办暗访检查明年终极目标成功创建国家卫生城市出超常规举措千方百计确保实现细化务保目标20XX年起创卫测评开始执行国家卫生城市标准（20XX版）包含8方面40项指标600考核点检查标准具体详遍布领域区域认真标准求项指标细化分解县区部门落实领导具体责做头指标身责级抓级层层抓落实二强化调度保目标强化调度措施加调度频次实时踪动态掌握确保完成定目标谁欠账谁补齐欠少补少原存突出问题进行重点调度确保补齐旧账欠新账市四创办市创卫办会市委市政府督查室开展日检查周通报旬暗访月评估做达标准绝放三深化接保目标加强接动省爱卫办等部门汇报工作精准掌握创卫工作动态具体求真实反映市创卫工作情况限度争取支持加强指导市四创办市创卫办抓统筹围绕创卫规范标准加强县区部门指导调度切实创卫工作抓紧抓细抓实加强横沟通创卫成员单位司职分兵口动手紧密协作做资源享信息互通
创卫工作前推前赶
（二）全力赴夯基础补短板基础设施城市骨架创卫成功必备条件硬性指标必须硬投入硬建设坚持分类施策城市基础设施建设蹴夕建成紧紧围绕市创建国家卫生城市需立足前着眼长远持续加城市维护建设投资力度努力城市更加宜居社会更加序生活更加便利前国家暗访前够建成加快建设进度明确时间节点落实包保责建设周期较长加强规划统筹强化工程施工理做文明序科学施工杜绝乱倒垃圾乱搭乱建现象扬尘污染必建未建设项目抓紧启动规划建设着力解决项目建设审批资金等难题千方百计确保达创卫标准二抓牢重点项目加快重点项目建设进度确保XX道7月20日前恢复通车年底基建成水城河综合治理工程进步完善城市交通基础设施完善路网体系通关键节点交通瓶颈加强城区次干道养护工作时更换破损设施确保路况完通畅突出抓城中村城乡结合部棚户区改造加城市规划区违法建筑查处拆力度着力改善市民生产生活环境加公厕建设投入力度建成
区面积742方公里市中心城区建成区应公厕222座现公厕163座缺口59座规划建成区（含城中村城郊结合部）尚旱厕2000余座脏乱现象严重加快公厕修建改造步伐合理布局加快建设强化理彻底清中心城区旱厕确保满足创卫需求三强化创建支撑年申报创建10国家卫生乡镇县区政府继续加创建力度确保申报成功创建争创省级卫生乡镇10省级卫生村45年成功创建6国家卫生乡镇加帮扶指导力度进步抓巩固提升
（三）全力赴抓整治优理城市环境城市文明程度直观直接体现薄弱环节入手关键问题突破群众关注方抓起重拳解决脏乱差问题突出问题导抓整治围绕暗访模拟评估发现问题未达创卫标准指标县区政府市直部门省属驻市国企业负责召开专题会议进行认真研究逐条进行整改原6月20日前全部完成市创卫办会相关单位新闻媒体整改工作进行明查暗访兵动措施力落实位部门单位进行通报电视曝光相关责进行约谈甚追责二围绕重点环节抓整治巩固成果全面达标目标扩专项整治范围继续实施交通秩序建筑工农贸市场等八方面专项整治基础加强居民区卫生城中村城郊结合部七行业等
5方面综合治理重拳治乱猛药疴力争群众生活密切相关重点难点问题取新突破确保6月底前市容环境卫生更改观民群众创卫工作满意度幅提升三加强日常理抓整治更加重视城市环境卫生日常理充分利数字化城台建立完善门前三包等长效理机制强化精细化理克服理形式化表面化粗放化变突击式运动式理常性理制度化理推动城市理见见转变细转变住转变建立常态动态考核机制落实属政府体责完善属理分工协作分级负责城市网格化理机制全国第二轮城乡环境整洁行动契机创建卫生城镇引领创卫工作农村延伸加治脏治乱治差力度加快改善农村卫生环境
（四）全力赴提素质促参市民城市市民文明素质直接关系城市文明程度直接关系城市品质城市形象决定着创建国家卫生城市成败抓宣传提高知晓度持续加宣传力度科学合理设置宣传栏宣传标语采取种行效宣传方式宣传手段创卫重意义基容群众样参等容宣传机关社区企业学校宣传城市角落营造参创卫建美家园良社会氛围特教育卫生系统创卫宣传作项常性工作切实抓紧抓全面提高知晓率二抓建提高参度拓宽群众参渠道通全民手拍凉志愿服务活动等方式引导广群众积极投身创建活动中身做起事
做起细节做起提高群众参度积极性参中受教育参中实惠形成全民参监督全民参创建氛围工会青团妇联充分发挥桥梁纽带作引导社会界积极参三抓惠民提高满意度坚持加强社会公德职业道德家庭美德品德建设倡导健康生活方式加强心理疏导文关怀努力创卫程变成市民教育提高程断提高全体市民思想道德素质群众切身体会创卫带变化实惠努力形成良社会风尚融洽际关系全面提升城市精气神开展种形式健康教育活动教育引导群众养成良卫生惯形成健康文明生活方式切实提高群众防病力
三强化领导落实责确保创卫工作目标期实现
创建国家卫生城市项复杂社会系统工程综合性强涉面广全市级部门单位创卫工作摆
首位置紧急动员落实责奋力攻坚确保创卫项工作折扣落细落落实
强化组织领导全市级委政府行政事业单位驻市企业手创卫工作第责必须亲研究亲部署亲调度动深入创卫线真正做心情力单位分领导具体抓抓具体深入线前指挥解决问题推动工作种责田级员领导干部结合两学做学教育带头参创建带头整改落实实际行动影响带动身边员觉参创建支持创建
二强化责分工市委市政府已印发XX市20XX年度创建国家卫生城市工作方案明确创卫具体务牵头单位责单位完成时限牵头单位责单位承担创建务制定专项工作措施已达标基达标抓巩固提高部分达标尚未达标树立底线思维快速突破难度全力攻坚确保完成务拖腿县区切实发挥创建体作结合身实际制定实施方案责落实乡镇社区企业学校医院形成级抓级层层抓落实工作格局市四创办市创卫办认真履行职责抓具体指导协调调度时掌握工作动态推动工作落实
三强化督查指导加督查督办力度采取定期定期检查明查暗访抽查全面检查相结合等种方式单位务逐项督查确保时间节点序推进通报三次部门单位负责市委市政府说明情况加业务指导力度建立创卫专家组整合城市建设理环境保护市场监卫生监督等关部门力量认真学掌握创卫标准加县区乡镇培训指导力度提高基层创建员业务水工作力
四强化执纪问责成功创建国家卫生城市全市前项重政治务场决战决胜攻坚战严格考核奖惩重视够工作力行动迟缓推诿扯皮该履行职责履行该完成务没完成拖全市创卫工作腿单位该通报通报该约谈约谈该曝光曝光直查责问责追责
志创建国家卫生城市场荣誉战跨越战全市着XX历史现未负责态度时责感紧迫感凝聚识全力刺破釜沉舟全力做项迎检工作坚决赢场创卫攻坚战
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